绿色新能源废旧资源回收再生项目环评可研资料环境影响

建设项目名称废旧资源回收再生项目项目代码2308-320582-89-01-126294建设单位联系人XXX联系方式XXX建设地点张家港市常阴沙现代农业示范园区通运南路35号地理坐标（120度45分49.129秒，31度51分50.979秒）国民经济行业类别C4220非金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用业非金属废料和碎屑加工处理422建设性质□新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形□首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选张家港市行政审批局（备项目审批（核准/备案）文号（选填）张行审投备﹝2024﹞93号总投资（万元）环保投资（万元）60环保投资占比6施工工期2024.5~2024.7是否开工建设□否□是：1500（租赁厂房）专项评价设置情况无规划情况（1）规划名称：《张家港城市总体规划（2011-2030）》（2018年修改）审批机关：江苏省自然资源厅审批文件及文号：《张家港市城市总体规划（2011-2030）》（2018年修改）（苏自然资函〔2018〕67号）（2）规划名称：《张家港市常阴沙现代农业示范园区控制性详细规划》审批机关：张家港市人民政府审批文件名称：《市政府关于同意张家港市常阴沙现代农业示范园区控制性详细规划的批复》文号：张政复〔2018〕60号）（3）规划名称：《张家港市常阴沙现代农业示范园区总体规划（2016-2030）》审批机关：张家港市人民政府审批文件名称：《市政府关于同意张家港市常阴沙现代农业示范园区总体规划的批复》文号：张政复〔2018〕22号）规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：《张家港市常阴沙工业集中区规划回顾性评价项目环境影响报告书》审查机关：张家港市环境保护局审批文件名称：《关于张家港市常阴沙工业集中区规划回顾性评价项目环境影响报告书的审查意见》审批文号：张环发〔2019〕1号规划及规划环境影响评价符合性分析1、与张家港城市总体规划（2011-2030）的相符性根据《张家港市城市总体规划（2011-2030）》（2018年修改）城市性质：现代化滨江港口城市，高品质文明宜居城市。产业发展策略：推动城市产业升级与多元发展，促进产业结构战略性调整，优化发展传统制造业和传统服务业，加快发展现代制造业和现代服务业，培育新兴支柱产业。产业布局指引：规划形成“一核一带、核心引领”的市域产业空间布局结构：“一核”为张家港中心城区以新兴产业和综合服务业为主的都市型产业聚集核心区；“一带”为依托沿江港口聚集先进制造业的沿江临港产业发展带。制造业空间布局：中心城区制造业主要位于开发区北区、开发区南区、东莱集中工业区、鹿苑东部工业区和塘桥东部工业区。临港新兴产业基地主要包括金港扬子江化工园、金港再制造园、大新重装园、锦丰冶金工业园、乐余临江绿色产业园、南丰机电工业园和东沙工业园。产业发展战略预留空间主要位于乐余镇滨江地区。凤凰片区以韩国工业园为基础，适度拓展新兴产业发展空间。本项目位于张家港市常阴沙现代农业示范园区通运南路35号，属于非金属废料和碎屑加工处理，本项目所在规划为农业生产型村庄，土地证土地性质为工业用地。本项目将严格按照张家港市总体规划的要求，运营至土地调整期限内。因此，本项目符合其功能定位，故选址合理可行，本项目的建设与张家港市产业发展规划基本相符。2、与张家港市常阴沙现代农业示范园区控制性详细规划相符性分析①规划定位与发展目标规划定位：常阴沙集镇区是常阴沙城镇功能升级的先行区，带动常阴沙现代农业示范园区乃至更大区域发展的产业繁荣、环境宜人、生态和谐的综合功能片区。发展目标：规划将常阴沙园区打造成为张家港市城乡统筹发展的示范区、常阴沙现代农业示范园区先进的综合片区。②用地规模规划在园区主要安排居住、工业用地，配套公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地及公用设施用地。规划集镇区总用地面积为282.02公顷。③规划结构围绕园区建设和产业发展两大主体，合理组织园区用地，并充分利用内外部条件，将常阴沙园区集镇区空间结构归纳为“两心三轴六片”的总体结构形态。两心——集镇区服务中心：位于红旗路与通运路交叉口，具备集中商业、公共服务等多项功能，将其打造成为未来园区的综合服务中心；次级服务中心：位于红旗路与禾丰路交叉口，具备集中教育设施、商业配套等多项功能，将其打造成为未来园区的次级服务中心。三轴——依托北中心河形成南北向园区滨水发展轴；依托红旗路形成东西向园区发展轴，延续常阴沙现代农业示范园区城镇发展脉络，加强园区内各功能板块的联系；依托珠江路与青少年活动中心联通形成东西向旅游发展轴。六片——按照规划布局，集镇区分为行政服务核心区、生活居住片区、西部工业片区、医疗养老服务区、南部工业片区、发展备用片区。将青少年活动中心周边区域空间结构总结为“一轴一带三片”的总体结构形态。一轴——依托通江路与集镇区联通形成东西向旅游发展轴。一带——依托长江西水道工程形成沿江风光带。六片——根据产业布局，将该片区分为旅游服务区、休闲娱乐区、文化展示区。④道路交通规划规划道路广场用地36.53公顷，占规划建设用地的15.83%。结合现状道路情况及未来园区发展的需求，规划主干路红线宽度为24米-30米，次干路红线宽度14米-18米，支路红线宽度5米-11米。规划形成“两横两纵”的主干路网格局，“两横”即红旗路、常红路；“两纵”即乐红公路、通运路。本项目位于园区通运南路35号，根据《张家港市常阴沙现代农业示范园区控制性详细规划》，项目所在属于张家港市常阴沙现代农业示范园区南部工业片区，土地规划性质为工业用地，租赁厂房土地证用途为工业用地/非居住，因此，本项目符合其功能定位，故选址合理可行，本项目的建设与张家港市常阴沙现代农业示范园区规划基本相符。3、与《张家港市常阴沙现代农业示范园区总体规划(2016-2030)》相符性分析文件内容:结合常阴沙现代农业示范园区良好生态基础，合理推进产业发展。第一产业向精细化、品牌化、三产化方向发展，积极推进农业产业化进程，发展观光农业和高效生态农业;调整优化工业结构，利用高新技术改造传统产业，积极引导产业转型，发展创新型工业、绿色工业:立足区域，积极发展区域性第三产业。(1)规划范围:本次规划确定的规划区范围为常阴沙行政辖区范围，面积为37.5平方公里。集镇区范围西起纵一路，东至农场河，北起横四路，南至常红路，面积2.82平方公里。(2)规模定位:规划镇域建设用地606.02公顷，镇区城镇建设用地230.50公顷。规划总人口2.97万人，其中城镇人口1.78万人，农村人口1.19万人。(3)功能定位与发展目标:以现代农业为基础，生态观光和休闲旅游度假相融合的特色小城镇。以绿色稻米、精品园艺、特色水产为主导产业，农产品加工物流与农旅休闲为延伸产业的多功能融合发展的省级现代农业产业示范园。（4）规划内容:1)空间结构规划形成“一带、两核、两轴、四片”的空间结构。“一带”:沿长江岸线发展观光农业和旅游业的沿江风光带。“两核”:集镇区服务核心、沿江休闲娱乐区的旅游服务核心。“两轴”：沿红旗路，贯穿集镇区和休闲娱乐区的旅游发展轴；沿五棵松路，贯穿整个园区和各功能板块的综合发展轴。“四片”：集镇区、休闲娱乐区、南北两片生态农业区。2)产业发展结合常阴沙现代农业示范园区良好生态基础，合理推进产业发展。第一产业向精细化、品牌化、三产化方向发展，积极推进农业产业化进程，发展观光农业和高效生态农业；调整优化工业结构，利用高新技术改造传统产业，积极引导产业转型，发展创新型工业、绿色工业；立足区域，积极发展区域性第三产业。