基层水利站所财务管理存在的问题及对策

第第页基层水利站所财务管理存在的问题及对策【摘要】加强基层水利站所的财务管理，规范相关的财务管理制度，全部提高财务管理工作的效率，是基层水利站所在发展进程中至关重要的环节，本文在分析水利站所财务管理存在的问题的基础上，进而从制度、领导阶层认知以及人员素质方面提出了相应的改善对策。

【关键词】基层水利站所；财务管理；基本现状；问题分析；对策

引言：随着社会经济的发展进步，我国水利工程管理也在不断的完善和发展，然而基层水利事业单位的财务管理问题却日益突出，管理过程中的任意挪用资金、虚假报账做账等违法违规现象频发，这就严重制约了我国水利管理事业的健康发展。而作为基层水利站所，更要以身作则，不断的加强财务管理工作，以促进我国水利事业财务管理工作的全面发展。

一、基层水利站所财务管理存在的问题分析

1、基层水利站所财务管理制度不健全

基层水利站所财务管理制度不健全主要表现在内部监管制度、考核审查制度、奖惩制度等方面。基层水利站所具有单位规模小、数量多的特点，所以在财务管理过程中，很容易被领导阶层所忽视。导致一些基层水利站所单位负责人为了小集体利益，大量资金被侵占挪用，甚至存在一些会计人员合谋违规，违反财经法规，财务管理法制观念淡薄；而且仍有不少单位主要负责人拿着公章、收据，经办、签字、核销，支出都有一人掌权，财权的高度集中，使得各种财务管理制度形同虚设，财务管理执行力度不足；当然，还存在一些基层水利站所私设“小金库”，使用白条入账的违规现象；而且有些基层水利单位甚至违反现金管理规定，在费用支付、资产购置、材料购买等方面大量使用现金支出；同时，一些规章制度内容过于简单，侧重于水利工作的经费支出审批等会计基础工作，不能适应当前经济发展的基本要求，整体的会计工作仍然局限于记账，报账等基本业务，没有涉及到财务预算、成本会计、管理会计，财务评价等各项工作。而且其相应的财务管理制度还没有建立，即使建立了财务管理制度又不符合单位实际情况，制度的不健全直接导致内部财务问题频出。所以说，大部分基层水利站所的财务管理工作严重滞后于水利经济的发展。

2、基层水利站所领导阶层缺乏财务管理意识

基层水利站所领导阶层对财务管理工作的重视程度，直接关系到财务管理的成效。然而，当前我国大多数基层水利站所的领导阶层都缺乏对财务管理工作的正确认知，没有严格的规范基层水利站所的财务管理工作程序。而且，财务管理工作的执行力度不足又直接的导致其财务管理机构设置不到位，相关的财务会计人员缺乏基本的从业资格，财务管理工作无组织无纪律，违法违规现象频发。甚至是由于领导阶层的不重视，财务管理职责不明确，导致基层水利站所的财务管理工作人员也敷衍塞责，疲于应付，财务管理工作漏洞百出，这就严重影响了基层水利站所财务管理工作的效率，甚至制约了基层水利站所的长期发展进程。

3、基层水利站所财务管理人员综合业务素质缺乏

基层水利站所财务管理人员的综合业务素质主要表现在职业道德操守和职业基础知识和技能等两方面。目前我国大多数基层水利站所财务管理人员综合业务素质缺乏，一方面体现在缺乏基本的职业道德素养，不能严格依据相关的法律法规来开展财务管理工作，在工作过程中为了经济利益，甚至不惜违背财务管理工作相关的法律规范，与其他工作人员串通来徇私舞弊，提供虚假的财务会计资料，做假账，编制虚假的财务报表等，如此一来，严重威胁到国家和社会公众的利益，无论是对于基层水利站所自身的发展，还是对于整个社会经济的发展都有着极其不利的影响；另一方面体现在缺乏基本的财务管理知识和技能，比如说原始单据人账内容不完整，不合法，手续不健全、会计档案保存不严肃，乱存乱放，装订不规范，甚至长期不装订、会计科目运用不当，不能正确的核算成本费用、账务处理不及时、材料物资盘点不到位等等各种细节的财务管理问题，这些都直接影响到基层水利站所财务管理工作的质量和效率。

二、加强基层水利站所财务管理的有效对策分析

1、健全完善基层水利站所财务管理制度

完善的财务管理制度是基层水利站所财务管理工作顺利开展的基本制度保障。健全基层水利站所的财务管理制度，就是要构建完善的内部监管制度、考核审查制度、奖惩制度等一体化的财务管理制度。基层站所要遵循相关的会计法律法规制度，明确单位负责人对会计工作全面负责，会计主管及其他人员应当执行会计法律、法规、规章及制度，保证会计资料真实、合法、完整。而且，还要明确会计机构与其他部门分工与协作关系，建立和完善会计制度，同时，相关的财务部门要及时修订不适应新时期工作制度，基层水利有关业务事项要严格按照规定的程序和内部工作要求办理。通过严格的内部监管，坚决执行“专款专用”，避免任意挪用单位资金的违法行为，提高专项资金的使用效益，同时要定期的清理各类资产，通过严格的考核审查，保障资产的真实完整性。而且，还要运用相关的奖惩机制，鼓励财务管理工作人员依法履行会计职能，严格遵守规章制度，保证财务管理工作的客观独立性和公正合法性，以此来全面的提高基层水利站所财务管理的效率。而针对基层水利站所规模小，数量多的特点，我们可以将业务相差不大的水利站、闸站管理所、堤防管理所等，由多点分散核算转变为集中核算、统一报账、统一核算的方式，以此来提高基层水利站所财务管理工作的整体成效。

2、树立基层水利站所领导阶层对财务管理工作的正确认知

基层水利站所的领导阶层需要一身作则，树立对财务管理工作的正确认知，通过学习相关的财务管理统筹工作，结合单位具体实际情况合理的设置相关的财务会计机构，并配备相关的财务会计管理人员，明确工作责任和权限，不断的提高财务管理工作的执行力度，规范财务管理工作的程序，通过协调基层水利站所部门的关系，共同配合完成全面的财务管理工作。

3、提高基层水利站所财务管理工作人员的综合业务素质

水利事业的发展，对财务管理工作人员提出了新要求，财务管理人员在做好基

本业务的同时，需要主动的去接受相关的培训和学习，进一步拓展财务会计职能，由“核算型”向“管理型”和“经营型”转变，加强对财务管理业务事项事前、事中、事后的控制。同时认真学习新时期财经法规和水利事业方面的专业知识，努力把自己培养成适应时代要求的复合型人才，来适应水利事业的发展。

三、结语

综上所述，基层水利站所的财务管理工作直接关系到国家相关水利政策的贯彻和落实，关系到我国水利事业的整体发展和变革。所以说，基层水利站所要不断的完善财务管理制度，树立领导阶层对财务管理工作的正确认知，提高管理工作人员的整体业务素质，以此来不断的提高财务管理工作的整体成效，促进我国水利事业的蓬勃发展。

参考文献

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