年产225万吨新型建筑材料项目环评报告表

中华人民共和国生态环境部制中华人民共和国生态环境部制建设单位（盖章寿光市宏申环保科技有限公司建设项目环境影响报告表（污染影响类）—1—建设项目名称年产225万吨新型建筑材料项目项目代码2303-370783-89-01-591337建设单位联系人联系方式建设地点山东省潍坊市寿光市羊口镇先进制造业园区电厂路以东、圣海路以北地理坐标（118度54分51.400秒，37度15分41.202秒）国民经济行业类别人造石材：C3032建筑用石加工高强轻质墙材、装饰材料：C3024轻质建筑材料制造其他建筑材料制造预制构件：C3022砼结构构件制造建设项目行业类别“二十七、非金属矿物制品业30”中“55石膏、水泥制品及类似制品制造302；砼结构构件制造”“56砖瓦、石材等建筑材料制造303；建筑用石加工；其他建筑材料制造”建设性质☑新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）寿光市行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选2303-370783-89-01-59133786050.00240.00环保投资占比0.28施工工期36个月是否开工建设☑否159333.33（239亩）专项评价设置情况无规划情况规划名称：羊口先进制造业园区；审批机关：寿光市人民政府；审批文件名称及文号：《寿光市人民政府关于设立羊口先进制造业园区的通知》（寿政发〔2011〕75号）。规划环境影响评价情况规划环评名称：《寿光市羊口先进制造业园区规划环境影响报告书》；审批机关：潍坊市生态环境局寿光分局；审查文件名称及文号：《关于寿光市羊口先进制造业园区规划环境影响报告书的审查意见》（寿环审字〔2020〕21号文）。—2—规划及规划环境影响评价符合性分析1、优先鼓励进入的行业优先进入行业还包括以下原则：1.能提升规划区域内产业结构；2.有助于形成区域性产业链；3.适于区域产业特点；4.改善环保设施运行情况；5.能有效提高资源利用率；6.从其他区域等效搬迁，且按国家“十三五”环保规划要求配备相关环保设施项目。除表中列出的禁止进入行业外，其他国家产业政策禁止类的行业一律禁止进入园区。根据园区现有企业布局，结合现有工业基础，可优先引进有利于区域工业产业链延伸的项目，可引进污染较少的相关配套产业。对于入驻园区的企业大力实施清洁生产，最大限度的利用资源，减少废物的产生，严格控制污染物排放必须达到相关行业污染物排放标准。根据园区功能定位、产业发展导向与发展现状，依据《环境保护部关于开展产业园区规划环境影响评价清单式管理试点工作的通知》等相关文件，以及国家、地方产业政策，规划选址以及清洁生产等要求，环境准入基本条件见下表。表1-1园区产业环境准入条件准入级别环境准入条件产业导向1、符合国家及地方产业政策，入区企业应为《产业结构调整指导2、符合《市场准入负面清单》许可类。3、符合所属行业有关发展规划。4、符合开发区规划产业定位、用地规划及规划环评的产业准入清单。优先引进主导产业中非涉水、少涉水行业。规划选址1、选址符合《潍坊市环境功能区划》。2、选址符合潍坊市城市总体规划、潍坊市土地利用规划、产业园控制性详细规划。清洁生产入区项目生产工艺、装备技术水平等应达到国内同行业领先水平；水耗指标应设定在清洁生产一级水平（国际先进水平）或二级水平（国内先进水平符合“循环经济”理念，有助于形成内部循环经济产业链。环境保护1、符合行业环境准入要求。2、项目建设拟排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准。3、建设项目新增主要污染物排放量符合总量控制和污染物减排要4、废水集中纳管排放。2、禁止准入行业表1-2园区禁止准入行业负面清单分类序号具体内容主要依据行业大类小类园区规划—3—1不符合园区产业定位的行业2B采矿业06~12所有所有所有3C制造业22造纸和纸制品业221纸浆制造25石油、煤炭及其他燃料加工业所有所有26化学原料和化学制品制造业除2625、2682外所有外所有27医药制造业所有所有30非金属矿物制造业304玻璃制造所有307陶瓷制品制造所有38电气机械和器材制造业384电池制造所有41其他制造业412核辐射加所有42废弃资源综合利用业除废塑料综合利用项目外所有除废塑料综合利用项目外所有工艺及产品1《产业结构调整指导目录》中淘汰类、限制类项。《产业结构调整指导目录》相关行业准入条件及行业发展规划2不符合行业准入条件、行业发展规划的项目3新建额定蒸发量二十吨以下的直接燃煤、重油、渣油锅炉、直接燃用生物质的锅炉和单机容量三十万千瓦以下的燃煤抽凝机组资源利用1两高一剩行业（高污染、高能耗的资源性的行业及产能过剩行业），生产方式落后、高能耗、严重浪费资源和污染环境的项目各行业清洁生产标准2低于相关行业清洁生产标准中三级标准要求的项目污染控制1使用挥发性有机物含量超过国家标准、行业标准、地方标准的产品的项目--2污染严重、破坏自然生态和损害人体健康又无治理技术或难以治理的项目--3排放异味或高浓度有机废气，且不能有效处置的项目--4排放高盐废水或高浓度有机废水，且不能有效处置的项目--—4—5新增铅、汞、镭、铬、砷等重金属排放项目--6高环境风险的危险废物综合利用及处置项目（园区配套项目除外）--7具有重大环境风险、且无法采取有效防治、应急措施的--需要说明的是：规划提出的园区发展的主导产业，引导园区向可持续的方向良性发展的原则，有利于形成产业的集聚效应，有利于污染物排放的控制，有利于环保设施的正常运行，有利于环境管理。但对于不属于区域主导产业的拟入驻企业，若与规划行业有互补作用，或属于规划区重要项目的下游企业，或属于高品质、高附加值、低污染的企业，或有利于规划区实现循环经济理念和可持续发展，这一类企业若在具体项目环评中经分析与周边规划用地性质不相冲突，不会影响规划区规划的实施，建议对该类企业从规划角度不作更多的限制。综上所述，本项目人造石材属于C3032建筑用石加工，高强轻质墙材、装饰材料属于C3024轻质建筑材料制造，新型多功能填料（副产品：微珠）属于C3039其他建筑材料制造，预制构件属于C3022砼结构构件制造，均不属于园区优先进入行业及园区禁止准入行业负面清单，故本项目属于允许类进入园区项目。2020年10月30日，潍坊市生态环境局寿光分局对寿光市羊口先进制造业园区规划环境影响报告书进行了批复（寿环审字〔2020〕21号）。拟建项目与寿光市羊口先进制造业园区总体发展规划环评审查意见的符合性分析详见表1-3。表1-3拟建项目与规划环评审查意见的符合性分析一览表寿光市羊口先进制造业园区总体发展概念性规划的规定拟建项目情况符合性1、四至范围：西至羊临路，南至营子沟及鲁清铁路物流园，东至海陆用地分界线，羊田路以西区域北至小清河，羊田路以东区域北至太平东街。园区规划面积合计为45.41平方公里。拟建项目位于寿光市羊口先进制造业园区电厂路以东、圣海路以范围内。符合2、产业定位：高端装备制造业、生态木业、新能源新材料、生物制品、电子产品、农牧渔产品加工及食品加工等作为工业发展的重点产业，将特色房地产开发、文化旅游、生态康养、渔业、职业教育及金融创新作为配套产业来重点支持发展。项目为新型建筑区产业定位。符合水资源开发及供给：规划充分利用现状水厂和项目用水由园区符—5—施规划供水管网，继续沿用各水厂为镇区用水，水源为古城地下水和寿光供水现状镇域有两个给水厂和一个中水厂规划远期除了保留现有供水水源和中水水源，其中，现状供水水源包括古城地下水水源（2万立方米/日）、寿光供水水源（1.6万立方米/日）和南水北调工程供水7.99万立方米/日；现状中水水源主要是默锐中水厂（5万立方米/日）规划中水水源远期扩建到12万立方米日，清水湖水库供水12万立方米/日，新建弥河水库，远期供水能力达到10万立方米/日。