3)交通镇域主干路网：形成“三横四纵”的主干路网络。“三横”：东西向的红旗路、常红路、永泰路；“四纵”：南北向的沿江公路、五棵松路、乐红公路、永泰路。集镇区道路系统：分为主干路、次干路、支路三级。4)绿地系统结合主要水系和道路形成绿化廊道。集镇区形成以红旗路公园为核心，以北中心河沿河绿地以及运输河沿河绿地为主要轴线的绿地结构。公园绿地主要分布于北中心河、运输河以及其余河流沿线。防护绿地主要分布于集镇区南部工业用地四周。5)公共设施以合理配置、增改挖潜并重、分散集中相结合为原则，布局各类公共服务与商业服务设施。规划园区公共设施主要沿红旗路布置。本项目位于张家港市常阴沙现代农业示范园区通运南路35号，属于规划范围内的集镇区南部工业区。根据《张家港市现代农业示范园区总体规划（2016-2030）》用地规划图，项目所在地规划为二类工业用地。故与张家港市常阴沙现代农业示范园区总体规划（2016-2030）相符4、与《张家港市常阴沙工业集中区规划回顾性评价项目环境影响报告书》相符性分析表1-1与园区规划环境影响报告书相符性分析类别批复要求相符性分析产业定位工业区产业定位为：先进机械制造业、电子商务产业、现代物流业。本项目为非金属废料和碎屑加工处理，符合产业定位严格产业环境准入执行《报告书》提出的项目类型清单及最低环境准入条件。禁止引进不符合国家产业政策和工商投资名录中明令禁止的项目。禁止引进技术装备落后、清洁生产水平低、高物耗、高能耗和高污染、排放致癌、致畸、致突变物质和恶臭气体及工艺尾气（粉尘及有机废气）通过治理难以达标排放、废水中含有难降解的有机物、重金属等物质，无望处理达到接管要求、排放新增含氮、磷生产废水、化工、电镀、达不到规模经济的项目。本项目不属于国家产业政策和工商投资名录中明令禁止的项目。本项目产生的废气经废气治理设施处理达标后排放；工艺经废水处理设施处理达标后，循环利用，不外排；生活污水接管至污水处理厂处理达标后排放。加强区域空间管控按照《报告书》提出的空间管控要求，合理设置产业布局，最大程度减少对生态空间管控区域和居民区的影响，加快计划内居民点和企业的拆迁工作，避免产业发展，对生态环境保护、人居环境安全等造成不良影响。本项目利用已建的生产厂房，周边5km范围内无国家级生态保护红线和江苏省生态空间管控区域。距离项目最近的居民区为东北侧184m的常南社区，项目建成后不会对生态环境、人居环境安全造成不良影响严守环境质量底线，落实污染物总量管控要求根据国家、省、市、区大气、水、土污染防治行动计划相关要求，明确配套区环境质量改善阶段目标，制定区域污染物排放总量管控要求，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保实现区域环境质量持续改善。推进企业进行清洁生产审核和环境管理系认证，促进园区可持续发展。本项目已制定污染物排放总量管控要求，产生废气污染物工序均配套污染治理设施治理后达标排放。本项目仅生活污水排放，经化粪池预处理后接管至张家港常阴沙污水处理有限公司集中处理；生产污水经厂区内自建污水处理站处理后回用于生产工序，不外排。固体废弃物均得到有效处置。符合要求。严守资源利用上线，降低污染物排放强度结合区域环境质量改善目标要求，区域水资源、能源利用总量管控目标，进一步优化区内能源结构，提升能源、用水效率。本项目消耗主要能源为电、水资源，均属于清洁能源。符合要求。其他符合性分析1、产业政策相符性本项目为废旧资源再生利用，属于C4220非金属废料和碎屑加工处理。（1）查《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属于鼓励类项目：“四十三、环境保护与资源节约综合利用20、城镇垃圾、农村生活垃圾、农村生活污水、污泥及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用”，因此本项目符合国家产业政策。（2）查《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》（苏办发〔2018〕32号附件三不属于限制、淘汰和禁止类项目，是允许类项目；《苏州市产业发展导向目录（2007年本）》（苏州市人民政府，2007年9月），本项目属于目录内鼓励类项目：“十四、环境保护与资源节约综合利用（十七）三废综合利用及治理工程二十二）城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”；因此本项目符合地方产业政策。（3）对照《环境保护综合名录》（2021年版），本项目产品不属于“高污染、高环境风险”产品。本项目为废旧资源回收再生项目，主要废旧资源回收利用，因此本项目符合国家和地方产业政策。2、《太湖流域管理条例》和《江苏省太湖水污染防治条例》相符性根据《太湖流域管理条例》（中华人民共和国国务院令第604号）第二十九条、第三十条规定：第二十九条新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道，自河口1万米上溯至5万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为：（一）新建、扩建化工、医药生产项目；（二）新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口；（三）扩大水产养殖规模。第三十条太湖岸线内和岸线周边5000米范围内，淀山湖岸线内和岸线周边2000米范围内，太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各1000米范围内，其他主要入太湖河道自河口上溯至1万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为：（一）设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、垃圾场；（二）设置水上餐饮经营设施；（三）新建、扩建高尔夫球场;（四）新建、扩建畜禽养殖场；（五）新建、扩建向水体排放污染物的建设项目；（六）本条例第二十九条规定的行为。已经设置前款第一项、第二项规定设施的，当地县级人民政府应当责令拆除或者关闭。根据《省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三级保护区范围的通知》（苏政办发〔2012〕221号本项目位于太湖流域三级保护区，《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年修订）规定太湖流域一、二、三级保护区禁止下列行为：(一)新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外；(二)销售、使用含磷洗涤用品；(三)向水体排放或者倾倒油类、酸液、水、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物；(四)在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等；(五)使用农药等有毒物毒杀水生生物；(六)向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾；(七)围湖造地；(八)违法开山采石，或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动；(九)法律、法规禁止的其他行为。