CESA-2020-4-001《中小企业数字化转型指南》团体标准征求意见稿编制说明

中国电子工业标准化技术协会

一、工作简况

1、任务来源

本标准来源于工业和信息化部2019年工业互联网创新发展工程-基于信息物

理系统（CPS）的工业互联网平台应用创新体验中心建设项目。中国电子技术标

准化研究院起草了中小企业数字化转型指南标准，本标准给出了现阶段我国中小

企业开展数字化转型的目标、阶段、内容和过程方法，适用于指导中小企业科学

开展数字化转型工作。

2、研制单位

本标准由中国电子技术标准化研究院、中国航空制造技术研究院、中船重工

信息科技有限公司、精效新软新技术(北京)有限公司、西安电子科技大学、浙江

中控技术股份有限公司、江苏赛西科技发展有限公司、震兑工业智能科技有限公

司、中国五洲工程设计集团有限公司、北京兰光创新科技有限公司、陕西艾特智

慧信息技术有限公司、北京航天数据股份有限公司、广州省离散智科技创新有限

公司、海尔工业智能研究院、极晨智道信息技术（北京）有限公司、工业和信息

化部工业文化发展中心先进制造商学院、江苏零浩网络科技有限公司等重点行业

研究机构、企业负责起草。

3、主要工作过程

本标准结合项目科研任务书和实际研究情况，中国电子技术研究院作为标准

牵头单位，联合各参编单位协作开展标准制定工作，截止到2021年7月，共组织

开展1次项目立项评审会，1次启动会，1次标准封闭编写会，以及多次调研讨论

会、征求意见和技术讨论会等。

标准制定的主要工作过程如下：

1）2020年8月，开始对标准进行需求调研。

中国电子工业标准化技术协会

2）2020年9月，中国电子技术标准化研究院在北京举办中小企业数字化转型

指南标准立项专家评审会，经专家现场质询，项目组对标准立项的必要性和可行

性进行了说明，本次会议通过了标准立项申请。

3）2021年1月25日，项目组通过微信公众号、院官网、定向邀请等方式，面

向全社会公开征集标准起草成员单位，后续根据反馈情况，电子标准院组建了本

标准的编写组。

4）2021年5月7日-8日，在北京龙爪树宾馆举办中小企业数字化转型指南标

准编写封闭会，围绕中小企业数字化转型的需求、内容、实施路径、实施方法等

相关内容开展讨论。

5）2021年6月，项目组内部开展了多次标准研讨会，整理了各单位负责编写

的标准内容，进一步开展研究，不断完善标准内容，组织研讨完成了较为完整的

标准草案。

6）2021年7月，标准牵头单位定向咨询了西安电子科技大学、浙江中控、兰

光创新等单位的业内知名专家的意见，根据各位专家的反馈意见，电子标准院组

织对本标准进行进一步修改完善，修改后的标准进一步明确了主题、结构更为合

理、内容更完善。

二、标准编制原则和确定主要内容的论据及解决的主要问题

1、标准主要内容

本标准给出了中小企业开展数字化转型的目标、阶段、内容和过程方法，适

用于指导中小企业科学开展数字化转型工作。。

第一章给出了本标准的适用范围

第二章给出了规范性引用文件

第三章给出了本标准的术语和定义。

第四章给出了缩略语。

第五章给出了数字化转型目标。

第六章给出了数字化转型阶段。

第七章给出了数字化转型内容。

第八章给出了数字化转型过程方法。

2、解决的主要问题

中国电子工业标准化技术协会

当前，传统的业务和运营方式已经逐渐满足不了快速变化的时代，为了及时

交付产品，开拓满足客户需求的服务，从而探索全新的业务模式和商业模式，持

续增强企业的竞争力，企业数字化转型势在必行。

同时，随着云计算、大数据、工业互联网等新一代信息技术的飞速发展，为

企业数字化转型活动提供了有力的基础条件，在此背景下，越来越多的企业加入

到数字化转型的浪潮中，行业龙头和骨干企业开展了多领域的产业实践，积累了

一批优秀实践经验。

但是对于广大的中小企业来说，数字化思想意识、信息化基础、数字化转型

人才等方面的能力相对薄弱，“不敢转”“不会转”的现象较为突出，中小企业

推进数字化转型的进程仍有待加快，为了加快推动中小企业数字化转型的进程，

研制中小企业数字化转型指南标准，助力提升我国中小企业的综合竞争力。

本标准旨在总结我国先进企业的数字化转型成功实践的优秀经验，通过丰富

的理论研究和严谨的科学论证，给出中小企业数字化转型的目标，明确数字化转

型的核心内容，给出数字化转型工作的一般过程方法，以标准宣贯、应用验证、

全面推广的方式为中小企业的数字化转型赋能，为相关咨询机构、解决方案供应

商提供科学合理的数字化转型服务提供参考。

三、主要试验[或验证]情况分析

后续，本标准通过拟举证验证和现场验证等2种方式开展标准验证工作，根

据产业实际应用情况，不断完善标准内容，推动标准应用。

四、知识产权情况说明

本标准技术内容不涉及专利。

五、产业化情况、推广应用论证和预期达到的经济效果

本标准完成后拟开展广泛的推广应用论证，依据标准提供中小企业数字化转

型咨询、诊断服务，遴选符合标准内容和方法理念的数字化转型解决方案供应商，

总结一批应用效果好、带动面广、复制能力强的数字化转型示范场景，助力打造

数字化转型标杆企业，具有加大的社会价值。

六、采用国际标准和国外先进标准情况

不适用。

七、与现行相关法律、法规、规章及相关标准的协调性

中国电子工业标准化技术协会

