全民健康信息平台项目招标文件

两江新区全民健康信息平台项目

招标文件

招标编号：

招标人：重庆云计算投资运营有限公司（盖单位公章）

招标代理机构：中招国际招标有限公司（盖单位公章）

2019年7月

目录

第一章招标公告.........................................................................1

1.招标条件.........................................................................1

2.项目概况与招标范围...............................................................1

3.投标人资格要求...................................................................2

4.招标文件的获取...................................................................2

5.投标文件的递交...................................................................3

6.发布公告的媒介...................................................................3

7.联系方式.........................................................................3

第二章投标人须知.......................................................................4

投标人须知前附表....................................................................4

1.总则.............................................................................13

2.招标文件........................................................................15

3.投标文件........................................................................16

4.投标............................................................................18

5.开标............................................................................18

6.评标............................................................................19

7.合同的授予......................................................................19

8.重新招标和不再招标.............................................................20

9.纪律和监督......................................................................21

10.需要补充的其他内容............................................................22

第三章评标办法........................................................................23

评标办法前附表.....................................................................23

1.评标方法........................................................................33

2.评审标准........................................................................33

3.评标程序........................................................................34

第四章合同条款及格式................................................................36

一、项目名称.......................................................................36

二、建设地点.......................................................................36

三、建设时间.......................................................................36

四、合同总价.......................................................................36

五、建设内容.......................................................................36

六、项目实施及验收.................................................................37

七、项目培训.......................................................................38

八、售后服务.......................................................................39

九、保密...........................................................................39

十、知识产权.......................................................................40

H-一、付款方式.....................................................................40

十二、违约责任.....................................................................41

十三、其他约定事项.................................................................41

第五章技术标准和要求..................................................................44

第一节项目概述....................................................................44

第二节业务需求....................................................................46

第三节详细功能....................................................................52

第四节验收及售后服务要求.........................................................56

第六章投标文件格式....................................................................58

一、投标函.........................................................................61

二、投标一览表....................................................................62

三、法定代表人身份证明及授权委托书................................................64

四、投标保证金.....................................................................66

五、资格审查资料..................................................................67

六、商务响应.......................................................................72

七、技术响应.......................................................................73

八、技术部分.......................................................................74

九、商务部分.......................................................................78

十、其他资料.......................................................................84

第一章招标公告

两江新区全民健康信息平台项目招标公告

招标编号：TC199D5Z4

1.招标条件

两江新区全民健康信息平台项目已由重庆两江新区管理委员会以渝两江管办发(2019)16号批

准建设，招标人为重庆云计算投资运营有限公司。中招国际招标有限公司受重庆云计算投资运营有

限公司的委托，对两江新区全民健康信息平台项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：在两江新区社会发展局已经统一建设的社区卫生信息系统基础上，建设两江新