本项目属于废旧资源回收再生项目，不涉及《太湖流域管理条例》、《江苏省太湖水污染防治条例》中禁止行为；本项目位于张家港市常阴沙现代农业示范园区通运南路35号，不属于“太湖岸线内和岸线周边5000米范围内，望虞河岸线内和岸线两侧各1000米范围内”的项目。本项目生产废水循环利用，不外排，生活污水全部接管至张家港常阴沙污水处理有限公司进行处理；固废收集后相关管理要求定期清运处置。因此，本项目的建设满足《太湖流域管理条例》及《江苏省太湖水污染防治条例》的要求。3、“三线一单”相符性分析（1）生态保护红线①本项目位于张家港市常阴沙现代农业示范园区通运南路35号，对照《江苏省生态空间管控区域规划》（苏政发〔2020〕1号）、《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发〔2018〕74号）和江苏省自然资源厅关于<张家港市生态空间管控区域调整方案>的复函》（苏自然资函〔2022〕145号）中的相关要求，本项目不在生态红线区域内和张家港生态红线区域内。表1-1项目地江苏省生态空间管控区名称主导生态功能生态空间管控区域范围管控区域面积km2与管控区边界距离长江（张家港市）重要湿地湿地生态系统保护西自江阴交界的长山北岸鸡婆湾起、东至常熟交界止、北至长江水面与泰州、南通市界的长江水域，以及金港镇北荫村沿长江岸线部分（不包括长江张家港三水厂饮用水水源保护区生态保护红线范围）120.04东北侧5.24km本项目与东北面的生态红线长江（张家港市）重要湿地5.24km，不在其生态保护及管控区域范围内，不违背江苏省生态空间管控区域规划及江苏省国家级生态保护红线规划要求。②与《省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发[2020]49号）及《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（苏环办字〔2020〕313号）相符性分析根据《省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发[2020]49号），属于长江流域及太湖流域重点监控单元；《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（苏环办字〔2020〕313号本项目位于张家港市常阴沙现代农业示范园区通运南路35号，属于“张家港市重点管控单元--常阴沙工业集中区”。根据下表对照分析，项目建设符合其环境准入及管控要求：表1-2与江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求相符性分析管控类别重点管控要求本项目情况相符性一、长江流域空间布局约束1、始终把长江生态修复放在首位，坚持共抓大保护、不搞大开发，引导长江流域产业转型升级和布局优化调整，实现科学发展、有序发展、高质量发展。2、加强生态空间保护，禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内，投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。3、禁止在沿江地区新建或扩建化学工业园区，禁止新建或扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目：禁止在长江干流和主要支流岸线1公里范围内新建危化品码头。4、强化港口布局优化，禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过江干线通道项目。5、禁止新建独立焦化项目。本项目位于张家港市常阴沙现代农业示范园区通运南路35号，不在国家或地方划定的生态保护红线和永久基本农田范围内。本项目不属于上述禁止建设的项目。相符污染物排放管控1、根据《江苏省长江水污染防治条例》实施污染物总量控制制度。2、全面加强和规范长江入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，形成权责清晰、监控到位、管理规范的长江入河排污口监管体系，加快改善长江水环境质量。本项目生产废水循环利用，不外排；生活污水处理接管至张家港常阴沙污水处理有限公司，不设置直接污水排放口，按相关要求实施总量控制。相符环境风险防控1、防范沿江环境风险。深化沿江石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点企业环境风险防控。2、加强饮用水水源保护。优化水源保护区划定，推动饮用水水源地规范化建设。本项目不属于上述列明的行业。相符资源利用效率要求到2020年长江干支流自然岸线保有率达到国家要求。本项目不涉及相符二、太湖流域空间布局约束改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和《江苏省太湖水污染防治条例》第四十六条规定的情形除外。（2）在太湖流域一级保护区，禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，禁止新建、扩建畜禽养殖场，禁止新建、扩建高尔夫球场、水上游乐园等开发项目以及设置水上餐饮经营设施。（3）在太湖流域二级保护区，禁止新建、扩建化工、医药生产项目，禁止新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口。本项目属于非金属废料和碎屑加工处理，位于太湖流域三级保护区，本项目生产废水循环利用，不外排；生活污水处理达标后接管至张家港常阴沙污水处理有限公司，满足《江苏省太湖水污染防治条《太湖流域管理条相符污染物排放管控城镇污水处理厂、纺织工业、化学工业、造纸工业、钢铁工业、电镀工业和食品工业的污水处理设施执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》。本项目不属于上述行业。相符环境风险防控（1）运输剧毒物质、危险化学品的船舶不得进入太湖。（2）禁止向太湖流域水体排放或者倾倒油类、酸液、水、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物。（3）加强太湖流域生态环境风险应急管控，着力提高防控太湖蓝藻水华风险预警和应急处置能力。本项目不存在上述有毒有害废液及废弃物排放及禁止的行为，固体废物按相关要求进行处理；不会对周边水体造成影响。相符资源利用效率要求（1）太湖流域加强水资源配置与调度，优先满足居民生活用水，兼顾生产、生态用水以及航运等需要。（2）2020年底前，太湖流域所有省级以上开发区开展园区循环化改造。本项目严格控制用水，提高生产水的循环利用。相符表1-3与苏州市环境管控单元生态环境准入清单相符性分析生态环境准入清单本项目情况相符性空间布局约束1、禁止引进列入《产业结构调整指导目录》《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》《江苏省工业和信息产业结构调整、限制、淘汰目录及能耗限额》淘汰类的产业；禁止引进列入《外商投资产业指导目录》禁止类的产业。2、禁止引进不符合园区产业准入要求的项目。3、严格执行《江苏省太湖水污染防治条例》要求的项目。4、严格执行《阳澄湖水源水质保护条例》相关管控要求。5、严格执行《中华人民共和国长江保护法》。本项目为非金属废料和碎屑加工处理，不属于《产业结构调整指导目录》《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》《江苏省工业和信息产业结构调整、限制、淘汰目录及能耗限额》中淘汰类的产业，属于允许类，不属于《外商投资产业指导目录》禁止类的产业。本项目符合园区产业准入要求。