国家审计数据中心基本规划

国家审计数据中心基本规划

一计算机审计实务公告第5号

审计署计算机技术中心

审计署信息化建设办公室

目录

1.前言..........................................................7

2.引言..........................................................7

3.范围..........................................................7

4.规范性引用文件................................................7

5.术语和定义....................................................8

5.1.实体.....................................................8

5.2.数据元素.................................................8

5.3.数据表（集）.............................................8

5.4.目录内容.................................................8

5.5.交换域...................................................8

5.6.审计业务管理信息资源.....................................8

6.概述..........................................................8

7.技术总体构架.................................................10

8.目录体系规划.................................................10

8.1.组成....................................................10

8.1.1.信息库系统..........................................11

8.1.2.目录服务系统........................................12

8.2.目录资源分类............................................14

8.2.1.资源分类............................................14

8.2.2.代码结构............................................15

9.数据元素规划...................................................16

9.1.分类方法................................................16

9.2.业务界定................................................16

9.3.数据元素................................................16

9.3.1.数据元素描述........................................16

9.3.2.短名命名规则........................................17

9.3.3.标识符规则..........................................17

9.4.数据表（集）............................................17

9.4.1.分类................................................17

9.4.2.编码规则............................................18

9.4.3.数据表描述..........................................18

10.交换体系规划................................................25

10.1.组成...................................................25

10.2.交换方式................................................26

10.2.1,审计应用...........................................26

10.2.2.信息共享...........................................26

10.2.3,信息交换...........................................27

10.3.交换域..................................................28

10.3.1,分类...............................................29

10.3.2,审计机关内部交换...................................30

10.3.3.审计机关之间交换...................................30

10.3.4.审计机关与现场交换.................................30

10.3.5.审计机关与电子政务交换.............................30

10.3.6.审计机关与社会公众交换.............................31

10.4.数据接口模型............................................31

10.4.1,接口模型...........................................31

10.4.2.数据表描述.........................................31

