建筑工程施工环境保护应急预案专业版

建筑工程施工环境

保护应急预案专业

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建筑工程环境保护应急预案

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*********限公司

.10.20

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目录

一、环境保护应急处置组织...................................

二、应急处置器材的配备......................................

三、人员培训................................................

四、通讯联络................................................

五、发生环境保护紧急事件注意事项............................

六、环境应急预案可行性评审..................................

附件1大气污染事故的应急方案...............................

一、事故汇报................................................

二、大气污染的处置..........................................

三、施工现场空气污染的防治措施..............................

四、吸入毒气抢救............................................

附件2水污染的应急方案......................................

一、事故汇报................................................

二、废水处置技术............................................

三、施工过程水污染的防治措施................................

附件3噪声污染的应急方案...................................

一、事故汇报................................................

二、施工现场噪声的控制措施..................................

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附件4固体废物处置方案......................................

一、事故汇报................................................

二、施工现场固体废物控制措施................................

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环境保护应急处置预案

一、环境保护应急处置组织

建立环境保护应急处置小组,成员包含：

组长:副组长:成员：

其中项目经理负责现场指挥，项目总工向文锦、执行经理、分管副

经理协助指挥，安全环保部、责任工长、设备物资部负责配合。财务部

长负责落实应急处置资金及时到位。其它人员负责具体环境保护应急处

置。

环境保护应急预案小组（通讯录）

序

号职务姓名联系方式备注

1组长

2副组长

3副组长

4副组长

5副组长

6

7

8小组成员

9

10

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11

二、应急处置器材的配备

根据施工现场特点（常见环境影响因素有大气污染、水污染、噪

声、固废物等），项目部配备相应的基本应急器材，以确保施工现场应急

处置工作的有用及时进行。

1防尘口罩50个，

2分贝仪1个，

3吸气罩1个，

4手电筒若干，

5电工组合工具1套，

6铁锹1。把，

7铁丝3。。公斤，

8担架1副可用木板代替。

注:工区每月定期对应急处置器材进行检查,对应急处置器材及时更

新补充，以确保使用。应急处置器材的检查由设备物资部主任骆忠良负

责。

三、人员培训

项目部通过组织相关人员学习现场基本救护知识,掌握常见应抢救

护方法。必要时可请相关医疗机构、环保机构等其它机构专业人员给予

现场指导。

四、通讯联络

周边可利用的联系电话

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周边资联系电话联系用途备注

1火警119火灾报警

2匪警110治安事件

3气象121气象信息

4查号台114电话号码

5抢救中心120人员伤亡

五、发生环境保护紧急事件注意事项

1、碰到环境保护紧急意外伤害发生时,不惊慌失措，保持镇静,并设

法维持好现场的秩序，人员有组织有次序的疏散。

2、在发生气体中毒事件时立立即中毒人转移至通风良好之处。

3、暂不给伤病员喝任何饮料和进食。

4、如发生意外,而现场无人时，向周围大声呼救,请求来人帮助或设

法联系相关部门，不单独留下伤病员无人照管。

5、碰到严重事故、灾难或中毒时，除抢救呼叫外，由救援组组长向

上级单位、相关政府、卫生、防疫、公安等部门汇报，汇报时说明现

场在什么地方、病伤员有多少、伤情如何、都做过什么处置等。

6、根据伤情对病员边分类边抢救，处置的原则是先重后轻、先急

后缓、先近后远。

7、对呼吸困难、窒息和心跳停止的伤病员,从速置头于后仰位、

托起下颌、使呼吸道畅通，同时施行人工呼吸、胸外心脏按压等复苏操

作，原地抢救。

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8、对病情稳定，估计转运途中不会加重伤情的伤病员，迅速组织人

