吉林省公务员考试（申论）甲级模拟试卷1（共16题）

吉林省公务员考试（申论）甲级模拟试卷1（共4套）（共16题）吉林省公务员考试（申论）甲级模拟试卷第1套一、论述组题(本题共4题，每题1.0分，共4分。)给定资料：1．2018年，Y市各级纪检监察机关持之以恒正风肃纪，坚定不移惩治腐败，持续深化纪检监察体制改革，着力打造忠诚干净担当的反腐“铁军”，奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利，全市纪检监察工作取得新进展新成效。“咱们村的防火补贴怎么都是全勤的，难道下雨天也防火?”浑南区小里村两名村民在微信群中将村干部举报到浑南区纪委监委，很快村支书郭晓阳就因骗领防火人工费挨了纪律处分。村民们都说：“有了这个微信群，村里花啥钱咱都能看到，谁再想贪污腐败是真没机会了。”“我们建立‘村级财务公开微信群’，表面上看是一种形式，却发挥了实质性作用，让村干部时刻置于全村群众的监督之下。”浑南区纪委监委有关负责人说，现在全区197个涉农社区建立了600多个微信公示群，有5．9万户村民入群，如今这些小小的微信群已经成为纪检监察机关发现问题的“千里眼”和“顺风耳”。数据是最好的印证。截至目前，正风肃纪监督发现问题37640个，整改35495个：涉嫌违纪问题线索3453件，立案1538件，给予党纪政务处分1237人，移送司法机关25人，挽回经济损失4．05亿元，释放出了主动监督的巨大威力。“我们还借助科技手段推进监督方式创新，运用‘大数据’实现精准监督，即与中科院计算所进行战略合作，搭建正风肃纪大数据监督平台，通过比对分析发现疑似问题8万余个，移交职能部门进行整改，已查实64家公司存在围标串标问题，为监督插上科技翅膀。”市纪委监委相关负责人说，平台运行以来，覆盖了全市835家单位的业务数据，数据总量2．9281亿条，涉及资金1651．58亿元。2019年，市纪委监委将在省纪委和市委的坚强领导下，将国家监察体制改革的制度优势转化为治理效能，不断创造持之以恒正风肃纪的“Y经验”，奋力谱写全面从严治党向基层延伸的“Y篇章”，营造出风清气正、昂扬向七的社会氛围，为Y全面振兴、全方位振兴保驾护航。2．2018年3月，江西省共青城市纪委监委通报了一起违反群众纪律典型案例。2017年4月，共青城市新农村建设办公室主任熊云介绍施工队给苏家挡乡大桥村承建定子垅新农村建设点项目未果，后该项目由其他工程队承建；12月初，该项目需拨付建设进度资金．熊云迟迟不予拨付，并将该建设点村民理事长电话号码拉入“黑名单”，作风简单粗暴，在群众中造成恶劣影响。2018年1月30日，熊云受到党内警告处分。据悉，熊云曾向大桥村和理事会介绍他的好友熊桂冬，并表示熊桂冬有承接大桥村定子垅有关道路硬化建设项目的意向。由于价格分歧较大，理事会未将工程交由熊桂冬承建。于是熊云与大桥村定子垅新农村建设点村民理事长熊清水结下了“梁子”。熊云本应按工程进度向建设点理事会付款，但工程完工经过合格验收后仍然不付款；在大桥村定子垅新农村建设点理事长熊清水多次催问之下，熊云恼羞成怒，将其电话号码拉人手机通讯录“黑名单”，并将其踢出微信工作群。2018年8月24日，《浙江日报》头版刊发评论文章《西湖景区风度何在》，介绍了《浙江日报》记者采写监督报道之后被杭州西湖管委会移出相关微信群的情况。文章称，8月12日，《浙江日报》《一线调查》栏目对杭州西湖九溪景区旅游厕所存在“脏乱差”现象做了报道。景区随即开展厕所专项整治。次日，《浙江日报》对整改内容做了跟进报道。但是．采写上述报道的记者发现，自己竟在整改报道见报当日，就被西湖风景名胜区管委会记者群的管理员移出了微信群，原来的媒体联系人也不再回复记者任何微信。西湖管委会的做法，很快就引发了舆论的强烈不满。不过，事发之后，西湖管委会很快做出了改正。8月24日下午，杭州西湖风景名胜区管委会党委宣传部主要负责人向关注此事的记者发来通报称，已经对涉及此事的管委会具体人员进行了严肃批评，令其书面深刻检查反省。一名西湖管委会宣传负责人表示，管委会方面已于8月24日当天前往浙江日报社，“主要就这件事处理和沟通没做好向《浙江日报》道歉了”，并称将虚心接受批评，做好积极整改。