10.4.3,数据结构...........................................31

10.4.4,数据集.............................................34

11.专业规划编制规则............................................35

附录1信息资源分类表..............................................36

附录2审计机关目录表（表中前段码JGA00略）........................37

附录3数据元素示例.................................................40

附录4数据表分类示例..............................................41

附录5数据表XMLSchema............................................41

附录6数据表示例...................................................51

附录7审计应用交换方式实现流程示例.................................54

附录8信息共享交换方式实现流程示例................................55

附录9信息交换方式实现流程示例.....................................56

附录10审计机关内部信息交换域示例..................................57

附录11审计机关之间信息交换域示例.................................58

附录12审计机关与现场信息交换域示例...............................58

附录13审计机关与国家电子政务平台交换域示例.......................58

附录14审计机关与社会公众信息交换域示例............................59

附录15数据接口模型的XMLSchame...................................59

附录16数据接口数据示例...........................................75

1.前言

本规划的附录为规范性附录。

本规划由审计署计算机技术中心、信息化建设办公室提出。

本规划的起草单位：审计署计算机技术中心、信息化建设办公室。

本规划的主要起草人：王智玉、周德铭、杨蕴毅、陈立民、孙中和、袁晖。

2.弓1言

金审工程的最终目标是建成国家审计信息系统，增强审计机关在信息化条件

下履行审计监督职责的能力。国家审计信息系统的一个重要内容是建设国家审计

数据中心。根据国家电子政务总体规划、电子政务信息资源建设标准、会计核算

软件数据接口国家标准等，审计署组织国家审计数据中心的数据规划，实现审计

信息资源规范化与标准化的建设和利用。

3.范围

国家审计数据中心包括审计署建设的国家审计数据中心、省级政府审计机关

建设的国家审计数据中心地方分中心。

国家审计数据中心的数据规划是对审计工作中获取的和形成的基础数据，以

及对基础数据的审计应用、共享和交换进行规划。数据规划的内容结构包括基本

规划、专业规划和系统规划。基本规划规定目录体系的资源分类、信息资源的数

据元素规划、交换体系的交换方式与技术实现等规划规则，指导专业规划和系统

规划的数据规范和应用实现。专业规划规定各专业审计的数据规范规则。系统规

划规定数据管理和共享交换的技术实现规则。

本规划为国家审计数据中心基本规划。基本规划按照审计应用、信息共享、

信息交换的需求，对信息资源、目录体系、交换体系三个组成部分进行规划。制

定目录体系的资源分类和编码规则，信息资源的数据元素和数据表的业务界定与

编制规则，交换体系的技术构架、交换方式和技术实现规范。

本规划适用于审计署和省级政府审计机关组织专业规划和系统规划的设计。

本规划的使用对象为国家审计数据中心和地方分中心的规划方、建设方、管

理方及其他相关人员。

4.规范性引用文件

下列文件中的条款通过本规划的引用而成为本规划的条款。

GB/TXXXX-XXXX《政务信息资源目录体系》

GB/TXXXX-XXXX《政务信息资源交换体系》

GB/T19581-2004《信息技术会计软件数据接口》

5.术语和定义

本规划规定的以下术语和定义适用于本规划，以及本规划所指导的专业规划

和系统规划。

5.1.实体

一组说明数据相关特性的数据元素。

注：可以包含一个或一个以上的实体。

5.2.数据元素

用一组属性描述定义、标识、表示和允许值的数据单元，是审计信息资源

的不可分割的基本单位。参见《信息技术会计核算软件数据接口》3.7数据元

素。

5.3.数据表（集）

按照特定审计目标组织的相关数据元素的集合。

5.4.目录内容

编目形成的数据元素的实例。参见《政务信息资源目录体系》第一部分总

体框架。

5.5.交换域

为实现特定信息资源交换的逻辑域。

5.6.审计业务管理信息资源

审计业务和审计管理信息资源的总称。审计业务管理信息库是审计业务和

审计管理信息资源的数据库总称。

6.概述

国家审计信息系统总体框架包括应用系统、应用支撑、信息资源、网络系统、

安全保障和服务保障6大系统（见图6.1）。

国家审计数据中心是国家审计信息系统的重要组成部分，其总体构架包括信

息资源、目录体系、交换体系，以审计信息资源为基础，依托技术实现构架，通

过提供目录服务和交换服务，实现审计应用、业务协同和资源共享。国家审计数

据中心总体构架及其在国家审计信息系统中的地位见图6.2。

□□□□□□□□□□□□□□□□□□

目录体系交换体系

信息资源

□□□□□□

图6.2国家审计数据中心总体构架及其地位示意图

审计署建设的国家审计数据中心管辖审计署机关、派出审计局和特派员办事

处的审计业务管理信息资源，以及与地方分中心和电子政务、社会公众的共享交

换信息。省级政府审计机关建设的国家审计数据中心地方分中心管辖省本级审计

机关、所属地市和区县级政府审计机关的审计业务管理信息资源，以及与国家审

计数据中心、电子政务、社会公众的共享交换信息。

国家审计数据中心与地方分中心的体系构架见图6.3。

