2022-2023年二级造价工程师之土建建设工程计量与计价实务练习题(二)及答案

2022-2023年二级造价工程师之土建建

设工程计量与计价实务练习题（ZZ）及答

案

单选题（共50题）

1、根据《建设工程工程量清单计价规范》，钢筋工程量的计算，正

确的是（）O

A.碳素钢丝束采用徽头锚具时，其长度按孔道长度增加0.30m计算

B.直径为d的HPB300光圆钢筋，端头90。弯钩形式，其弯钩增加长

度为3.5d

C.弯起钢筋增加的长度为S-L,弯曲度数为30。时，弯起增加长度

为0.414h

D.钢筋混凝土梁柱的箍筋长度仅按梁柱设计断面外围周长计算

【答案】B

2、根据《建设工程工程量清单计价规范》的有关规定，工程量清单

计算时，附墙柱侧面抹灰（）。

A.不计算工程量，在综合单价中考虑

B.计算工程量后并入柱面抹灰工程量

C.计算工程量后并入墙面抹灰工程量

D.计算工程量后并入零星抹灰工程量

【答案】C

3、根据《建筑工程建筑面积计算规则》（GB/T50353）,下列计算建

筑面积的是（）

A.挑出墙外1.5m的悬挑雨篷

B.挑出墙外1.5m的有盖檐廊

C.层高2.5m的管道层

D.层高4.5m的单层建筑物内分隔的单层房间

【答案】C

4、基础埋深是指从室外设计地坪至（）的垂直距离。

A.基础顶面

B.基础底面

C.地下室地坪

D.基底垫层底面

【答案】B

5、工程量清单的编制者应是（）。

A.投标单位的造价管理人员

B.招投标管理部门负责人

C.工程标底审查机构人员

D.有编制能力的招标人

【答案】D

6、关于招标工程量清单中缺项、漏项的处理，下列说法中错误的

是（）。

A.工程量清单缺项、漏项及计算错误带来的风险由发包方承担

B.分部分项工程量清单漏项造成新增工程量的，应按变更事件的有

关方法调整合同价款

C.分部分项工程量清单缺项引起措施项目发生变化的，应按与分部

分项工程相同的方法进行调整

D.招标工程量清单中措施工程项目缺项，投标人在投标时未予以填

报的，合同实施期间应予增加

【答案】C

7、下列不是常见的实体墙体组砌方法的是（）

A.一顺一丁

B.二顺一丁

C.梅花丁

D.两平一侧

【答案】B

8、可用于有高温要求的工业车间大体积混凝土构件的水泥是

)o

A.硅酸盐水泥

B.普通硅酸盐水泥

C.矿渣硅酸盐水泥

D.火山灰质硅酸盐水泥

【答案】C

9、根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2013),投标

人认为最高投标限价编制不符合规范规定的，应在最高投标限价公

布后()d内提交书面申请。

A.3

B.5

C.7

D.10

【答案】B

10、根据《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》(GB50854-2013),

现浇混凝土墙工程量应()。

A.扣除突出墙面部分体积

B.不扣除面积为0.33吊孔洞体积

C.将伸入墙内的梁头计入

D.扣除预埋铁件体积

【答案】C

11、某市属建筑公司收到某县城工程一笔1000万元的进度款，已知

营业税率为3%,教育费附加为3%,地方教育附加为2%,市区、县

城城市维护建设税率分别为7%、5%,则该建筑公司为这笔进度款缴

纳的建筑安装工程税金为（）万元

A.33.60

B.33.00

C.34.77

D.34.13

【答案】B

12、根据健设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）,（

是构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征，

是项目综合单价编制的重要依据。

A.项目计量单位

B.项目特征

C.项目清单工程量

D.项目名称

【答案】B

13、同一建筑物一部分为框架结构，另一部分为砖混结构，则计算建

筑面积时应按（）o

A.框架结构以柱内边线、砖混结构以墙外边线分别计算

B.框架结构以柱外边线、砖混结构以墙内边线分别计算

C.框架结构以柱中心线、砖混结构以墙外边线分别计算

D.框架结构以柱外边线、砖混结构以墙外边线分别计算

【答案】D

14、对开挖2m基坑进行支护，可选择（）

A.挡板支撑

B.钢板桩支撑

C.SMW工法桩

D.地下连续墙

【答案】A

15、主要技术组织措施不包括（）

A.技术措施

B.质量保证措施

C.职业健康安全措施

D.进度控制措施

【答案】C

16、工程量清单计价模式下，应列入措施项目清单的费用是（）o

A.总承包服务费

B.教育费附加

C.检测试验费

D.危险作业意外伤害保险费

【答案】C

17、工程定额按（）分类，可以划分为劳动消耗定额、机械消耗定

额和材料消耗定额三种。

A.主编单位和管理权限

B.定额的编制程序和用途

C.专业

D.定额反映的生产要素消耗内容

【答案】D

18、根据《房屋建筑与装饰工程工程量清单计算规范》（GB50854-

2013）规定，关于砌体墙高度计算正确的是（）。