市政供水管网提供，不采用地下水。合排水及污水处理：规划按照雨污分流原则设计和建设排水管网，目前片区污水主要通过寿光市碧水水务有限公司污水处理厂和寿光清源水务有限公司污水处理厂处理。碧水水务污水处理厂现处理规模为1万m3/d。雨水管道就近排入市政雨水管道；项目无生产废水化粪池处理后排入寿光市碧水水务有限公司处理达标后排放。符合集中供热与燃气：园区规划采用山东国华寿光电厂集中供热，电力、天然气等清洁能源为补重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉。对集中供热温度达不到工艺要求的企业，要利用清洁能源进行供热。项目采用山东国华寿光电厂集中供热。符合物处置固体废物处理：按照“资源化、减量化、无害化”要求，对固体废物实施分类处理、处置。一般工业固体废物应进行综合利用；生活垃圾应实行分类收集，实现资源可再生利用，不能综合利用的，由环卫部门统一进行无害化处理、处置；园区各企业产生的危险废物须由有资质的单位接受处理，危险废物收集、贮存须符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023），并应执行转移联单制度。项目对固体废物置等方式，做到“资源化、减量化、无害化”。符合本项目行业类别符合园区产业定位，根据寿光市羊口先进制造业园区规划，项目用地为工业用地，符合园区用地规划的要求，拟建项目符合园区规划及环评审查意见中的要求。其他符合性分析（一）产业政策符合性分析本项目装饰材料、高强轻质墙材属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》（2021年修正）鼓励类“十二、建材；3、适用于装配式建筑的部品化建材产品；功能型装饰装修材料及制品”属于国家鼓励类项目，符合国家的产业政策；本项目人造石材、新型多功能填料（副产品：微珠）、预制构件不属于规定中鼓励类、限制类和淘汰类，为国家允许建设项目，符合国家的产业政策。—6—（二）与寿光市“三区三线”划定成果符合性分析“三区三线”：是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间，分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。根据寿光市最新划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线，本项目位于寿光市城镇开发边界内，不在寿光市永久基本农田保护红线范围和寿光市生态保护红线范围内，符合寿光市“三区三线”划定成果要求，具体见附图6-1~6-3。（三）与环环评[2016]150号文“三线一单”的符合性分析本项目与环环评[2016]150号文“三线一单”的符合性分析见下表。表1-4与环环评[2016]150号文“三线一单”的符合性一览表环环评[2016]150号文“三线一单”约束性要求本项目情况符合生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本项目位于羊口先进制造业园区，不处于生态红线保护区内，距离本项目滨海重要渔业资源产卵场生态保护红YS3707001110006。符合环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。固废、噪声采取相应措施后，不会降低区域环境质量功能区划。符合资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目在运营过程中会消耗一定量的电能、水资源，本项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。符合环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面本项目不属于环境准入负面清单。符合—7—清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。由上表可见，本项目符合环环评[2016]150号文“三线一单”的要求。（四）与《潍坊市环境管控单元生态环境准入清单（陆域）》生态环境管控要求符合性分析本项目位于潍坊市寿光市羊口镇，根据《潍坊市环境管控单元生态环境准入清单（陆域）》环境管控单元划分，本项目所在的羊口镇属于重点管控单元，环境管控单元编码为ZH37078320007（见附图7），生态环境管控要求符合性见下表。表1-5项目与《潍坊市环境管控单元生态环境准入清单（陆域）》生态环境管控要求符合性一览表“三线一单”生态环境管控要求基本内容本项目情况符合性空间布局约束1.生态保护红线内原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变土地用途。2.一般生态空间内严格按照《自然生态空间用途管制办法（试行）》执行，原则上按照限制开发区域管理。3.新、改、扩建项目，满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下，原则上实行工业项目进工业园或聚集区，集约高效发展。严禁钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、焦化、铸造等行业新增产能，对确有必要新建的必须实施等量或减量置换。4.从严审批高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目。5.滨海国家湿地公园内执行国家、省、市湿地公园的有关规定。6.该单元内有县级批复园区，应按照园区的准入条件、行业准入规范及国家、省、市、县的相关要求确定入园项目。7.化工重点监控点应严格执行《山东省化工重点监控点认定管理办法》的相关要求，在项目审批、建设和管理方面参照化工园区执行。监控点新建、改建和扩建项目，应按照《山东省化工投资项目管理暂行规定》办理相关手续，新建、扩建化工项目，原则上只能在公布地址的生产厂区进行，其他生产厂区不得实施新建、扩建项目。1.本项目不处于生态红线保护区内。2.本项目为建材项目，位于羊口先进制造业园区。3.本项目不属于高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目。4.本项目不位于滨海国家湿地公园。5.本项目为建材项目，属于羊口先进制造业园区允许入园项目。6.本项目不属于化工项目。符合—8—污染物排放管控1.严格执行国家及我省相关排放标准要求，二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物排放量不得超过区域允许排放量。2.新建涉水企业污水必须全部纳入污水处理厂处理达标后排放，不再审批污水直排企业。工业园区应建成污水集中处理设施并稳定达标运行，对废水分类收集、分质处理、应收尽收。加强工业聚集区水污染治理，集中处理设施出水水质稳定达到一级A排放标准。3.滨海国家湿地公园内执行国家、省、市湿地公园的有关规定。1.根据计算，本项目排放污染物符合国家及山东省相关排放标准要求。2.本项目废水排入寿光市碧水水务有限公司处理达标后排放。3.本项目不位于滨海国家湿地公园。符合环境风险1.当预测到区域将出现重污染天气时，根据预警发布，按级别启动应急响应措施，实施辖区内应急减排与差异化管控。2.化工园区、涉重金属工业园区要推进“一企一管”和地上管廊的建设与改造，并逐步推行废水分类收集、分质处理。3.对于高关注度地块，调查结果表明超过土壤污染风险管控标准的，应按照规定开展土壤污染状况调查、风险评估、风险管控和修复。4.