区全民健康信息平台。整合两江新区医疗机构的卫生数据，包括两江新区第一人民医院、两江新区

第二人民医院、鸳鸯社区卫生服务中心、翠云社区卫生服务中心、康美社区卫生服务中心、礼嘉社

区卫生服务中心、人和社区服务中心，5个卫生服务中心及各自下属的8个社区卫生服务站的医疗

卫生服务数据。在保障和持续推进区属公立医院和基层医疗机构业务系统纵深应用的基础上，深入

应用分级诊疗体制，通过对现有社区卫生信息系统扩容、双向转诊系统建设等实现对居民健康和医

疗服务质量的加强；在建立统一的数据共享与交换机制上实现区域内分级诊疗的模型和基础，实现

医疗数据、社区服务数据的安全共享和调阅，并逐步提供直接面向居民的全方位健康管理服务。具

体为：

(1)支持与重庆市基层医疗卫生服务信息平台(以下称市级平台)的互联互通及协同应用。

(2)针对两江新区社发局，实现对全区业务的监测监管，实现两江新区全民健康信息平台对区

内“健康档案''和"电子病历''数据的统一采集和管理。

(3)针对区内医疗卫生机构，实现检验检查信息化及与临床业务的互联互通，实现家庭医生签

约服务信息化及与公共卫生、临床业务的互联互通，实现检验室、体检工作站的信息管理。

(4)通过信息化手段，完善双向转诊程序，实现电子健康档案和电子病历的连续记录以及不同

级别、不同类别医疗机构之间的信息共享，确保转诊信息畅通；满足区属公立医院、社区卫生服务

中心和社区卫生服务站之间进行双向转诊，实现区域内医疗机构之间转诊信息的互联互通。

(5)将已建设的社区卫生信息系统、基本公共卫生管理系统、综合监管系统在不影响系统正常

运行的情况下搬迁到两江新区云计算数据中心，实现资源的集中化管理。

2.2项目地址：重庆市两江新区。

2.3招标范围：完成本项目范围内的标准规范、数据库、应用支撑系统、业务系统、网络安全

设备、现有系统搬迁等建设内容。

序号建设项目建设内容建设模式

1标准规范数据标准、技术标准、管理标准新建

2数据库基础数据库、业务数据库、数据仓库、共享数据库新建

数据库软件、应用中间件、ETL工具、企业服务总线(ESB)、

3应用支撑系统新建

数据交换共享系统

平台首页、监管查询系统、双向转诊系统、社区卫生信息系

4业务系统新建

统扩容

5网络安全设备2台交换机、2台下一代防火墙新建

6现有系统搬迁社区卫生信息系统、基本公共卫生管理系统、综合监管系统搬迁

具体内容详见第五章“技术标准和要求”中的内容。

2.4服务期限：本项目所述建设内容计划2019年11月上线试运行。

2.5标段划分：本项目不划分标段，共一个标段。

3.投标人资格要求

本次招标实行资格后审，投标人应满足下列资格条件：

3.1投标人需具有独立法人资格，具有有效的营业执照，且营业执照上的经营范围须能满足或

能覆盖本次采购的相应内容。

3.2自2016年1月1日起至投标截止日止，投标人至少实施过3个类似项目业绩，且单项合同

金额不低于200万元。

3.3投标人未被工商行政管理机关列入严重违法失信企业名单；未被最高人民法院列入失信被执

行人名单；投标截止日前两年内，投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为。

3.4本次招标不接受联合体投标。

注：投标人的资格要求具体详见招标文件第二章“投标人须知前附表”第141项。

4.招标文件的获取

本项目招标不需报名，开标时直接投标，凡有意参加投标者，请于2019年7月26日起在“重

庆市公共资源交易网(/)”上下载本招标项目的招标文件、图纸、答疑、补

遗等所有招标相关资料，不管投标人下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人收到以上资料

2

并全部知晓有关招标过程和事宜，由此产生的一切后果由投标人自负。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为：2019年8月16日10时00分（北京

时间，下同）；投标文件递交的地点为：重庆市公共资源交易中心（地址：重庆市渝北区青枫北路

6号渝兴广场B10栋2层），具体开标厅详见交易中心当天指示牌或查阅“重庆市公共资源交易网”

的交易日程安排。

5.2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以

拒收。

6.发布公告的媒介

本项目本次招标公告在“重庆市公共资源交易监督网（）”和“重庆市

公共资源交易网（http:〃/）”上发布。

7.联系方式

招标人：重庆云计算投资运营有限公司

地址：重庆市北暗区水土高新技术产业园云汉大道8号

联系人：

电话：

招标代理机构：中招国际招标有限公司

地址：北京市海淀区皂君庙14号院9号楼

中招国际招标有限公司重庆分公司

地址：重庆渝北区黄山大道中段53号5-1（双鱼座A栋5楼）

联系人：

联系电话：

传真：

邮箱：

日期：2019年7月26日

3

第二章投标人须知

投标人须知前附表

“投标人须知前附表”是“投标人须知”正文相应条款针对本具体项目的具体修改和补充，两

者有矛盾时以“投标人须知前附表”相应条款为准。

条款号条款名称编列内容

招标人：重庆云计算投资运营有限公司

地址：重庆市北暗区水土高新技术产业园云汉大道8号

1.1.2招标人

联系人：

电话：

招标代理机构：中招国际招标有限公司

地址：北京市海淀区皂君庙14号院9号楼

中招国际招标有限公司重庆分公司

地址：重庆渝北区黄山大道中段53号5-1(双鱼座A栋5楼)