作为党员干部，随意“拉黑”群众则不再是简单的个人权利，而应该与其职责挂钩，接受纪律和群众的监督。当今时代，手机已经成了我们生活中必不可少的用品，它承担的是沟通联系的作用。由于骚扰电话不胜其烦，“拉黑”功能也成了用户手中的一把“武器”，可以将不想接的电话、不想沟通的人“拒之门外”。但是“拉黑”的功能一定要用对，千万别让这项功能，成为手中任性的“权力”。用什么样的态度对待群众，折射出的是一名党员干部宗旨意识的强弱和能力素质的高低。党员干部如果时刻牢记自己的党员身份，时时处处把群众利益摆在首位，一心为群众办实事、做好事，自然不会对群众态度粗暴、恶语相向。如果党员干部本身宗旨意识淡漠，整日脱离群众，一切以自我为中心，甚至认为自己是十部，就该高高在上，那么在处理群众事务时难免会对群众吆五喝六、横眉立目。从群众中来，到群众中去，是我党做好群众工作的法宝。党员干部只有像焦裕禄、牛玉儒、杨善洲等那样，心中装着群众，将群众看作亲人，尊重群众、贴近群众，把自己放低，才能把群众工作做实、做细、做好。党的十九大报告指出，加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。十九届中央纪委二次全会工作报告强调。重点纠正一些领导干部爱惜羽毛、回避问题、庸懒无为，一些基层干部不作为、乱作为、冷硬横推问题。新修订的《中国共产党纪律处分条例》第一百一十六条在“对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决，造成不良影响的”中，充实了“庸懒无为、效率低下”的违纪情形，增加了“其他不作为、乱作为等损害群众利益行为”的兜底条款。进一步划定群众纪律的“禁区”，其信号是十分清晰的：把涉及人民群众切身利益的问题及时解决好，既是党员干部做好群众工作的基本方法，又是党的纪律要求。3．“为搞好现场会，养猪场竞临时买猪充数，这是不是形式主义?”入夜，四川巴中市广电演播室进行着一场“辣味十足”的直播：一乡镇为迎接现场交流会，临时购买600余头生猪，放进当地养猪场。事后，生猪却陆续死亡，数十万元财政资金打了水漂。针对此事，直播主持人现场对该乡镇负责人犀利发问。不前期彩排、不提前预演，暗访中发现的问题、问廉对象名单、监督员名单，直到节目开播才揭开“谜底”。主持人现场直接发问、网民尖锐质问、观众现场投票，不留情面、不走过场，这便是四川探索的监督模式——“阳光问廉”。这一项由四川省纪委监委牵头打造的舆论监督工作载体自2016年推行，覆盖全省各市州，全媒体直播，以问题为导向，聚焦群众最关心、最直接、最现实的民生难题和“四风”问题，通过“曝光+发问+整改+问责”的“问廉”途径，探索“纪检监督+群众监督+舆论监督”的模式。截至2018年9月，“阳光问廉”节目已播出493期，现场问廉13808个问题，涉及单位3127个、党员干部4587人。通过“阳光问廉”，全省已问责2218人，党纪政务处分1028人。“河滩荒坡改造之后的权属到底应归谁?”7月13日下午．广元市“阳光问廉”直播现场座无虚席，从一个暗访短片开始，讲述昭化区紫云乡金花村村民反映的村支书罗某某在政府征地修建加油站时侵占集体土地等问题。纪委监委与当地媒体合作，事前暗访调查问题，这是开展“阳光问廉”的第一步。短片之后，现场立刻进入更加“火辣”的发问环节。第一个回答问题的是紫云乡乡长。“金花村罗某某占土地转户口的事，你们有没有认真调查?”“当时是如何审核把关的?”……一连串直击要害的“连珠炮”抛给这位乡长。一番紧张回答、解释后，乡长额头满是汗珠。县级分管干部同样在被询问之列，昭化区分管副区长现场表态：“回去马上全面排查。”干部们表态后，60名观众组成的问廉考评团开始测评。观众来自各行各业，既有农村群众、普通市民，也有党代表、人大代表、政协委员和机关于部。大家按下测评器按键，大屏幕上显示统计结果：一人一票，不满意率达56．7％。按规定．满意率必须在60％以上，被质询者才能过关。因为没过关，紫云乡乡长被要求再次陈述并作第二次测评。遗憾的是，再次投票的满意率仍没达到60％。在广元“阳光问廉”现场。