土壤污染重点监管单位内应严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境主管部门报告排放情况，建设涉及有毒有害物质的生产装置、储罐和管道，或者建设污水处理池、应急池等存在土壤污染风险的设施，应当按照国家有关标准和规范的要求，设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置，防止有毒有害物质污染土壤和地下水，建立土壤污染隐患排查制度，保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散，制定、实施自行监测方案，并将监测数据报生态环境主管部门。1.重污染天气期间按照预警采取相应措施。2.本项目废水排入寿光市碧水水务有限公司。3.本项目无高关注度地块，无需进行土壤污染状况调查。4.本公司不属于土壤污染重点监管单位。本项目化粪池、应急事故池、危废暂存库等设施按照国家有关标准和规范的要求做好防渗措施。符合资源开发效率要求1.实施能源和水资源消耗总量和强度双控行动，全面推进节能、节水，大幅降低重点行业和企业能耗、物耗。1.本项目开展节能减排，降低企业能耗、物耗。生态环境管控要求。—9—（五）项目与《山东省环境保护条例》的符合性分析表1-6项目与《山东省环境保护条例》符合性一览表《山东省环境保护条例》与本项目有关的要求本项目情况符合性实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位，应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的，不得排放污染物。根据《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》，本项目高强轻质墙材、装饰材料、预制构件属于“二十五、非金属矿物制品业30；63石膏、水泥制品及类似制品制造302；砼结构构件制造3022，轻质建筑材料制造3024”属于需要进行登记管理的行业，本项目人造石材、多功能填料（副产品：微珠）属于“二十五、非金属矿物制品业30；64砖瓦、石材等建筑材料制造303；建筑用石加工3032，其他建筑材料制造”属于简化管理的行业；建设单位应在项目实际产污前按照管理要求，在全国排污许可证管理信息平台进行简化管理申报。符合有下列情形之一的，省、设区的市人民政府生态环境主管部门应当暂停审批该区域新增重点污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件：（一）重点污染物排放量超过总量控制指标，或者未完成国家确定的重点重金属污染物排放量控制目标的；（二）未完成淘汰严重污染环境的生产工艺、设备和产品任务的；（三）生态破坏严重，未完成污染治理任务或者生态恢复任务的；（四）未完成环境质量改善目标的；（五）产业园区配套的环境基础设施不完备的；（六）法律、法规和国家规定的其他情形。符合生态环境保护规划且涉及民生的重大基础设施项目和环境污染治理项目，不受前款规定的限制。本项目不属于省、设区的市人民政府生态环境主管部门应当暂停审批该区域新增重点污染物排放总量的建设项目。符合县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目位于羊口先进制造业园区。符合根据上表，本项目符合《山东省环境保护条例》的要求。—10—（六）项目与《山东省生态环境厅关于印发山东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见的通知》（鲁环发〔2020〕30号）的符合性分析表1-7项目与（鲁环发〔2020〕30号）文件符合性一览表鲁环发〔2020〕30号文与本项目有关的要求本项目情况符合加强物料运输、装卸环节管控。煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰、原料药等粉状物料采用管状带式输送机、气力输送、真空罐车、密闭车厢等密闭方式运输；砂石、矿石、煤、铁精矿、脱硫石膏等块状、粒状或粘湿物料采用皮带通廊、封闭车厢等封闭方式运输或苫盖严密，防止沿途抛洒和飞扬。料场或厂区出入口配备车辆清洗装置或采取其他控制措施，确保出场车辆清洁、运输不起尘。厂区道路硬化，平整无破损、无积尘，厂区无裸露空地，闲置裸露空地及时绿化或硬化，厂区道路定期洒水清扫。块状、粒状或粘湿物料直接卸落至储存料场，装卸过程配备有效抑尘、集尘除尘设施，粉状物料装卸口配备密封防尘装置且不得直接卸落到地面。挥发性有机液体装车采用顶部浸没式或底部装载，严禁喷溅，运输相关产品的车辆具备油气回收接口。本项目使用的超微粉、均采用密闭方式运输。厂区出入口配备洗车道路硬化，平整无破裸露空地及时绿化或状物料装卸过程配备符合加强物料储存、输送环节管控。煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰、原料药等粉状物料采用料仓、储罐、容器、包装袋等方式密闭储存，料仓、储罐配置高效除尘设施；采用管状带式输送机、气力输送、真空罐车、密闭车辆等方式输送。砂石、矿石、煤、铁精矿、脱硫石膏等块状、粒状或粘湿物料采用密闭料仓、封闭料棚或建设防风抑尘网等方式进行规范储存，封闭料棚和露天料场内设有喷淋装置，喷淋范围覆盖整个料堆。所储存物料对含水率有严格要求或遇水发生变化的，在料场内安装有效集尘除尘设施。封闭料棚进出口安装封闭性良好且便于开关的卷帘门、推拉门或自动感应门等，无车辆通过时将门关闭。防风抑尘网高度高于料场堆存高度，并对堆存物料进行严密苫盖。块状、粒状或粘湿物料上料口设置在封闭料棚内，采用管状带式输送机、皮带通廊、封闭车辆等方式输送。物料上料、输送、转接、出料和扒渣等过程中的产尘点采取有效抑尘、集尘除尘措施。项目使用的超微粉、水泥、矿粉、微珠、粉煤灰、石膏等粉状物料采用料仓等方式密闭储存，料仓配置仓顶除尘器；采用管状带式输送机等方式输送。钢渣、大理石、砂子、石子等块状、粒状物料采用室内储存并设有喷淋装置。块状、粒状物料上料口设置在车间内，采用带式输送、封闭车辆等方式输送。物料上料、输送等过程中的产尘点采取有效抑尘、集尘除尘措施。符合加强生产环节管控。通过提高工艺自动化和设备密闭化水平，减少生产过程中的无组织排放。生产过程中的产尘点和VOCs产生点密闭、封闭或采取有效收集处理措施。生产设备和废气收集处理设施同步运行，废气收集处理设施发生故障或检修时，停止运行对应的生产设备，待检修完毕后投入使用。生产设备不能停止或不能及时停止项目生产过程中产尘点均设置有效的收集处理措施。符合—11—运行的，设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。生产车间地面及生产设备表面保持清洁，除电子、电气原件外，不得采用压缩空气吹扫等易产生扬尘的清理措施。厂内污水收集、输送、处理，污泥产生、暂存、处置，危险废物暂存等产生VOCs或恶臭气体的区域加罩或加盖封闭并进行收集处理。涉VOCs化（试）验室实验平台设置负压集气系统，对化（试）验室中产生的废气进行集中收集治理。加强精细化管控。针对各无组织排放环节，制定“一厂一策”深度治理方案。制定无组织排放治理设施操作规程，并建立管理台账，记录操作人员操作内容、运行、维护、检修和含VOCs物料使用回收等情况，记录保存期限不得少于三年。鼓励安装视频、空气微站等监控设施和综合监控信息平台，用于企业日常自我监督，逐步实现无组织排放向精细化和可量化管理方式转变。针对各无组织排放环节，制定无组织排放治理设施操作规程，并建立管理台账，记录操作人员操作内容、运行、维护、检修和物料使用回收等情况，记录保存期限不得少于五年。符合建材行业。矿石料场设置防风抑尘网或封闭。石子、页岩、煤矸石、煤、粘土、矿渣、石膏、炉渣等封闭储存。熟料、粉煤灰、矿粉和除尘灰等密闭储存。石子、页岩、煤等物料破碎、筛分、搅拌、粉磨等设备采取密闭措施，并配备有效集尘除尘设施。袋装水泥包装下料口、装车点位和散装水泥装车配备有效集尘除尘设施。