新时期军工科研单位固定资产管理存在问题及对策探讨分析研究 财务管理专业

新时期军工科研单位固定资产管理存在问题及对策探讨摘要固定资产是军工科研单位工作正常运行活动必不可少的基本物资条件，但是目前来说我国军工科研单位固定资产的核算与管理上存在着很大的问题。本文就固定资产的核算与管理中存在的问题为基础，提出自己的看法和解决的方案，提高管理水平,优化资源配置,预防和减少资产流失,实现资源利用效率的最大化,维护国有资产的安全，使资产能够更好的利用，完善军工科研单位的财政管理，为国家的管理事业贡献出自己的一份力量。关键词：固定资产；军工科研单位；核算；管理。第一章固定资产概述 1.1固定资产的概念 固定资产是指企业为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度的有形资产。它具有以下三个特征:1.固定资产是用于生产经意活动，而不是为了出售。2.固定资产的使用寿命超过一个跨及年度。3.固定资产具有实物特征。固定资产在同时满足以下两个条件时，才能加以确认：1.该固定资产包含的经济利益很可能流入企业2.该固定资产的成本能够可靠地计量。1.2军工科研单位固定资产核算军工科研单位固定资产核算与管理特点主要表现在资产的来源问题上。军工科研单位固定资产一般都是国家划拨或财政拨款购买的，不提折旧，在不能使用的时候，就直接进行报废或做其他处理。然后向上级报告申请购买，并且进行政府采购，不用考虑资金的问题，固定资产毁损、报废、出售等处置过程中取得的收入扣除的支出后的净额，报经批准不需上缴的，列入专用基金中的修购基金。因此军工科研单位的固定资产具有比较严重的浪费现象。第二章固定资产核算与管理存在的弊端 2.1固定资产核算不当 军工科研单位的账面核算混乱不清，固定资产账簿记录不完整；对购置或拨付的部分固定资产未登记入账，致使固定资产账实不符，财务不全，家底不清；对固定资产没有建立账目或登记不明细。对已经报废或长期闲置不用的资产缺少管理等。我国政府部门在取得固定资产时，一般只考虑到核算，反应用于取得固定资产的资金支出,而不及时进行固定资产实物登记,经常性地出现登记错误或者遗漏登记的情况;其次,有些固定资产在会计核算入账时,存在前后资料相互矛盾、手续之间相互脱节,再加上固定资产的登记方式特别随意,计量核算十分不规范,登记与核算标准不一致,这样过一段较长时间后,导致登记的固定资产信息混乱,无法准确得到固定资产的相关信息。2.2固定资产闲置较严重 随着办公自动化和各类科研仪器设备更新的日益加快，军工科研单位为了适应新时期工作的需要，各类资产更新后，存在许多淘汰落后的设备，疏于管理和处置，有新的就不管旧的现象在许多单位普遍存在，造成囯有资产的浪费和流失，或者有些擅自报废核销固定资产，未报经主管部门及财政、国有资产管理部门的审批。例如一些资产因为没有进行账目上的登记而忽略其使用，闲置摆放没有进行处理。且资产购买重复率比较多，本来一件物品，单位上是有的，但是下次再购买物品的时候再重复购买，增加了不必要的开销，购买的物品也多闲置。2.3固定资产流失严重 国有资产虽然呈现出实际的经济效益，但也是资产流失最严重的地方。国家拨款给事业单位，在使用的过程中资产的流失是较为严重的，有些人利用欺诈手段在拨款的途中套取财政拨款，给国家财产带来激发的损失。2.4固定资产管理不当 军工科研单位的固定资产主要来源是财政拨款，因为拨款的资金具有无偿性，部分军工科研单位不计成本、不提折旧。对平时的财务管理不进行成本核算，重采购轻管理，缺乏保护价值和管理价值。资产使用的问题也比较多。军工科研单位属于独立运行单位，单位内部之间共享程度低，因此固定资产使用效率不是很高。在军工科研单位中，一些高精尖的科研设备严重不足，同时购买的设备存在重复购买现象。在军工科研单位中，很多购买的固定资产和设备，往往因为科研项目完成，而处于一种闲置状态，或者因为共享程度不够，造成资源浪费。第三章固定资产核算与管理解决对策 3.1强化固定资产管理的观念，落实固定资产管理的相关责任要想规范军工科研单位固定资产，对它进行清晰的核算与管理，就必须从思想认识入手，提高固定资产管理人员的自觉性和提高他们的保护意识、折旧意识，爱惜国家公共财产，搞好固定资产的核算与管理工作。尤其是军工科研单位的“一把手”更要以身作则，重视固定资产管理。明确有关责任人的职责范围，对固定资产定期进行检查，认识到管好用好国有资产的重要性，建立健全并严格的固定资产构建、保管、使用、维护和盘存等制度。3.2完善内部控制制度，加强对固定资产管理的监管力度军工科研单位固定资产一般是供单位日常的正常使用，保护固定资产、维护它们是军工科研单位内部人员和所有使用者的责任。加大对固定资产的核算与管理，从日常生活入手。国有资产管理部门和经济监督部门要做好工作，保护事业单位固定资产的真实完整和保值增值。及时发现问题、分析问题、解决问题。减少浪费，杜绝财产流失，将每一件固定资产进行核算与管理，合理利用固定资产。3.3健全固定资产管理制度目前我国军工科研单位的管理机制和管理手段还不够健全，提高固定资产的管理水平是很有必要的。军工科研单位单位应该从管理制度入手，建立一个系统、规范、透明的管理体系，消除固定资产管理工作的深层次障碍建立行政事业单位固定资产折旧制度。加强固定资产的管理，发挥固定资产的效益。努力健全固定资产管理制度与落实，加大监管力度落实管理责任，逐步实现固定资产管理的规范化和制度化，提高管理水平和管理手段。大力发挥内部审计制度的作用，发挥内部审计的监督力度‚要把新准则的执行情况、固定资产的真实完整和保值增值作为审计重点‚及时发现问题‚分析问题‚解决问题‚完善内控制度。3.4创新固定资产管理手段，建立固定资产的共享平台应用计算机等现代先进的管理手段，实现管理工作的电子化，加强运用网络技术使固定资产核算与管理更趋向现代化、精确化，避免会计信息失真的现象发生，促进国家经济的发展。运用现代化手段，将固定资产的购建、决算、处置、报废、核算等各项业务全部通过系统加以反映，设计合理流程，按照管理权限设置相应系统管理权限‚与文件审批流程同步‚实现固定资产的电子化管理与实时监控。总结在军工科研单位固定资产核算和统计过程中，存在诸多问题，具体表现为五个方面：第一，军工科研单位固定资产核算并没有建立完善的核算制度，第二，军工科研单位固定资产核算并没有建立核算机构，第三，军工科研单位固定资产核算，并没有建立核算制度。第四，没有建立内部审计制度，第五，政府会计核算制度需要改革。因此针对这五个方面的不足，本文提出了相应的解决思路，通过建立制度、完善改革的方式，推进军工科研单位固定资产的核算与管理。参考文献[1]董定芳.浅议如何加强行政事业单位固定资产管理.《经济师》2006年第6期[2]张芸芸.事业单位固定资产内部控制存在问题及原因浅析.《中国新技术新管理》2010.15期[3]张宏.论事业单位固定资产的内部会计控制.[4]谢新安.中级财务会计.2006年出版[5]王霞.操作规范科学管理切实提高管理水平.《经济师》2010年第