图6.3国家审计数据中心与地方分中心的体系构架

7.技术总体构架

本规划的技术总体构架包括目录体系、信息资源、交换体系。目录体系规划

依据《政务信息资源目录体系》，制定目录体系资源分类、目录编制与注册、目

录与相关信息连接的规范。信息资源规划依据本规划目录体系的资源分类和《信

息技术会计软件数据接口》的规定，制定专业规划的具体目录体系、数据元素

和数据表的编制原则与编写规则。交换体系规划依据《政务信息资源交换体系》，

制定审计应用、信息共享和信息交换的交换方式、交换流程、交换规则。

国家审计数据中心基本规划总体构架见图7.Io

□□□

□□□□

□

□

□□

□□

□

□□□

图7.1国家审计数据中心基本规划总体构架

8.目录体系规划

8.1.组成

审计信息资源目录体系技术构架包括信息库系统和目录服务系统。信息库系

统由应用目录信息库、专业目录信息库、共享目录信息库、共享信息库、交换目

录信息库、交换信息库组成。目录服务系统由目录编制系统、目录注册系统、应

用目录系统、共享目录系统、交换目录系统、交换桥接系统组成。

目录体系技术构架见图8.1。

图8.1目录体系技术构架

8.1.1.信息库系统

(1)专业目录信息库

专业目录信息库存储本专业审计的目录内容，与审计业务管理信息库相连接,

是本规划目录内容的基础库。

(2)应用目录信息库

应用目录信息库存储由专业目录信息库注册的专业目录内容，是专业目录信

息库目录内容的汇聚，是本规划目录内容的基本库。

⑶共享目录信息库

共享目录信息库存储由应用目录信息库注册的应用目录内容，由交换目录信

息库注册的交换目录内容，以及由目录编制系统编制的共享目录内容。

(4)共享信息库

共享信息库存储由应用目录内容通过专业目录信息库与审计业务管理信息

库相关联的业务管理信息，由交换目录信息库注册的目录内容与交换信息库相关

联的交换信息，以及由编制的共享目录内容相关联的共享信息。

(5)交换目录信息库

交换目录信息库存储由目录编制系统编制的交换目录内容。

(6)交换信息库

交换信息库存储反映交换目录信息库目录内容的交换信息和接收的交换信

息。

8.1.2.目录服务系统

（1）目录编制系统

目录编制系统依据本规划8.2.1资源分类、8.2.2代码结构的要求，对审计

业务管理信息进行分类，提取其基本特征，从而形成专业目录、应用目录、共享

目录和交换目录内容的系统。目录编制系统在应用目录系统中汇聚专业目录内容,

在共享目录系统和交换目录系统中编制共享目录内容和交换目录内容。

（2）目录注册系统

目录注册系统的功能包括：将专业目录信息库中的目录内容注册到应用目录

信息库，将应用目录信息库中的相关目录内容注册到共享目录信息库、将交换目

录信息库中的相关目录内容注册到共享目录信息库。

（3）应用目录系统

应用目录系统包括目录编制系统、目录注册系统、目录信息库管理系统、数

据接口、应用接口五个部分。目录信息库管理系统负责对专业目录信息库和应用

目录信息库的建立、维护和管理。数据接口负责审计应用与审计业务管理信息库

的连接。应用接口负责审计应用与应用目录信息库目录内容的连接。应用目录系

统基本结构示意图如图8.2所示。

图8.2应用目录系统基本结构示意图

（4）共享目录系统

共享目录系统包括共享内容的目录编制系统、目录信息库管理系统、目录注

册系统数据接口、共享接口、数据接口五个部分。目录注册系统数据接口负责受

理应用目录信息库、交换目录信息库的目录内容注册到共享目录信息库。共享接

口负责共享目录信息库目录内容与10.2.2信息共享中的目录服务系统的连接。

数据接口负责共享信息库内容的定时更新。目录信息库管理系统负责对共享目录

信息库的建立、维护和管理。共享目录系统基本结构示意图如图8.3所示。

⑸交换目录系统

交换目录系统包括交换内容的目录编制系统、目录注册系统、交换接口、目

录信息库管理系统四个部分。交换接口负责交换目录信息库目录内容与10.2.3

信息交换中的交换服务系统的连接。目录信息库管理系统负责对交换目录信息库

的建立、维护和管理。交换目录基本结构示意图如图8.4所示。

□□□□

□□

------□□□□□□

共享目录信□□□□□□□

<■

息库□□□□

□□

A□□目录信

一息库一□

□

□

□□□□□

口信息1-------

□□□□

□

□□□□□□□□□

图8.4交换目录系统基本结构示意图

(6)桥接系统

桥接系统由桥接管理系统、交换接口、桥接服务等部分组成。管理系统提供

日志管理、安全管理等基本功能；交换接口是利用9.2.3交换服务系统配置的交

换流程描述信息，生成审计业务管理信息库与交换信息库之间桥接服务描述信息。

桥接服务是利用交换接口生成的桥接服务描述信息实现审计业务管理信息

库与交换信息库之间数据在线交换。桥接系统基本结构示意图如图8.5所示。

□□□□□□□□□

图8.5桥接系统基本结构示意图

8.2.目录资源分类

8.2.1,资源分类

《政务信息资源目录体系》规定了政务信息资源分类为主题分类和政务机构

分类。主题分类根据政务信息资源内容的属性或特征，分为21个一级类，132

个二级类。其中，审计列为财政一级类中的二级类。政务机构分类根据政务部门

设置分为75个一级类。

根据《政务信息资源目录体系》的规定，审计信息资源分类按审计专业进行

分类，审计专业分类根据审计信息资源内容的属性或特征，分为2个一级类，23

个二级类（见附录1）。专业规划可根据实际需要扩展分类。

根据《政务信息资源目录体系》的规定，参照《审计署金审工程审计机关组

织机构编码规则》建立审计机关目录表（见附录2）。

8.2.2.代码结构

《政务信息资源目录体系》规定了主题分类中的审计类代码为ZHFOO,政务

机构分类中的审计类代码为JGA5E

根据《政务信息资源目录体系》的规定，编制审计专业分类代码。将《政务

信息资源目录体系》规定的5位代码为前段码，加本规划代码的后段码。后段码

分为分类码和流水码，中间用“/”作分隔符。分类码的长度和编制规则本规划

不作规定，但前两位码由本规划的两级资源分类规定，后若干位为资源分类扩展

码，其代码长度由各专业规划确定，代码用大写罗马字符或阿拉伯数字表示；流

水码为本规划的数据表代码，用4位阿拉伯数字表示。审计专业分类代码结构见

图8.6。

前段码后段码

分类码流水码

XXXXXXXX..X+/+XXXX

T--------►数据表4位流水码

▼＞分隔符“/”