A.外墙从基础顶面算至平屋面板底面

B.女儿墙从屋面板顶面算至压顶顶面

C.围墙从基础顶面算至碎压顶上表面

D.外山墙从基础顶面算至山墙最高点

【答案】A

19、某工程中标价（合同价）为100万元，合同约定采用价格指数

调整价格差额，其中固定权重为0.2,各调价因子A、B、C、D分别

占中标价的比例为0.15、0.25、0.3、0.1,结算时价格指数分别

增长了20%、15%、25%、15%,则该工程实际结算款为（）元。

A.115.15

B.116.75

C.115.75

D.113.15

【答案】C

20、关于石砌体工程量计算，基础与勒脚应以（）为界。

A.设计室内地面

B.设计室外地坪

C.以设计室内/室外的地面/地坪较高者

D.以设计室内/室外的地面/地坪较低者

【答案】B

21、下列关于路面施工的说法，正确的是（）。

A.级配碎（砾）石施工方法只能采用厂拌法

B.热拌沥青混合料路面施工时，初压应选用开启振动装置的振动压

路机

C.热拌沥青混合料路面施工时，初压从路中心向外侧碾压两遍

D.沥青表面处治最常用的施工方法是层铺法

【答案】D

22、下列有关工程量清单的叙述中，正确的是（）。

A.招标工程量清单由分部分项工程项目清单，措施项目清单，其他

项目清单，规费项目和税金项目清单组成

B.已标价工程量清单是招标文件的组成部分

C.在招标人同意的情况下，招标工程量清单可以由投标人自行编制

D.招标工程量清单的准确性和完整性由编制人负责

【答案】A

23、关于工程量清单的编制，下列说法中正确的是（）o

A.项目编码以五级全国统一编码设置，用十二位阿拉伯数字表示

B.编制分部分项工程量清单时，必须对工作内容进行描述

C.补充项目的编码由计算规范的代码与B和三位阿拉伯数字组成

D.按施工方案计算的措施费，必须写明“计算基础”、“费率”的

数值

【答案】C

24、在建筑工程中，平整场地是指场地厚度在（）mm以内的挖、

填、运及找平的土方工作。

A.±250

B.±300

C.±150

D.±200

【答案】B

25、挖掘机（含小型挖掘机）挖土方项目，已综合了挖掘机挖土方

和挖掘机挖士后，基底和边坡遗留（）。使用时不得调整，人工

基底清理和边坡修整不另行计算。

A.厚度s0.4m的人工清理和修整

B.厚度20.4m的人工清理和修整

C.厚度s0.3m的人工清理和修整

D.厚度为0.4m的人工清理和修整

【答案】C

26、根据《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2013）,有

顶盖无围护结构的场馆看台部分（）。

A.不予计算

B.按其结构底板水平投影面积计算

C.按其顶盖的水平投影面积1/2计算

D.按其顶盖的水平投影面积计算

【答案】C

27、根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013）,采

用清单计价的某分部分项工程，最高投标限价的综合单价为350元,

承包人投标报价的综合单价为300元，该工程投标报价总的下浮率

为5%,结算时，该分部分项工程工程量比清单工程量增加了16%,

且合同未确定综合单价调整方法，则对该综合单价的正确处理方式

是（）。

A.调整为257元

B.调整为282.63元

C.不做任何调整

D.调整为345元

【答案】C

28、拆除现浇混凝土框架结构模板时，应先拆除（）o

A.楼板底模

B.梁侧模

C.柱模板

D.梁底模

【答案】C

29、石方爆破施工作业正确的顺序是（）。

A.钻孔-装药一敷设起爆网路一起爆

B.钻孔一确定炮位一敷设起爆网路一装药一起爆

C.确定炮位一敷设起爆网路一钻孔一装药一起爆

D.设置警戒线一敷设起爆网路一确定炮位一装药一起爆

【答案】A

30、在规费、税金项目计价表中，社会保险费的计算基础是（）

A.定额人工费

B.定额机械费

C.定额人工费+定额机械费

D.定额人工费+定额材料费+定额机械费

【答案】A

31、根据《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854—

2013）,实心砖墙工程量计算正确的是（）。

A.凸出墙面的砖垛单独列项

B.框架梁间内墙按梁间墙体积计算

C.围墙扣除柱所占体积

D.平屋顶外墙算至钢筋混凝土板顶面

【答案】B

32、关于石砌体工程量计算，基础与勒脚应以（）为界。

A.设计室内地面

B.设计室外地坪

C.以设计室内/室外的地面/地坪较高者

D.以设计室内/室外的地面/地坪较低者

【答案】B

33、对于不能计算工程量的措施项目，当按施工方案计算措施费时,

若无“计算基础”和“费率”数值则（）。

A.以定额基价为计算基础，以国家、行业、地区定额中相应的费率

计算金额

B.以“定额人工费+定额机械费”为计算基础，以国家、行业、地区

定额中相应费率计算金额

C.只填写“金额”数值，在备注中说明施工方案出处或计算方法

D.以备注中说明的计算方法，补充填写“计算基础”和“费率”