1.1.3招标代理机构

联系人：

联系电话：

传真：

邮箱：

1.1.4项目名称两江新区全民健康信息平台项目

1.1.5建设地点重庆市两江新区

1.2.1资金来源财政投资

1.2.3资金落实情况已落实

完成本项目范围内的标准规范、数据库、应用支撑系统、业务

1.3.1招标范围系统、网络安全设备、现有系统搬迁等建设内容。

具体内容详见第五章”技术标准和要求”中的内容。

1.3.2服务期限本项目所述建设内容计划2019年11月上线试运行。

(1)提供的服务必须满足现行国家标准、行业标准及招标人

相关规范、标准及验收要求，达到合格标准。

1.3.3质量要求

(2)提供的设备必须是全新，未使用过的，且符合现行国家

标准、行业标准及招标人相关规范、标准及验收要求，达到合格标

4

条款号条款名称编列内容

准。

(3)必须满足第五章“技术标准和要求”中的要求。

1.3.4质量保证期本项目质量保证期：24个月(从项目终验合格之日起计算)

本项目招标实行资格后审，投标人应具备以下资格条件：

1.营业执照

投标人需具有独立法人资格，具有有效的营业执照，且营业执

照上的经营范围须能满足或能覆盖本次采购的相应内容。

注：投标人须提供有效的营业执照复印件，并加盖投标人单位

公章(鲜章)。

2.业绩要求

自2016年1月1日起至投标截止日止，投标人至少实施过3

个类似项目业绩，且单项合同金额不低于200万元。

注：投标人须提供项目业绩的合同关键页复印件，并加盖投标

人单位公章(鲜章).合同关键页包含但不限于：合同名称或项目

名称、合同签订双方的名称、合同采购内容、合同总金额(单价信

息可屏蔽)、双方签章页、合同签订时间等内容。

1.4.1投标人的资格条件3.信誉要求

(1)投标人须通过“国家企业信用信息公示系统

(/)”查询其是否被工商行政管理机关列入

严重违法失信企业名单，若被列入该名单，其投标将被否决。

注：投标人须提供在“国家企业信用信息公示系统

(/)”上查询的结果网页截图(截图内容必

须显示有投标人单位名称、是否列入严重违法失信企业名单(黑名

单)信息等内容)作为证明材料。

(2)投标人须通过"信用中国”网站()

查询自身是否为失信被执行人；经查询，投标人为失信被执行人的，

其投标将被否决。

注：投标人须提供在"信用中国”网站()