除了问廉考评团外，还有媒体记者、律师等组成的问廉观察团，现场点评问题。“回避推诿、官话套话在‘阳光问廉’是行不通的。”新津县纪委常委文爱丽说，群众不满意、发问不结束。一些被询问的干部由于毫无思想准备，在台上的表态屡屡被观众否决，拿着话筒“下不来台”。四川省纪委常委荣凌称，“阳光问廉”近3年来在探索中坚持，始终保持犀利“麻辣”的锐度、群众满意的温度，成为全社会共同参与党风廉政建设和反腐败工作的平台，全省检举控告类信访举报量明显下降，党风廉政建设群众满意度指数不断提升。直播时。节目不晃虚枪、辣味十足，直击问题症结所在，成为各地的“收视强档”。以巴中为例．2018年2月26日当地的“阳光问廉”节目，曝光典型问题6个，收视率达10．25％，在全市100多个落地电视频道中位居第一。问廉现场气氛火辣，追责整改更为重要。“请群众帮忙挖出‘病灶’后，必须注重整改追踪，不仅要解决问题。更要防止类似问题再次发生。”在四川省纪委监委指导下，各地做好问廉整改“后半篇”，文章，对节目曝光的问题实行挂牌督办、整改销号，既对问题整改情况跟踪回访，又对共性问题专项治理。眉山市东坡区问廉发现“关系保、人情保”问题后，开展低保专项清理，清退不符合条件的低保对象5．3万余人。“‘阳关问廉’回应民心关切。”四川省纪委副书记、监委副主任郑东风认为，“节目聚焦脱贫攻坚、基层‘微腐败’等群众最关心、最直接、最现实的民生难题和‘四风’问题，直击庸政懒政、剑指为官不为，成为‘医治’干部不担当、不作为、慢作为的一剂良方，成为密切党群干群关系的纽带。”4．网络反腐指的是网络社交媒体资源使用者通过信息传播方式，有效发挥舆论监督功能，对社会腐败现象进行揭发、评价、质疑和通报，以此来遏制腐败，维护社会公平、正义。在互联网时代．网络反腐已然成为我国反腐机制中不可或缺的重要组成部分。社会主流价值观嬗变和网络信息技术的不断发展，促进了社会公众民主价值观的培育和表达。改革开放以来，我国民众的主流价值观念变得愈发多元化、开放化，这在很大程度上激发了民众的民主意识、平等意识和法治意识，民众的参政、议政热情日益高涨，为网络反腐兴起奠定了重要的文化基础。伴随当前信息化技术的蓬勃发展，网络反腐已成为民众积极行使民主权利、对政府官员进行有效监督的新模式。然而，当前网络反腐机制尚不够健全，导致网络反腐工作存在诸多现实问题。在经济转型期，由于贫富差距、司法不公等问题的存在，导致了一定程度的社会心态失衡，甚至有个别国人变得极端仇富、仇官。民众盲目地用自己的非理性思维和主观性的道德判断来主导网络舆论信息，不利于网络反腐朝着健康、稳定的方向发展。网络反腐主要依靠两种方式：一种是民众在网络社交媒体上提供腐败线索或直接曝光腐败行为．另一种是借助政府反腐体系中的电子政务应用。这两种方式要想有效发挥价值，就必须要求民众和政府在网络反腐行为中产生良性互动。然而，当前民众仅仅依赖网络信息渠道，与政府之间的交流、配合不足，从而导致网络反腐不能深入推进。民众是网络反腐的主要参与主体，在反腐行为中，为参与主体提供合法的权益保障和合理的成本补偿，就成了激发网络反腐积极性、实现网络反腐长效化的重中之重。但当前我国网络反腐参与主体的权益保障制度和补偿制度尚不完善，网络反腐参与主体往往会面临恶意报复事件的侵扰，网络反腐的参与成本也无法被及时补偿。另外，法律体系不够完善已成为网络反腐进程中的重要障碍。未来如果缺乏规范化的管理和相应法律的约束，就容易引发非理性的网络舆论事件与网络群体性事件，甚至引发现实社会的群体性事件，从而严重危害网络生态和现实社会的稳定。5．2018年7月23日，S省委要求，“省级新闻单位要进一步加大舆论监督力度，对贯彻落实党中央部署、省委要求不积极、不到位，对涉及人民群众切身利益问题不闻不问、不担当不作为甚至违法乱纪的，坚决予以曝光”。对此，有文章指出，“旗帜鲜明地为新闻单位开展舆论监督‘撑腰’，并在鼓励、支持的同时，指导、引导媒体正确发挥舆论监督作用，这是知担当、善作为的表现”。我们不必怀疑S省官方“求媒体加大舆论监督力度”的诚意，因为对其来说，这恰恰是一种清醒的认知和反思。在很多地方已经渐渐品尝到舆论监督凋零的苦果和恶果的当下，S省此举意义不小。