V»预留给专业数据规划进行分类的多位标识符

►基本规划中的二级类标识符

,----------------------------------------►基本规划中的一级类标识符

A二级类，1位大写罗马字符加2位阿拉伯数字

A一级类，1位大写罗马字符

A面区别码，1位大写罗马字符

图8.6审计专业分类代码结构图

根据《政务信息资源目录体系》规定，编制审计机关代码。将《政务信息

资源目录体系》规定的5位代码为前段码，加本规划代码的后段码。后段码分为

分类码和流水码。分类码为国家标准规定的审计行业码，用“319”阿拉伯数字

表示，流水码根据国家行政区划结合审计实际由审计署统一规定，用12位阿拉

伯数字和罗马字符表示。审计机关代码结构如图8.7所示：

前段码后段码

分类码流水码

XXXXXXXXXXXXXXXXXX

►按照国家行政区划确定的编码

一A国家标准规定的审计行业码

—A二级类，1位大写罗马字符加2

位阿拉伯数字

►一级类，1位大写罗马字符

►面区别码，1位大写罗马字符

8.7审计机关代码结构图

9.数据元素规划

9.1.分类方法

数据元素分类是为方便使用和管理。数据元素可使用多种方式分类，本规划

采用信息资源在经济活动中自然归属的特性来分类，包括实体和数据元素。

9.2.业务界定

界定审计业务和相关数据的清晰程度。对已清晰的审计业务和相关数据列入

专业规划。

9.3.数据元素

9.3.1.数据元素描述

数据元素的描述格式如下：

⑴数据元素的标识符：是数据元素的唯一标识，采用四位流水码标记。

⑵数据元素的名称：数据元素的中文名称。

⑶数据元素的说明：数据元素的含义描述。

⑷数据元素的表示：数据元素值的类型及长度的表示形式，按照GB/T18142

的要求，具体表示如下：

c表示数字、字母、汉字及其他字符等

cn表示n位字符的固定长度

c..n表示最多为n位字符的可变长度

DI..n表示最多为n位的十进制整数可计算形式

Dm.n表示十进制小数可计算形式，m表示包含小数点前后字符位在内的最

多字符位数，n表示小数点后的最多字符位数

⑸数据元素的英文名称：一般用英文全称。以一个大写字母开头。多个单

词连写，其中每一个新的单词开头为大写字母。

（6）数据元素的短名：参见9.3.2。

⑺数据元素的注释：与该数据元素相关的其它说明，对含义的进一步解释，

包括约束/条件（必选、可选或条件必选）和最大出现次数。当该为条件必选时，

应注明其约束条件。

9.3.2.短名命名规则

数据元素的英文短名遵循以下规则：

⑴短名在本标准范围内必须唯一。

⑵对存在国际或行业领域惯用英文缩写的词汇等数据元素对象，采取该英

文缩写为其标识符。

⑶对于根据英文名称或其他认识自定义的标识符，在保持唯一性的前提下

统一取每个单词前三个字母作为其短名缩写标识，当如此取词不能保证唯一性时

应延展取词位数，通常仅增加一位，如此仍不能保证唯一性时如前继续延长取词，

直至保证唯一性为止。

⑷对于数据元素的短名标识的写法是，所有组成词汇的缩写为无缝连写，

首词汇全部采用小写字母，其余每个词汇的缩写的首字母采用大写。

9.3.3.标识符规则

数据元素标识符采用4位流水码。数据元素示例见附录3。

9.4.数据表（集）

数据表（集）是按照特定审计目标组织的相关数据元素的集合。包括结构化

数据和非结构化数据。

9.4.1.分类

数据表分为基础表和分析表。基础表是根据审计管理或专业审计目标组织的

所需数据元素的集合，是反映审计管理或专业审计所需基础信息的数据表。分析

表是为满足特定审计目标的多维分析、决策分析对基础表进行重组形成的数据表。

9.4.2.编码规则

数据表编码按照8.2.2代码结构中的流水码，用四位流水码表示。数据表分

类示例见附录4。

9.4.3.数据表描述

数据表中包含6个必选的实体和元素，分别是：资源名称、资源摘要、资源

负责方、资源分类、资源标识符和数据项说明；此外，数据表还包括12个可选

的实体和元素。

描述：

(1)资源名称

说明：所描述的资源的一种大概的或描述性的题目

表示：字符串

英文名称：resourcetitle

短名：resTitle

注释：必选项；最大出现次数为1

⑵资源出版日期

说明：发布数据表的日期

英文名称：dateofpublication

表示：日期型、按GB/T7408-2005执行，格式为CCYY-MM-DD

短名：pubDate

注释：可选项；最大出现次数为1

⑶资源摘要

说明：资源内容的简单说明

英文名称:abstract

表示：字符串、自由文本

短名：abstract

注释：必选项；最大出现次数为1

(4)资源负责方

说明：对资源的完整性、正确性、真实性等负有责任的审计机关的名称和地

址信息

英文名称：PointOfContact