用料仓等方式密闭储采用室内储存并设有目生产过程中各产尘点均配备有效集尘设符合根据上表，本项目符合鲁环发〔2020〕30号文件的要求。（七）与“关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字〔2021〕58号）”的符合性分析表1-8项目与（鲁环字〔2021〕58号）的符合性分析“关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知”与本项目有关的要求本项目情况符合一、认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合产业政策要求，禁止采用公布的淘汰工艺和落后设备，不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时，要认真对照《产业结构调整指导目录（2019年本）》（如有更新，以更新后文件为准），对鼓励本项目装饰材料、高强轻质墙材属于《产业结构调整指年修正）鼓励类“十二、建材；3、适用于装配式建筑的部品化建材产品；功能型符合—12—类项目，按照有关规定审批、核准或备案；对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级；对淘汰类项目，市场主体不得进入，行政机关不予审批。目，符合国家的产业政策。二、强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求，积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区，并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则，高标准制定产业发展规划，明确主导产业、布局和产业发展方向，引导企业规范化、规模化、集约化发展。本项目位于寿光市先进制造业园区，符合寿光市城市总体规划。符合三、科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则，充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素，合理选址，科学布局，切实做到符合用地政策，确保规划建设的项目有利于长远发展。本项目位于寿光市先进制造业园区，符合寿光市城市总体规划，选址合理。符合四、严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求，落实“三线一单”生态环境分区管控要求。强化替代约束，涉及主要污染物排放的，必须落实区域污染物排放替代，确保增产减污；涉及煤炭消耗的，必须落实煤炭消费减量替代，否则各级环评审批部门一律不予审批通过。本项目排放的主要污染物实行区域污染物排放替代，项目不涉及煤炭消耗。符合根据上表，本项目符合“关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字〔2021〕58号）”文件的要求。（八）与《山东省十四五生态环境保护规划》符合性分析表1-9项目与《山东省十四五生态环境保护规划》符合性分析文件要求本项目情况符合性落实主体功能区战略，构建以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单为核心的“三线一单”生态环境分区管控体系，建立更新调整和跟踪评估长效机制，推动“三线一单”数据信息化和共建共享，加强“三线一单”在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面应用。依据资源环境承载能力，将“三线一单”作为区域资源开发、布局优化、结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据，统筹安排城市建设、产业发展、生态涵养、基础设施和公共服务，本项目符合三符合—13—优化国土空间开发布局和强度，规范国土空间开发行为，减少人类活动对自然生态空间的占用，推动形成合理有序的城市化地区、农产品主产区、生态功能区格局。坚决淘汰落后动能。严格落实《产业结构调整指导目录》，加快推动“淘汰类”生产工艺和产品退出精准聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等8个重点行业，加快淘汰低效落后动能。进一步健全并严格落实环保、安全、技术、能耗、效益标准，各市制定具体措施，重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，推动低效落后产能退出。本项目不属于《产业结构调整指导目录》（2019年本）类”生产工艺。符合严格环境准入。坚持环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放总量和产能总量控制刚性要求。实施“四上四压”，坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代，新（改、扩）建项目要减量替代，已建项目要减量运行。严格执行对钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、平板玻璃、氮肥等重点行业产能置换要求，确保产能总量只减不增。严禁新增水泥熟料、粉磨产能。大力发展环保产业。本项目不属于“两高”项目，符合环境准入条件。符合石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业建立完善源头替代、过程管控和末端治理的VOCs全过程控制体系。开展原油、成品油、有机化学品等涉VOCs物质储罐排查。除因安全生产等原因必须保留的以外，逐步取消炼油、石化、煤化工、制药、农药、化工、工业涂装、包装印刷等企业非必要的VOCs废气排放系统旁路。推进工业园区、企业集群因地制宜推广建设涉VOCs“绿岛”项目，推动涂装类统筹规划、分类建设一批集中涂装中心、活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。严格执行VOCs行业和产品标准。全面推进低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用。持续开展重点行业泄漏检测与修复（LDAR），建立健全管理制度，重点加强搅拌器、泵、压缩机等动密封点，以及低点导淋、取样口、高点放空、液位计、仪表连接件等静密封点的泄漏管理。本项目不属于石化、化工、包装印刷、工业。符合根据上表，本项目符合“《山东省十四五生态环境保护规划》”文件的要求。（九）与《潍坊市十四五生态环境保护规划》符合性分析表1-10项目与《潍坊市十四五生态环境保护规划》符合性分析文件要求本项目情况符合性优化国土空间开发保护格局，落实国土空间规划战略，构建以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，严格按照省级部署更新调整和跟踪评估，推动“三线一单”数据的信息化和共建共享，加强“三线一单”在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用。依据资源环境承载本项目符合三线一单的要求。符合—14—能力，将“三线一单”作为区域资源开发、布局优化、结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据，统筹安排城市建设、产业发展、生态涵养、基础设施和公共服务，优化国土空间开发布局和强度，规范国土空间开发行为，减少人类活动对自然生态空间的占用，优化农业、生态、城镇三类空间功能布局。坚决淘汰落后动能。