【答案】C

34、根据《房屋建筑与装饰工程工程量计量规范》（GB50854-2013）,

若开挖设计长为20m,宽为6m,深度为0.8m的土方工程，在清单

中列项应为（）

A.平整场地

B.挖沟槽

C.挖基坑

D.挖一般土方

【答案】B

35、预应力混凝土板的钢材为（）。

A.乙级冷拔低碳钢丝

B.CRB550冷拔带肋钢筋

C.HPB300热轧钢筋

D.热处理钢筋

【答案】D

36、根据《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2013）规定,

建筑物大厅内的层高在2.20m及以上的回（走）廊，建筑面积计算

正确的是（）。

A.按回（走）廊水平投影面积并入大厅建筑面积

B.不单独计算建筑面积

C.按结构底板水平投影面积计算

D.按结构底板水平面积的1/2计算

【答案】C

37、计算装饰工程楼地面块料面层工程量时，应扣除（）。

A.凸出地面的设备基础

B.间壁墙

C.0.3m2以内附墙烟囱

D.0.3m2以内柱

【答案】A

38、关于法规变化类合同价款的调整，下列说法正确的是（）

A.不实行招标的工程，一般以施工合同签订前的第42天为基准日

B.基准日之前国家颁布的法规对合同价款有影晌的，应予调整

C.基准日之后国家政策对材料价格的影响，如已包含在物价波动调

价公式中，不再予以考虑

D.承包人原因导致的工期延误期间，国家政策变化引起工程造价变

化的.合同价款不予调整

【答案】C

39、根据《建筑工程工程量清单计价规范》，浴厕配件中洗漱台项目

的计量单位是（）。

A.套

B.台

C.立方米

D.平方米

【答案】D

40、根据《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854-

2013）,在下列项目中，清单计量单位为m3的项目是（）。

A.混凝土后浇带

B.楼地面变形缝

c.木扶手油漆

D.木窗帘盒

【答案】A

41、下列关于路面施工的说法，正确的是（）。

A.级配碎（砾）石施工方法只能采用厂拌法

B.热拌沥青混合料路面施工时，初压应选用开启振动装置的振动压

路机

C.热拌沥青混合料路面施工时，初压从路中心向外侧碾压两遍

D.沥青表面处治最常用的施工方法是层铺法

【答案】D

42、根据《建设工程工程量计价规范》（GB50500-2013,关于其他项

目清单的编制和计价，下列说法正确的是（）o

A.暂列金额由招标人在工程量清单中暂定

B.暂列金额包括暂不能确定价格的材料暂定价

C.专业工程量暂估价中包括规费和税金

D.计日工单价中不包括企业管理费和利润

【答案】A

43、根据《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854-2013）,

当楼（地）面防水反边高度（）mm时按墙面防水清单项目计算。

A.W300

B.>300

C.2500

D.<500

【答案】B

44、根据《混凝土结构设计规范（2015年版）》（GB50010-2010）,

设计使用年限为50年的二b环境类别条件下，混凝土梁柱最外层钢

筋保护层最小厚度应为（）。

A.25mm

B.35mm

C.40mm

D.50mm

【答案】B

45、根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013）,关

于提前竣工的说法，正确的是（）o

A.招标人压缩的工期天数不得超过定额工期的50%

B.工程实施过程中，发包人要求合同工程提前竣工，可以不征求承

包人意见

C.发承包双方约定提前竣工每日历天应补偿额度，与结算款一并支

付

D.赶工费用包括人工费、材料费、机械费以及履约保函手续费的增

加

【答案】C

46、内墙面抹灰工程量计算时，以下说法不正确的是（）o

A.不扣除各种踢脚线所占面积

B.墙上梁凸出墙面时，凸出部分按梁抹灰以展开面积计算

C.附墙柱凸出墙面部分并入相应的墙面计算

D.应扣除门窗洞口，但洞口侧壁不加

【答案】B

47、关于基础长度的规定，叙述错误的是（）。

A.附墙垛基础宽出部分体积应并入基础工程量内

B.内墙墙基按内墙基净长计算

C.基础大放脚T形接头处的重叠部分，以及嵌入基础的钢筋、铁件、

管道、基础防潮层及单个面积在0.5m2以内孔洞所占体积不予扣除,

但靠墙暖气沟的挑檐亦不增加

D.外墙墙基按外墙中心线长度计算

【答案】C

48、根据《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2013）,关于

建筑外有永久顶盖无围护结构的走廊，建筑面积计算说法正确的是

()。

A.按结构底板水平面积1/2计算

B.按顶盖水平面积计算

C.层高超过2.1m的计算全面积

D.层高不超过2m的不计算建筑面积

【答案】A

49、主要技术组织措施不包括()