资深媒体人曹某认为，舆论监督是一个社会的疫苗，媒体通过批评报道给社会种疫苗，在暴露问题中给社会排毒，在释放压力中完成“减压阀”功能，在客观报道中给国人一面正确看待自我和别人的镜子，避免自上而下的认知失调，功莫大焉。而舆论监督的凋零和缺失，会带来很多严重的社会问题。比如，没有舆论监督，就等于失去减压阀，舆情呈现无规律且爆炸式；失去了舆论监督，舆论引导越来越无力；舆论失压下，舆情回应能力就会退化。我们都明白一个道理：媒体干净了，社会就脏了；反之，媒体“脏”起来，社会反而让人放心。但是，我们发现，在这个道理面前，掩耳盗铃的人比比皆是，比如各种删帖、各种封杀。幸运的是，S省对那些掩耳盗铃的人说“不”。他们为了“加大舆论监督力度”，可谓雷厉风行，立竿见影。据报道，大众报业集团7月23日起启动重大报道机制，出台了《聚焦“一次办好”推进舆论监督大众日报报道方案》，总编辑靠前指挥，分管副总编辑具体负责，集团所属媒体联动，按新的工作机制运行。大众网与S省纠风办联合举办在线问政栏目“X×民声”，大众论坛以网络问政为基础．开通反映群众呼声的“直通民意”“民声桥”等网络问政专栏，对这些栏目和专栏提供的线索、解决的难题、推动的工作，进行整理之后以对话或问答的形式在《大众日报》刊发。S省广播电视台也已全面开通“一次办好”曝光平台，在办事过程中遇到推进不力、推诿扯皮、奇葩证明等问题，可以通过五种方式进行反映，包括新闻客户端“一次办好”曝光台、“阳光连线”“一次办好”两条热线电话、闪电新闻邮箱、“S省广播电视台”微信公众号留言。“不要惧怕阴影，这不过意味着周围有光。”舆论监督能够促进激浊扬清，无论是“自揭家丑”，还是来自民间监督的“好声音”，不仅可以帮助有关地区和部门看到问题、更正错误、弥补漏洞、改进作风，还能增进党群之问、政民之间的良性互动，让广大人民群众切实感受到党风政风向上向善的变化。且让我们期待S省之后，“星星之火，可以燎原”。6．《2019年国务院政府工作报告》提出，各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。办证难、态度差、效率低，相信很多人都有过这样的经历。只是最近发生的一件事，可谓刷新了人们的三观。山东烟台芝罘区市民那女士想给母亲办理残疾证，按办证的工作人员要求，“去开家庭情况说明，之后再找领导开条，签上名”。但之前，那女士已被相关领导明确告知不需要开条，事情几度陷入僵局，，而且整个过程，工作人员态度很不好。无奈之下，那女士用手机拍下了工作人员索要批条的视频，并于2018年7月13日上传到了微博进行举报。随后，视频被曝光，当地相关部门联系到了宫家岛居委会(那女士母亲原单位所在地)，要求工作人员对事情做出解释。没想到，事情至此，变得更“麻烦”了。工作人员认为那女士侵犯了他的个人权利。宫家岛居委会党支部书记反问：“我们哪里错了?就是某些同志态度不好而已。”就在那女士删除了微博后，居委会工作人员又说，那女士必须让上级部门撤销调查之后才能给她办手续，并称“你这寻常老百姓够厉害了，你就在网上发了这个，上面这么重视，一级一级往上来调查我们”。一句“你这寻常老百姓够厉害了”引发众怒，这起群众办证被怼事件在网络上不断发酵。终于，7月30日，烟台市芝罘区委员会宣传部官方微信号“芝罘湾畔”发布了一则令人解气的消息：相关工作人员已被辞退!水能载舟，亦能覆舟。一些人没有意识到，老百姓本来就很“厉害”。“你就在网上发了这个，上面这么重视，一级一级往上来调查我们。”工作人员的质问本身就证明了群众监督的厉害所在。“人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量”。在国家发展上，群众个人的力量再微小，14亿人民齐心协力，就会进发出无穷的磅礴力量；在民生问题上，个人诉求的问题再细小，也必须得到应有的尊重和及时妥善的解决；在社会监督上，个人监督的声音再微弱，全民监督之势一旦形成，部分官员不作为、乱作为的现象也必会原形毕露、无处躲藏。1、给定资料3介绍厂四川探索“阳光问廉”模式的具体实践，成效显著，请概括这一模式的特点。要求：准确全面，语言简练，不超过300字。