严格落实《产业结构调整指导目录》，加快推动“淘汰类”生产工艺和产品退出精准聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等8个重点行业，加快淘汰低效落后动能。进一步健全并严格落实环保、安全、技术、能耗、效益标准，各市制定具体措施，重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，推动低效落后产能退出。本项目不属于《产业结构调整指导目录》（2019年本2021年修订）“淘汰类”生产工艺。符合落实生态保护红线评估调整。依据第三次国土调查结果，在国土空间规划中统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界线三条控制线，衔接国土空间规划、交通、水利、河湖岸线保护利用等相关规划，将存在矛盾冲突的生态功能极重要，生态环境极敏感脆弱区域纳入生态保护红线，落实生态保护红线评估调整工作。本项目不处于生态保护红线内。符合根据上表，本项目符合“《潍坊市十四五生态环境保护规划》”文件的要求。（十）与“潍坊市工业企业扬尘污染防治技术导则”的符合性分析表1-11项目与“潍坊市工业企业扬尘污染防治技术导则”的符合性一览表“潍坊市工业企业扬尘污染防治技术导则”与本项目有关的要求本项目情况符合1、物料堆场防尘标准①堆场地面必须全部硬化，地面清理干净，不得有积土、积尘。②煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土、石子等易产生扬尘的粉状、粒状物料及燃料应当进入全封闭料仓，实行密闭储存。密闭储存是对物料堆场设置顶棚和围墙以最大限度减少扬尘污染的措施，密闭的主要形式包括筒仓、条形（矩形）料仓、半球形料仓和圆形料仓等。其他类型物料采用入棚入仓或建设防风抑尘网等方式进行储存，并采用洒水、喷淋、覆盖等综合措施进行抑尘。③适合喷淋的物料堆场应设置固定式或移动式的喷淋设施。①堆场地面全部硬化。②粉状原料在密闭的料仓内储存。砂子堆场上方设置固定的喷淋设施。符合2、物料生产、装卸、输送防尘标准①生产工艺产尘点（装置）应加盖封闭，设置集气罩并配备除尘设施，车间不得有可见烟尘外逸。①生产过程中产尘点配备除尘设施。②物料采用密闭方式输送。符合—15—②煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土、石子等易产生扬尘的粉状、粒状物料及燃料应当采用密闭皮带、封闭通廊、管状带式输送机或密闭车厢、真空罐车、气力输送等密闭输送方式进行输送，严禁采用非密闭方式输送。③进出厂的运输车辆必须实行密闭运输，严禁敞开式、半敞开式运输，不得抛洒和泄漏。③进出厂的运输车辆实行密闭运输。3、车辆冲洗平台标准物料用车辆运输出厂的企业应当在堆场出口位置设置洗车平台。洗车平台应符合以下规定：①洗车平台规格应满足运输车辆全面清洗要求，原则上洗车平台长度不低于6米，宽度不低于4米，喷水高度不低于1.2米，喷水压力不低于3兆帕，两侧要有挡板；应对车身的前、后、左、右、底盘、轮胎等进行全方位冲洗，车辆清洗时间不少于5分钟，确保不带泥上路。②冲洗车辆用水必须采用清水或中水，要及时清理清运车辆冲洗积沉物，洗车平台应配套建设二到四级沉淀池或其它循环处理设施，洗车污水经处理后可循环使用，严禁冲洗废水直接外排或流淌到地面道路；③洗车平台旁边应设置洗车注意事项告知牌。①洗车平台6m长，4m宽。两侧设有挡板。②冲洗用水用泵送至沉淀池，经处理后循环使用。③在洗车平台旁边设置洗车注意事项告知牌。符合4、道路防尘标准①进出堆场的道路必须全部硬化，地面一律清理干净，不得有积土、积尘。②进出堆场的道路必须配备清扫设施、洒水车或其它喷洒设施。清扫及洒水频率根据具体情况确定，原则上每天湿式清扫不得少于2次，洒水不得少于4次。干燥、大风天气时要加大清扫、洒水频率，以保持路面清洁、不产生扬尘为目标。①进出道路全部硬化。②道路及时清扫和洒水。符合5、视频监控①工业企业易扬尘环节必须安装视频监控系统，监控范围包括堆场、喷淋、上（卸）料口、洗车确保全覆盖、无盲区，全时段监控。视频监控应与环保部门联网。②摄像头要采用分辨率高、质量好并具备防水、防尘等功能的高清红外线摄像头；摄像头清晰度高、有效像素达到200万。像素以上，保证图像清晰、全方位360度旋转。③安装硬盘录像机用于存储图像，保证存储时间①在厂区内安装摄像头，监控范围包括堆场、喷淋、上（卸）料口，洗车平台、厂区道路、生产区域等。②摄像头质量好，像素高，图像清晰。③摄像头存储时间至少一年，视频监控系统与环保部门监控平台联网。符合6、扬尘在线监测工业企业应在厂区内易产生扬尘环节安装至少一台PM10在线监测设备，并与环保部门联网。对有多个大型物料堆场的工业企业，原则上每个物料堆场应安装1台PM10在线监测设备。监测数据在LED显示屏实时对外公开，监测数据应PM10在线监测设备，并将数据在墙边LED屏在线对外公布，随时监控，与环保部门联网，监测数据存储一年，以符合—16—至少存储1年。备随时调取。根据上表，本项目符合“潍坊市工业企业扬尘污染防治技术导则”文件的要求。山东省深入打好碧水保卫战行动计划（2021—2025年）、山东省深入打好净土保卫战行动计划（2021—2025年）的通知》（鲁环委办〔2021〕30号）符合性分析表1-12与《关于印发山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021—2025年）》符合性分析文件要求本项目情况符合性淘汰抵消落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照《产业结构调整指导目录》，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。业结构调整指导目录》（2019年本2021年修订）中“淘汰类”落后生产工艺。符合压减煤炭消费量持续压减煤炭消费总量，“十四五”期间，全省煤炭消费总量下降10%，控制在3.5亿吨左右。（省发展改革委牵头）非化石能源消费比重提高到13%左右。（省能源局牵头）制定碳达峰方案，推动钢铁、建发展改革委、省生态环境厅牵头）加快能源低碳转型，实施可再生能源倍增行动，到2025年，可再生能源装机规模达到9000万千瓦左右。本项目不涉及煤炭消耗。符合强化工业源NOx深度治理严格治理设施运行监管，燃煤机组、锅炉、钢铁企业污染排放稳定达到超低排放要求。2023年年底前，完成焦化、水泥行业超低排放改造。实施玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等行业污染深度治理，确保各类大气污染物稳定达标排放。本项目不属于玻璃、陶瓷、铸造、符合表1-13与《山东省深入打好碧水保卫战行动计划（2021—2025年）》符合性分析文件要求本项目情况符合性补齐城镇生活污水治理设施短板开展“污水零直排区”建设，控制县城）管网底数，加快雨污分流改造，推进实现整县域合流制管网清零。本项目雨污分流，雨水排入雨水管网；无生产废水外排，生活污水经化粪池处理后通过市政管道排入寿光市碧水水务有限公司。符合精准治理工业企业污继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入本项目不属于化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、符合—17—染园，提高工业园区集聚水平。冶金等行业。表1-14与《山东省深入打好净土保卫战行动计划（2021—2025年）的通知》符合性分析文件要求本项目情况符合性扎实开展土壤污染状况调查基于耕地土壤环境质量类别划分成果，2021年启动组织对高风险区域和农产品污染物含量超标等重点区域耕地进行深入调查和重点监测。本项目不涉及高风险区域和农产品污染物含量超标等重点区域。