力，利用各种交通工具分别转运到四面的医疗单位抢救。

9、现场抢救一切行动必需服从相关领导的统一指挥,不可各自为

政。

10s碰到对环境有污染的紧急事件,立立即其阻止或将其处置为正

常状态。

六、环境应急预案可行性评审

发生环境应急事故后应及时对应急预案实施的有用性进行评审，并

及时修改完善。

附件：

附件1大气污染的应急方案

附件2水污染的应急方案

附件3噪声污染的应急方案

附件4固废物污染的应急

附件1大气污染事故的应急方案

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一、事故汇报

环境气体污染时,人往往会闪现以下症状:刺激眼睛，引起流泪，咽喉

不适、疼痛，浓度高时，可引起人的恶心、呕吐、咳嗽、胸闷、气喘等

急症。环境气体污染事故发生后,首先要做的第一条就是打开门窗，保持

空气的流通,伤者或知情人立即向救援小组组长汇报，汇报采纳电话联系

的方式进行。救援小组孟永强、谢乐攀组织人员保护现场处置,如有中

毒者同时联系医院抢救。对于重病人员由胡世文直接叫救护车进行救

护。发生重大事故，由救援组组长在24小时内向相关部门汇报。

二、大气污染的处置

1、除尘技术

在气体中除去或收集固态或液态粒子的设备称为除尘装置。主要种

类有机械除尘装置、洗涤式除尘装置、过滤除尘装置和电除尘装置等。

工地的烧煤茶炉、锅炉、炉灶等选用装有除尘装置的设备，工地其它粉

尘可用遮盖、洒水等措施防治。

2、气态污染物治理技术

大气中气态污染物的治理技术主要有以下几种方法

吸收法：选用合适的吸收剂，可吸收空气中的502、HS2、HF2、

NOx等。

吸附法:让气体混合物与多孔性固体接触,把混合物中的某个组分吸

留在固体表面。

催化法:利用催化剂把气体中的有害物质转化为无害物质。

燃烧法：是通过热氧化作用，将废气中的可燃有害部分，化为无害物

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质的方法。

冷凝法：是使处于气态的污染冷凝,从气体分离出来的方法。该法特

别适合处置有较高浓度的有机废气。如对沥表气体的冷凝，回收油品。

生物法：利用微生物的代谢活动过程把废气中的气态污染物转化为

少害甚至无害的物质。该法应用广泛,成本低廉，但只适用于低浓度污染

物。

三、施工现场空气污染的防治措施

1、施工现场垃圾渣土要及时清理闪现场。高大结构物清理施工垃

圾时,使用封闭式的容器可能采纳其它措施处置高空废弃物，严禁凌空随

意抛撒。

2、施工现场道路指定专人定期洒水清扫，形成制度，防止道路扬

尘。对于细颗粒散体材料（如水泥、粉煤灰、白灰等）的运输、储存注

意遮盖、密封，防止和减少飞扬。车辆开出工地做到不带泥砂，基本做

到不洒土、不扬尘，减少对周围环境污染。

3、除安装符合规定的装置外,严禁在施工现场焚烧油毡、橡胶、

塑料、皮革、树叶、枯草、各种包装物等废弃物品，以及其它会产生

有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。机动车安装减少尾气排放的装置，

确保符合国家标准。

4、工地茶炉尽量采纳电热水器。若只能使用烧煤茶炉和锅炉时，

则选用消烟除尘型茶炉和锅炉，大灶应选用消烟节能炉灶。使烟尘降至

答应排放范围为止。

5、在答应设置搅拌站的工地,将搅拌站封闭严密，并在进料仓上方

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安装除装置,采纳可靠措施控制工地粉尘污染。

6、拆除旧建筑物时，适当洒水，防止扬尘。

四、吸入毒气抢救

一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氢等超过答应浓度时，均能

使人吸入后中毒。如发明有人中毒昏迷后,救护者千万不要冒然进入现

场施救,否则会导致多人中毒的严重后果。

遇有此种情况,救护者一定要保护清醒的头脑，首先对中毒区进行通

风，待有害气体降到答应浓度时，方可进入现场抢救。救护者施救时切记,

一定要戴上防毒面具。将中毒者抬至空气新鲜的地点后,立即通知救护

车送医院救治。

医院救治路径图

附件2水污染的应急方案

一、事故汇报

水被污染的现象:水体产生生难闻的气味、恶臭,水体混浊,不清亮,

不透明。人处于此种水体散发的气味之中往往会闪现以下症状:刺激眼

睛，引起流泪，刺鼻，咽喉不适、疼痛，浓度高时，可引起人的恶心、呕

吐、咳嗽、胸闷、气喘、头晕等急症。

环境水体污染事故被发明后，首先要做的第一件事就是截断水体污

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染源，保持水体污染不再加重。知情人立即向应急处置小组组长汇报，汇

报可采纳电话联系的方式进行。

应急处置小组范廉明、张玉民组织人员保护现场并作应急处置，使

水体污染不再扩散。然后按应急预案,研究相关水污染的相关处置措施,

差别污染差别对待。发生重大污染事故，由应急处置组组长在24小时内

向相关部门汇报。

二、废水处置技术

废水处置的目的是把废水中所含的有害物质清理分离出来。废水处

置可分为化学法、物理方法,物理化学方法和生物法四种。

1、物理法:利用筛滤、沉淀、气浮等方法。

2、化学法:利用化学反应来分离、分解污染物，或使其转化为无害

物质的处置方法。

4、物理化学方法：主要有吸附法,反渗透法，电渗析法。

5、生物法:生物处置法是利用微生物新陈代谢功能,将废水中成溶

解和胶体状态的有机污染物降解,并转化为无害物质，使水得到净化。

三、施工过程水污染的防治措施

1、严禁将有毒有害废弃物作土方回填。

2、施工现场搅拌站废水,必需经沉淀池沉淀及格后再排放,最好将

沉淀水用于工地洒水降尘或采纳措施回收利用。

3、现场存放油料，必需对库房地面进行防渗处置。如采纳防渗混

凝土地面、铺油毡等措施。使用时，采纳防止油料跑、冒、滴、漏的

措施，以免污染水体。

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4、施工现场100人以上的临时食堂，污水排放进可设置简易有用的

隔油池,定期清理，防止污染。

5、工地临时厕所采纳防渗漏措施。中心城市施工现场的临时厕所

可采纳水冲式厕所，并有防蝇、灭蛆措施，防止污染水体和环境。化学

用品，外加剂等妥善保管,库内存放，防止污染环境。

附件3噪声污染的应急方案

一、事故汇报

当环境中对人的生活和工作产生不良影响的声音称为噪音,人长期

处于噪声环境中会产生如下不良反应：噪音使人耳聋、使人产生头痛、

脑胀、昏晕、耳鸣、多梦、失眠、心悸、和全身乏力、影响人的心

理状态与情绪、恶心、呕吐、咳嗽、胸闷、气喘、头晕等急症。噪

音污染事件被发明后,首先要做的第一件事就是截断噪音污染源，停止噪

音污染。

知情人立即向应急处置小组组长汇报,汇报可采纳电话联系的方式

进行。应急处置小组范廉明、张玉民组织人员保护现场并作应急处置。

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然后按应急预案,研究相关噪音污染的相关处置措施,差别污染差别对