A.技术措施

B.质量保证措施

C.职业健康安全措施

D.进度控制措施

【答案】C

50、根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2013),分部

分项工程量清单中所列工程量以形成工程实体为准，按()计

算。

A.施工方案计算出来的数值

B.实际完成的全部工程量

C.工程完成后的净值

D.工程实体量与损耗量之和

【答案】C

多选题（共20题）

1、有关混凝土的描述说法正确的有（）o

A.商品混凝土的经济运距一般以15-20km为宜

B.高强混凝土硬化后强度等级不低于C45

C.加气混凝土具有良好的抗渗性

D.碾压混凝土需要较高是水泥用量

E.碾压混凝土采用较低的用水量

【答案】A

2、砖墙按设计尺寸以体积计算。计算规则正确的（）。

A.应扣除混凝土过梁、消火栓箱

B.凸出墙面的腰线三皮砖以上不增加

C.凸出墙面的腰线三皮砖以下不增加

D.不扣除内墙板头、梁头

【答案】ABCD

3、分布较为密集的预制桩的打桩顺序，正确的有（）。

A.先深后浅

B.先浅后深

C.先小后大

D.先大后小

E.先长后短

【答案】AD

4、根据《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854-2013）

规定，以下关于措施项目工程量计算，说法正确的有（）。

A.垂直运输费用，按施工工期日历天数计算

B.大型机械设备进出场及安拆，按使用数量计算

C.施工降水按降水深度来计算

D.超高施工增加，按建筑物总建筑面积计算

E.同一建筑物有不同檐高时，以最低檐高的建筑面积计算超高施工

增加

【答案】AB

5、尺寸标注的尺寸四要素包括（）。

A.尺寸界线

B.尺寸线

C.尺寸文字

D.尺寸起止符号

E.尺寸数字

【答案】ABD

6、根据《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2013）,不计

算建筑面积的有（）o

A.建筑物首层地面有围护设施的露台

B.兼顾消防与建筑物通道的室外钢楼梯

C.与建筑物相连室外台阶

D.与室内相通的变形缝

E.形成建筑空间，结构净高1.50m的坡屋顶

【答案】AC

7、根据阳台与外墙的相对位置，阳台包括（）o

A.挑阳台

B.凹阳台

C.转角阳台

D.封闭阳台

E.开敞阳台

【答案】ABC

8、下列选项中，属于一般道路构造组成部分的有（）o

A.路基

B.垫层

C.基层

D.面层

E.联结层

【答案】ABCD

9、根据《建筑工程建筑面积计算规则》（GB/T50353）,下列说法正

确的有（）o

A.建筑物之间的地下人防通道不计算建筑面积

B.悬挑雨篷应按顶板外围水平投影面积的1/2计算建筑面积

C.悬挑宽度为1.6m的檐廊按顶板水平投影面积计算建筑面积

D.主体结构外的阳台按底板外围水平投影面积的1/2计算建筑面积

E.主体结构内的阳台按围护结构外围水平投影面积的1/2计算建筑

面积

【答案】AD

10、根据《广东省建筑与装饰工程综合定额（2018）》规定，关于土

方回填工程的工程量计算规则中，以下描述正确的有（）o

A.场地回填按回填面积乘以平均回填厚度计算

B.室内回填按主墙间净面积乘以回填厚度计算

C.管沟回填按挖方体积减去管沟及基础所占体积计算

D.余（取）土工程量按挖土总体积减去回填土总体积计算

E.当交付施工场地标高高于设计室外地坪时，基础回填按设计室内

地坪以下挖方体积减去埋设的基础体积计算

【答案】ABD

11、确定预算定额人工工日消耗量过程中，应计入其他用工的有

（）o

A.材料二次搬运用工

B.电焊点火用工

C.按劳动定额规定应增（减）计算的用工

D.临时水电线路移动造成的停工

E.完成某一分项工程所需消耗的技术工种用工

【答案】ABD

12、对于适用于以“项”计价的措施项目，其计算基础可为（）。

A.定额基价

B.定额人工费+定额材料费

C.定额施工机具使用费费

D.定额人工费

E.定额人工费+定额施工机具使用费

【答案】AD

13、土石方工程中，下列关于填方压实施工要求的说法中不正确的

有（）。

A.填充的边坡坡度越小越好

B.填方宜采用同类土填筑

C.基础的结构混凝土达到一定的强度后方可填筑

D.当采用不同透水性的土分层填筑时，下层宜填筑透水性较大、上

层宜填筑透水性较小的填料。

E.填方由下向上一次完成

【答案】A

14、承包人应根据办理的竣工结算文件向发包人提交竣工结算款支

付申请，其申请的主要内容包括（）。

A.竣工结算合同价款总额

B.累计已支付的合同价款

C.应预留的质保金

D.建设期贷款利息

E.实际应支付的竣工结算款金额

【答案】ABC

15、根据《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013,在其

他项目清单中，应由投标人自主确定价格的有（）。

A.暂列金额

B.专业工程暂估价

C.材料暂估单价

D.计日工单价

E.总承包服务费

【答案】D

16、按照编制范围不同分类，施工组织设计可以分为（）o

A.投标性施工组织设计

B.实施性施工组织设计

C.施工组织总设计

D.单位工程施工组织设计

E.分部工程施工组织设计

【答案】CD

17、釉面砖的优点包括（）。

A.耐潮湿

B.耐磨

C.耐腐蚀

D.色彩鲜艳

E.易于清洁