本项目属于太湖流域三级保护区，符合《条例》有关要求。本项目不在阳澄湖保护区内，符合《阳澄湖水源水质保护条例》相关管控要求。本项目不属于上级生态环境负面清单的项目。相符6、禁止引进列入上级生态环境负面清单的项目。污染物排放管控1、园区内企业污染物排放应满足相关国家、地方污染物排放标准要求。2、严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。（1）本项目污染物排放满足国家、地方有关污染物排放要求。（2）本项目废气经废气治理处理达标后通过排气筒排放；选用低噪声设备等。本项目生产废水循环利用，不外排；生活污水接管污水处理厂相符环境风险防控涉及环境风险源的企业应严格按照国家标准和规范编制事故应急预案，并与区域环境风险应急预案实现联动，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期开展事故应急演练。本项目建成后严格按照国家标准和规范编制事故应急预案，并与区域环境风险应急预案联动，厂区内配备应急救援队伍和必要的应急设施和装备，并定期开展应急演练。项目建成后排放的污染物较少，对环境影响较小。相符资源开发效率要求禁止销售使用燃料为“Ⅲ类”（严格具体包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤兰炭等）；2、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油；3、非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料；4、国家规定的其它高污染燃料（1）本次项目在运营期间使用电能，不使上述禁止使用燃料。符合（2）环境质量底线大气：根据苏州市张家港生态环境局发布的《2022年张家港市生态环境质量状况公报》，2022年，城区空气质量二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入颗粒物和细颗粒物均达标，臭氧未达标。全年优126天，良175天，优良率为82.5%，较上年下降1.1个百分点。环境空气质量综合指数为3.87，较上年下降6.1%；其中颗粒物污染减轻，可吸入颗粒物、细颗粒物单项质量指数分别较上年下降16.3%和4.4%；臭氧为影响环境空气质量的首要污染物。城区空气质量总体稳中向好。2022年，降尘年均值为2.0吨/（平方公里·月达到《江苏省2022年大气污染防治工作计划》中的考核要求（2.2吨/平方公里·月)。降水pH均值为5.65，酸雨出现频率为11.1%，较上年下降0.9个百分点。地表水：2022年，张家港市地表水环境质量总体稳中有升。14条主要河流36个监测断面，Ⅱ类水质断面比例为55.6%，较上年提高13.9劣V类水质断面比例为零，主要河流总体水质状况为优，与上年持平。4条城区河道7个断面，I~Ⅲ类水质断面比例为100%，较上年提高14.3个百分点，无劣V类水质断面，城区河道总体水质状况为优，较上年(良好）有所好转。27个主要控制(考核）断面，20个为ⅡI类水质，7个为Ⅲ类水质，Ⅱ类水质断面比例为74.1%，较上年提高26.0个百分点。其中13个国省考断面、10个入江支流省控断面和17个市控断面“达Ⅲ类水比例”均为100.0%，均与上年持平。声环境：2022年，张家港市城区声环境质量总体稳中有升。区域环境噪声昼间平均等效声级为54.3分贝(A)，区域昼间环境噪声总体水平为二级，区域昼间声环境质量较好。社会生活噪声是影响我市城区声环境质量的主要污染源，占82.9%，其次为交通噪声、工业噪声和施工噪声。道路交通噪声昼间平均等效声级为65.3分贝(A)，道路交通昼间噪声强度为一级，道路交通昼间声环境质量为好。2022年，城区4个声环境功能区7个声功能区定点监测点，各类声功能区昼间和夜间达标率均为100.0%；与上年相比，1类声功能区夜间达标率提高12.5个百分点。本工程排放的废气经处理达到相关标准后排放，对周围空气质量影响不大；生产废水循环利用，不外排，生活污水接入市政管网，接管至张家港常阴沙污水处理有限公司进行处理达标后尾水排入纳污河，不会对河流造成直接不利影响；项目对高噪声设备采取一定的降噪措施，项目投产后厂界噪声能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准限值要求，确保不会出现厂界噪声扰民现象。项目产生的固废均可进行合理处置，污染物排放总量可在张家港市内平衡解决。因此，本项目的建设不会突破当地环境质量底线。（4）资源利用上线水资源：本项目用水取自当地市政管网，且用水量较小，不会达到资源利用上线；能源：项目生产设备均利用电能，采用先进的低能耗设备，自动计量稳定性高，消除了资源浪费的现象。综上所述，本项目营运过程中消耗一定量的电能、水资源等，项目资源消耗量相对区域资源利用量较少，符合资源利用上线要求。（5）环境准入负面清单相符性本项目所在地区未发布环境准入负面清单。Ⅰ.《长江经济带发展负面清单》（试行，2022年版）对照《长江经济带发展负面清单指南》（试行，2022年版）中的要求，本项目符合《长江经济带发展负面清单指南》（试行，2022年版）中的管控要求。具体管控要求及对照分析见表1-4。表1-4与《长江经济带发展负面清单指南》（试行，2022年版）相符性分析序号文件要求本项目情况相符性1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规本项目不属于码头项目，也不属于过长江通道项目符合划》的过长江通道项目。2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不在饮用水水源一级保护区和二级保护区的岸线和河段范围内。符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目位于张家港市常阴沙现代农业示范园区通运南路35号，不属于上述建设项目禁止建设的区域符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不在划定的岸线保护区内和岸线保留区内，不在《全国重要江河湖泊水功能区划》符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目未在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。符合7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不在长江干流及重要湖泊控制范围内，且不属于上述禁止的项目符合9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目位于张家港常阴沙现代农业示范园区通运南路35号，且不属于上述禁止的项目符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩本项目非金属废料和碎屑加工处理，不属于落后产能项目、符合建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目严重过剩产能行业的项目和高耗能高排放项目Ⅱ.《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉江苏省实施细则》（苏长江办发〔2022〕55号）对照《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉江苏省实施细则》中的要求，本项目符合《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉江苏省实施细则》中的管控要求。