符合加强土壤污染重点监管单位环境监管每年更新土壤污染重点监管单位名录并向社会公开。本项目不涉及土壤污染重点监管单位名录。符合提升重金属污染防控水平持续推进涉镉等重金属重点行业企业排查，2021年年底前，逐一核实纳入涉整治清单的53家企业整治情况，实施污染源整治清单动态更新。完善全口径涉重金属重点行业企业清单，依法依规纳入重点排污单位名录。推动实施一批重金属减排工程，持续减少重金属污染物排放。本项目不属于重金属重点行业。符合加强固体废物环境管理开展非正规固体废物堆存场所排查整治。构建集污水、垃圾、固废、危险废物、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。到2025年，试点城市建立起“无废城市”建设综合管理制度和监管体系。本项目固体废物在产生、储存、转运环节均符合标准要求。符合严格落实农用地安全利用依法严格执行农用地分类管理制度，将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田，实行严格保护，确保土壤环境质量不下降。本项目用地类型为工业用地，不占用优先保护类耕地。符合严格建设用地风险管控与修复加强部门协同，畅通信息共享，完善建设用地风险信息互通机制。从严管控农药、化工等行业的重度污染地块规划用途，确需开发利用的，鼓励用于拓展生态空间。严格落实建设用地风险管控和修复名录管理制度，定期更新建设用地土壤污染风险管控和修复名录。推进重点地区危险化学品生产企业搬迁腾退地块的风险管控和修复工作。本项目不属于农药、化工行业，不在建设用地土壤污染风险管控和修复名录中，不是危险化学品生产企业。符合根据上表，本项目符合“鲁环委办〔2021〕30号”文件要求。（十二）与《关于“两高”项目管理有关事项的通知》（鲁发改工业〔2023〕34号）符合性分析根据山东省发改委等九部门联合发布了《关于“两高”项目管理有关事项的补充通知》（鲁发改工业〔2023〕34号），本项目不在《山东省“两高”项目管理目—18—录》（2023年版）内。（十三）与《山东省扬尘污染防治管理办法》符合性分析表1-15与《山东省扬尘污染防治管理办法》符合性分析文件要求本项目情况符合性第八条可能产生扬尘污染的单位，应当制定扬尘污染防治责任制度和防治措施，达到国家规定的标准。建设单位与施工单位签订施工承发包合同，应当明确施工单位的扬尘污染防治责任，将扬尘污染防治费用列入工程预算。项目应当制定扬尘污染防治责任施。符合第九条建设单位报批的建设项目环境影响评价文件应当包括扬尘污染防治内容。对可能产生扬尘污染、未取得环境影响评价审批文件的建设项目，该项目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设。企业环保手续正在办理，环评文件包括车辆冲洗、喷淋设施等扬尘污染防治内工建设。符合第十三条在城镇道路上行驶的机动车应当保持车容整洁，不得带泥带灰上路。运输砂石、渣土、土方、垃圾等物料的车辆应当采取蓬盖、密闭等措施，防止在运输过程中因物料遗撒或者泄漏而产生扬尘污染。项目运输钢渣、大理石、水泥等原辅材料的车辆采取蓬盖、密闭等措施。符合第十四条码头、堆场、露天仓库的物料堆存应当遵守下列防尘规定：（一）堆场的场坪、路面应当进行硬化处理，并保持路面整洁；（二）堆场周边应当配备高于堆存物料的围挡、防风抑尘网等设施；大型堆场应当配置车辆清洗专用设施；（三）对堆场物料应当根据物料类别采取相应的覆盖、喷淋和围挡等防风抑尘措施；密闭输送物料应当在装料、卸料处配备吸尘、喷淋等防尘设施。项目原辅材料位于室内，定期进行喷淋等抑尘措施；项目配备洗车平台；项目卸料时配备雾炮机施。符合根据上表，本项目符合《山东省扬尘污染防治管理办法》文件要求。112号）符合性分析表1-16与鲁环发〔2019〕112号符合性分析文件要求本项目情况符合性物料运输扬尘污染整治。运输渣土、土方、砂石、垃圾、灰浆、煤炭等散装、流体物料的车辆，应当采取密闭措施，按照规定安装卫星定位装置，并按照规定的路线、时间行驶，在运输过程中不得遗撒、泄漏物料，对不符合要求上路行驶的，依法依规严厉查处。严格落实《山东省城市建筑渣土运输管理“十个必项目物料运输车辆采取蓬盖、密闭等措施。符合—19—须”》，对城市建成区渣土运输车辆经过的路段加强机械化清扫。重污染天气应急期间，按要求严格落实各项应急减排措施。工业企业无组织排放整治。开展钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理。物料运输应采用车厢密闭或者覆盖，防止沿途抛洒和飞扬。厂区出入口应配备车轮清洗装置或者采取其他控制措施。装卸过程中，应配备除尘设施，同时采取洒水喷淋措施。物料储存应采用入棚、入仓储存，棚内应设有喷淋装置。涉及锅炉物料（含废渣）企业，储煤场应采用封闭储存。粉煤灰应采用密闭的灰仓储存，卸灰管道出口应配备有密封防尘装置；炉渣应采用渣库储存，并采用挡尘卷帘、围挡等形式的防尘措施。不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。工业企业生产过程中，上料系统应密闭运行，生产设备、废气上料系统、生产设备、废气收集系统或者污染治理设施发生故障或者检修时，应停止运转对应的生产工艺按要求严格落实各项应急减排措施。项目物料运输车辆采取蓬盖、密闭等措施，防止扬。设置洗车平台。原料卸车时设置喷淋装置，用于喷淋抑尘。粉煤灰等粉状物料设置料仓储存。生产过程中产尘点设置集气罩收集布袋除尘器处理。符合各类露天堆场扬尘污染整治。工业企业堆场料场，应按照“空中防扬散、地面防流失、底下防渗漏”的标准控制扬尘污染，安装在线监测设施，厂区路面硬化，采用防风抑尘网或者封闭料场（仓、棚、库），并采取喷淋等抑尘措施。港口、码头、露天矿山、垃圾填埋场、建筑垃圾消纳场等应采取苫盖、喷淋、道路硬化等防治扬尘污染措施，安装在线监测设施，设置车辆清洗设施。重污染天气应急期间，按要求严格落实各项应急减排措施。项目原辅材料堆放于室内，定期进行喷淋等抑尘措施；厂区内安装在线监测设施，厂区路面硬化，配备洗车平台。符合根据上表，本项目符合“鲁环发〔2019〕112号”文件要求。（十五）与《非道路柴油移动机械污染物排放控制技术要求》（HJ1014—2020）《非道路移动机械污染防治技术政策》《山东省非道路移动机械排气污染防治规定》《山东省非道路移动机械在线监控及联网技术要求》符合性分析表1-17与《非道路柴油移动机械污染物排放控制技术要求》（HJ1014—2020）《非道路移动机械污染防治技术政策》《山东省非道路移动机械排气污染防治规定》《山东省非道路移动机械在线监控及联网技术要求》符合性分析文件要求本项目情况符合性《非道路柴油移动机械污染物排放控制技术要求》（HJ1014—2020）4污染控制要求4.1机械及柴油机型式检验4.1.1一般要求本标准适用范围的机械和柴油机应按照5.2和项目选购已经型式检验的叉车、铲车、起重机、符合—20—GB20891—2014中5.2的要求进行型式检验。柴油机机型或柴油机系族可作为独立技术总成进行型式检验。对装有未经型式检验柴油机的机械，应对机械或柴油机进行型式检验；对装有已经型式检验柴油机的机械，无需再进行额外的机械或柴油机型式检验。进行型式检验时，应使用符合GB17691—2018表D.1规定的基准燃油，应使用符合GB29518—2013要求的尿素水溶液（如适用）。柴油机标签应清晰并便于查看，也可以辅助采取二维码形式。当柴油机在台架上，实测的最大净功率与额定净功率不在一个功率段时，且不满足B.2功率偏差的要求，应执行更严格功率段的排放限值和技术要求。4.1.2系族（源机）的型式检验柴油机型式检验时，应选择一台能够代表柴油机机型或系族的源机。如果所选择的机型不能完全代表GB20891—2014附录A所述机型或系族，则应增选一台有代表性的柴油机进行试验。