【答案】BCD

18、关于墙高度的规定，下列表述正确的是（）0

A.外墙:斜（坡）屋面无檐口天棚者算至屋面板底;有屋架且室内、

外均有天棚者算至屋架下弦底另加300mm

B.内墙:位于屋架下弦者，算至屋架下弦底另加100mm

C.儿墙:从屋面板上表面算至女儿墙顶面（如有混凝土压顶时算至压

顶下表面）

D.内、外山墙:按其平均高度计算

E.内、外山墙:内墙按其平均高度、外墙按最高高度计算

【答案】CD

19、地铁车站的车站主体通常由（）组成。

A.站台

B.站厅

C.通风道

D.生活用房

E.出入口及通道

【答案】ABD

20、道路交通管理设施通常包括（）。

A.交通标志

B.交通标线

C.交通站点

D.交通信号灯

E.人行通道

【答案】ABD

大题（共10题）

一、背景资料：某新建办公楼工程，建设单位采用公开招标方式进

行施工招标。招标代理机构依据《陕西省建设工程量清单计价规划

（2019）》、《陕西省建设工程消耗量定额》、《陕西省建设工程工程量

清单计价费率》等相关资料，编制了工程量清单，并确定工程招标

控制价为84

2.3万元。五家施工单位按要求提交了投标文件。经综合性评审，

施工单位B以797.4万元的投标价格中标。建设单位与施工单位B

签订了工程施工合同。合同中约定，分项工程量变化幅度超过或低

于15%,综合单价进行调整，清单项目中无类似项目时，可采用浮

动率调整该项综合单价，浮动率L=（l-中标价/招标控制价）x100%。

工程合同中土方开挖工程量为1200.0m3。基坑开挖过程中，因局部

地质情况与地质报告不符，设计单位对基础进行了局部设计变更，

经施工单位成本管理人员计算，变更后土方开挖量为1670m3。问题：

1.施工单位在编制投标报价文件的依据有哪些？

2.计算合同中约定的报价浮动率。3.基础局部变更后，士方开挖工

程综合单价计算时，需要的工作量是多少?对应措施项目费是否需要

调整？

【答案】1.投标报价文件的依据：(1)《陕西省建设工程工程量清单

计价规则(2009)》(2)建设工程设计文件及相关资料⑶投标文件、

工程量清单及其补充通知、答疑纪要⑷与建设项目相关的标准、规

范等技术资料⑸企业定额或者参照《陕西省建设工程消耗量定额》、

《陕西省建设工程工程量清单计价费率》及其他相关计价依据和办

法(6)市场价格信息或参照省、市工程造价管理机构发布的工程造价

信息(7)施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工

方案⑻其他相关资料

2.报价浮动率=(「797.2/84

2.3)xl00%=5.35%3.需要的工作量=1670-1200x1.15=290m3措施费需

要调整。因为在计价规则中规定，与分部分项实体项目有关的措施

项目，应随该分部分项工程的实体工程量的变化，依据双方确定的

工程量、合同约定的综合单价进行结算。

二、某国有资金投资建设项目，采用公开招标方式进行施工招标，

业主委托具有相应招标代理和造价咨询资质的中介机构编制了招标

文件和招标控制价。该项目招标文件包括如下规定：(1)招标人不

组织项目现场踏勘活动。(2)投标人对招标文件有异议的，应当在

投标截止时间10日前提出，否则招标人将拒绝回复。（3）投标人报

价时必须采用当地建设行政管理部门造价管理机构发布的计价定额

中的分部分项工程的人工、材料、机械台班消耗量标准。（4）招标

人将聘请第三方造价咨询机构在开标后评标前开展清标活动。（5）

投标人报价低于招标控制价幅度超过30%的，投标人在评标时须向

评标委员会说明报价较低的理由，并提供证据；投标人不能说明理

由、提供证据的，将被认定为废标。在项目的投标及评标过程中发

生了以下事件：事件1：投标人A为外地企业，对项目所在区域不

熟悉，向招标人申请希望招标人安排一名工作人员陪同踏勘现场，

招标人同意安排一名普通工作人员陪同投标人A踏勘现场。事件2：

清标发现，投标人A和投标人B的总价和所有分部分项工程综合单

价均相差相同的比例。事件3：通过市场调查，工程量清单中某材

料暂估单价与市场调查价格有较大偏差，为规避风险，投标人C在

投标报价计算相关分布分项工程项目综合单价时采用了该材料市场

调查的实际价格。事件4：评标委员会某成员认为投标人D与招标

人曾经在多个项目上合作过，从有利于招标人的角度，建议优先选

择投标人D为中标候选人。

【问题】

【答案】1.请逐一分析项目招标文件包括的（1）~（5）项规定是

否妥当，并分别说明理由。答案：项目招标文件中（1）~（5）项

规定是否妥当及理由如下：（D招标文件的第（D条妥当。理由：

《招标投标法》第二十一条规定，招标人根据招标项目的具体情况,

可以组织潜在投标人踏勘项目现场。《招投标法实施条例》第二十八

条规定，招标人不得组织单个或部分潜在投标人踏勘项目现场。招

标人可以组织项目现场踏勘，也可以不组织项目现场踏勘，不组织

项目现场踏勘不违反相关规定。（2）招标文件的第（2）条妥当。理

由：《招投标法实施条例》第二十二条规定，潜在投标人或者其他利

害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件

截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间

10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出