具体管控要求及对照分析见表1-5。表1-5与苏长江办发〔2022〕55号相符性分析序号文件要求本项目情况相符性1禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目为非金属废料和碎屑加工处理，不属于码头项目和过长江通道项目符合2严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。符合3严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。本项目不在饮用水水源一级保护区、二级保护区和准保护区的岸内。符合4严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本项目位于张家港市常阴沙现代农业示范园区通运南路35号，不属于上述建设项目禁止建设的区域符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道本项目不在划定的岸线保护区内符合治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。内，不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内。6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污本项目不设置新设、改设或扩大排污口。符合7禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞。本项目不涉及符合8禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深一公里执行。本项目不属于化工园区和化工项目符合9禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不属于上述禁止建设项目和区域符合禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。本项目不属于太湖流域禁止建设项目符合禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。不涉及符合禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不属于上述禁止的项目符合禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项目。本项目不属于上述禁止的项目符合禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目周边无化工企业。符合禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（化学合成类）项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目不属于落后产能项目、严重过剩产能行业的项目和高耗能高排放项目符合Ⅲ.市场准入负面清单（2022年版）本项目是废旧资源回收再生项目，对照《市场准入负面清单（2022年版）》，本项目不属于禁止准入事项；也不属于许可准入事项，可依法平等进入。综上所述，本项目的建设符合“三线一单”要求。4、与《江苏省全域“无废城市”建设工作方案》（苏政办发〔2022〕2号）相符性分表1-6“两减六治三提升”专项行动方案对照表序号相关要求项目情况相符性1推进产业结构转型升级。以“三线一单”为抓手，严格项目准入，新、扩建项目要优化生产工艺，减少固体废物产生量。依法有序推进规模小、经济效益差、资源利用效率低且危险废物治理难度大、污染重的项目关停或转型。持续推进化工等产废密集型产业园区提档升级，大幅压减沿长江干支流两侧一公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外和规模以下化工生产企业。因地制宜加快培育壮大集成电路、生物医药、物联网等无废、低废、低碳新兴产业发展，降低工业产废强度，提高资源利用效率。本项目为废旧资废物产生量。相符2实施工业绿色生产。结合工业领域碳达峰碳中和相关要求，加快实施钢铁、石化、化工、有色等行业绿色化改造，推行产品绿色设计，建设绿色制造体系。实施绿色供应链管理，提高省重点先进制造业集群绿色发展水平。全面推行清洁生产，依法开展强制性清洁生产审核。加快绿色园区建设，构建产业园区资源和能源梯级利用、循环利用体系，推动企业内、企业间和区域内的资源高效配置。本项目为废旧资和能源梯级利用、动区域内企业间的资源高效配置。相符3加强规范化分类贮存管理。全面落实生活垃圾处理收费制度，深入推进生活垃圾分类工作。到2025年，全省城乡生活垃圾分类基本实现全覆盖。全面落实国家和省关于建筑垃圾分类收集、贮存及资源化利用等相关规定。严格执行国家一般工业固体废物分类管理要求，推动建设符合国家标准的贮存设施。完善危险废物鉴别管理体系，根据危险废物的产生数量、危险特性、环境风险等因素，建立危险废物分级分类管理体系。加强医疗卫生机构废弃物分类及源头管理，严格做好医疗废物、生活垃圾、输液瓶（袋）等废弃物的分类投放、分类收集、分类贮存等工作。本项目一般工业固体废物分类贮设符合国家标准的贮存设施。相符4建立专业化收集转运体系。以大宗工业固体废物为重点，建立健全精准化源头分类、专业化二次分拣、智能化高效清运的一般工业固体废物收运体系。全面建成小量危险废物集中收运处一体化服务体系，加强危险废物流向监控，实现全省电子运单和转移电子联单对接。建立城乡一体的医疗废物收集转运体系，将各类医疗废物全部纳入集中处置。本项目一般固体废物均为源头分行资源化利用相符5提高资源化综合利用水平。推动尾矿、粉煤灰、化工废渣等大宗固体废弃物综合利用基地建设，促进固体废物资源利用园区化、规模化和产业化。到2025年，建成4个以上大宗固体废弃物综合利用基地，基地废本项目为废旧资区域内资源化综合利用水平。相符弃物综合利用率达到75%以上。建立建筑垃圾再生产品利用标准体系，将符合条件的再生产品列入绿色建材目录和绿色采购目录；推动在土方平衡、林业用地、环境治理、回填等领域利用建筑垃圾，提高建筑垃圾综合利用率。推广城乡生活垃圾可回收物利用、焚烧发电、生物处理等资源化方式，规范生活垃圾填埋场管理，减少甲烷等温室气体排放，着力解决好厨余垃圾堆肥等产品应用及二次污染问题。到2025年，城市生活垃圾回收利用率达到35%以上。推进再生资源回收体系与生活垃圾分类收运体系两网融合，鼓励再生资源回收企业建立在线交易平台，完善线下回收网点，实现线上线下有机结合。对列入国家《限期淘汰产生严重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺设备名录》的，严格限期退出。6推进匹配化处置能力发展。将固体废物分类收集及无害化处置设施纳入城市基础设施和公共设施范围，依法依规保障设施用地。重点聚焦农业废弃物、建筑垃圾、厨余垃圾、危险废物等结构性能力短板，保持医疗废物处置能力适度富余，基本建立与经济社会发展相适应的固体废物处置体系。本项目有利于推进配皮处置能力发展。相符7试点固体废物行业碳排放减量方式。以焚烧、填埋、水泥窑协同处置固体废物方式等为重点，选取典型地区典型企业，以优化设施布点、合理配置设施规模、选取最佳可行工艺技术为导向，引导固体废物应用尽用，减少填埋量，在减量化、资源化、无害化的基础上，实现固体废物处置行业全流程减碳。本项目废旧塑料再化委托相关单位综无害化处理。相符8加强环太湖地区废弃物处理利用。