标准答案：一是问题事前保密。不前期彩排和预演，暗访中发现的问题、问廉对象名单、监督员名单等保密到节目开播。二是群众认可才能过关。由来自各行各业的观众组成的问廉考评团进行测评，满意率必须在60％以上，被质询者才能过关。组成问廉观察团，现场点评问题。三是犀利发问直击症结。节目不晃虚枪、辣味十足，直击问题症结所在，拒绝回避推诿、官话套话。四是注重整改追踪。在省纪委监委指导下，各地做好问廉整改，对节目曝光的问题实行挂牌督办、整改销号，既时问题整改情况跟踪回访，又对共性问题专项治理。五是聚焦民心关切。节目聚焦民生难题和“四风”问题，直击庸政懒政、剑指为官不为。知识点解析：暂无解析2、阅读给定资料2，谈谈你对资料中两起事件的看法。要求：观点明确，条理清晰，不超过250字。标准答案：两起事件中熊云和杭州西湖管委会相关负责人的做法是错误的，反映了其宗旨意识淡薄，能力素质不高．未能依规履行职责。如果党员干部宗旨意识淡漠，脱离群众，那么在处理群众事务时难免会态度粗暴、诸多推诿，不仅严重败坏党的形象，更伤害群众感情。从群众中来，到群众中去，是我党做好群众工作的法宝，作为党员干部，一定要时刻牢记自己的党员身份，尊重群众、贴近群众，把自己放低，才能把群众工作做实、做细、做好。此外，也要加强监管，让权力同职责挂钩，严惩任性用权、“拉黑”群众等违纪行为。知识点解析：暂无解析3、根据给定资料5，结合你对“不要惧怕阴影，这不过意味着周围有光”这句话的思考，为市领导写一篇在新闻媒体座谈会上的发言稿，要求进一步加强和改进舆论监督，对该曝光的坚决予以曝光。要求：观点明确，条理清晰，语言简明、流畅，不考虑文体格式，不超过400字。标准答案：大家好，很高兴在这里与出席新闻媒体座谈会的朋友相聚。近年来，我市积极贯彻落实党中央部署、省委要求，充分发挥舆论监督的积极作用，但同时也有一部分人掩耳盗铃，拒绝舆论监督。为此，在这里号召大家进一步加强和改进舆论监督，对该曝光的坚决予以曝光。舆论监督不仅能帮助政府部门发现问题、更正错误，还能增进党群干群关系。但还要看到，当下有个别部门对舆论监督认识错误，通过删帖、封杀等手段阻挠正常监督，造成了舆论监督的凋零和缺失，带来了舆论引导无力、舆情回应能力退化等问题，使一些涉及人民群众切身利益的问题长期得不到解决。“不要惧怕阴影，这不过意味着周围有光。”各部门必须认识到舆论监督的必要性。在鼓励、支持的同时，指导、引导媒体正确发挥舆论监督作用。同时，与会媒体也要提高专业素养，通过批评报道为社会种疫苗，不断提高舆论监督水平。知识点解析：暂无解析4、结合给定资料，围绕“社会监督”这一话题，自选角度，自拟题目，联系实际，写一篇议论文。要求：1．观点明确，内容充实，论证合理，结构清晰，语言流畅；2．参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；3．符合文体要求；4．字数800～1000字。标准答案：社会监督让权力任性无所遁形那女士面对违规索要证明的问题，拍摄视频举报，随后，政府重视，逐层调查，问责辞退，一系列回应彰显了社会监督的强大力量，让工作人员发出了“你这寻常老百姓够厉害了”的质问。水能载舟，亦能覆舟，相信随着全民监督态势的进一步形成，必将让权力任性无所遁形，促进政府作风向上向好转变，提升公众满意度和幸福感。寻常老百姓“厉害”，背后是监督意识和维权意识的深入人心。过去，遇到门难进、脸难看、事难办等问题，百姓多本着“多一事不如少一事”的心理，选择沉默或妥协；现在，伴随网络发展，徽博、政务网站等拓宽了民众表达的渠道．也极大激发了民众的监督意识和维权意识。办事遇到要求“奇葩证明”的，晒出来让大家“评评理”；因政府不当执法行为而利益受损时，及时申请行政复议。敢于维权，敢于对政府工作人员的刁难说不，威了民生常态．推动了问题的解决和作风的转变。随着公众监督意识的增强，全民监督氛围的进一步形成，政府部门的不作为、乱作为现象必将被“连根拔起”。寻常老百姓“厉害”，彰显了政府对民众诉求的高度重视。习近平总书记说：“人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量，从严治党必须依靠人民，要织密群众监督之网，开启全天候探照灯，各级党组织和党员、干部的表现都要交给群众评判。”