上查询的结果网页截图作为证明材料。

(3)投标截止日前两年内，投标人单位或其法定代表人、拟

5

条款号条款名称编列内容

委任的项目负责人被人民法院判定犯行贿罪的，在其相关文件规定

的期限内不得参与投标。若中标后，经招标人查询发现中标人单位

或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的，则取消

其中标资格并追究相关责任。

注：投标人须自行声明。经招标人查实，投标人的声明与实际

不相符的，将取消其投标、中标资格，没收其投标保证金。

特别提醒：上述所有证件、相关证明资料等复印件的原件(身

份证、资质证书原件、截图、投标文件中已放入证明材料原件的除

外)应评标委员会要求备查。

是否接受联合体

1.4.2不接受

投标

1.9.1踏勘现场不组织

1.10.1投标预备会不召开

允许分包，但必须符合《中华人民共和国招标投标法》及其他

1.11分包

相关法律法规的相关规定，并获得招标人认可。

第三章“评标办法”中“初步评审”中的内容，以及招标文件

里规定的其他否决性条款均为实质性条款。有一条及以上条款不满

1.12偏离足的，其投标将被否决。

第五章“技术标准和要求”中所有条款不允许有负偏差，有一

条及以上条款存在负偏差的，其投标将被否决。

构成招标文件的其

2.1招标人发出的答疑及补遗书。

他材料

投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，如发现缺页或

投标人提出问题的附件不全等问题，应在2019年7月30日10时00分前在“重庆市

2.2.1

截止时间公共资源交易网(/)”上的本招标项目的招

标公告下方的“我要提问”处提出质疑，并自行上传。

招标文件的澄清于2019年7月31日17时30分前在“重庆市

招标人书面澄清的

2.2.2公共资源交易网”的“答疑补遗”处发布。如果澄清发出的时间距

时间

投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

6

条款号条款名称编列内容

招标人对招标文件的补遗内容可能影响投标文件编制的，须

招标人对招标文件

2.2.3在投标截止时间15日前发布，发布时间至投标截止时间不足15日

进行补遗

的，须相应延后投标截止时间。

投标人对招标文件和答疑补遗仍有疑问的，可于投标截止时间

10日前，以书面形式通知招标人或招标代理机构。招标人应将答

投标人对招标文件

复以补遗的形式在“重庆市公共资源交易网”的“答疑补遗”处发

2.2.4及答疑补遗提出异

布。补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间15日

议的截止时间

前发布，发布时间至投标截止时间不足15日的，须相应延后投标

截止时间。

构成投标文件的投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质

3.1.1

其他材料性内容）。

（1）计价方式

本项目采用总价包干的方式，投标人须按照本招标文件中提供

的''投标一览表”规定的内容填报单价和总价。在项目实施过程中，

如项目建设内容发生变更，则变更后的内容以招标人审定价格据实

结算。

（2）报价说明

①投标人的投标报价应是本章投标人须知第1.3条中所述的

全部内容的投标报价，投标人应按本须知L3条填写“投标一览

表”。投标人应根据招标文件中“投标一览表”给出的所有内容进

3.2投标报价行报价，不得有遗漏，若清单报价有遗漏将视为不响应招标文件要

求，其投标将被否决。

②投标人根据产品和服务的规格、参数指标自行选择符合招标

文件要求的产品和服务进行投标报价。

③本次招标的报价为中标人完成本项目所有工作的综合单价

及总价，并包含质量保证期内的维修、维护、保养、人员培训（如

有）以及其它相关伴随服务等工作内容产生的一切费用以及因此产

生的所有税费（如关税、增值税等）。

④投标人可根据招标人提供的采购清单，以及自身的供货及服

务能力，按招标文件的要求进行投标，并按照采购清单内容填报单

7

条款号条款名称编列内容

价，不得填报零报价或负报价。

（3）最高限价

本项目设有最高限价，最高限价为人民币344.3435万元。

注：投标人的投标总报价不得超过最高限价，否则其投标将被

否决。

3.3.1投标有效期90日历天（从提交投标文件截止日起计算）

（1）投标保证金的形式：

投标保证金交款形式及要求：投标人从企业的（开户行）基本

账户（未从基本账户，而是从其他账户提交的，其投标将被否决）

在投标截止3小时前通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划

付至下面指定的投标保证金账户，否则，投标保证金无效。

（2）投标保证金的金额：60000.00元

（3）投标保证金账户及账号：

注：投标保证金账户及账号详见“重庆市公共资源交易网

（https://jkl.oiucqggzy.com/）”上本项目招标公告（网页版）

处底部的相关信息（多个账户任选其一）。

（4）投标人必须在付款凭证备注栏中注明是“两江新区全民

3.4.1投标保证金

健康信息平台项目”（可简写）投标保证金。

（5）投标保证金有效期与投标有效期一致。

（6）投标人（市场主体）应按要求在重庆市公共资源交易网

办理完善市场主体信息登记手续（在此之前已向平台提交信息登记

申请的市场主体，可不再持原件到平台现场进行核对）。未办理信

息登记的，投标人须持其银行基本账户开户许可证复印件（加盖投

标人单位公章）或原件至开标现场进行核验，否则投标无效。

市场主体登录“重庆市公共资源交易网（）”,

进入“市场主体信息登记系统”或“主体信息一市场主体信息登记”