源机（机械）应具有本系族中的最差排放水平，对源机（机械）进行的型式检验，可扩展到系族中的所有成员，系族中的其他成员无需再进行型式检验。检验机构应将型式检验时柴油机的ECU封存备查，柴油机或机械停产5年后，可不再保留。生态环境主管部门可以按照附录J进行确认检4.2产品型式的变更对已型式检验柴油机机型或机械的任何修改，不应出现对污染物排放的不利影响，且仍能满足本标准要求，若变更项目属于已公开信息，机械生产/进口企业应将产品变更内容进行信息公开；若变更项目可能影响到排放性能，应进行相应的型式检验，并将产品变更内容和型式检验结果进行信息公开。4.3信息公开4.3.1本标准适用范围的机械，应由机械生产/进口企业按照GB20891—2014附录A和本标准附录A的要求进行信息公开。涉及柴油机生产企业机密的相关内容，可由柴油机企业经技术处理后公开。4.3.2每一台机械都必须固定环保信息标签，环保信息标签应满足附录I的要求。4.3.3每一台机械都必须具有唯一的机械环保代码，机械环保代码应满足附录K的要求。4.4环保生产一致性和在用符合性4.4.1机械和柴油机生产企业应确保批量生产的机械和柴油机的环保生产一致性，并按附录F的要求提供有关生产一致性保证材料。生产企业应按本标准规定，确保新生产机械和柴油机排放达标，并按第7章的要求编制有关新生产机械和柴油机排放自查的相关材料，生态环境主管部门可按第7章的要求对新生产机械和柴油机进行达标监督抽查。混凝土机械等工程机械，并设置清晰台机械都设置固定的环保信息标签，及唯一的机械环保代码。项目选用的额定净功率37kW及以上柴油机的机加装卫星导航精准定位和车载终端求进行数据发送。—21—4.4.2机械和柴油机生产企业应确保生产机械和柴油机的在用符合性，并按附录G的要求编制有关在用符合性自查计划。机械和柴油机生产企业应按本标准的规定确保机械在实际使用中排放达标，并按第8章的要求编制在用符合性自查报告，生态环境主管部门可按第8章的要求进行在用符合性监督抽查。4.4.3装用额定净功率37kW及以上柴油机的机械和三轮汽车按照5.7.6和GB36886—2018的要求，进行新生产机械达标检查和在用符合性检查。装用额定净功率小于37kW柴油机的机械和三轮汽车，应按照GB36886—2018要求，进行新生产机械达标检查和在用符合性检查。对有多种运行模式的机械，应在各种模式下进行新生产机械达标检查和在用符合性检查。9机械环保信息标签9.1机械企业在生产时或进口前，应给每台机械安装一个机械环保信息标签，标签应符合下列要求：a)如果不毁坏标签或损伤机械外观则无法将标签取下；b)在整个机械全寿命期间保持清楚易读；c)固定机械环保信息标签的零部件，应是整个机械全寿命期内一般不需要更换的；d)标签的位置应明显可见。9.2机械环保信息标签还应满足附录I的其他要求。9.3三轮汽车按照关于开展机动车和机械环保信息公开工作的公告（国环规大气〔2016〕3号）执行机动车环保信息随车清单的规定。项目外购具有清晰的机械环保信息标签的工程机械。符合《非道路移动机械污染防治技术政策》非道路移动机械产品应向低能耗、低污染的方向发展。优先发展非道路移动机械用发动机电控燃油系统、高效增压系统、排气后处理系统及污染控制系统所使用的传感器。本项目选购染的装载机、等机械产品。符合鼓励地方政府根据大气环境质量需求，对非道路移动机械分时、分类划定禁止使用高排放非道路移动机械的区域。优先控制城市建成区内非道路移动机械的污染物排放，逐步建立非道路移动机械使用的登记制度。鼓励淘汰高排放非道路移动机械。符合（一）加强在用非道路移动机械的排放检测和维修。加强非道路移动机械的维修、保养，使其保持良好的技术状态。加强对非道路移动机械排放检测能力的建设；经检测排放不达标的非道路移动机械，应强制进行维修、保养，保证非道路移动机械及其污染控制装置处于正常技术状态。非道路移动机械维修企业应配备必要的排放检测及诊断设备，确保维修后的非道路移动机械排放稳定达标，同时妥善保存维修记录。项目装载机、等机械产品在使用过程中定期进行持良好的技善保存维修记录。符合—22—（二）研究建立在用非道路移动机械登记制度。鼓励有条件的地方，对需要重点监控的在用非道路移动机械进行登记，并对其排放状况进行监督检查。项目按照要求对在用非道路移动机械进行登记。符合（三）在用非道路移动机械的排放治理改造。在排放治理改造中，针对要改造的非道路移动机械，应先进行科学的、系统的匹配和小规模示范应用，确认技术的可行性和治理效果，再进行推广应用，并确保对改造产品的持续维护和质量监管。项目选用符合要求的低排放非道路移动机械。符合（四）加强对再制造发动机的排放管理。对装用再制造发动机的非道路移动机械，再制造发动机的排放性能指标应不低于原机定型时的排放要求，且只能作为配件进入发动机配件市场，用于替换同等排放水平的发动机。项目选用符合要求的低排放非道路移动机械。符合（五）加强非道路移动机械的噪声控制。禁止任何单位或个人擅自拆除弃用非道路移动机械的消声、隔声和吸声装置，加强对噪声控制装置的维护保养。项目对非道路移动机械的噪声控制装置定期进行维护保养。符合《山东省非道路移动机械排气污染防治规定》第十条非道路移动机械实行信息登记管理制度。新增的非道路移动机械所有人应当自获得所有权之日起30日内，通过互联网或者现场等方式向就近的设区的市人民政府生态环境主管部门或者其派出机构提供登记信息。现有的非道路移动机械所有人应当自本规定实施之日起3个月内，按照前款规定提供登记信息。项目新购非道路移动机械后需及时进行登记并提供具体信息。符合第十一条非道路移动机械所有人应当向生态环境主管部门提供下列信息：（一）生产厂家名称、出厂日期等基本信息；（二）所有人名称、联系方式等登记人信息；（三）排放阶段、机械类型、燃料类型、污染控制装置等技术信息；（四）机械铭牌、发动机铭牌、环保信息公开标签等其他信息。非道路移动机械所有人提供的信息应当真实、准确、完整。符合第十三条非道路移动机械登记信息发生变动的，其所有人应当在30日内对登记信息予以变更。非道路移动机械报废的，其所有人应当在30日内对登记信息予以注销。项目非道路移动机械登记信息发生变动时及时进行变更。符合第十四条非道路移动机械应当达标排放。禁止使用超过污染物排放标准和有明显可见烟的非道路移动机械。建设单位、施工单位和其他生产经营单位应当使用符合前款规定要求的非道路移动机械。项目选购符合标准的非道路移动机械。符合第十九条在用非道路移动机械不能达标排放的，应当进项目在用非符合—23—行维修或者加装、更换符合要求的污染控制装置。禁止非道路移动机械所有人、使用人擅自拆除、破坏或者非法改装污染控制装置。道路移动机械不能达标进行维修或符合要求的污染控制装置。《山东省非道路移动机械在线监控及联网技术要求》4车载终端技术要求4.1一般要求山东省行政区域范围内符合车载终端安装条件的在用非道路移动机械，安装的车载终端应满足本章规定，能够确保在车载终端使用寿命期内，按第5章规定的通讯协议及数据格式进行数据发送。4.2数据采集车载终端应支持北斗、GPS双模定位数据采集功能，车载终端应支持ACC信号状态采集功能，频率至少应为1Hz。4.3安全策略车载终端应提供技术可行的安全策略，保证产品各种性能和功能处于安全范围内。从以下几个方面来实现：a）车载终端传输的数据应有相应的校验算法；b）车载终端应有相应的机制，保证存储、传输的数据是完整的；c）数据传输过程应当对数据进行扫描，及时发现恶意的数据及攻击行为，如对超出正常数据读取的指令，安全检测应当检出95%以上的攻击，误报率小于1%，在攻击开始后10s内发现并启动防护措施；d）车载终端应只向外发送数据，不应接受除生产企业外的操作指令，远程升级维护状态下除外；e）车载终端存储、传输的数据应是加密的，应采用非对称加密算法，可使用国密SM2算法或者RSA算法，并且需要采用硬件方式对私钥进行严格保护。