表示：复合型

短名：IdPoC

注释：必选项；最大出现次数为N

a）资源负责单位

说明：负责单位名称

英文名称：organisationname

表示：字符串、自由文本

短名：rpOrgName

注释：必选项；最大出现次数为1

b）资源负责方地址

说明：与负责单位联系的物理地址

英文名称：address

表示：字符串、自由文本

短名：cntAdd

注释：可选项；最大出现次数为1

c）资源负责方电子邮件地址

说明：资源负责单位联系人的电子邮件地址

英文名称:electronicmailaddrss

表示：字符串、自由文本

短名：eMailAdd

注释：可选项；最大出现次数为N

⑸资源格式信息

说明：资源传送格式的基本信息

英文名称：DataFormatlnformation

表示：复合型

短名：Fmlnfo

注释：可选项；最大出现次数为N

a）资源格式名称

说明：资源传送格式名称

英文名称：formatname

表示：字符串、自由文本

短名：fmName

注释：必选；最大出现次数为1

b）资源格式版本

说明：资源格式版本（日期、版本号等）

英文名称：version

表示：字符串、自由文本

短名：fmVer

注释：必选；最大出现次数为1

⑹关键字说明

说明：关键字种类和参考资料

英文名称：DescripriveKeywords

表示：复合型

短名：DescKeys

注释：可选项；最大出现次数为N

a）关键字

说明：用于描述资源主题的通用词、形式化词或短语

英文名称:keyword

表示：字符串、自由文本

短名：keyword

注释：必选项；最大出现次数为N

b）词典名称

说明：正式注册的词典名，或类似的权威关键字资料名称

英文名称：thesaurusname

表示：字符串、自由文本

短名：thesaName

注释：可选项；最大出现次数为1

（7）空间范围

说明：资源涉及的空间范围

英文名称：spatialdomain

表示：字符串、可按本规划附录2规划的审计机关名称

短名：spatDom

注释：可选项；最大出现次数为1

⑻时间范围

说明：资源内容跨越的时间段

英文名称：TimePeriod

表示：复合型

短名：TimePeriod

注释：可选项；最大出现次数为1

a）起始时间

说明：资源内容跨越的时间段的起始时间

英文名称:beginningdate

表示：日期型、按GB/T7408-2005执行，格式为CCYY-MM-DD

短名：begDate

注释：必选项；最大出现次数为1

b）结束时间

说明：资源内容跨越的时间段的终止时间

英文名称：endingdate

表示：日期型、按GB/T7408-2005执行，格式为CCYY-MM-DD

短名：endDate

注释：必选项；最大出现次数为1

(9)资源安全限制分级

说明：对资源处理的限制级别的名称

英文名称：securityclassification

表示：字符串、见GB/TXXXX-XXXX《政务信息资源目录体系-3-核心元数据》

表6.1安全限制分级代码表

短名：class

注释：可选项；最大出现次数为1

(10)资源语种

说明：资源采用的语言

英文名称:language

表示：字符串、按GB/T4880.2-2000执行，取值参照”表1按语种的汉

语名称(拼音)排序的3字母语种代码”中“GB/T4880.2/B目录代码”代码

组

短名：resLang

注释：可选项；最大出现次数为N

(11)资源字符集

说明：资源使用的字符编码标准全称

英文名称：characterset

表示：字符串、见GB/TXXXX-XXXX《政务信息资源目录体系-3-核心元数据》

表6.2字符集代码表

短名：dataChar

注释：可选项；最大出现次数为N

(12)资源分类

说明：资源的分类信息

英文名称：ResourceCategory

表示：复合型

短名：TpCat

注释：必选项；最大出现次数为N

a）类目名称

说明：用于描述资源主题的通用词、形式化词或短语

英文名称：categoryname

表示：字符串、自由文本，见本规划7.2.1规定的分类“名称”列

短名：cateName

注释：必选项；最大出现次数为1

b）类目编码

说明：类目名称对应的编码

英文名称:categorycode

表示：字符串、自由文本，见本规划7.2.1规定的分类“编码”列

短名：cateCode

注释：必选项；最大出现次数为1

c）分类标准

说明：分类标准名称

英文名称：categroystandard

表示：字符串、见7.2.1资源分类

短名：cateStd

注释：必选项；最大出现次数为1

（13）数据志说明

