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道路货运及货运站经营案例分析1主讲人：李海彬2道路货运及货运站经营案例分析1案例简介：王某驾驶一台货运卡车在途经交通检査站时，被道路运输管理机构的执法人员查获其车里拉有穿山甲、青蛙等野生动物。执法人员要求其出示证件，王某出示了道路运输管理机构颁发的营运证等手续，经查均合法;执法人员再次要求其出示野生动物准运证件，王某极其不安，连连说:“你们管得太宽了，野生动物准运证件又不是你们发的，凭什么你们查?道路运输管理机构的执法人员解释说:“一是保护野生动物人人有责;二是我们是受林业部门的委托来查的。”王某不耐烦地说:“你们没权，让开，否则我撞死你们。”随后便发动汽车，当场将一名执法人员撞成重伤。王某因此被公安机关刑事拘留。事后查明:王某无野生动物准运证件;林业部门口头委托道路运输管理机构的执法人员代查代扣，查处后给予奖励;王某当场将一名执法人员撞成重伤系故意。《交通法规》问题：道路运输管理机构的执法人员是否越权？如果是，王某则认为他的行为是抵制“公路三乱”，因此是正当的，是否正确？3道路货运及货运站经营案例分析1案例分析：1.野生动物准运证件应由林业部门执法人员检查，道路运输管理机构的执法人员代查代扣显然是超越职权的行为。本案中的难点在于对“林业部门口头委托”的认定，如果成立，则不是超越职权;如果不成立，则是超越职权。所谓“委托”，是指行政机关委托具有管理公共事务职能的事业单位从事行政执法的制度。本案中林业部门口头委托道路运输管理机构的执法人员代查代扣，并承诺在查处后给予奖励，一是不符合“委托”给“事业单位”的要求，是违法“委托”给“道路运输管理机构的执法人员”;二是不符合“委托”执法制度的本质，“给予奖励”实际是利益再分配。应当认为，超越职权是对国家机关职责分工的破坏，是对国家机关运行秩序的破坏。《交通法规》4道路货运及货运站经营案例分析1案例分析：2.王某无证运输野生动物是违法的，故意将一名执法人员撞成重伤更是犯罪行为。道路运输管理机构的执法人员代查代扣非法运输野生动物的超越职权行为，不能成为影响王某构成犯罪的条件。根据刑法规定的犯罪构成要件，认定王某故意伤害罪无异。3.道路运输管理机构的执法人员今后发现无

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