待。

二、施工现场噪声的控制措施

控制技术可从声源、传播途径、接收者防护等方面来考虑。

1、声源控制

从声源上降低噪声,这是防止噪声污染的最根本的措施。尽量采纳

低噪声设备和工艺代替高噪声设备与加工工艺，如低噪声振捣器、风

机、电动空压机、电锯等。在声源处安装消声器消声，即在通风机、

压缩机、燃气机、内燃机及各类排气放空装置等进出风管的适当位置设

直汨严希。

2、传播途径的控制

在传播途径上控制噪声方法主要有以下几中。

⑴吸声:利用吸声材料（大多由多孔材料制成）或由吸声结构形成的

共振结构（金属或木质薄板钻孔制成的空腔体）吸收声能，降低噪声。

⑵隔声:应用隔声结构，阻碍噪声向空间传播,将接收者与声源分

隔。隔声结构包含隔声室、隔声罩、屏障、隔声墙等。

⑶消声:利用消声器阻止传播。答应气流通过的消声降噪是防治空

气动力性噪声的主要装置。如对空气压缩机、内燃机产生的噪声等。

（4）减振降噪:对来自振动引起的噪声,通过降低机械振动减小噪声，

如将阻尼材料涂在振动源上，或改变振动源与其它刚性结构的连接方式

3、接收者的防护

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让处于噪声环境下的人员使用耳塞、耳罩等防护用品，减少相关人

员在噪声环境的暴露时间，以减轻噪声对人体的危害。

4、严格控制人为噪声

进入施工现场不得高声喊叫、无故甩打模板、乱吹哨，限制高音嗽

叭的使用，最大限度地减少噪声扰民。

5、控制强噪声作业的时间

人口稠密区进行强噪声作业时,须严格控制作业时间，一般晚10点到

次日早6点之间停止强噪声作业。确系特殊情况必需昼夜施工时,尽量

采纳降低噪声措施,并会同建设单位找当地居委会、村委会或居民协调，

出安民通告，求得群众谅解。

6、施工现场噪声的限值

根据国家标准《建筑施工场界噪声限值》(GB12523—90)的要求,

对差别施工作业的噪声限值见表。在工程施工中，要特别注意不得超过

国家标准的限值,特别是夜间严禁打桩作业。

建筑施工场界噪声限值(dB)

施工阶噪声限值

主要噪声源

段昼间夜间

推土机、挖掘机、

土石方7555

装载机等

各种打桩机等严禁施

打桩

85工

搅拌机、振捣棒、

结构7055

电锯等

装修吊车、升降机6555

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附件4固体废物处置方案

一、事故汇报

当施工中产生建筑渣土、废弃的散装建筑材料、生活垃圾、包装

材料等垃圾时,如不妥善处置,将会对环境造成重大危害,如对土壤污

染、对水域污染、对大气污染，造成对人体的危害，影响人的身体健

康。

固废物产生被发明后，首先要做的第一件事就是不让固废物扩散。

知情人立即向应急处置小组组长汇报，汇报可采纳电话联系的方式进

行。应急处置小组、蒋忠新组织人员保护现场并作应急处置。然后按

应急预案,研究相关的相关固废物处置措施,差别固废物差别对待处置。

二、施工现场固体废物控制措施

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1、施工工地上常见的固体废物

施工渣土:包含砖瓦、桩机钻徜、渣土、碎碎块、废钢铁、废

屑、废饰材料等。废弃的散装材料包含散装水泥、石灰等。

生活垃圾:包含炊厨废物、丢弃食品、废纸、生活用具、玻璃、

陶瓷碎片、废电池、废旧日用品、废塑料制品、煤灰渣、废交通工具

等。设备、材料等的废弃包装材料。

2、固体废物对环境的危害

固体废物对环境危害是全方位的。主要体现以下几个方面。

(1)侵占土地：由于固休废物的堆入，直接破坏土地和植被。

⑵污染土壤:固体废物的堆积,有害成分易污染土壤,并在土壤中发

生积累，给作物生长带来危害；部分有害物质还能杀死土壤中的微生物，

使土壤丧失腐解能力。

⑶污染水体：固体废物遇水浸泡、溶解后,其有害成分随地表径流

或土壤渗流污染地下水和地表水;此外，固体废物还会随风飘迁进入水体

造成污染。

(4)污染大气：以细颗粒状存在的废渣垃圾和施工材料在堆放和运输

过程中，会随风扩散,使大气中悬浮的灰尘废弃物提高；此外，固体废物在

焚烧等处置过程中，可能产生有害气体造成大气污染。

⑸影响环境卫生：固体废物的大量堆放,会招至蚊蝇滋生,臭味四溢,

严重影响工地以及周围环境卫生，对施工人员和工地四面居民的健康造

成危害。

3、固体废物的处置和处置

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固体废物处置的基本思想是采纳资源化、减量化和无害化的处置，