说明：资源生产者有关资源数据志、来源、处理等信息的一般说明

英文名称:statement

表示：字符串、自由文本

短名：statement

注释：可选项；最大出现次数为1

(14)在线资源链接地址

说明：可以获取资源的网络地址

英文名称：online

表示：字符串、自由文本，按RFC2396规定

短名：onLineSrc

注释：可选项；最大出现次数为N

(15)资源标识符

说明：审计信息资源的唯一不变的标识编码

英文名称：resourceID

表示：字符串、见本规划7.2.2和&4.2规定的编码方案

短名：resID

注释：必选项；最大出现次数为1

(16)服务信息

说明：资源所提供的服务的基本信息

英文名称：ServiceInformation

表示：复合型

短名：Servlnfo

注释：可选项；最大出现次数为1

a)服务地址

说明：可以访问服务的网络地址

英文名称:serviceURL

数据类型：字符串、自由文本

短名：servURL

注释：必选项；最大出现次数为1

b)服务类型

说明：服务所属的类型

英文名称：serviceType

表示：字符串、本规划规定的三种交换方式

短名：servType

注释：必选项；最大出现次数为1

（17）数据项说明

说明：组成数据表的数据元素信息

英文名称：DataUintInformation

表示：复合型

短名：DataUnitlnfo

注释：必选项；最大出现次数为1

a）数据项标识符

说明：是数据元素的唯一标识，采用四位流水码标记

英文名称：DataElementID

数据类型：字符串

短名：DataElementID

注释：必选项；最大出现次数为N

（18）关联关系说明

说明：数据表与其他数据表的关联关系信息

英文名称：TableRelationsInformation

表示：自由文本

短名：TabieReiInfo

注释：可选项；最大出现次数为N

附录5规定了数据表交换时应遵循的格式。

附录6给出了数据表示例和XML格式文件。

10.交换体系规划

10.1.组成

交换体系技术构架包括信息资源的审计应用、信息共享、信息交换三种交

换方式及实现结构。审计应用是通过应用系统和专业目录实现业务管理信息的处

理和交换。信息共享是通过共享目录管理与服务，提供共享目录和共享信息的交

换。信息交换是提供方按照使用方的特定信息需求，通过前置交换与管理，实现

对使用方特定信息需求的交换。交换体系技术构架见图10.1。

□□□

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□

□

□

□

1

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图10.1交换体系技术构架

10.2.交换方式

10.2.1.审计应用

金审工程规划的应用系统为审计管理系统、现场审计系统、联网审计系统。

审计管理系统的数据规划对应8.2.1资源分类的管理类目录，现场审计系统、联

网审计系统的数据规划对应8.2.1资源分类的专业类目录，并由管理类或专业类

目录分别对应审计业务管理信息库中的数据元素和数据表。

审计应用交换方式是通过审计应用系统对其信息资源目录、数据元素、数

据表的访问、提取和处理，形成新的信息（数据），交换给审计业务管理信息库。

审计应用交换方式和实现流程示例见附录7。

10.2.2.信息共享

信息共享交换方式基于信息提供方的共享目录信息库、共享信息库和共享

服务系统，提供信息访问服务。使用方利用目录服务系统发现定位相应的信息资

源，获取所定位的共享信息资源。

如图10.1所示，信息共享交换方式的技术构架包括信息库系统和共享服务

系统。信息库系统由目录服务信息库、目录管理信息库组成。共享服务系统由目

录服务系统、目录管理系统组成。

⑴信息库系统

目录管理信息库。存储注册到共享区目录连接。实现对所汇集目录连接的

管理。

目录服务信息库。存储用于发布的目录连接。提供目录查询检索服务。

⑵共享服务系统

目录管理系统。实现对共享目录内容和目录服务运行的管理，提供目录管

理信息库和目录服务信息库的基本维护等功能。

目录服务系统。基于目录服务信息库和共享目录信息库，向使用方提供目

录内容查询检索的服务。目录服务系统应提供两种方式的服务：

一是按照发布目录内容，提供目录服务接口；

二是基于目录服务接口向使用方提供人机交互界面，按照多种查询方式进

行目录内容查询。

审计应用交换方式和实现流程示例见附录8。

10.2.3.信息交换

如图10.1所示，信息交换方式的技术构架包括信息库系统和交换服务系统。

信息库系统由交换信息库、交换管理信息库组成。交换服务系统由前置交换系统

和交换管理系统组成。

⑴信息库系统