无锡、常州、苏州等环太湖地区要加快城乡有机废弃物处理利用示范区建设，建立有机废弃物处理利用管理体系。到2023年，根据本地实际，因地制宜推进建设厨余垃圾、秸秆、蓝藻等有机废弃物“1＋X”的区域性收集转运和利用处置体系，即1套有机废弃物综合利用处理设施，X个就近收集点。到2025年，建立财政资金引导、社会资本为主的多元化市场运作模式，完善有机废弃物资源化利用技术规范和产品标准体系，健全有机废弃物处理利用联动合作机制，形成一体化的区域环境治理格局。本项目对废塑料再生塑料原料综合利用。相符9创新化工、医药等行业固体废物治理模式。对沿江、沿海化工园区、化工集中区开展在产及取消化工定位园区固体废物综合整治试点，强化源头治理，做好关闭退出企业“两断三清”，落实各类废料、废物的规范化处理处置，有效管控风险。开展“无废园区”建设，鼓励园区企业内、企业间和产业间物料闭路循环，实现固体废物循环利用。在连云港、泰州等医药产业发达地区，开展废中药渣、废培养基、废药物药品、动物尸体、精（蒸）馏残渣、废酸碱、废溶剂、废脱色过滤介质、废吸附剂、有毒有害化学品等医药废物综本项目对周边企业产生的一般固体废物进行综合域企业间物料闭废物循环利用相符合治理试点。开展典型固危废示范项目建设。强化企业创新主体地位，培育一批具有高水平研究团队的骨干企业，形成一系列经济可行、绿色低碳的新技术研究成果。以废酸、飞灰、废盐、生物质、炉渣等产生量大、难利用废物为重点，加大技术研发，通过引进国内外先进成熟技术，建设一批可复制、可推广的示范项目。开展大宗工业固体废物资源化回收、传统石化燃料替代等技术攻关，建设固体废物综合利用处置环境技术交流与转化平台。研发集成由秸秆、玉米芯等农业废弃物到聚乳酸可降解材料的全产业链关键技术，建立和完善生物基可降解塑料袋、农用地膜等终端制品的技术标准，推进生物基可降解材料产业集群高质量发展。本项目推动区域内固体废物综合利用相符5、与《中华人民共和国长江保护法》（2020年12月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）相符性分析表1-7与《中华人民共和国长江保护法》相符性一览表序号保护法内容本项目相符2第二十六条国家对长江流域河湖岸线实施特殊管制。国家长江流域协调机制统筹协调国务院自然资源、水行政、生态环境、住房和城乡建设、农业农村、交通运输、林业和草原等部门和长江流域省级人民政府划定河湖岸线保护范围，制定河湖岸线保护规划，严格控制岸线开发建设，促进岸线合理高效利用。禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目为非金属废料和碎屑加工处理，不属于新建、扩建化工园区和相符2第四十七条长江流域县级以上地方人民政府应当统筹长江流域城乡污水集中处理设施及配套管网建设，并保障其正常运行，提高城乡污水收集处理能力。长江流域县级以上地方人民政府应当组织对本行政区域的江河、实施分类管理。在长江流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口，应当按照国家有关规定报经有管辖权的生态环境主管部门或者长江流域生态环境监督管理机构同意。对未达到水质目标的水功能区，除污水集中处理设施排污口外，应当严格控制新设、改设或者扩大排污口本项目生产性废水排放循环利用，不外排；生活污水接入市政管网，进入污水处理厂处理达不单独设置污水直接排放口相符3第四十九条禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。长江流按要求做好危废仓库建相符域县级以上地方人民政府应当加强对固体废物非法转移和倾倒的联防联控。产生的固废分类储藏，按要求处置，不会产生二次污染。6、与《废塑料再生利用技术规范》GB/T37821-2019相符性分析本项目为利用废塑料泡沫再生成型，经分拣、破碎、成型等工序再生，与《废塑料再生利用技术规范》的相符性，详见表1-8表1-8与《废塑料再生利用技术规范》相符性分析项目《废塑料再生利用技术规范》具体要求本项目实际情况相符破碎1.破碎过程宜采用高效节能工艺技术及设2.干法破碎过程应配备粉尘收集和降噪设3.采用湿法破碎工艺应对废水进行收集、处理后循环使用。4.破碎机应具有安全防护措施。本项目采用高效节能设备，湿法破碎工艺对废水进行收集、处理后循环使用；破碎机具有安全防护措施符合清洗干燥1.宜采用节水清洗工艺，清洗废水应统一收集、分类处理或集中处理，处理后应梯级利用或循环使用。2应使用低残留、环境友好型清洗剂，不得使用有毒有害和国家严令禁止的清洗剂。3厂内处理后的排放废水，需进入城市污水收集管网的执行GB/T31962要求；直接排放的需满足当地环境保护管理要求。4宜采用离心脱水、鼓风干燥、流化床干燥等工艺，应使用低能耗设备。5干燥废气应集中收集，进入废气处理设施处理，不得随意排放。1.本项目清洗废水统一收2.不使用清洗剂。3.本项目生产废水经处理后不外排，生活污水满足相关标准后接入污水处理厂；3.使用低能耗设备。4.本项目无干燥废气。符合造粒和改性1应采用节能熔融造粒技术。2造粒废气应集中收集处理。推荐使用真空全密闭废气收集体系收集废气。3推荐使用无丝网过滤器造粒机，减少废滤网产生。废弃滤网、熔融残渣应收集处理。4再生PVC塑料企业宜使用钙/锌复合稳定剂等环保型助剂，减少铅盐稳定剂使用量。5应选用低毒、无害的改性剂、增塑剂、相容剂等助剂进行改性，不得使用国家禁止的改性剂。本项目采用节能熔融成型技术；废气经集气罩收集后经水喷淋+除雾祛湿+二级活性炭处理后通过排气筒排放；本项目产生的废过滤网收集后委外处理；本项目不使用助剂。符合资源综合利用及能耗6.塑料再生加工相关生产环节，每吨废塑料的综合电耗应低于500kW·h。废PET再生瓶片类企业及其他废塑料破碎、清洗、分选的企业，每吨废塑料综合新鲜水消耗量低于1.5t。塑料再生造粒企业，每吨废塑料综合新鲜水消耗低于0.2t。采用自动控制系统，采用具有减振与降噪功能的密闭破碎设备；清洗成型废水循环利用，减少新鲜水的使用量。符合环境保护7.废塑料再生利用企业应执行GB31572、GB8978、GB/T31962、GB16297和GB14554。有相关地方标准的执行地方标准。本项目生产废水经集中处理后循环利用，不外排；再生废气采用“水喷淋+除雾符合收集到的清洗废水、分选废水、冷却水等，应根据废水污染物的情况选择分别处理或集中处理。废水处理应采用物化、生化组合处理工艺、膜处理等技术，减少药剂的使用和污泥的产生。再生利用过程中收集的废气应根据废气的性质，采用催化氧化、低温等离子、喷淋等处理技术。如再生利用过程的废气中含氯化氢等酸性气体，应增加喷淋处理设施，喷淋处理产生的污水按11.2执行。再生利用过程中产生的固体废物，属于一般工业固体废物的应执行GB18599；属于危险废物的交由有相关危险废物处理资质单位处理。废水处理过程产生的污泥，企业可自行处理，或交由污泥处理企业处理，不得随意丢弃。不得在缺乏必要的环保设施条件下焚烧废弃滤网、熔融渣。再生利用过程应进行减噪处理，执行GB12348.应建立完善的污染防治制度，定期维护环境保护设施，建立完整的废水处理、废气治理、固体废物处理处置等环境保护相关记录。祛湿+二级活性炭”处理；固体废物按相关要求进行管理和处置。废滤网收集后委外处理；建立相关污染防治制度。7、《废塑料综合利用行业规范条件》相符性分析本项目为废旧塑料再生企业，项目的设立和布局、生产经营规模、资源综合利用及能耗、工艺与装备、环境保护、防火安全等方面均满足《废塑料综合利用行业规范条件》要求，详见表1-9。