专区，认真阅读登记流程，下载安装系统驱动，点击“市场主体登

记”标签页，进入登记流程，按要求填写信息后妥善保存登录名及

密码。

8

条款号条款名称编列内容

市场主体信息登记事宜由各投标人进入“重庆市公共资源交易

网(htlp:///)”,并进入"重要通知”查阅《关于

开展公共资源交易市场主体信息登记工作的公告》中的内容。

注：投标人须附银行基本账户开户许可证复印件、投标保证金

交款凭证复印件，并加盖投标人单位公章。未提供的，其投标将被

否决。

特别提示:各投标人在转款时须充分考虑银行转款的时间误差

风险，一切风险投标人自己承担。开标时，各投标人的具体到账情

况均以重庆市公共资源交易中心所出示的银行到账信息为准，否则

投标无效。

3.5资格审查资料详见本表第141项“投标人的资格条件”中的内容。

是否允许递交备选

3.6不允许。

投标方案

招标文件第六章“投标文件格式”上要求“签字或盖章”、“盖

3.7.3签字或盖章要求单位公章”的地方必须按要求由投标人的法定代表人或授权代理人

签字或盖章、加盖投标人单位公章(鲜章)。否则其投标将被否决。

(1)纸质投标文件正本1份，副本2份；

投标文件组成及份(2)电子投标文件3份(即电子版的投标文件3份，以光盘

3.7.4

数的形式提交。投标人须在光盘上注明项目名称和投标人单位名称，

并加盖投标人单位公章)。

投标文件按以下要求装订：

1.纸质投标文件按招标文件第六章“投标文件格式”装订。

2.纸质投标文件须装订成册，并应编制目录，逐页标注页码；

当投标文件资料较多时，也可自行分册装订。

3.7.5装订要求3.纸质投标文件分为正本、副本，正本文件内签字和盖章须为

原件，副本可为正本的复印件；电子投标文件以光盘的形式提交。

4.投标人须在纸质投标文件的封面上注明“正本”、“副本”；

在电子投标文件(光盘)上注明“项目名称”、“投标人单位名称”，

并加盖投标人单位公章。

9

条款号条款名称编列内容

5.招标文件中已提供了投标文件格式的部分，投标人须按其格

式填写和提供。

统一用牛皮纸或其他较为结实的纸张（或纸箱）将纸质投标文

件的正本、副本，以及电子投标文件（光盘）包裹严实，并在封套

外层按本表第4.1.2项的规定写明相应内容并加盖投标人单位公章

4.1.1投标文件的密封（鲜章）。

如果投标文件没有按上述规定密封，其投标文件有可能被拒绝

接收；已接收的，将当场退还其投标文件；其后果由投标人自己承

担。

应在“投标文件"大袋封套上写明如下内容：

招标人名称：______________________________________

投标人名称（加盖投标人单位公章（鲜章）〕：_______

4.1.2封套上写明

投标人的地址：____________________________________

_____________________（项目名称）___________投标文件

在____年—月—日—时—分前不得开启

递交投标文件时间：2019年8月16日9时00分至10时00

4.2.1投标截止时间分

递交投标文件截止时间：2019年8月16日10时00分

递交投标文件地点：重庆市公共资源交易中心（地址：重庆市

渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋2层），具体开标厅详见交

4.2.2递交投标文件地点易中心当天指示牌或查阅“重庆市公共资源交易网

（/）"的交易日程安排。

投标文件接收人：中招国际招标有限公司

4.2.3是否退还投标文件否。

开标时间：同递交投标截止时间

开标地点：重庆市公共资源交易中心（地址：重庆市渝北区青

5.1开标时间和地点枫北路6号渝兴广场B10栋2层），具体开标厅详见交易中心当

天指示牌或查阅“重庆市公共资源交易网

（/）”的交易日程安排。

5.3开标程序1.宣布开标纪律。

10

条款号条款名称编列内容

2.宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名。

3.公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名

确认投标人是否到场。投标人不派代表参加开标会议的，视为同意

开标过程的全部内容。

4.展示投标保证金缴纳情况。

5.按照本须知前附表4.1.1规定检查投标文件的密封情况。

6.公布最高限价。

7.开启投标文件顺序：随机开启。

8.按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标项目

名称、投标保证金的递交情况、投标总报价及其他内容，并记录在

案；若投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当

