新教材2024-204学年高中政治第2单元人民当家作主第5课我国的根本政治制度第2框人民代表大会制度：我国的根本政治制度学案部编版必修3

其次框人民代表大会制度：我国的根本政治制度课标要求1．人民代表大会制度的含义、特点、确定因素和地位。2．人民代表大会制度具有优越性。3．人民代表大会制度是我国的根本政治制度。素养目标1．结合人大的产生及人大的一些活动，驾驭人民代表大会制度的内容。2．以“怎样看人大代表的作用”为议题，探究人民代表大会与“一府一委两院”的关系，体会人民代表大会制度的优越性，认同人民代表大会制度。自主梳理学问点1我国的政权组织形式1．组织活动原则：人民代表大会制度是依据_民主集中制__原则，由人民定期选出自己的代表组成_各级人民代表大会__作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他_国家机关__，以实现_人民民主专政__历史任务的政权组织形式。2．制度缘由(1)我国是人民当家作主的社会主义国家，中国共产党是我国社会主义事业的_领导核心__，代表着_最广袤人民__的根本利益。(2)人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广袤人民群众根本利益的党的路途、方针、政策依照法定程序转化为_国家意志__，并使之成为全体公民共同遵守的_法律规范__。3．制度地位——根本政治制度(1)人民代表大会制度在国家政治生活中体现_人民当家作主__，突出强调_权为民所赋__，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。(2)人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于_核心__地位，国家的其他制度都是由人民代表大会通过_立法__创制出来的，都要受其统领和制约。学问点2人民代表大会制度的优势1．人民代表大会制度是中国共产党把_马克思主义__基本原理同中国详细实际相结合的宏大创建，具有显明的中国特色和突出的制度优势。2．人民代表大会制度保障了_人民当家作主__。3．人民代表大会制度动员了全体人民以_国家主子翁__的姿态投身于社会主义建设。4．人民代表大会制度保证了国家机关_协调高效__运转。人民代表大会作为国家权力机关统一行使_国家权力__，集体行使职权，集体确定问题。5．人民代表大会制度维护了_国家统一__和_民族团结__。在中心的统一领导下，合理划分中心和地方的职权，充分发挥中心和地方两个主动性；各少数民族聚居的地方实行_民族区域自治__，巩固和发展_同等团结互助和谐__的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。6．人民代表大会制度是坚持_党的领导__、人民当家作主、_依法治国__有机统一的根本政治制度支配，体现了中国特色社会主义的制度优势，必需长期坚持、不断完善。预习自测推断观点正误，并说明理由。1．我国的政权组织形式是人民代表大会，在社会主义制度中具有根本性意义。提示：错误。我国的政权组织形式是人民代表大会制度，人民民主专政在社会主义制度中具有根本性意义。2．人民代表大会是我国的根本政治制度。提示：错误。人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。3．人民代表大会制度的基本功能是把国家和人民的意志转化为党的政策。提示：错误。人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广袤人民群众根本利益的党的路途、方针、政策依照法定程序转化为国家意志。4．人民代表大会制度确定了我国人民当家作主的社会主义国家性质。提示：错误。人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质确定的。5．人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的基本制度支配。提示：错误。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度支配。议题如何相识我国的政权组织形式议题导引垃圾分类是对垃圾收集处置传统方式的改革，是对垃圾进行有效处置的一种科学管理方法。人们面对日益增长的垃圾和环境状况恶化的局面，北京市委高度重视，作出重要指示：通过垃圾分类管理，最大限度地削减垃圾处置量，实现垃圾资源利用，改善生存环境质量。为此，北京市十五届人大常委会第16次会议表决通过北京市人大常委会关于修改《北京市生活垃圾管理条例》的确定。依据规定，2024年5月1日起，超薄塑料袋、一次性用品在北京的运用将受限，单位和居民不执行垃圾分类将面临惩处。在管理条例修改之前，很多市人大代表赴基层听取市民群众对垃圾分类问题的看法建议，为修订供应参考，并在网站上向社会公开征求看法。[探究]结合材料，运用“人民代表大会制度”的学问，分析说明我国是如何推动垃圾分类工作的。提示：①坚持中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。北京市委对垃圾分类工作作出重要指示发挥了总揽全局、协调各方的领导核心作用。②人大是国家权力机关，人大常委会行使立法权，坚持科学立法、民主立法。北京市人大常委会制定相关《条例》，为垃圾分类供应法治保障。③贯彻民主集中制活动原则。北京市贯彻中心法律、政策，《条例》的修改广泛听取群众的看法和建议。④人大代表作为国家权力机关的重要组成人员帮助法律的实施，亲密联系群众，听取和反映群众的看法和要求。重点突破1．人民代表大会制度含义依据民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式活动原则民主集中制原则确定因素国体确定政体。人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质确定的基本功能把体现广袤人民群众根本利益的党的路途、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范地位根本政治制度体现人民主权原则，最充分地体现了社会主义国家人民当家作主的本质要求人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，其他制度都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约2.人民民主专政(国体)与人民代表大会制度(政体)的关系(1)国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位，国体是国家政权驾驭在谁的手中(权力归属)。政体，即国家管理形式，也就是国家政权的组织形式，政体是国家政权如何组织和运用(权力支配)。