交换管理信息库。交换管理信息库存储与交换管理系统生成的交换流程配

置、部署、执行和整个信息交换系统运行进行监控、管理生成的数据。

⑵交换服务系统

前置交换系统。由交换前置服务和交换适配器等组成。提供方前置交换服

务负责根据交换管理系统生成的交换配置信息，利用交换适配器从交换信息库提

取交换信息，按照10.4数据接口规范对数据封装，发送到使用方。使用方的前

置交换服务负责接收提供方发送的封装信息，按照10.4数据接口规范对数据打

开封装数据并利用交换适配器存储到交换信息库。

前置交换系统的基本结构如图10.2所示。

i।1---H□□□□।

lT^

1□□□□□]iiI□□□□□

□□□□□□□□□□

—------

图10.2前置交换系统的基本结构

前置交换服务负责前置交换系统与审计业务应用系统之间隔离，保证审计

业务管理业务信息库和审计业务应用系统的独立性。

交换管理系统应支持对整个交换域的综合管理监控，实现对整个信息交换

过程的信息资源、交换流程配置、部署、执行和整个信息交换系统运行进行监控、

管理，包括交换流程管理、交换监控和管理。

提供图形化的交换流程配置工具，支持流程设计、配置、测试功能。

提供方通过交换管理系统利用交换目录库信息资源配置生成的桥接服务描

述信息（审计管理业务信息库交换信息库之间桥接内容映射规则）。提供方桥接

系统保持审计管理业务信息库和交换信息库之间数据同步。提供方前置交换系统

将数据封装发送给接收方前置交换系统，接收方前置交换系统将数据打开存储到

交换信息库，接收方桥接系统保持交换信息库和审计管理业务信息库之间数据同

步。

审计应用交换方式和实现流程示例见附录9。

10.3.交换域

交换域是为实现特定信息资源交换的逻辑域。在交换体系中多个交换域可

以并存，应支持不同交换域之间审计应用、信息共享和信息交换三种交换方式的

互联互通实现跨域信息交换。在一个交换域中应支持审计应用，信息共享、信息

交换三种交换方式并存。

多交换域示意见图10.3。

交换域A

交换域C

图

10.3多交换域示意图

10.3.1.分类

国家审计数据中心交换体系中，交换域分为内部信息交换域和外部信息交

换域两大类。

内部信息交换域包括：审计机关内部之间交换，审计机关之间交换，审计

机关与审计现场的交换三类。

外部信息交换域包括：审计机关与电子政务交换和审计机关与社会公众等

其他外部信息的交换。

交换域结构见图10.4。

□□

□□□□..£)□□□□□口；□口

□，而\\/□

□□□□□

□□□□□□□

□□□□□□□

图10.4交换域结构示意图

10.3.2.审计机关内部交换

审计机关内部交换是指利用机关局域网基础设施和应用系统在机关内部实

现审计业务管理信息的交换。其交换方式包括利用审计管理系统、现场审计系统、

联网审计系统的审计业务应用交换方式，也包括信息资源共享和信息资源交换的

方式。示例见附录10。

10.3.3.审计机关之间交换

审计机关之间交换是指利用城域网、局域网和广域网基础设施实现审计机

关之间审计业务管理信息的交换。其交换方式包括利用审计管理系统、现场审计

系统、联网审计系统的审计业务应用交换方式，也包括信息资源共享和信息资源

交换的方式。示例见附录11。

10.3.4.审计机关与现场交换

审计机关与现场交换是指利用广域网实现审计机关和现场之间的数据交换。

其交换方式包括利用审计管理系统、现场审计系统、联网审计系统的审计业务应

用交换方式，也包括信息资源共享和信息资源交换的方式。示例见附录12。

10.3.5.审计机关与电子政务交换

审计机关与电子政务交换是指利用电子政务交换平台与电子政务之间的信

息交换。其交换方式包括信息资源共享和信息资源交换的方式。（此类交换由国

家电子政务交换平台完成）。示例见附录13。

10.3.6.审计机关与社会公众交换

审计机关与社会公众交换是指利用社会公共平台和审计机关网站与社会公

众的信息交换。其交换方式包括信息资源共享和信息资源交换的方式。示例见附

录14o

10.4.数据接口模型

10.4.1.接口模型

数据接口模型用于信息交换时封装信息内容，可支持结构化数据、非结构

化数据的封装，适用于信息共享和信息交换。

数据接口模型由数据包组成，数据包由数据表描述、数据结构和数据集组

成，如图10.5所示。数据表描述必需的元素，元素名称是TableDec,用来描述

交换信息的内容。是数据结构是必需的元素，元素名称是DataStructure,用来

描述交换信息内容的结构信息。数据集是必需的元素，元素名称是DataSet,用

来封装具体的交换信息内容。本规划采用XML文件格式对交换信息进行封装。

>AudiITableDataType

—[jTableDec申

数据接口模型数据结构