可以看到，无论是四川探索“阳光问廉”模式，领导干部直接接受媒体和观众的质问．承诺整改。还是在上海松江民警绊摔抱儿童妇女事件中，警方主动承认错误，正面回应社会关注，都体现了政府对社会监督和民众诉求的重视和认可。政府手中的权，是人民赋予的，是用来为群众服务的，更要受到公众监督。在新形势下，党员领导干部只有充分发挥老百姓的监督力量，让其“厉害”起来，才能进一步改进政府工作作风，提升政府公信力。进入新时代，寻常百姓越来越“厉害”，社会监督的力量日益强大。但要彻底扫除官僚主义作风，杜绝懒政怠政现象依然任重道远。政府部门必须树立起勇于接受社会监督的姿态，进一步拓宽群众投诉举报渠道，充分调动最广大人民监督的积极性和主动性，让权力接受阳光的“晾晒”，如此方能形成风清气正的良好氛围，建成让人民满意的阳光政府。知识点解析：暂无解析吉林省公务员考试（申论）甲级模拟试卷第2套一、论述组题(本题共4题，每题1.0分，共4分。)给定资料：1．党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。着眼于实现高质量发展，新疆积极推动大数据建设和应用，加快传统产业升级，大力培育新兴产业，为经济社会发展提供新动力。早在2016年，乌鲁木齐高新技术产业开发区(新市区)就率先与国内领先的大数据企业签订了战略合作框架协议，其后又牵头成立了亚欧大数据研究院，推动大数据共性关键技术研发、行业大数据分析，应用推广和成果转化。此外，该区还推动建设了大数据清洗加工基地，成立了专门的大数据信息技术有限公司等，推动大数据产业加速发展。“我们坚持以改革创新和市场需求为导向，不断完善大数据产业体系，催生和培育新兴业态，促进经济转型升级和提质增效。”2018年6月18日，乌鲁木齐高新技术产业开发区(新市区)大数据产业促进局副局长张亚丽说。在克拉玛依云计算产业园，大数据的建设更为快速。国家信息中心“一带一路”大数据中心、新疆移动数据中心、中石油数据中心……几十家国内外领先的信息化企业落户于此，组成了一个强大的大数据方阵。近年来，新疆旅游业发展的成绩令人瞩目，依托大数据技术的不断应用，旅游业的发展变得更智慧、更高效。走进乌鲁木齐市丝绸之路经济带旅游集散中心的卫星大数据综合应用服务平台总控室，最显眼的是一块块闪烁跳动的显示屏，全疆70多个景区景点的人流、交通、现场管理数据全部汇集于此。工作人员可以借助数据分析结果，帮助职能部门对交通拥堵、景区动态问题进行迅速处置。负责平台运营的新疆旅游投资管理有限责任公司科技信息处负责人刘川说，卫星大数据综合应用服务平台能够同时为游客、政府、旅游管理部门和旅游从业企业提供服务。记者了解到，2018年内，全区5A级、4A级景区有望全部接入该平台。实际上，“大数据”的作用之大，远不止于此。按照规划，新疆将围绕传统产业改造和新兴产业发展，推动大数据与钢铁、新能源、有色、纺织、建材、化工、特色轻工、机械等行业深度融合，建设大数据重大应用示范工程，创新服务模式，培育新兴业态。依托建设丝绸之路经济带核心区，新疆正在努力完善大数据基础设施，集聚和扶持大数据企业落地、壮大，不断提升大数据的应用服务能力，在信息化大潮中谋求新的发展。“未来，乌鲁木齐高新区(新市区)将以发展大数据产业为核心，促进云计算、物联网、电子商务等新兴产业快速汇聚、成长，带动信息产业与传统制造业、服务业、能源资源产业融合发展。”张亚丽说，高新区(新市区)将争取用3至5年时间，建成大数据产业基地，并完善当地政府基础信息数据库建设，同时带动全国大数据相关企业聚集，促进大数据产业链整体规模扩大。“今后，我们将以云计算产业带动大数据应用实现突破。”昌吉州经信委副主任陈义华说，新疆信息产业园将以三大运营商数据中心建设为契机，强力推进总投资26亿元的三大云计算基地项目建设，带动智能终端、电子商务等关联业态，催生智慧物流、智慧旅游、智能制造等衍生业态。