对固体废物产生的全过程进行控制。固体废物的主要处置方法如下：

(1)回收利用：回收利用是对固体废物进行资源化、减量化

的重要手段之一。对施工渣土可视情况加以利用。废钢可按需用做金属

原材料。对废电池等废弃物应分散回收，集中处置。

⑵减量化处置:减量化是对已经产生的固体废物进行分选、破碎、

压实浓缩、脱水等减少其最终处置量,减低处置成本,减少对环境的污

染。在减量化处置的过程中，也包含和其它处置技术相关的工艺方法，如

焚烧、热解、堆肥等。

⑶焚烧技术:焚烧用于不适合再利用且不宜直接予以填埋处置的废

物,特别是对于受到病菌、病毒污染的物品，可以用焚烧进行无害化处

置。焚烧处置应使用符合环境要求的处置装置,注意避免对大气的二次

污染。

(4)稳定和固化技术:利用水泥、沥青等胶结材料,将松散的废物包裹起

来,减少废物的毒性和可适移性，使得污染减少。

(5)填埋:填埋是固体废物处置的最终技术,通过无害化、

减量化处置的废物残渣集中到填埋处进行处置。填埋场应利用天然或人

工屏障。尽量使需处置的废物与周围的生态环境隔离，并注意废物的稳

定性和长期安全性。

(二)，职业病危害的应抢救援预案

1、编制依据

根据《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国劳动

法》、《安全生产法》以及上级职业卫生主管部门的要求和本项目部

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实际情况，本着“反映迅速、处置适当、减少损失”的原则，制订本应

抢救援预案。

2,编制总则

(1)应急预案编制目的

A、提高项目部保障生产安全和处置突发职业危害事件的能力，最

大程度地预防和减少突发职业危害事件及其造成的损害，保障职工的生

命健康安全；预防、控制和消除职业病危害，防治职业病发生，保护劳动

者健康及相关权益；维护项目部财产安全和社会稳定，促进项目部全面、

协调、健康、可连续发展。

B、为防止生产安全事故发生，完善项目部应急管理，迅速有用控制

和处置可能发生的事故,保护项目部职工人身安全。

C、一旦发生职业病危害事故后能及时有用地控制危险源,避免事

故扩大,可能的情况下予以消除。

D、抑制职业病危害事故的扩大，尽可能减少事故造成的人员、财

产损失以及事故对环境的危害。

E、做好现场事故情况记录,分析总结危害事故的起源,不停完善应

抢救援控制系统，为本工程在以后的紧急事故发生和控制中提供经验。

(2)应急预案编制原则

As坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的职业安全卫生的

方针,把职业病健康安全管理工作的关口前移,超前防范,建立预教、猜

测、预想、预报、预警、预防的递进式事故隐患预防体系，改善安全

状况,预防安全事故。

B、自救为主,统一指挥，分工负责，高效协调和连续改善。

C、职业病危害事故应抢救援预案制订要切合实际,做到事故发生

后物资用的上、人员拉得出，真正起到消除职业病危害，降低损失的目

的。

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3、职业危害辨识与评价

本项目部在施工生产工作中存在的职业危害主要有：粉尘、噪声、

高温等。职业病危害因素种类、分布、危害程度及卫生标准如下：

(1)粉尘

A、产生的原因：粉尘主要是在生产、运输、破碎过程中闪现，固体

物质的破碎或机械加工;如钻孔、爆破和粉碎等。

B、危害程度:粉尘进入人体后主要可引起职业性呼吸系统疾病,长

期接触高浓度粉尘可引起肺组织纤维化为主的全身性疾病—尘肺病，

如：尘肺、呼吸系统肿瘤、粉尘性炎症等;对上呼吸道粘膜、皮肤等部

位产生局部刺激可引起相应疾病。

C、职业健康卫生标准

含有10%以上的游离二氧化硅的矿尘卫生标准2nng/m3

含有1。％以下的游离二氧化硅的矿尘卫生标准10mg/m3

D、主要涉及岗位:运输岗位、掘进岗位、装载岗位。

(2)噪声

A、产生原因：主要来源于各设备在运转过程中由于振动、碰撞而

产生的机械声和由风管、气管中介质的扩容、节流、排气、漏气而产

生的气体动力噪声以及磁场交变运动产生的电磁性噪声。主要有混凝土

搅拌机、发电机、空压机、给水泵等。

B、危害程度:给人带来烦恼，影响人们工作、学习、休息。长期

接触强噪声会引起听力下降、神经性衰弱综合症等病症。

Cs卫生限值

职业接触8小时,工作地点噪声答应标准为85dB(A);

职业接触4小时,工作地点噪声答应标准为88dB(A);

职业接触2小时,工作地点噪声答应标准为91dB(A);

职业接触1小时,工作地点噪声答应标准为94dB(A);

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职业接触。.5小时,工作地点噪声答应标准为97dB(A);

职业接触0.25小时,工作地点噪声答应标准100dB(A);

职业接触0.125小时,工作地点噪声答应标准103dB(A);

最高不能超过115dB(A)o

D、主要涉及岗位:混凝土搅拌、机械设备等岗位。

(3)高温

As产生原因：施工生产过程中产生的高温的部位有：焊接、暑期

施工现场等。

B、危害程度:体温调节产生障碍、水盐代谢失调、循环系统负荷

增加、消化系统疾病增多、神经系统兴奋性降低、肾脏负担加重。看

成业场所气温超过34℃时,即可能有中暑病例发生。中暑是高温环境下

发生的急性疾病，按其发病机理可分为：热射病、日射病、热痉挛和热

衰竭。

C、卫生标准

表1工作地点的夏季空气温度规定

夏季通风室外计算温度工作地与室外温

(℃)差(℃)

22及22以下不得超过10

23〜28相应不得超过9

29〜32相应不得超过3

33及33以上相应不得超过2

表2高温作业答应连续接触热时间限值(分钟)