表1-9与《废塑料综合利用行业规范条件》相符性分析项目《废塑料综合利用行业规范条件》具体要求本项目实际情况相符性分析企业的设立和布局废塑料综合利用企业所涉及的热塑性废塑料原料，不包括受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物，以及氟塑料等特种工程塑料本项目原料来源于张家港周边产生的瓶子、包装袋、未污染输液瓶/袋和保鲜膜等，收购协议中明确收购废塑料受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物，以及氟塑料等特种工程塑料符合新建及改造、扩建废塑料加工企业应符合国家产业政策及所在地区土地利用总体规划、城乡建设规划、环境保护、污染防治规划。企业建设应有规范化设计要求，采用节能环保技术及生产装备本项目为新建项目，项目符合国家产业政策及所在地区土地利用总体规划等，采用节能环保技术及生产装备符合在国家法律、法规、规章和规划确定或县级及以上人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，不得新建废塑料综合利用企业；已在上述区域投产运营的废塑料综合利用企业，要根据该区域规划要求，依法通过搬迁、转产等方式逐步退出项目所在地为工业用地，不在需要特别保护的区域内符合生产经营规模PET再生瓶片类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于30000吨；已建企业年废塑料处理能力不低于20000吨本项目不涉及符合废塑料破碎、清洗、分选类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于30000吨；已建企业年废塑料处理能力不低于20000吨本项目主要为塑料再生成型，破碎工序为成型前道工序。符合塑料再生造粒类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于5000吨；已建企业年废塑料处理能力不低于3000吨本项目为新建塑料再生造粒类项目，处理能力不低于5000吨符合企业应具有与生产能力相匹配的厂区作业场地面积租用标准厂房，满足生产需求符合资源综合利用及能耗企业应对收集的废塑料进行充分利用，提高资源回收利用效率，不得倾倒、焚烧与填埋企业对收集的废塑料、泡沫进行破碎后成型，最后加工为塑料制品，不倾倒、焚烧与填埋符合塑料再生加工相关生产环节的综合电耗低于500千瓦时/吨废塑料本项目综合电耗低于500千瓦时/吨废塑料符合PET再生瓶片类企业与废塑料破碎、清洗、分选类企业的综合新水消耗低于1.5吨/吨废塑料。塑料再生造粒类企业的综合新水消耗低于0.2吨/吨废塑料本项目破损清洗后再生成型综合新水消耗＜0.2吨/吨废塑料符合其他生产单耗需满足国家相关标准符合国家相关标准符合工艺与装备PET再生瓶片类企业。应实现自动进料、自动包装与加工过程的自动控制。其中，破碎工序应采用具有减振与降噪功能的密闭破碎设备；湿法破碎、脱标、清洗等工序应实现洗涤流程自动控制和清洗液循环利用，降低耗水量与耗药量；应使用低发泡、低残留、易处理的清洗药剂采用自动控制系统，采用具有减振与降噪功能的密闭破碎设备，清洗环节实现自动控制和循环液循环使用，不使用清洗剂。符合废塑料破碎、清洗、分选类企业。应采用自动化处理设备和设施。其中，破碎工序应采用具有减振与降噪功能的密闭破碎设备；清洗工序应实现自动控制和清洗液循环利用，降低耗水量与耗药量；应使用低发泡、低残留、易处理的清洗药剂；分选工序鼓励采用自动化分选设备采用自动控制系统，采用具有减振与降噪功能的密闭破碎设备，清洗环节实现自动控制和循环液循环使用，不使用清洗剂。符合塑料再生造粒类企业。应具有与加工利用能力相适应的预处理设备和造粒设备。其中，造粒设备应具有强制排气系统，通过集气装置实现废气的集中处理；过滤装置的废弃过滤网应按照环境保护有关规定处理，禁止露天焚烧成型工序设置安装密闭式集气罩收集废气，废气收集经水喷淋+除雾祛湿+二级活性炭吸附装置处理后15米高排气筒排放；废滤网收集后委外处理。符合鼓励废塑料综合利用企业研发和使用生产效率高、工艺技术先进、能耗物耗低的加工生产系统按要求执行符合环境保护废塑料综合利用企业应严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》，按照环境保护主管部门的相关规定报批环境影响评价文件。按照环境保护“三同时”的要求建设配套的环境保护设施，编制环境风险应急预案，并依法申请项目竣工环境保护验收项目严格执行三同时制度，通过竣工环境保护验收后投入使用，按相关要求编制环境风险应急预案。符合企业加工存储场地应建有围墙，在园区内的企业可为单独厂房，地面全部硬化且无明显破损现象租赁厂房为一栋独立厂房，地面均硬化且无明显破碎现象符合企业必须配备废塑料分类存放场所。原料、产品、本企业不能利用废塑料及不可利用废物贮存在具有防雨、防风、防渗等功能的厂房或加盖雨棚的专门贮存场地内，无露天堆放现象。企业厂区管网建设应达到“雨污分流”要求项目设置独立的未被污染输液瓶/袋仓库，与其他废塑料仓库分开存放；本企业设置室内贮存仓库，地防渗等要求，不露天堆放；企业单独设置生产废水处理装置，雨污分流。符合企业对收集的废塑料中的金属、橡胶、纤维、渣土、油脂、添加物等夹杂物，应采取相应的处理措施。如企业不具备处理条件，应委托其他具有处理能力的企业处理，不得擅自丢弃、倾倒、焚烧与填埋项目产生的分拣夹杂物，按固废相关要求进行分类收集、分类贮存，定期按相关要求进行处置处理。符合企业应具有与加工利用能力相适应的废水处理设施，中水回用率必须符合环评文件的有关要求。废水处理后需要外排的废水，必须经处理后达标排放。企业应采用高效节生产废水经厂区废水处理站（含蒸发系统）处理后回用于生产，不外排；水处理产生的污泥交具有处理资格的废物处理机构处置；生活污水接入市政污水管网符合能环保的污泥处理工艺，或交由具有处理资格的废物处理机构，实现污泥无害化处理。除具有获批建设、验收合格的专业盐卤废水处理设施，禁止使用盐卤分选工艺再生加工过程中产生废气、粉尘的加工车间应设置废气、粉尘收集处理设施，通过净化处理，达标后排放破碎环节塑料尺寸较大，且湿式破碎，正常情况下不产生粉尘；成型环节产生的非甲烷总烃经废气处理装置处理后达标排放符合对于加工过程中噪音污染大的设备，必须采取降噪和隔音措施，企业噪声应达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》所有设备均按照工业设备安装的有关规范安装，采取减振隔声措施，且大多数噪声源设置在室内符合安全企业应严格执行《中华人民共和国消防法》的各项规定。生产厂房、仓库、堆场等场所的防火设计、施工和验收应符合国家现行相关标准的要求按要求设计建设生产厂房、仓库等符合生产厂房、仓库、堆场等场所内应严禁烟火，不可存放任何易燃性物质，并应设置严禁烟火标志按要求设置严禁烟火标志符合生产与使用化学药剂的生产区域应符合相关防火、防爆的要求按要求执行符合综上所述，本项目建设符合《废塑料综合利用行业规范条件》。8、与《废塑料加工利用污染防治管理规定》相符性分析本项目主要为废塑料成型，符合性分析详见表1-10。表1-10与《废塑料加工利用污染防治管理规定》符合性一览表序号相关要求本项目环评要求符合性1禁止在居民区加工利用废塑料。本项目租用闲置厂房进行生产，不在居民区内。符合2禁止利用废塑料生产厚度小于0.025mm的超薄塑料购物袋和厚度小于0.015mm超薄塑料袋。本项目利用废塑料生产塑料原料，不生产塑料购物袋和塑料袋。符合3禁止无危险废物经营许可证从事废塑料类危险废物的回收利用活动，包括被危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物，废弃的一次性医疗用塑料制品（如输液器、血袋）等。