《民航概论》 课件 第八章 国际航空运输管理

第八章国际航空运输管理（一）128.1基本概念1.国家主权在国际事务中，尊重国家主权是一个至关重要的、最基本的原则性问题，是任何一个国家从事所有国际事务包括民用航空运输活动的必要前提，1946年12月6日联合国大会通过的«国家权利义务宣言草案»第一条就首先明确指出：“各国有独立权，因而有权自由行使一切合法权利，包括其政体之选择，不接受其他任何国家之命令”，这个独立行使的国家权力，就是国家主权。8.1基本概念2.领空主权1919年11月通过的«国际民用航空公约»(又称巴黎公约)确立了国家领空主权原则。1944年12月在美国芝加哥修订的«国际民用航空公约»(又称芝加哥公约)中，进一步明确了领空主权原则，强调国家领空主权“缔约各国承认每一个国家对其领土之上的空气空间具有完全的和排他性的主权”，这个“领土之上的空气空间”，就是一个主权国家的领空。8.1基本概念3.领空范围一国领土的疆界，通常有明确的地理地貌特征或树立界碑等隔离物作为国界分界线。根据领空就是“领陆和领水之上的空域”或“领土之上的空气空间”，通常认为，由于地球呈球状，为了划定领空边界，从地球中心沿领土(即领陆和领水)疆界向空中做射线，射线与大气层相交后所包围的空气空间，就是一国的领空。关于大气层之上的太空主权问题，目前国际上尚无定论。8.2国际民航的重要公约

国际民用航空基本法——《国际民用航空公约》1919年10月23日在法国巴黎和平会议最高理事会上通过了国际航空领域的第一部法典«关于航空管理的公约»，又称«巴黎公约»。这是国际航空史上的第一部大法，也是世界航空运输业的基本法，对国际航空运输业健康发展产生了重要影响。它第一次确立了领空主权原则，明确了无害通过领空的权利和限制，以及国际航行的基本规则和必要条件。«巴黎公约»对航空器的分类、国籍登记、适航性、出入境、机组人员执照以及禁运物品管理等作出了具体规定。1919年巴黎和会现场8.2国际民航的重要公约国际民用航空基本法——《国际民用航空公约》

«国际民用航空公约»于1947年开始生效，我国是«国际民用航空公约»的缔约国，1946年2月20日中国政府批准该公约，1947年4月4日公约开始对中国生效，1971年11月19日“国际民航组织”第74届理事会通过决议，承认中华人民共和国政府为中国唯一合法政府。2.《商业航空公约》3.《统一国际航空运输某些规则的公约》4.《国际承认航空器权利的公约》1.《国际航空运输协定》8.2.2国际航空运输业务类公约8.2.3国际航空安全类公约1.《在航空器内犯罪和犯有某些其他行为的公约》2.《制止非法劫持航空器的公约》3.《制止危害民用航空安全的非法行为的公约》第八章国际航空运输管理（二）138.3国际航空运输市场准入管理国际航空运输事务涉及国家利益，各国通过市场准入机制控制外国航空公司的进入，以控制本国航空运输市场的开放规模，维护本国航空运输市场秩序，保护本国航空运输企业的利益。1.市场准入问题2.业务经营管理3.运力管理8.4国际航权航行权，又称航权，是“每一缔约国给予其他结约国定期国际航班的空中自由”，是“国际民航组织”制定的一种国家之间航空运输许可权。目前世界上国际航空运输活动中的航权有九种，其中前五种已经“国际民航组织”大会通过并在«国际航空运输协定»中得以确定。1.第一航权------飞越权2.第二航权------技术经停权3.第三航权------目的地卸载权4.第四航权------目的地装运权5.第五航权------中间点装载权6.第六航权------本国经停运载权7.第七航权------完全第三国运输权8.第八航权------国内载运权8.4国际航权9.第九航权------完全国内载运权8.5国际航空运输多边协定思考：国际航空运输与其他方式的国际贸易交往有何不同之处？8.5国际航空运输多边协定产生背景：国际航空运输与其他方式的国际贸易交往不完全相同，具有鲜明的特殊性，它直接关系国家的领空主权，涉及国家安全、对外政策、双边贸易关系和国家经济发展战略。因此，国际航空运输双边或多边协定，是在保障本国国家安全和国家经济利益基础上，约定国际间航空运输业务关系，以促进国际间航空运输业的发展。8.5国际航空运输多边协定“国际航空运输多边协定”是一种国家之间的国际航空运输双边或多边协议，是一种基于«国际民航公约»就两个或者多个同家之间开展国际航空运输业务