图10.5数据接口模型示意图

数据接口模型的XMLSchame见规范性附录15,资料性附录16给出了用数

据接口模型封装的审计业务类预算执行审计类别下电子帐簿数据表XML格式文

件和会计科目数据表XML文件示例。

10.4.2.数据表描述

参见本规划9.4.3数据表描述。

10.4.3.数据结构

数据结构用来描述交换信息内容的结构信息，由信息资源标识符、信息资

源显示名称、说明性注释、数据项、扩展属性5个元素组成，其结构如图10.6

所示。

r—!一工逐0Ati.三最0H•

\’一一三二二缶二一i

-

-

Ext-

1

犷展后性

图10.6数据结构示意图

(1)信息资源标识

XML元素名称：Identifier

说明：交换信息的标识符，采用IS0T1179中对标识符的相关规定。该元素为可

选的元素。

(2)信息资源显示名称

XML元素名称：DisplayName

说明：信息资源用于显示的名称，可以采用审计信息资源的常用名称，例如：科

目信息、记账凭证信息等。该元素为可选的元素。

(3)说明性注释

XML元素名称：ExplanatoryComment

说明：对信息资源的解释性描述，用于对信息资源进行补充性、提示性说明。该

元素是可选元素。

(4)数据项

XML元素名称：DataUnit

说明：构成数据结构的最小数据单位，一个DataUnit描述一个数据元素结构。

数据项由数据项标识、数据项名称、数据项定义、备注、数据类型、最大长度、

最小长度、精度8个元素组成。该元素至少出现一次，可以出现多次。

a）数据项标识

XML元素名称：IDName

说明：数据项的唯一标识符。该元素是必需的元素。

b）数据项名称

XML元素名称：DisplayName

说明：数据项的名称。采用业务中惯用的名称作为数据项名称，例如企业名称。

该元素是必需的元素。

c）数据项定义

XML元素名称：Definition

说明：描述数据项的含义。该元素是可选元素。

d）备注

XML元素名称：Comments

说明：数据项的备注信息。该元素是可选元素。

e）数据类型

XML元素名称：Datatype

说明：数据项取值的类型，包括字符型、数值型、日期型、二进制等4种数据类

型。该元素是必需的元素。

f）最大长度

XML元素名称:MaximumSize

说明：数据项取值的最大长度，不指定表示没有最大长度限制。该元素是可选元

素。

g）数据最小长度

XML元素名称:MinimumSize

说明：数据项取值的最小长度，不指定表示没有最小长度限制。该元素是可选元

素。

h）精度

XML元素名称：Scale

说明：数值型数据项的精度，即小数点后的位数，不指定时表示没有精度限制。

该元素是可选元素。

（5）数据项扩展属性

XML元素名称：ExtendAttribute

说明：描述数据项的扩展信息，扩展属性由扩展属性名称和扩展属性值2个元素

组成。该元素是可选元素。

10.4.4.数据集

数据集封装信息资源实体，用来封装结构化数据。数据集由一个或多个数

据记录组成，如图10.7所示。

|DataSetType

—|UnitIDName|

数亮项标识籽

|DataSefRecordDatUnitData『UnitDisplayNai^]

效据集数亮项名称

记录数龛数擢项

<UnitValue由

L

图10.7数据集示意图

（1）数据记录

XML元素名称：RecordData

说明：组成数据集的基本单位，表示一条记录。例如，关系数据库表的一行，或

电子表格的一行等。数据记录由一个或多个数据项组成。

（2）数据项

XML元素名称：UnitData

说明：组成数据记录的基本单位。例如，关系数据库表中的某个字段，或电子表

格中的某个单元格。数据项由数据项表示符、数据项名称和数据项值3个元素组

成。

a）数据项标识符

XML元素名称：UnitlDName

说明：数据项的标识符。与数据结构中的某个数据项对应。

b）数据项名称

XML元素名称：UnitDisplayName

说明：数据项的名称。

c)数据项值

XML元素名称：UnitValue

说明：数据项的值。

11.专业规划编制规则

专业规划依据基本数据规划的8.目录体系规划、9.信息资源规划、10.交换

体系规划的编写要求，分别编制。

专业规划的命名：专业审计名称+数据规划。

示例：中央部门预算执行审计数据规划

专业规划的编写目录：

⑴引言

⑵范围

⑶规范性引用文件

⑷术语和定义

⑸概述

(6)目录体系规划

①目录内容

②目录体系标识符

⑺数据元素规划

①业务界定

②分类方法

③数据元素

④数据表

附录1信息资源分类表

——I

■

预

1其

审

算

法

的

审机

审

对政