本项目不从事废塑料类危险废物的回收利用，并在收购协议中明确禁止将危险废物夹杂其中。本项目利用废输液瓶/袋进行加工处理，不从事输液器、血袋等一次性医疗废物。符合4无符合环保要求污水治理设施的，禁止从事废编织袋造粒、缸脚料淘洗、废塑料退镀（涂）、盐卤分拣等加工活动。本项目按照环评要求进行污水治理设施的建设，生产废水经处理后回用于生产，循环使用，不外排。符合综上所述，本项目建设符合《废塑料加工利用污染防治管理规定》（环保部、发改委、商务部公告2012年第55号）。9、与《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知》(环大气[2021]65号)相符性分析表1-11与(环大气[2021]65号)相符性分析序号相关要求本项目环评要求符合1挥发性有机液体储罐不涉及符合2挥发性有机液体装卸不涉及符合3敞开液面逸散本项目废水为冷却水和清洗水，不属于含VOCs废水集输。符合4泄漏检测与修复本项目为非金属废料和碎屑加工行业，不属于通知所列行业符合5废气收集设施：产生VOCs的生产环节优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式，并保持负压运行。无尘等级要求车间需设置成正压的，宜建设内层正压、外层微负压的双层整体密闭收集空间。对采用局部收集方式的企业，距废气收集系统排风罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置控制风速不低于0.3m/s；本项目生产在密闭车间中进行，生产期间不得开启门窗，每台成型机设置密闭式集气罩收集，并保持负压收集，距集气罩最远处风速不得低于0.3m/s符合6有机废气旁路本项目不设置旁路，不涉及符合7有机废气治理设施：新建治理设施或对现有治理设施实施改造，应依据排放废气特征、VOCs组分及浓度、生产工况等，合理选择治理技术；对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，宜采用多种技术的组合工艺；除恶臭异味治理外，一般不使用低温等离子、光催化、光氧化等技术。本项目采用水喷淋+除雾祛湿+二级活性炭处理有机废气，经处理达标后有组织排放。符合10、与《废塑料回收技术规范》GB/T39171-2020相符性分析表1-12与《废塑料回收技术规范》GB/T39171-2020相符性分析项目GB/T39171-2020本项目情况符合总体要求1.宜按照GB/T19001、GB/T24001、GB/T45001等建立管理体系。2.应建立劳动保护、消防安全责任管理制度和环境保护管理制度。3应建立环境污染预防机制和处理环境污染事故的应急预案制度。4.宜建立废塑料回收信息管理制度，记录每批次废塑料的回收时间、地点、来源、数量、种类、分拣后废塑料流向、交易情况等信息，并保存有关信息至少两年。5.废塑料分拣企业应具备排污许可证。6.废塑料回收过程中产生或夹杂的危险废物，或根按相关要求执行。符合据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定为危险废物的，应交由有相关处理资质的单位进行处理。7.从事废塑料分拣的回收从业人员应进行岗前培收集1.应按废塑料的种类进行分类收集。废塑料分类及相应原生塑料应用参见附录A的表A.1。2.废塑料收集过程中应包装完整，避免遗撒。3.废塑料收集过程中不得就地清洗。4.废塑料收集过程中应使用机械破碎技术进行减容处理，并配备相应的防尘、防噪声措施。1.按塑料的种类分类收集2.收集过程中保持包装完整、避免遗撒。3.废塑料不就地清洗4.本项目采用湿式破碎技术符合分拣6.1废塑料宜按废通用塑料、废通用工程塑料、废特种工程塑料、废塑料合金（共混物）和废热固性塑料进行分类，并按国家相关规定分别进行处理。6.2废塑料分选应遵循稳定、无二次污染的原则，根据废塑料特点，宜使用静电分选、近红外分选、X-射线荧光分选、气流分选、重介质分选、熔融过滤分选、低温破碎分选及其他新型的自动化分选等单一和集成化分选技术。6.3废塑料分拣过程中如使用强酸脱除废塑料表面涂层或镀层，应配套酸碱中和工艺和污水处理设施。6.4废塑料分选过程中宜选出单一组分，达到后期高值化再生利用的要求；不能选出单一组分的，以不影响整体再利用为限；现有方法完全不能分离的，作为不可利用固体废物进行处置。6.5破碎废塑料应采用干法破碎技术，并采取相应的防尘、防噪声措施，产生的噪声应符合GB12348的有关规定，处理后的粉尘应符合GB16297的有关规定；湿法破碎应配套污水收集处理设施。6.6废塑料的清洗场地应做防水、防渗漏处理，有特殊要求的地面应做防腐蚀处理。6.7废塑料的清洗方法可分为物理清洗和化学清洗，应根据废塑料来源和污染情况选择清洗工艺；宜采用高效节水的机械清洗技术和无磷清洗剂，不得使用有毒有害的化学清洗剂。6.8分拣后的废塑料应采用独立完整的包装。6.9废塑料分拣过程中产生的废水，应进行污水净化处理，处理后的水应作为中水循环再利用；污水排放应符合GB8978或地方相关标准的有关规定。按相关要求设置符合贮存7.1废塑料贮存场地应符合GB18599的有关规定。7.2不同种类的废塑料应分开存放，并在显著位置设有标识。7.3废塑料应存放在封闭或半封闭的环境中，并设有防火、防雨、防晒、防渗、防扬散措施，避免露的原料区，贮存场为半封闭型设施，有防雨、防晒、防渗、防尘、防扬散符合天堆放。7.4废塑料贮存场所应符合GB50016的有关规定。7.5废塑料贮存场所应配备消防设施，消防器材配备应按GB50140的有关规定执行，消防供水网和消防栓应采取防冻措施，应安装消防报警设备。和防火措施；2、废塑料按种类、来源分开存放。3.贮存区域设置消火栓、灭火器等消防设施。4.按GB50016、GB18599规定设置贮存场地运输8.1废塑料运输过程中应打包完整或采用封闭的运输工具，防止遗撒。8.2废塑料包装物应防晒、防火、防高温，并在装卸、运输过程中应确保包装完好，无遗撒。8.3废塑料包装物表面应有标明种类、来源、原用途和去向等信息的标识，标识应清晰、易于识别、不易擦掉。8.4废塑料运输工具在运输途中不得超高、超宽、超载。按相关要求运输符合11、与《减污降碳协同增效实施方案》（环综合〔2022〕42号）相符性分析表1-13《减污降碳协同增效实施方案》（环综合〔2022〕42号）相符性分析项目（GB/T38926-2020）规定条款本项目情况符合推进工业领域协同增效实施绿色制造工程，推广绿色设计，探索产品设计、生产工艺、产品分销以及回收处置利用全产末端治理、综合利用全流程绿色发展。本项目对一般固体废物综合利用，符合绿色发展要求。符合推进大气污染防治协同控制优化治理技术路线，加大氮氧化物、挥发性有机物（VOCs）以及温室气体协同减排力度。一体推进重点行业大气污染深度治理与节能降碳行动，推动钢铁、水泥、焦化行业及锅炉超低排放改造，探索开展大气污染物与温室气体排放协同控制改造提升工程试点。VOCs等大气污染物治理优先采用源头替代措施。推进大气污染治理设备节能降耗，提高设备自动化智能化运行水平。加强消耗臭氧层物质和氢氟碳化物管理，加快使用含氢氯氟烃生产线改造，逐步淘汰氢氯氟烃使用。推进移动源大气污染物排放和碳排放协同治理。本项目废塑料及废泡沫成型再利用过程产生少量挥发性有机物，经水喷淋+除雾祛湿+二级活性炭处理后通过排气筒排放。符合推进水环境治理协同控制大力推进污水资源化利用。提高工业用水效率，推进产业园区用水系统集成优化，实现串联用本项目冷却及清洗废水经厂区污水处理设施处理后循环利用，实现再生利用符合推进土壤污染治理协同控制合理规划污染地块土地用途，鼓励农药、化工等行业中重度污染地块优先规划用于拓展生态空间，降低修复能耗。鼓励绿色低碳修复，优化土壤