答复前，应当暂停招标投标活动。（3）招标文件的第（3）条不妥当。

理由：投标人在投标报价时，一般采用的是企业定额，即代表企业

自身劳动力水平的人工、材料、及机械台班消耗标准，当企业没有

自己的企业定额时，可参照当地建设行政管理部门造价管理机构发

布的计价定额中分部分项工程人工、材料、机械台班消耗量标准进

行投标报价。投标报价由投标人自主确定，招标人不能要求投标人

采用指定的人、材、机消耗量标准。（4）招标文件的第（4）条妥当。

理由：清标工作组应该由招标人选派或者邀请熟悉招标工程项目情

况和招标投标程序、专业水平和职业素质较高的专业人员组成，招

标人也可以委托工程招标代理单位、工程造价咨询单位或者监理单

位组织具备相应条件的人员组成清标工作组。（5）招标文件的第（5）

条不妥当。理由：《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委第12

号令）第二十一条规定：在评标过程中，评标委员会发现投标人的

报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底的，使

得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面

说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关

证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应

当否决其投标。

2.事件1中，招标人的做法是否妥当？并说明理由。答案：招标人

的做法是否妥当及理由如下：

三、某国有资金投资办公楼建设项目，业主委托某具有相应招标代

理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的招标控制价，并采

用公开招标方式进行项目施工招标。招标投标过程中发生以下事件

事件1：招标代理人确定的自招标文件出售之日起至停止出售之日

止的时间为10个工作日；投标有效期自开始发售招标文件之日起计

算，招标文件确定的投标有效期为30天。事件2：为了加大竞争，

减少可能的围标而导致竞争不足，招标人（业主）要求招标代理人

对已根据计价规范、行业主管部门颁发的计价定额、工程量清单、

工程造价管理机构发布的造价信息或市场造价信息等资料编制好的

招标控制价再下浮10%,并仅公布了招标控制价的总价。事件3：招

标人（业主）要求招标代理人在编制招标文件中的合同条款时不得

有针对市场价格波动的调价条款，以便减少未来施工过程中的变更,

控制工程造价。事件4：应潜在投标人的请求，招标人组织最具竞

争力的一个潜在投标人勘察项目现场，并在现场口头解答了该潜在

投标人提出的疑问。事件5：评标中，评标委员会发现某投标人的

报价明显低于其他投标人的报价。

【问题】

1.指出事件1中的不妥之处，并说明理由。2.指出事件2中招标

人行为的不妥之处，并说明理由。3.指出事件3中招标人行为的不

妥之处，并说明理由。4.指出事件4中招标人行为的不妥之处，并

说明理由。5.针对事件5,评标委员会应如何处理？

【答案】1.指出事件1中的不妥之处，并说明理由。答案：事件1

中的不妥之处及理由具体如下：（1）不妥之处：投标有效期自开始

发售招标文件之日起计算不妥。理由：投标有效期应从投标截止时

间起开始计算。（2）不妥之处：投标有效期为30天不妥。理由：评

标委员会提出书面评标报告后，投标人最迟应在有效期结束日30个

工作日（至少42天）前确定中标人。且按有关规定，一般项目投标

有效期为60~90天，大型项目为120天左右。

2.指出事件2中招标人行为的不妥之处，并说明理由。答案：事件

2中，招标人行为的不妥之处及理由具体如下：（1）不妥之处一：

投标人要求招标代理人下调招标控制价10%。理由：根据《建设工

程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）的有关规定，招标人应

在发布招标文件时公布招标控制价，招标控制价按照规范规定编制,

不应上浮或下调。（2）不妥之处二：仅公布招标控制总价不妥。理

由：招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标

限价或者最高投标限价的计算方法。（3）不妥之处三：编制招标控

制价的依据不妥。理由：编制招标控制价的依据不全面，还应有：

国家或省级建设主管部门颁发的计价定额和计价方法；建设工程设

计文件及相关资料；招标文件中的工程量清单及有关要求，与建设

项目相关的标准、规范、技术资料；其他的相关资料。

四、背景资料：某工程项目采用工程量清单方式招标，中标单位确

定后，双方根据《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同。

合同中约定，钢筋为甲方负责采购供应。工程施工过程中，为确保

设计参数的正确性，建设单位要求对预制梁进行破坏性试验。按照

建设单位的要求，施工单位修建了一间试验用房，使用租赁的相关

设备对预制梁进行了破坏性试验。事后，施工单位提出索赔，要求

建设单位支付预制梁破坏性试验的相关费用。建设单位认为该项费

用属于措施项目费，已经包含在投标报价中，拒绝支付。按照招标

文件中的规定，建设单位将采购的钢筋运到施工现场后，由施工单

位清点并入库保管。当月工程进度款结算时，施工单位要求建设单