当场作出答复，并如实记录。

9.投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开

标记录上签字确认。

10.开标结束。

(1)评标委员会由招标人按法律法规及相关规范性文件依法

组建。

6.1.1评标委员会的组建

(2)评标专家确定方式：在重庆市综合评标专家库中随机抽

取。

是否授权评标委员

7.1否，推荐经评审得分由高到低排序，前1-3名为中标候选人。

会确定中标人

履约担保的形式：转帐或电汇

履约担保的金额：中标金额的10%

履约担保金退还：本项目通过竣工验收后一次性退还，不计息。

7.3履约担保

提交时间：中标通知书发出后七个工作日内提交履约担保。

若不按时进行缴纳的，招标人有权取消中标人的中标资格，并

没收其已缴纳的投标保证金。

1.按投标人须知第8.1(1)执行；

8.1重新招标2.按投标人须知第8.1(2)执行；

3.经评审后，如有效投标人不足三个的，且使得投标明显缺乏

11

条款号条款名称编列内容

竞争的，评标委员会可以否决全部投标，招标人将重新组织招标。

重新招标后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定

二次招标和不再招

8.2中标人。经评审无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建设项

标

目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

需要补充的其他内容

（一）双方签订本合同后15个工作日内，甲方收到乙方开具

的对应金额增值税专用发票后，甲方向乙方支付合同总金额的

30%；

（二）本项目初步验收合格后15个工作日内，甲方收到乙方

开具的对应金额增值税专用发票后，甲方向乙方支付合同总金额的

10.1付款方式40%；

（三）本项目最终验收合格后15个工作日内，甲方收到乙方

开具的对应金额增值税专用发票后，甲方向乙方支付合同总金额的

25%；

（四）合同金额5%作为项目尾款，最终验收合格后1年内，

甲方在收到乙方开具相应增值税专用发票后无息支付。

中标人应按照重庆物价局渝价（2018）54号文件的规定，向

10.2交易服务费重庆联合产权交易所集团股份有限公司（重庆市公共资源交易中

心）全额缴纳交易服务费。

本项目的招标代理服务费¥15000.00,由中标人在领取中标通

10.3招标服务费

知书时一次性向中招国际招标有限公司重庆分公司支付。

招标文件每套售价人民币¥500.00,由投标人在递交投标文件

10.4招标文件费时缴纳，否则招标人和招标代理机构拒绝接收其投标文件，招标文

件售后不退。

各投标人应秉承诚实信用的原则来参与本次招投标活动，若投

标人存在任何形式的弄虚作假行为或围标串标行为，一经查实，则

10.5诚实信用原则

将取消其投标资格，并没收其投标保证金，已中标的，还将取消其

中标资格，并通报相关行业主管部门予以处罚。

12

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关

法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本招标项目进行招标。

1.1.2本招标项目的招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本招标项目的招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目的名称：见投标人须知前附表。

1.1.5本招标项目的建设地点：见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、服务期限

1.3.1本招标项目的招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2本招标项目的服务期限：见投标人须知前附表。

1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.3.4本招标项目的质量保证期：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本招标项目的资格条件：见投标人须知前附表；

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表

的要求外，还应遵守以下规定：

(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义

务；

(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；