工作地点温度轻度劳

中等劳动重度劳动

/℃动

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30〜32807060

>32〜34706050

>34〜36605040

>36〜38504030

>38〜40403020

>40〜42302010

>42〜44201010

4、事故分级

按一次职业病危害事故所造成的危害的严重程度，职业病危害事故

分为三类：

As一般事故:发生急性职业病1。人以下的；

B、重大事故：发生急性职业病10人以上50人以下可能死亡以下

的，可能发生职业性炭疽5人以下的；

C、特大事故：发生急性职业病5。人以上可能死亡5人以上，可能

发生职业性炭疽5人以上的。

5、医疗设施及外部医疗机构

本项目地处城市中心，四面500米内有多家医院。

本项目部设置药品室，配有常规非处方药和外伤药品等。

6、应抢救援体系及职责

(1)、职业病危害事故应抢救援机构

A、本项目部设立职业病危害事故应抢救援领导小组，其组成如

下：

B、本项目部职业病危害事故应抢救援领导小组下设办公室，设于

安全质量环保部

(2)、职业病危害事故应抢救援领导小组的职责

A、认真贯彻执行预防职业病危害事故发生的各项安全生产法规和制

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度、标准。

B、负责设置职业病危害事故应抢救援领导组织，并按要求配备充实

专(兼)职工作人员，不停提高工作人员素质。

C、深入现场了解掌握职业病危害发展状况，组织学习职业卫生安

全技术，推广职业卫生先进的安全技术和管理方法，制订重大职业病危害

事故的预防和处置预案。

D、定期召开职业卫生安全专题会议，及时研究和解决闪现的突出

问题。

E、依照规定组织项目部职业安全健康评估、评价工作。

F、结合项目部实际情况制订有用的应抢救援措施，如发生职业病危

害事故，及时向上级相关部门通报信息、部署、检查、落实各项救援预

防措施;确保各项应抢救援措施落实到位；

G、职业病事故发生后，及时向上级相关部门汇报相关情况，并根据

当地政府的统一部署，抓好抢险救灾和事故原因的调查取证工作，力争最

大限度减少危害造成的损失，确保我公司正常的生产和生活秩序。

H、各救援预备队伍，要组织落实人员、物资到位；

I、执行救援任务时，确保救援人员和物资在规定时间内结集完毕,

迅速投入到救援中去；

J、救援过程中，各救援队伍要听从命令、服从指挥，注意保护好现

场、注意自身安全。

K、事故调查结果出来以后，责成职业病危害管理领导小组对事故进

行原因分析，制订相应的更正措施，认真填写事故报表、事故调查等相关

处置汇报,并上报相关部门。

(3)、应抢救援领导小组分设以下几小组：

A、现场指挥组：

B、信息联络组：

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C、医疗救护组：

D、事故调查组：

由安全部负责日常性事务工作。

E、应急后勤保障组：

由设备物资部负责日常性事务工作，并负责在项目部建立应抢救援

小组。根据应抢救援领导小组的命令，投入抢险。

(4)、相关部门在应抢救援中的职责与分工

A、应抢救援领导小组：是应抢救援的最高指挥机构，负责应抢救援工

作中的人力、物力和经费等资源，由安全部负责日常性事务工作。

B、现场指挥组：负责事故现场应抢救援工作的组织协调和指挥，对

抢救方案和抢救措施、防止事故扩大和蔓延措施的决议。负责事故现场

伤员、设备的紧急抢救，将事故现场人员和设备及时疏散到安全地点，保

护事故现场，严禁抢救过程中的违章指挥和冒险作业，避免事故扩大和抢

救中的伤亡及损失。

C、信息联络组:负责对内、对外事故快报的信息联络。发生事故后

及时通知项目经理部领导、各相关部门、地方相关部门(公安、交警、

安监局、消防)业主、监理单位和上级主管单位,保险公司等。

D、事故调查处置组：负责调查事故通过，做好调查记录，绘制现场图,

拍摄现场照片或录像，收集现场资料，分析事故原因，为事故处置提供原

始依据，为保险索赔提供相关凭证。

E、应抢救援后保障组：负责应抢救援所需生活用品和物质供给，保

障抢救伤员的车辆,包含联系医疗救护车。

F、安全部：负责事故现场的保护，拍摄现场照片，绘制事故现场图,

收集事故现场资料，调查事故通过，做好调查笔录，分析事故原因，为事故

处置提供原始依据，为保险索赔提供相关证据，按事故汇报的相关规定,

负责监理、业主、当地相关部门和属上级相关部门的快报工作。

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G、工程技术部：负责制订相关职业病防治技术措施，拟订应抢救

援方案，防止事故扩大的技术措施。负责保护事故现场，及时组织抢险人

员、调配设备，人员疏散引导和对受伤人员进行抢救，并负责落实应抢救

援领导小组安排的其它工作。

H、综合办公室：负责抚慰伤员家属、各种费用的赔付和善后处置工

作；保证抢救伤员的运输车辆和抢救组人员的交通。负责现场警戒、维

护现场秩序，严禁闲杂人员进入事故现场，协助地方相关部门对防火防爆

事故的调查处置工作。

I、劳财部：负责保险理赔，保证应急处置的急需资金，特殊情况下

可先支付现金后补办手续。

J、发生事故单位：及时向项目经理部应抢救援领导小组和安全部

汇报，无条件地服从应抢救援领导小组的统一指挥和安排，提供所需的人

员、设备和抢救物品，积极参加事故救援抢救，最大限度的减少事故中和

财产损失。

7、应急预案实施程序

(1)、速报时限要求

项目部所属施工和居住区域内发生特大型、大型事故后，由项目部

应急指挥领导小组组长(或副组长)在2小时内速报上级单位、监理、

业主及地方政府县级或州级安监部门。发生中、小型事故后，由项目部

地应急指挥领导小组副组长在1。小时内速报地方政府县级或州级安监

部门。

(2)、速报内容

事故速报内容主要包含事故闪现的地点和时间、事故类型、规模、

可能的引发因素和发展趋势等。对已发生的事故，速报内容还要包含伤

亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。

根据应急预案的要求，根据分级负责的原则，配备紧急情况发生时所

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需应急、物资、机械设备及设施，重点险工险段的备用抢险物资应运抵