位支付钢筋保管费。问题：1.建设单位是否应支付该工程中的预制

梁破坏性试验费用?说明理由。

2.施工单位要求建设单位支付钢筋保管费是否合理?说明理由。

【答案】1.答：建设单位应该支付该工程中的预制梁破坏性试验费

用。根据《2009年陕西省建设工程工程量清单计价规则》规定：检

测试验费不包括对构件做破坏性试验的费用。临时设施费用不包括

新增的试验用房修建费用，这两项费用应由建设单位单独列项，一

般包含在工程建设其他费用中的研究试验费中，均不含在施工合同

价中。

2.答：施工单位要求建设单位支付钢筋保管费是不合理的。按照合

同中的约定，钢筋为甲方负责采购供应，《建设工程施工合同（示范

文本）》中规定，发包人供应的材料和工程设备，承包人清点后由承

包人妥善保管，保管费用由发包人承担，但已标价工程量清单或预

算书已经列支或专用合同条款另有约定除外。建设单位供应的材料,

其材料的保管费包括在总承包服务费中，施工单位已经在总费用中

计取，所以不应该再计取。

五、背景资料某招标用工程量清单文件中，砖根底清单分项如下表

21所示。表21分局部项工程量清单计价表（节选）相关信息:砖根底

消耗量定额见表22;价目表见表23。经查询定额单价:标准砖23000

元/千块，M10水泥砂浆12693元/m3,工使用预拌砂浆时，砌筑局

部相应定颜子目技每立方米砂浆扣除人工069工日，砂浆数量不变,

机械为0o一般土建工程的企业治理费要率511%;一般土建工程的利

润费率311%;该分项工程综合单价不计取风险。经市场询价:标准砖

35000元千块;M10水泥砂浆650元m3;人工工日单价120元工日。

表22陕西省建立工程消耗量定额（砖根底）表23陕西省建立工程价

目表（砖根底）

【问题】

1.依据相关信息，结合相关材料市场价格，计算调整后的砖根底清

单分项中的人工要、材料费和机械费基价。

2.计算砖根底清单分项的综合单价和合价。

【答案】

六、某国有资金投资办公楼建设项目，业主委托某具有相应招标代

理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的招标控制价，并采

用公开招标方式进行项目施工招标。招标投标过程中发生以下事件

事件1:招标代理人确定的自招标文件出售之日起至停止出售之日

止的时间为10个工作日；投标有效期自开始发售招标文件之日起计

算，招标文件确定的投标有效期为30天。事件2：为了加大竞争，

减少可能的围标而导致竞争不足，招标人（业主）要求招标代理人

对已根据计价规范、行业主管部门颁发的计价定额、工程量清单、

工程造价管理机构发布的造价信息或市场造价信息等资料编制好的

招标控制价再下浮10%,并仅公布了招标控制价的总价。事件3：招

标人（业主）要求招标代理人在编制招标文件中的合同条款时不得

有针对市场价格波动的调价条款，以便减少未来施工过程中的变更,

控制工程造价。事件4：应潜在投标人的请求，招标人组织最具竞

争力的一个潜在投标人勘察项目现场，并在现场口头解答了该潜在

投标人提出的疑问。事件5：评标中，评标委员会发现某投标人的

报价明显低于其他投标人的报价。

【问题】

1.指出事件1中的不妥之处，并说明理由。2.指出事件2中招标

人行为的不妥之处，并说明理由。3.指出事件3中招标人行为的不

妥之处，并说明理由。4.指出事件4中招标人行为的不妥之处，并

说明理由。5.针对事件5,评标委员会应如何处理？

【答案】1.指出事件1中的不妥之处，并说明理由。答案：事件1

中的不妥之处及理由具体如下:（1）不妥之处：投标有效期自开始

发售招标文件之日起计算不妥。理由：投标有效期应从投标截止时

间起开始计算。（2）不妥之处：投标有效期为30天不妥。理由：评

标委员会提出书面评标报告后，投标人最迟应在有效期结束日30个

工作日（至少42天）前确定中标人。且按有关规定，一般项目投标

有效期为60~90天，大型项目为120天左右。

2.指出事件2中招标人行为的不妥之处，并说明理由。答案：事件

2中，招标人行为的不妥之处及理由具体如下：（1）不妥之处一：

投标人要求招标代理人下调招标控制价10%。理由：根据《建设工

程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）的有关规定，招标人应

在发布招标文件时公布招标控制价，招标控制价按照规范规定编制,

不应上浮或下调。（2）不妥之处二：仅公布招标控制总价不妥。理

由：招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标

限价或者最高投标限价的计算方法。（3）不妥之处三：编制招标控

制价的依据不妥。理由：编制招标控制价的依据不全面，还应有：

国家或省级建设主管部门颁发的计价定额和计价方法；建设工程设

计文件及相关资料；招标文件中的工程量清单及有关要求，与建设

项目相关的标准、规范、技术资料；其他的相关资料。

七、在施工过程中，当地遭遇罕见强台风，导致项目发生如下情况

①整体中断施工24天；②施工人员大量窝工，发生窝工费用88.4

万元；③工程清理及修复发生费用30.7万元；④为提高后续抗台风

能力，部分设计进行变更，经估算涉及费用2

2.5万元。该变更不影响总工期。A单位针对上述情况均按合规程序

向建设单位提出索赔。建设单位认为上述事项全部由罕见强台风导

致，非建设单位过错，应属于总价合同模式下施工单位应承担的风

险，均不予同意。

【问题】

针对A单位提出的四项索赔，分别判断是否成立。