本标准符合中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二

〇三五年远景目标的建议中关于产业数字化的内在要求。

八、重大分歧意见的处理经过和依据

无。

九、标准性质的建议

本标准建议作为推荐性标准发布。

十、贯彻标准的要求和措施建议

本标准的技术内容是推荐性的。

建议本标准在发布后即开始实施。

十一、替代或废止现行相关标准的建议

不适用。

十二、其它应予说明的事项

无。

标准《中小企业数字化转型指南》编制工作组

2021年7月20日

中国电子工业标准化技术协会

一、工作简况

1、任务来源

本标准来源于工业和信息化部2019年工业互联网创新发展工程-基于信息物

理系统（CPS）的工业互联网平台应用创新体验中心建设项目。中国电子技术标

准化研究院起草了中小企业数字化转型指南标准，本标准给出了现阶段我国中小

企业开展数字化转型的目标、阶段、内容和过程方法，适用于指导中小企业科学

开展数字化转型工作。

2、研制单位

本标准由中国电子技术标准化研究院、中国航空制造技术研究院、中船重工

信息科技有限公司、精效新软新技术(北京)有限公司、西安电子科技大学、浙江

中控技术股份有限公司、江苏赛西科技发展有限公司、震兑工业智能科技有限公

司、中国五洲工程设计集团有限公司、北京兰光创新科技有限公司、陕西艾特智

慧信息技术有限公司、北京航天数据股份有限公司、广州省离散智科技创新有限

公司、海尔工业智能研究院、极晨智道信息技术（北京）有限公司、工业和信息

化部工业文化发展中心先进制造商学院、江苏零浩网络科技有限公司等重点行业

研究机构、企业负责起草。

3、主要工作过程

本标准结合项目科研任务书和实际研究情况，中国电子技术研究院作为标准

牵头单位，联合各参编单位协作开展标准制定工作，截止到2021年7月，共组织

开展1次项目立项评审会，1次启动会，1次标准封闭编写会，以及多次调研讨论

会、征求意见和技术讨论会等。

标准制定的主要工作过程如下：

1）2020年8月，开始对标准进行需求调研。

中国电子工业标准化技术协会

2）2020年9月，中国电子技术标准化研究院在北京举办中小企业数字化转型

指南标准立项专家评审会，经专家现场质询，项目组对标准立项的必要性和可行

性进行了说明，本次会议通过了标准立项申请。

3）2021年1月25日，项目组通过微信公众号、院官网、定向邀请等方式，面

向全社会公开征集标准起草成员单位，后续根据反馈情况，电子标准院组建了本

标准的编写组。

4）2021年5月7日-8日，在北京龙爪树宾馆举办中小企业数字化转型指南标

准编写封闭会，围绕中小企业数字化转型的需求、内容、实施路径、实施方法等

相关内容开展讨论。

5）2021年6月，项目组内部开展了多次标准研讨会，整理了各单位负责编写

的标准内容，进一步开展研究，不断完善标准内容，组织研讨完成了较为完整的

标准草案。

6）2021年7月，标准牵头单位定向咨询了西安电子科技大学、浙江中控、兰

光创新等单位的业内知名专家的意见，根据各位专家的反馈意见，电子标准院组

织对本标准进行进一步修改完善，修改后的标准进一步明确了主题、结构更为合

理、内容更完善。

二、标准编制原则和确定主要内容的论据及解决的主要问题

1、标准主要内容

本标准给出了中小企业开展数字化转型的目标、阶段、内容和过程方法，适

用于指导中小企业科学开展数字化转型工作。。

第一章给出了本标准的适用范围

第二章给出了规范性引用文件

第三章给出了本标准的术语和定义。

第四章给出了缩略语。

第五章给出了数字化转型目标。

第六章给出了数字化转型阶段。

第七章给出了数字化转型内容。

第八章给出了数字化转型过程方法。

2、解决的主要问题

中国电子工业标准化技术协会

当前，传统的业务和运营方式已经逐渐满足不了快速变化的时代，为了及时

交付产品，开拓满足客户需求的服务，从而探索全新的业务模式和商业模式，持

续增强企业的竞争力，企业数字化转型势在必行。

同时，随着云计算、大数据、工业互联网等新一代信息技术的飞速发展，为

企业数字化转型活动提供了有力的基础条件，在此背景下，越来越多的企业加入

到数字化转型的浪潮中，行业龙头和骨干企业开展了多领域的产业实践，积累了

一批优秀实践经验。

但是对于广大的中小企业来说，数字化思想意识、信息化基础、数字化转型

人才等方面的能力相对薄弱，“不敢转”“不会转”的现象较为突出，中小企业

推进数字化转型的进程仍有待加快，为了加快推动中小企业数字化转型的进程，

研制中小企业数字化转型指南标准，助力提升我国中小企业的综合竞争力。

本标准旨在总结我国先进企业的数字化转型成功实践的优秀经验，通过丰富

的理论研究和严谨的科学论证，给出中小企业数字化转型的目标，明确数字化转

型的核心内容，给出数字化转型工作的一般过程方法，以标准宣贯、应用验证、

全面推广的方式为中小企业的数字化转型赋能，为相关咨询机构、解决方案供应

商提供科学合理的数字化转型服务提供参考。

三、主要试验[或验证]情况分析

后续，本标准通过拟举证验证和现场验证等2种方式开展标准验证工作，根

据产业实际应用情况，不断完善标准内容，推动标准应用。

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