现场，以应急需。

(3)、应急预案响应流程(应急预案流程图附后)

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4、响应步骤

A、发明紧急事故后，由现场值班人员、巡查人员或途经人员及时向

安全部孟永强和办公室骆东汇报事故发生的地点及基本情况；

B、接报后，由孟永强通知应抢救援车辆立即送安全总监唐朝阳、

安全部孟永强赶到现场,组织现场保护和调查研究工作；

C、确定常险情存在后，由孟永强分别向总指挥曾永红和副指挥向

文锦汇报，由骆忠良立即根据分工安排通知相关的部门和抢险人员做好

抢险准备。

D、总指挥曾鹏到达现场了解情况后，公布启动应急预案，立即采

纳应急措施，防止灾难进一步恶化。

E、现场指挥组组织各施工区转移危险区域内的设备、人员至安

全地点。

F、医疗救护组安排医务人员和救援车辆赶到事发明场对受伤人员

进行紧急抢救,并根据伤情立立即重伤员送往医院进行治疗。

G、信息联络组安排该组成员了解灾难情况，及时向项目部以及监

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理、设计、业主和当地政府公布事故情况说明，以此避免不必要的误会

和恐慌。

H、事故调查组在事故有用控制之后，由组长组织安全、技术、施

工、质量、设备物资等相关部门进行事故的调查，并形成相应的调查汇

报。

I、后勤保障组组织综合办公室、设备物资部等相关人员定安排人

员提供给急物资供给；做好抢险现场照明工作；安排抢险车辆及设备到达

抢险现场投入工作；

8、各类职业危害事故应抢救援预案

(1)、粉尘所致矽肺事故应抢救援预案

A、作业现场呼吸性粉尘浓度超过接触浓度管理限制10倍以上,

立即停止作业并向施工片区负责人汇报，负责人及时通知相关领导进行

分析并处置。

B、根据职业健康查体周期，组织职工进行职业健康查体，发明疑似

尘肺病人，应及时进行复查确诊并调离粉尘岗位。确诊后应及时上报并

进行治疗。

(2)、有毒有害气体中毒应抢救援预案

A、预警信息的公布与汇报：

人工系统监测人员负责测定施工片区有毒有害气体浓度，一旦发明

超过规程规定,立即汇报,并通知作业区所有人员撤离工作地点。

B、信息汇报程序：发生有毒有害气体中毒事故时,距离灾区最近的

人员必需立即向施工片区负责人汇报；施工片区负责人负责记录中毒事

故发生时间、地点、人数等具体情况，并立即向应抢救援领导小组相关

人员汇报。应抢救援领导小组接到汇报后，根据应急预案迅速作出处置,

并在规定的时限内向公司、监理、业主及上级相关安全生产监督管理部

门汇报。

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C、应急处置

（A）施工片区负责人当接到中毒事故的汇报后，应立即责令撤出灾

区所有人员，并立即向应抢救援领导小组汇报，应抢救援领导小组根据灾

情程度，确定响应等级并启动相应预案，并立即向上级安全生产管理部门

汇报，分析灾情,派遣救援队员进入灾区探查和实施救援。

（B）发生中毒事故时的紧急措施：

a）若事故造成人员伤亡时，应先救人，后救灾。立立即中毒者移至

新鲜空气处或地面。在搬运途中，如仍受有害气体威胁，抢救者一定要戴

好自救器，对被救人员也要戴好自救器。将中毒者口中一切妨碍呼吸的

东西如假牙、粘液、泥土除去，将领口及腰带松开，并使患者保暖。

b）等撤至安全地点以后，立即电话汇报应急领导小组灾区情况。包

含灾区人数、中毒人员、灾区情况,撤出人数等。

c）假如是一氧化碳中毒，中毒者还没有停止呼吸或呼吸虽已停止但

心脏还有跳动，要立即给中毒者闻氨水解毒,并解开衣服，搓摩她的皮肤，使

她温暖以后,立即进行人工呼吸，假如心脏也停止了,就要迅速进行体外心

脏按摩，同时进行人工呼吸。

d）假如是二氧化碳窒息，情况也不太严重，只要把她抬到新鲜风流中

稍作休息后，就会清醒。假如室息时间较长,就要进行人工呼吸。在进行

人工呼吸前,先要搓擦她的皮肤。

e）在救护中，抢救人员一定要冷静,动作要迅速。在进行抢救的同时,

可请求市抢救中心派医生来救治。

f）对于接触二氧化碳造成窒息的昏迷患者注射呼吸兴奋剂，给予抗生

素预防继发感染，CO?结协力下降者，静脉滴注碳酸氢钠或乳酸钠；四肢

痉挛者可给较大剂量的镇静剂；有肺水肿、脑水肿者，可进行相应的对

症处置。

g）对一氧化碳轻症急性中毒者，立即转移至新鲜空气中，保持患者呼

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吸道畅通，吸入新鲜空气，可很快恢复；对中度和重度中毒者，除上述处置

