备考2025届高考历史一轮复习素养聚焦第十八单元货币与赋税制度第48讲中国赋税制度的演变

探究1中国古代的赋役制度材料明神宗万历年间，张居正为挽救明政府入不敷出的财政危机，实现赋役均平，于是清丈土地，并在全国推行“一条鞭法”。“一条鞭法”的主要内容是：凡额办、派办、京库岁需与存留、供亿诸费，以及土贡方物，悉并为一条，皆计亩徵（征）银，折办于官，故谓之一条鞭。由于赋役统一，各级官吏难以巧以名目。因此，丛弊为之一清，使税赋趋向稳定，农夫得以稍安。——摘编自马金华主编《中国赋税史》等材料主旨材料阐述了一条鞭法实行的缘由和主要内容。思索：依据材料归纳一条鞭法的主要内容，并结合所学学问分析其意义。试答：内容：赋役合并，计亩征银。意义：“一条鞭法”按田地多少征收赋税使无地、少地的贫民和工商业者减轻了负担，缓和了尖锐的社会冲突，增加了国家财政收入；赋役折银征收，促进了商品经济的发展；赋役合并，确定程度上抑制了官员腐败。历史说明——中国古代赋税制度的演化趋势及影响（1）演化趋势①征税标准：由以人丁为主渐渐向以田亩为主过渡，人头税在赋税中所占的比重越来越少，直到废除。②赋税品种：由繁到简，税种削减。从田租、人头税、杂税简化为土地税等；随着商品经济的发展，明清时期对商业征收重税。③征税方式：由实物地租渐渐向货币地租发展。④征税时间：由不定时渐渐发展为基本定时。⑤人身限制：封建国家对农夫的人身限制渐渐松弛。（2）影响①主动：有利于增加政府的财政收入，使封建政府能进行军事、外交行动以及社会治理等；适当的赋税政策能减轻人身依附关系，促进商品经济发展；合理的赋税制度有利于生产力的发展和社会稳定。②消极：沉重的赋税会增加百姓负担，引起民变，甚至加速王朝的灭亡。探究2近现代关税制度的变迁材料一中国在沿海开放口岸渐渐设立起由外国人管理的西式新关，新设的海关和原有常关并存。之后，通商口岸的常关渐归新关管理。1927年以后，国民政府渐渐与列强签订关税自主新约。1928年，国民政府实行统税，接连废除常关，海陆边关统一征税。由此意味着中国全国范围内统一型的、西式近代国境海关最终确立。——摘编自姚永超《论中国古代海关的起源、布局与体系演化》材料二1950年，政务院确立改造海关的基本方针，海关税则“必需疼惜国家生产，必需疼惜国内生产品与外国商品竞争”。在海关税率方面，依据国家经济状况和国内须要予以调整，“使其较能适合于发展国内生产疼惜国内工业的要求”。同年，中国对外贸易出现了70余年来未有的出超。——摘编自武力主编《中华人民共和国经济史》等材料主旨材料一主要叙述了中国近代关税的变更及其意义。材料二主要叙述了新中国成立初期海关税的调整及其影响。思索：（1）依据材料一并结合所学学问，指出近代中国关税体系的变更，并简析其意义。试答：变更：从传统关税体系向近代关税体系转变；从受列强限制到有确定关税自主权；从海关、常关并存到走向统一的海关。意义：实现了关税体系的近代化；确定程度上维护了国家主权；疼惜了国内市场，促进了民族工业发展；增加了财政收入。（2）依据材料二并结合所学学问，简析1950年中国海关税率调整的特征和意义。试答：特征：完全自主；税率灵敏，依据国家须要调整。 意义：维护了国家关税主权；有利于结束外贸入超的局面；疼惜了本国民族经济，有利于国民经济的复原与发展。唯物史观——影响关税政策的主要因素（1）国家主权是否独立。主权独立国家可以自主确定本土的关税政策，主权受到破坏的国家无法自主确定本土的关税政策。（2）国家经济实力。关税政策与国家经济实力亲密相关，国家经济实力的变更影响关税政策的调整。（3）经济理论的影响。理论对实践具有指导意义，国家奉行的经济理论影响其关税政策。（4）国内外经济形势。关税政策的制定和实施受国内外经济形势的影响，随着国内外经济形势的变更而调整。（5）国家利益。国家政策服务于本土的国家利益，国家利益确定关税政策的制定和实施。唯物史观——国民政府“改订新约”运动的影响（1）主动影响①南京国民政府在较短的时间，先后与十几个国家签订新约，虽然不能从根本上摆脱帝国主义的限制，但减弱了它们在中国的特权，在确定程度上争取到了作为主权国家的地位，是中国近代外交史上的进步。②在一程度上反映了人民群众的要求和愿望，顺应、升华了民众的反帝心情，强化了民族意识。③伴随着“改订新约”运动的开展