化德县国民经济和社会发展计划执行情况报告

化德县国民经济和社会发展计划执行情况报告PAGEPAGE10201028关于开展国民经济和社会发展计划执行情况的调查报告市人大：根据乌兰察布市乌人常发【2010】28号文件要求，化德县人大常委会抽组人员组成调查组，于2010年12月6日对国民经济和社会发展计划执行情况进行了调查，现将调查情况报告如下：一、2010年全县经济社会发展运行情况近年来，化德县以科学发展观统揽全局，坚持发展经济和改善民生并重，充分发挥当地优势,大力实施“工业强县”和“服装富民”战略，加快基础设施建设步伐，统筹城乡协调发展，推进“三化”建设进程，经济社会呈现出又好又快发展的良好态势。（一）主要经济指标完成情况预计到年底，全县生产总值可完成27亿元，同比增长28%；财政收入完成1.015亿元，同比增长22.2%；固定资产投资完成16亿元，同比增长42.8%；社会消费品零售总额达到7.7亿元，同比增长20.6%；城镇居民人均可支配收入14450元，同比增长4.6%；农民人均现金收入2941元，同比增长15%。（二）扩大内需项目推动经济发展及其它项目执行情况这些项目的建设有力推动了县域经济发展。涉及农牧林水方面有：马铃薯种薯繁育基地项目、2010年易地扶贫搬迁试点工程等十三项工程；涉及城镇基础设施建设方面：2010新建廉租房建设项目，总投资2450万元，其中:国家投资1125万元，自治区投资200万元，地方配套1125万元，主要建设廉租房500套，建筑面积22500平方米。目前，该项目形象进度达70%。化德县长顺镇污水处理工程，总投资3600万元，其中：国家投资2000万元，自治区预算内投资500万元，其他为企业自筹。日处理污水1万吨，主要建设污水处理厂1座，污水管网28.3公里，建成后削减COD1050吨/年，项目现已竣工。新区建三是构建社会化服务体系，推进产业化经营进程。加快农业科技转化和创新，推行农牧业典型观摩和现场培训活动，依托“阳光工程”，开展形式多样、内容丰富的技能培训，到目前完成科技培训200期，培训人员2.5万人。不断提高农民组织化程度。积极支持各类农业协会和农合组织的发展，鼓励开展技术和信息咨询服务，促进产销对接，帮助农民解决生产经营中遇到的实际问题，提高了农民组织化程度和生产管理水平，保障了农民的合法权益。优化农机装备结构，提高农机化服务水平。四是组织开展农村人口“三三制”分流工作。按照市委、政府关于农村人口“三三制”战略部署，遵循“方便自愿、循序渐进、逐步推进”的原则，结合农村危房改造工程，积极探索农村人口“三三制”分流养老新模式，筹资240万元，建设了6个农村养老示点，主要安置农村人口“三三制”分流剩余全工程建设，解决农村24个村、9990人饮水安全问题。(五)生态文明和可持续发展情况认真组织实施了国家重点生态工程，完成京津风沙源治理14万亩、巩固退耕还林成果后续产业项目5万亩（其中能源经济病虫害防治工作，组织开展了集体林权制度改革。（六）节能减排目标完成情况今年以来，我县紧紧围绕2010年节能降耗目标，以科学发展观为指导，扎实有效地开展一系列节能降耗工作，高载能产业所占比重逐步下降，能源资源利用率进一步提高，根据统计部门预测，全县GDP可完成274940万元，同比增长14%，折合可比价222226万元，全社会能源消耗总量预测折合标煤85.7万吨，同比增长13%，单位GDP能耗3.98吨标准煤/万元，比2009年4.3048吨标准煤/万元降低7.5%。其中规模以上工业增加值完成13亿元，规模以上工业年终用电预计7.8亿度，焦炭52000吨，规模以上能源消耗总量31万吨，同比减少4.5%，万元工业增加值能源消费量2.9吨标准煤/万元，同比降低7.6%。预计可全面完成2010年下降4.8%目标任务和“十一五”节能24.64的任务。（七）价格监管情况今年价格监督检查划归发改委以来，认真履行价格监管职能，贯彻执行价格法律法规，加大价格行政执法力度，大力整顿规范价格秩序，有力的维护了我县的市场价格稳定，为化德县经济发展和社会稳定创造了良好环境。一是组织开展涉农收费专项检查，减轻农民不合理负担。二是深入开展医药价格专项检查，进一步规范了医药市场价格行为，促进医疗卫生行业健康发展。三是开展了教育收费专项检查，进一步加强了学校内部管理，建立健全了各项管理制度。四是组织涉企收费专项检查，创造了良好的经济发展环境。五是开展了明码标价专项检查，营造了公开、公平、合法的市场竞争氛围，促进社会和谐。六是开展了节假日市场专项检查，二、存在的问题1、经济总量小，产业结构不合理，发展层次低，三次产业未能形成良性互动，经济发展的活力和后劲不足。2、工业经济结构单一，还处在高度依赖资源消耗和原材料出售的浅层次上，抵御风险能力弱，没有形成多元化、集群化发展。3、农牧业产业化、市场化程度低，缺少龙头企业带动，转化增值空间小，连续多年遭灾，农牧业增效、农牧民增收困难重重。4、对县域经济具有较强拉动作用的大项目少，财政收入结构不合理，收支矛盾仍然突出。5、主要依赖国家投资项目拉动经济增长，消费需求拉动不大。同时，在经济发展环境、生态环境、和谐社会建设等方面与科学发展的要求、人民群众的期待还有一定距离。三、下一步工作1、继续加大农村基础设施建设力度;2、加快风电项目装机并网步伐，加快服装产业升级换代步伐，争取服装小企业创业基地建设资金，扶持重点企业，带动服装产业健康发展。对重化工项目加大污染整治力度,采取严格的环保措施,做好节能减排工作。3、在生态建设方面，以京津风沙源治理工程项目，争取国家投资，继续做好巩固退耕还林工程，对历年迁出区的破旧房屋进行有序治理，确保迁出区绿起来。争取化德县国有林场基础设施建设项目投资批复。4、完善城镇基础设施建设，提高城镇综合服务功能。争取长顺镇自来水水源地保护、开发、引水新建管道工程项目的立项批复，化德县大型社会化养老项目立项及投资批复。实施好移民工程、新建廉租房建设工程及各住宅小区建设工程。争取县城电网改造工程立项批复、长顺镇污水处理厂工程项目投入运行、长顺镇垃圾无害化处理工程项目的投资批复。5、全力做好全县“十二五”国民经济和社会发展规划的编制工作，确保规划与国家产业政策相结合、与国家宏观政策相协调、与当地资源环境相适应,使规划起到指导全县经济社会发展的一个总纲。化德县人大常委会二0一0年十二月十四日主题词：国民经济和社会发展计划执行情况