(2)国体确定政体，政体体现国体，确定的政体服务于确定的国体。(留意：国体相同，政体也可能不同)(3)人民民主专政是我国的国体，人民代表大会制度是我国的政体。我国人民民主专政的国家性质确定了我国必需实行人民代表大会制度，人民代表大会制度干脆体现了我国人民民主专政的国家性质。图示人民民主专政(国体)与人民代表大会制度(政体)的关系3．人民代表大会与人民代表大会制度的关系人民代表大会人民代表大会制度区分是我国人民行使国家权力的机关是适合我国国情的根本政治制度，是我国的政体联系人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关统一领导国家事务的根本政治制度，人民代表大会是人民代表大会制度的基石典例示范1．(2024·新课标卷)《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的确定》规定：第十四届全国人民代表大会代表名额中，依据人口数支配的代表名额为2000名，省、自治区、直辖市依据人口数计算的名额数，按约每70万人支配1名。对上述规定理解正确的有(A)①我国公民享有同等的选举权②全国人大代表通过等额选举产生③我国选举制度坚持民主集中制原则④全国人大代表由选民干脆选举产生A．①③ B．①④C．②③ D．②④[解析]第十三届全国人民代表大会作出了依据人口数支配第十四届全国人民代表大会代表名额的相关规定，要求省、自治区、直辖市依据人口数计算名额数，这体现了我国公民享有同等的选举权，也说明我国选举制度坚持民主集中制原则，①③正确。我国全国人大代表实行的是差额选举，②错误。我国全国人大代表由选民间接选举产生，④错误。故选A。变式训练1．从十四届全国人大一次会议秘书处获悉，大会秘书处共收到代表提出的议案271件、建议8000多件，建议重点关注的方面主要有：完善国家创新体系，提升实体经济发展水平；加快数字中国建设，全面赋能经济社会发展；推动乡村振兴，加快农业现代化；加强污染治理和生态建设，提升可持续发展实力；推动优质医疗资源扩容下沉，提高基层防病治病和健康管理实力等。材料表明(C)①全国人民代表大会是我国的根本政治制度②人大代表作为国家权力机关的组成人员，代表人民行使国家权力③人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转④人大代表坚持对人民负责，依法行使提案权A．①② B．①③C．②④ D．③④[解析]人民代表大会制度是我国的根本政治制度，①错误。材料主要体现了人大代表代表人民行使国家权力，依法行使提案权，没有体现人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转，②④符合题意，③不符合题意。故选C。议题如何理解人民代表大会制度的优势议题导引重庆市集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，乡村振兴是发展的重要支撑。为促进乡村振兴，重庆市人大常委会制定了《重庆市乡村振兴促进条例》，已于2024年9月1日起施行。立法过程中，市人大法制委、常委会法制工委向全体市人大代表和常委会立法询问专家征求看法；公开征求了社会各界看法；赴区县开展立法调研，听取基层看法；征求市发展改革委、市财政局等部门看法……通过多方参加、协同推动，提高了立法的针对性、系统性和可操作性，为乡村振兴供应了有力的制度支撑。[探究]结合材料，运用《政治与法治》的学问，分析《重庆市乡村振兴促进条例》出台所呈现的我国人民代表大会制度的优越性。提示：①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的根本政治制度支配。《条例》出台践行了人民代表大会制度的要求。②人民代表大会制度保障了人民当家作主，立法过程广泛听取民意增加了民主性。③人民代表大会制度动员了人民以主子翁姿态投身社会主义建设，代表、专家、社会各界等多方参加，主动主动地为立法工作建言献策。④人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转，人大与发改委、财政局等部门沟通协作。重点突破1．坚持人民代表大会制度的缘由(1)必要性①由国体确定。我国是人民当家作主的社会主义国家。②适合国情：人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国详细实际相结合的宏大创建，是近代以来中国社会发展的必定选择，反映了全国人民的共同利益和愿望。(2)优越性①人民代表大会制度保障了人民当家作主。②动员了全体人民以国家主子翁的姿态投身于社会主义建设。③有效保证了国家机关协调高效运转。④切实维护了国家统一、民族团结和社会和谐稳定。⑤是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度支配，体现了中国特色社会主义的制度优势。2．坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度党的领导坚持党的领导，坚决维护党中心权威和集中统一领导人民当家作主坚持以人民为中心，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力依法治国坚持全面依法治国，发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用坚持道路坚持走自己的道路，从中国国情和实际动身，坚决不移走中国特色社会主义政治发展道路与时俱进人大支持和保证人大及其常委会依法行使职权；加强地方人大及其常委会建设人大代表亲密人大代表同人民群众的联系制度建设健全人大组织制度、选举制度和议事规则典例示范2．十三届全国人大常委会履职以来的五年间，先后制订修改20多部生态疼惜法律，数量之多，为历届全国人大常委会之最，为守护绿水青山供应了有力的法治保障。由此可见(C)A．人民民主专政确定我国人民代表大会制度B．人民代表大会制度是我国的根本政治制度C．人民代表大会制度是符合我国国情的好制度D．人民代表大会制度确定着国家的其他详细制度[解析]人大通过制订修改法律，疼惜了生态环境，表明人民代表大会制度是符合我国国情的好制度，C符合题意。材料没有体现国家性质确定我国根本政治制度问题，A不符合题意。材料体现的是人民代表大会制度的优越性，未体现人民代表大会制度是我国的根本政治制度，B不符合题意。人民代表大会制度确定着国家的其他详细制度，D说法正确，但不符合题意。故选C。变式训练2．我国人民代表大会制度走过了60多年的历程，其优越性为世界所瞩目，很多国家的政要、议员来华访问，都会主动提及政治制度话题，都想了解我国的人民代表大会制度，国外的一般民众也对此抱有越来越深厚的爱好。这一制度(C)①是适合世界各国的政治制度②植根人民之中具有强大生命力③确定我国人民民主专政的国家性质④能保证国家机关协调高效运转A．③④