4.4数据上传功能车载终端注册成功后，将采集的数据按第5章规定的通讯协议及数据格式进行数据发送。4.5补发机制当数据通信链路异常时，车载终端应将上报数据进行本地存储。在数据通信链路恢复正常后，在发送上报数据的同时补发存储的上报数据。补发的上报数据应为通信链路异常期间存储的数据，数据格式与上报数据相同，并标识为补发信息上报。4.6数据存储车载终端应满足HJ1014-2020中H.5.5对数据存储的要4.7定位功能车载终端应能提供GB/T32960.3标准中规定的定位信项目使用的符合车载终端安装条件非道路移动机械按照要求安装车载端设置防拆除功能且使用寿命不低符合—24—精度要求应满足：（1）水平定位精度应不超过5m；（2）最小位置更新率为1Hz；（3）定位时间：a）冷启动：从系统加电运行到实现捕获时间不应超过b）热启动：实现捕获时间应小于10s。4.8防拆除功能当车载终端被拆除后，应向平台发送拆除报警信息，报警信息应包括：拆除状态、拆除时间和定位经纬度信息。4.9性能要求4.9.1整体性能车载终端整体性能应符合GB17691-2018中Q.7的要求。4.9.2可靠性性能车载终端使用寿命应不低于5年。4.9.3外壳防护性能a）车载终端应至少满足GB/T4208中规定的IP65的防护等级。b）车载终端外壳所用材料应符合GB/T26125标准的有关要求。车载终端的外壳阻燃等级应符合GB/T2408标准的有关要求。4.9.4安全性能a）车载终端应具有电气隔离能力。b）车载终端外部供电异常断开后，仍可独立运行且至少保障工作10分钟及以上。c）车载终端可进行远程升级维护，但不能对所安装机械进行使用控制。4.9.5通讯性能a）通讯模块要求。车载终端应具备至少支持一个三大主流运营商的4G及以上通讯制式的能力，车载终端或车载终端的通讯模块应具备CTA电信设备入网许可证书。b）定位模块要求。车载终端应支持北斗、GPS双模定位功能。c）扩展模块要求。车载终端可预留CAN总线接口。4.10安装要求a）车载终端安装应避免改变机械本身的电气结构与布线，不能因为车载终端安装而影响机械、人员安全。b）安装位置应远离碰撞、过热、阳光直射、废气、水、油和灰尘，应避开敏感电子设备及影响机械工作安全的位置，同时注意选择在通风、散热条件好的地方；安装位置应固定、宜隐蔽，不影响原车外观和驾驶员操作。c）在车载终端两侧预留各接插件的接插空间。其他外接设备与主机之间的连接线要求隐蔽敷设，线路所经过部位不应有尖锐和可剧烈撞击物体，确保连接线不因外来因素断路。根据上表，本项目符合《非道路柴油移动机械污染物排放控制技术要求》（HJ1014—2020）《非道路移动机械污染防治技术政策》《山东省非道路移动机械排—25—气污染防治规定》《山东省非道路移动机械在线监控及联网技术要求》中相关要（十六）与《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393—2007）符合性分析表1-18与“HJ/T393—2007”符合性分析文件要求本项目情况符合性7道路扬尘防治7.1道路绿化道路两侧和中间分隔带应进行草、灌木、乔木相结合立体绿化，采取绿化和硬化相结合的防尘措施。路肩及道路中间分隔带绿化时，其内土面应低于路侧围砌，减少风蚀和水蚀作用。7.2道路硬化未铺装道路应根据实际情况进行铺装、硬化或定期施洒抑制剂以保持道路积尘处于低负荷状态。7.3减少路面破损道路上行驶车辆的规格、载重等应符合《城市道路管理条例》有关规定防止路面破损。破损路面应及时采取防尘措施，并在一月内修复。7.4减少路面施工尽量避免道路开挖，需要开挖道路的施工应按照《中华人民共和国道路交通安全法》和《城市道路管理条例》有关规定执行。在不影响施工质量的情况下，应分段封闭施工，前一次施工结束后，及时恢复道路原貌，否则不得进行下一阶段的施工。7.5密闭运输运送易产生扬尘物质的车辆应符合《中华人民共和国道路交通安全法》和《城市道路管理条例》相关规定，实行密闭运输，避免在运输过程中因物料遗撒或泄漏而产生扬尘。7.6道路清洁、冲洗作业城市道路清扫与清洗作业应按照《城市市容和环境卫生管理条例》及当地市容和环境卫生管理条例中规定的等级和标准执行。实施高效清洁的清扫作业方式，提高机械化作业面积。四级及以上大风天气停止人工清扫作业。7.7道路积尘负荷监测城市道路按照《城市道路设计规范》分为快速路、主干道、次干道和支路四种类型，并分别制定道路积尘负荷限值标准（附录C）。每月对城市道路分类进行道路积尘负荷测定，测定方法见附录B。实施道路积尘负荷达标管理，各类型道路积尘负荷应达到“良”的水平。各城市可根据本地实际情况，制定地方道路积尘负荷限值标准。配备洗车平区道路硬化，平整无破损、闲置裸露空地及时绿化道路定期洒运输车辆的路管理条例》辆运输过程中为密闭运输。符合8堆场扬尘防治8.1密闭存储对于煤炭、煤研石、矿石、建筑材料、水泥白灰、生产原料、泥土、粉煤灰等料堆，应利用仓库、储藏罐、封项目使用的超微粉、水珠、粉煤灰、—26—闭或半封闭堆场等形式，避免作业起尘和风蚀起尘。8.2密闭作业对于装卸作业频繁的原料堆，应在密闭车间中进行。对于少量的搅拌、粉碎、筛分等作业活动，应在密闭条件下进行。8.3喷淋堆场露天装卸作业时，视情况可采取洒水或喷淋稳定剂等抑尘措施。8.4覆盖对易产生扬尘的物料堆、渣土堆、废渣、建材等，应采用防尘网和防尘布覆盖，必要时进行喷淋、固化处理。8.5防风围挡临时性废弃物堆、物料堆、散货堆场，应设置高于废弃物堆的围挡、防风网、挡风屏等；长期存在的废弃物堆，可构筑围墙或挖坑填埋。8.6硬化稳定对于露天堆场的坡面、场坪、路面，码头及货运堆场，采石采矿场所等，可采取铺装、硬化、定期喷洒抑尘剂或稳定剂等措施。8.7绿化对于长期堆放的废弃物（电厂灰、工业粉尘、废渣、矿渣等可在堆场表面及四周种植植物，通过植物生长来固定废弃物堆，减少风蚀起尘。8.8开展废物综合利用根据节约资源，推进循环经济的原则，积极开发新工艺，将电厂灰、工业粉尘、炉渣、矿渣等用于肥料、建筑材料制造、筑路等用途，减少堆放量。石膏等粉状物料采用料仓等方式密配置仓顶除状带式输送机等方式输理石、砂子、石子等块状、粒状物料采用室内储存并设有喷淋装置。根据上表，本项目符合《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393—2007）中相关要求。（十七）与《潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市大气污染防治攻坚方案的通知》（潍政办字〔2019〕111号）符合性分析表1-19与“潍政办字〔2019〕111号”符合性分析文件要求本项目情况符合性深化重点行业专项整治。全市铸造、机械加工、纺织印染、工业炉窑等行业凡是烟粉尘和VOCs收集处理不彻底、产尘点及车间有可见烟粉尘外逸、无组织排放突出的，实施停产治理。治理完成后，经相关部门验收后方可恢复生产。9月7日前，火电企业（51家）污染物排放浓度达到《山东省火电厂大气污染物排放标准》要求。各县市区组织对辖区燃气锅炉氮氧化物排放情况进行监测，域性大气污染物综合排放标准》的企业完成提标改造；完成全市钢铁、焦化、建材、水泥、商混等423家工业企业PM10在线监测设项目使用的超微粉、水石膏等粉状物料采用料仓等方式密闭储存，料仓配置仓顶除尘器；采用管状带式输送机等方式输石子等块状、粒状物料采用室内储存并设有喷淋装置。块状、粒状物料上料口设置在车间内，采用带式输送、封闭车辆等方式输送。物料上料、输送符合—27—备安装联网；完成7台煤气发生炉、6台燃煤烘干炉淘汰改造。逾期未完成，停产治理。等过程中的产尘点采取有效抑尘、集尘除尘措施。根据上表，本项目符合“潍政办字〔2019〕111号”中相关要求。（十八）与《“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》（发改环资〔2021〕