记者从克拉玛依市云计算产业园了解到，2018年克拉玛依市在推动信息产业发展方面还有一系列“动作”——扩大华为、中国移动、中石油等数据中心规模，积极争取中国电信大数据库建设落地，推动直达国内主要城市的光纤建设，努力承接更多自治区厅局、周边城市以及中东部地区的数据服务需求，提高云服务辐射能力等。预计到2020年，该园区将建成拥有3．5万个机柜的大型云计算数据中心和灾备中心聚集区。2．近年来，伴随着互联网经济的迅速增长，我国的电子商务也迎来了发展良机，“网购”正成为人们日常生活中的购物新形式。与此同时，随着大数据等分析技术在各行各业日益广泛的运用，本意为通过收集用户画像、支付能力、支付意愿等消费信息，为消费者提供更贴近自身消费习惯的数据服务却慢慢演变成为同一商家、同一产品，不同消费者却面临着不同价格的“大数据杀熟”现象。“大数据营销并没有让我的网购效率变高，反而让我觉得很恐怖。”最近，王某感觉自己的手机突然有了“读心术”，每当打开网购App时，搜索栏里已经显示了自己想买的东西；每当自己在网上下订单时。浏览器页面总会推送类似的广告，甚至会接到类似产品或服务的推销电话。“我真的不介意亲手去搜我想买的东西，我不需要它给我推送，也不需要它帮我输进搜索栏。”说出这句话的时候，王某的语气中带着一丝愤怒，“有时候我只是和朋友在微信聊到了某样东西．当天打开淘宝立马看见它‘躺’在搜索栏里。前段时间我做了一份广告传播的PPT，结果微博、浏览器、淘宝都在给我推报告里提到的产品。如果这就是所谓的‘定向营销’，那么我认为它只是一厢情愿地打广告，觉得自己被跟踪了。”“只要你长期用网约车，就免不了被‘杀熟’；只要你用在线旅游类的App买过飞机票，就免不了被默认勾选保险、接送之类的搭售服务。我已经被这套路‘迫害’过不止一次了”王某称。前不久，中国青年报对2008名受访者进行的一项调查显示，51．3％的受访者遇到过“大数据杀熟”，59．1％的受访者希望规范互联网企业歧视性定价行为。著名品牌战略专家李光斗称，同样的服务和产品，用不同的价格卖给不同的用户，本质上迎合了商业公司利润最大化的终极目标。所谓的“大数据杀熟”，其实就是以前的“价格歧视”，是商业公司试图对消费者差异定价的行径。在大数据时代中，“大数据比你更懂你”这样的话语屡见不鲜，电商平台中拥有着大量的用户数据，能够通过数据分析有针对性地推送一些用户可能感兴趣的信息。这样的行为有助于提高效率，减少成本。但这些都应基于一个良性合理的算法，一旦算法出现问题或漏洞，大量的数据将有可能被不法分子利用。无论是电商还是安防等其他行业，数据泄露都将为企业带来信任危机，造成用户流失。尤其重要的是，大数据时代，需要数字社会的技术伦理，不能让数据规则落后于数字化的生活现实。当数字经济的发展遇到问题，市场自身无法调整解决时，需要尽快完善数据保护方面的立法。大数据是“双刃剑”，要想用好，离不开政府的管控。有业内人士表示，我国适用价格歧视的法律主要有价格法和反垄断法。但是，这两部法律与基于大数据分析的网络时代商业不够匹配。互联网行业很多头部企业，也具有天然垄断性。显然，面对出现的新问题，我们有理由拿出新举措，完善监管方式，并推动形成相应的制度建设。5G时代即将到来，面向万物互联，大数据的深度利用与广泛共享无法扭转。打造一个健康平衡的数字化生态，路虽长，但不能坐等。期待在最快的将来，我们能听到：“大数据，最懂我的人，爱我最深!”3．随着大数据技术的广泛普及和发展成熟，金融大数据应用已经成为行业热点趋势，在交易欺诈识别、精准营销、黑产防范、消费信贷、信贷风险评估、供应链金融、股市行情预测等多领域的具体业务中，得到广泛应用。大数据应用分析能力，正在成为金融机构未来发展的核心竞争要素。毋庸置疑，金融大数据拥有广阔的发展前景，然而金融大数据应用也面临着一系列制约因素。目前，金融行业的数据资产管理仍存在很多问题。具体来看，金融数据质量不足，主要体现为数据缺失、数据重复、数据错误和数据格式不统一等多个方面。金融行业数据来源相对单一，对于外部数据的引入和应用仍需加强。金融行业的数据标准化程度低，分散在多个数据系统中，现有的数据采集和应用分析能力难以满足当前大规模的数据分析要求，数据应用需求的响应速度仍不足。金融大数据应用技术与业务探索仍需突破。