外，呼吸停止者，应进行人工呼吸和加压给氧，注射呼吸兴奋剂；昏迷不醒

者，可给以普鲁卡因静脉点滴，改善脑部血液循环，并积极采纳措施防止

脑水肿。要注意预防肺炎等并发症的发生。

(3)高温中暑应抢救援预案

A、轻症中暑的患者，让其迅速离开高温或日照作业环境，到通风

良好或阴凉处，适当吹风并给以清凉饮料，稍休息可恢复正常；头痛、头

晕、恶心等症状明显者可给以消暑药物,可很快恢复正常。

B、重症中暑者，应送医院抢救治疗，根据病情分别以补充水分和电

解质为主；昏迷者应积极处置昏迷，并要注意预防休克和脑水肿的发

生。

(4)噪声应抢救援预案

A、假如设备发生故障，闪现异常噪音或噪音指标超过国家最高标

准时,要立即停止设备运行,开启备用设备并通知相关负责人。

B、定期体检发明职工听力严重下降或闪现严重烦躁情绪，应及时

调离原工作岗位。

9、应急结束

根据职业病危害事故应急处置工作的进展和危害因素的消除，职业

病危害事故应抢救援领导小组适时提出预案实施终止的建议。终止的条

件为：

(1)、作业场所职业病危害因素消除,事故得到完全控制。

(2)、中毒人数不再增加，恢复正常生产。

(3)、其它由于有毒有害物质泄漏等引起的职业卫生突发事件己得

到有用控制，不再对职工健康造成损害,矿区秩序恢复正常。

10s应抢救援设备

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(1)干粉灭火器：4公斤20具8公斤6具；

(2)防毒面具5套，医用氧气瓶5个,氧气包10个；

(3)担架一副；

(4)防护服2套；

(5)应急车辆2辆，(24小时值班);

(6)手持式对讲机10部；

11、应急要求

(1)各救援预备队伍，要做到领导重视，组织落实,人员、物资到位;

(2)执行救援任务时,确保救援人员和物资在规定时间内结集完毕，

迅速投入到救援当中去；

(3)救援过程中，各救援队伍要听从命令、服从指挥,注意保护好现

场、注意自身安全。

12、事故预防

(1)、根据《中华人民共和国职业病防治法》的要求，我项目部建

立职业健康管理领导小组,逐步建立健全职业病防治各项管理制度、责

任制和各项操作规程,用制度来规范作业人员的不作为行为，从源头上抓

好职业病防治工作。

(2)、把职业病防治工作列入年度工作计划，根据规定要求提取职业

病防治管理经费，以确保在职业病管理和职业病危害突发事故应抢救援

工作中使用。

(3)、对职工进行常常性职业病防治安全教育,使每个职工都熟知本

岗位的职业病危害，以及防治职业病危害的防治措施和措施,把损失和危

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害降到最低。

(4)、搞好职业病危害安全检查,发明问题及时整改；

A、我项目部每月组织一次检查职业卫生专项检查,发明

问题及时整改；

B、班组每班进行安全检查,对不安全因素及时处置,对发明重大不安

全因素立即上报。

(5)、项目部在进行重大事故救援演练时，同时将职业病防治演练作

为一项重要内容进行演练,通过演练做到杜绝违章作业,让职工学会自

救、互救措施。

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关于方案编制、合同签订、投标文件编制的经验总结

一、编制施工方案前需要提供的资料

1、需要提供项目的地勘报告、水文地质及地下管线分布情况。

2、项目的平面、断面等详细图纸。

3、项目的现场作业带及两侧为何现状、地上建筑物等实际情况，进

场道路是否满足运输、就近的预制场面积、水、电是否具备条件，

位置与作业带的距离是否具备运输道路（现场实际考查或提供详细

的现场平面布置图）

4、项目的工作范围，总长度，规格型号、埋深、产品上的地面为何

用途。

5、项目的工期要求。

6、项目所在地的特殊情况加以说明。

7、针对不同项目，甲方的注重的测重点和本项目的特点、难点。

8、施工技术方案、模具投入是否有要求，如有要求明确，未明确视

为自主安排编制。

9、管廊用途及管廊内包含哪些管线、设施等

10s项目所需材料哪些甲供、乙供，分别说明材料的名称、数量和

详细技术参数。

11、项目预制场地是甲方提供还是我们自行解决，费用由谁承担。

12、前期各项手续办理和征占地由谁负责办理或协助。

二、编制施工方案注意事项：

1、现场地上及地下实际地质、管线、建筑物、地下水对开挖、是否

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设支护？

2、进场前充分做好地下管线的详细堪测，已利于做好不同地质和地

下管线交错分布的开挖施工方案。

3、工作范围、工期要求、工程特点，施工难度了解清楚。

4、现场预制厂地具备情况。

5、有无异形段、曲线、预留件等其它要求。

6、此管线用途，是否同仓敷设，包含哪些管线？

7、结合不同项目特点，合理投入、安排切实可行的施工方法。

8、写方案时要注意我们提供内容、工作范围，不清楚的不要乱写，

直接关系到报价和成本。

三、编制投标文件注意事项：

1、重中之重逐条查看废标条件，按此条目检查不能出现废标。

2、编写投标文件条理清晰、组织有序，方案有针对性、方法经济有

效，技术先进、严格按招标文件的要求逐项对应编写。

3、注意加减分项，对应着每条加减分项把所能加分项材料有序尽可

能提供，所有减分项要避免出现，要认真核查。

4、注意编写的投标文件不能出现致命错误或错字，如名称、地点、

特征、长度、规格等等。

5、把我们的亮点、技术先进等突出，招标方无论有无要求，公司有

的对我们有利的证书证件、业绩、奖项等要尽可能提供到标书内。

6、开标要求到场的人员和提供的原件要一件不少，缺一即废，没有

强调必带原件尽可能带着，在开标后招标方有可能要看原件。

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7、注意标书内按要求签字和盖章、不能出现遗漏和侥幸，不需要签