【答案】4•①③④索赔成立。②索赔不成立。罕见强台风属于不可

抗力，施工单位的人员和机械窝工与损坏，均由施工单位自己承担。

工期顺延，工程清理和修复费用由建设单位承担。同时，工程变更

的费用由建设单位承担。

八、某省属高校投资建设一栋建筑面积为30000M的普通教学楼，

拟采用工程量清单以公开招标方式进行施工招标，业主委托具有相

应招标代理和造价咨询资质的某咨询企业编制招标文件和最高投标

限价（该项目的最高投标限价为5000万元）。咨询企业编制招标文件

和最高投标限价过程中，发生如下事件。事件1：为了响应业主对

潜在投标人择优选择的高要求，咨询企业的项目经理在招标文件中

设置了以下几项内容。（1）投标人资格条件之一为：投标人近5年必

须承担过高校教学楼工程：（2）投标人近5年获得过鲁班奖、本省省

级质量奖等奖项作为加分条件：（3）项目的投标保证金为75万元。

且投标保证金必须从投标企业的基本账户转出：（4）中标人的履约保

证金为最高投标限价的10%。事件2：项目经理认为招标文件中的合

同条款是基本的粗略条款，只需将政府有关管理部门出台的施工合

同示范文本添加项目基本信息后附在招标文件中即可。事件3：在

招标文件编制人员研究项目的评标办法时，项目经理认为所在咨询

企业以往代理的招标项目更常采用综合评估法。遂要求编制人员采

用综合评估法。事件4：该咨询企业技术负责人在审核项目成果文

件时发现项目工程量清单中存在漏项，要求做出修改。项目经理解

释认为第二天需要向委托人提交成果文件且合同条款中已有关于漏

项的处理约定，故不做修改。事件5：该咨询企业的负责人认为最

高投标限价不需要保密。因此，又接受了某拟投标人的委托，为其

提供该项目的投标报价咨询。事件6：为控制投标报价的价格水平,

咨询企业和业主商定，以代表省内先进水平的A施工企业的企业定

额作为依据，编制本项目的最高投标限价。问题：

【答案】1.（1）不妥当。理由:根据《招投标法》的相关规定，招标

人不得以不合理条件限制或排斥投标人。招标人不得以不合理的条

件限制或者排斤潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。（2）

不妥当。理由:根据《招投标法》的相关规定，以奖项作为加分条件

属于不合理条件限制或排斥投标人。依法必须进行招标的项目，其

招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法

限制或者排斤本地区、本系统以外的法人绒者其他组织参加投标，

不得以任何方式非法干涉招标投标活动。（3）妥当。理由:根据《招

标投标法实施条例》的相关规定，招标人在招标文件中要求投标人

提交投标保证金，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%,且投

标保证金必须从投标人的基本账户转出。投标保证金有效期应当与

投标有效期一致。（4）不妥当。理由:根据镶招标投标法实施条例》

的相关规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当

按照招标文件的要求提交，履约保证金不得超过中标合同价的10%。

2.（1）事件2中项目经理的观点不正确。理由：根据《标准施工招标

文件》的相关规定，合同条款属于招标文件的组成部分，合同条款

及格式中明确了施工合同条款由通用合同条款和专用合同条款两部

分组成，同时规定了合同协议书、履约担保和预付款担保的文件格

式。其中专用合同条款是发包人和承包人双方根据工程具体情况对

通用合同条款的补充、细化，除通用合同条款中明确专用合同条款

可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与通用合同条款规定的

内容相抵触。（2）事件3中项目经理的观点不正确。理由：根民据

《招标投标法实施条例》的相关规定，普通教学楼属于通用项目，

宜采用经评审的最低投标报价法进行评标。经评亩的最低投标价法

一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没

有特殊要求的招标项目。（3）事件4中企业技术负责人的观点正确。

理由:根据《招投标法》的相关规定，工程量清单中存在批漏，应及

时作出修改。

九、背景资料某施工单位与建立单位签订一建筑工程施工同，合同

总价2300万元，采纳单价合同计价方式。开工前，施工单位工程经

理部针对该工程编到了施工组织设计，并获得工程师批准其中土方

工程施工方案及相应进度打算局部内容:根底土开挖7月11日开头,

7月20日完毕;采纳租货的一台斗容量为lm3的反铲挖掘机施工。

已知工程投标报价文件中，反铲挖掘机租费用650元/台班人工工日

单价83元/工日，增加用工所需的治理要为人工要的30%基坑开挖

过程中，发生如下大事:大事1：基坑开挖2天后，租货挖握机出机

械故障需进展大修，停工2天造成现场人员窝工12个工日。大事2:

在开把过程中，遇到脆弱土层，工程师到现场查看指令停工要求重

新进展地质状况复查工作施工单位协作用工15个工日，窝工5个工

日（降效系数06）,停工5天后，设计单位给出设计变更通知单，施

工单位接到复工令。大事3:施工单位复工2天后，遇到罕见暴雨，

工程被迫停工3天导致人员窝工10个工日最终基坑于7月30日开

挖完成。施工单位分别就大事1~大事3提出了索赔。

【问题】

1.施工单位针对大事1提出的要用和工期索赔是否成立?说