字、盖章的也不要多此一举。

8、封标要领悟招标方要求，决不允许出现不按要求封标，否则可能

以不按要求即废。

9、报价不能出现普通材料、机械台班费、单价远远高于市场单价。

1。、预算要全面、合理、不能出现漏项、少算量、漏取费。

11、增加单价时注意，不能直接增加数量增加费用，人工及材料、

机械单价调增不能明显太高。

12、注招标文件里要求必须提供的，即使不全，没有，一项不提供

此块就是零分。

13、投标保证金提前提供、原件备查、按要求附标书中。

14、图纸设计和结构配筋人员在设计图纸前要全面了解清楚，严

紧、不能出现少、漏项、设计错误直接影响造价。

四、谈判、签属合同前注意事项：

1、甲乙双方的责任合同中一定要分清。

2、是否有预付款、进度款、结算付款方式明确，结算条件、时间明

确，尽量以对我们有利的方式签定。

3、质量标准明确，是否有质保、质保期限、质保金比例，返还方

式、期限合同中要明确。

4、如出现违约，违约责任明确，出现争议的方法，最终仲裁或诉讼

选利与我公司的地方的机构。

5、明确不可抗力，不可预见、出现不可抗力或不可预见处理方法及

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双方履行的责任。

6、双方的约定保密义务。

7、合同的终止和中止条件及各方承担的责任。

8、合同的变更要在合同中约定，合同量的增减和施工中的洽商、单

价及取费如何调整在合同中明确。

9、设计变更、地质条件变化、规格的变更等定价及取费，在合同中

明确。

10、分别因双方原因出现停、窝工等，如何承担责任及解决办法。

11、合同中工程名称、量、地点、规格型号、价格、地质条件、工

期、工程内容等不能出现错误，合同中明确列明。

12、合同中明确相关交接人员。

13、付款是否提供发票、什么样的发票、提供条件。

14、工程竣工验收条件和合格标准，时间。

15、其他未明确事项的协商解决。

16、非法人签约合同，要附授权委托书，防止出现诈骗。

项目实施方案编制要点

项目简介包括；项目提出的主要理由，项目目标、建设内容、规

模、方案等，项目总投资、资金构成及筹措方案，主要技术经济指

标，承担单位基本情况。

项目实施的意义和必要性

产业国内外发展现状及存在的主要问题、拟解决的关键问题、拟达

到的技术水平和市场前景。

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项目承担单位的基本情况

注册资金及股东构成，企业组织架构

近3年经营业绩和成长性（包括总产值、销售收入、利润上缴税

金、研发投入、资产负债率、银行信用等级等、既要有历年数据，

也要有增长分析）

核心竞争力分析（企业的技术开发能力、经营管理水平、成本控制

能力、资金筹措能力、市场开拓能力等）

企业发展战略和规划

项目的主要建设内容及预期目标

产品技术研发及产业化等重点环节的项目内容。项目拟采用的工艺

路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标等。项目在科技研

发投入、技术水平、规模及创新团队建设等方面的预期目标，与方

案的目标做好相应结合。

项目实施条件

环境保护、资源综合利用、节能措施、外部配套条件落实情况、项

目实施基础等。

项目投资及资金筹措

项目总投资及测算依据，并按研发、产业化等环节进行分项说明。

资金筹措方案、投资使用方案和年度投资计划。

项目效益分析

项目总投资经济社会效益分析（企业内生发展能力提升、对地方战

略性新兴产业培育和产业结构调整升级的作用）。

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项目实施和考核目标

项目组织实施方式、年度考核指标

有关附件

技术来源及技术先进性的有关证明文件

项目备案、银行贷款、自筹资金证明、环境保护、节能审查、土地

等项目实施条件支撑材料

与项目相关的其他证明材料或文件等

签订施工合同的十大注意事项

建设工程施工合同是依法保护发承包双方权益的法律文件，是发承

包双方在工程施工过程中的最高行为准则。为防范合同纠纷，在签

订过程中，以下1。个方面需要注意。

一关于发包人与承包人

1、发包方需要满足两方面内容：①主体资格，即建设相关手续是否

齐全。例：建设用地是否已经批准？是否列入投资计划？规划、设

计是否得到批准？是否进行了招标等。②履约能力即资金问题。施

工所需资金是否已经落实或可能落实等。

2、承包方需要满足的内容有：①资质情况；②施工能力；③社会信

誉；④财务情况。承包方的二级公司和工程处不能对外签订合同。

上述内容是体现履约能力的指标，应认真的分析和判断。

二合同价款应注意

1、“合同价款”的填写，应依据住建部规定，招标工程的合同价款

由发包人、承包人依据中标通知书中的中标价格在协议书内约定。

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非招标工程合同价款由发包人承包人依据工程预算在协议书内约

定。

2、合同价款是双方共同约定的条款，要求第一要协议，第二要确

定。暂定价、暂估价、概算价、都不能作为合同价款，约而不定的

造价不能作为合同价款。

三发包人工作与承包人工作条款应注意

1、双方各自工作的具体时间要填写准确。

2、双方所做工作的具体内容和要求应填写详细。

3、双方不按约定完成有关工作应赔偿对方损失的范围、具体责任和

计算方法要填写清楚。

四合同价款及调整价款应注意

1、填写合同价款及调整时应按《通用条款》所列的固定价格、可调

价格、成本加酬金三种方式，约定一种写入本款。

2、采用固定价格应注意明确包死价的种类。如