金融机构原有的数据系统架构相对复杂，涉及的系统平台和供应商相对较多，实现大数据应用的技术改造难度较大，而且系统改造的同时必须保障业务系统的安全可靠运行。同时，金融行业的大数据分析应用模型仍处于探索阶段，成熟案例和解决方案仍相对较少，金融机构应用大数据需要投入大量的时间和成本进行调研和试错，一定程度上制约了金融机构大数据应用的积极性。而且，目前的应用实践反映出大数据分析的误判率还比较高，机器判断后的结果仍需要人工核查，资源利用效率和客户体验均有待提升。数据具有高价值、无限复制、可流动等特性，这些特性为数据安全管理带来新的挑战。对金融机构来说，网络恶意攻击成倍增长，组织数据被窃的事件层出不穷。大数据使得金融机构内海量的高价值数据得到集中，并使数据实现高速存取，但是，如果出现信息泄露，可能一次性泄露组织内近乎全部的数据资产。数据泄露后还可能急速扩散，甚至出现更加严重的数据篡改和智能欺诈的情况。对个人来说，金融信息的泄露会暴露出大量的个人基本信息和消费信息等，大数据技术可以便捷地大批量收集这些信息并进行画像，使得公民更容易受到欺诈，造成经济损失。而当前，金融大数据的相关标准仍处于探索期，缺乏统一的存储管理标准和互通共享平台，涉及金融行业大数据的安全规范还存在较多空白。随着大数据在多个金融行业细分领域的价值应用。在缺乏行业统一安全标准和规范的情况下，单纯依靠金融机构自身管控，会带来较大的安全风险。在发展规划方面，金融大数据发展的顶层设计仍需强化。一方面，金融机构间的数据壁垒仍较为明显。数据应用仍是各自为战，缺乏有效的整合协同，跨领域和跨企业的数据应用相对较少。另一方面，金融行业数据应用缺乏整体性规划，当前仍存在较多分散性、临时性和应激性的数据应用，数据资产的应用价值没有得多充分发挥，业务支撑作用仍待加强，迫切需要通过行业整体性的产业规划和扶持政策，明确发展重点，加强方向引导。4．党的十九大制定了新时代中国特色社会主义的行动纲领和发展蓝图，提出要建设网络强国、数字中国、智慧社会，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，发展数字经济、共享经济，培育新增长点、形成新动能。习近平总书记为数字中国建设指明了方向：加快数字中国建设，就是要适应我国发展新的历史方位，全面贯彻新发展理念，以信息化培育新动能，用新动能推动新发展，以新发展创造新辉煌。近年来。铜仁市万山区始终坚持把发展壮大村级集体经济作为农民增收的重要举措，把加快产业结构调整作为推进农业增效的重要方式，把运用大数据平台作为推进农产品销售的重要手段．不断调整农业农产品产业结构，全面推动特色产业转型升级，为助推精准扶贫、精准脱贫提供了重要产业支撑。“现在，通过一根网线．大城市的人也能‘闻’到我们万山的红薯片、野蜂蜜、米酒的香味，买我们的产品。下一步我们还要想办法让万山的农产品香味更浓，让更多的人来买。”全国人大代表、共青团铜仁市委兼职副书记、万山区万山镇电子商务服务中心负责人华茜正在高楼坪乡夜郎村引导群众运用大数据技术卖出农产品。带着“农村淘宝”上“两会”的华茜是铜仁市农村淘宝首批“明星合伙人”之一。当其他农村淘宝合伙人还在单纯做代买时，她已经开始搜集当地土特产，并将它们通过电商平台卖出大山。这一卖不要紧，华茜的店瞬时成了“网红店”。意识到商机的华茜迅速筹备各项货源，与十几家当地土特产商户及各大快递公司签订合同，不但把万山土蜂蜜、野生葛根粉、手工米粉、红薯片、侗乡米酒等“黔货”卖出了“大山”，更让当地的老百姓“赚了一笔”。近年来，万山区充分运用大数据平台的市场优势和辐射能力，建立电商生态城，在每个贫困村和产业基地设立电商网点，统一标识，直供直销，打响“梵净山珍.健康养生”的“味万山”特色，打通“黔货出山”新通道。5．2019年1月7日，贵阳市大数据管理委员会召开媒体沟通会，发布贵阳市大数据总体发展情况。预计2018年，工信部500万口径软件业务收入完成138亿元：电信业务总量达到355亿元，增速140％；全年新增规上企业51户，全市大数据规上企业总数将达到208户。大数据企业主营业务收入完成1000亿元。目前，全市统筹布局了大数据产业生态示范基地、数字物流产业示范基地等10个大数据产业集聚区，初步构建起较为完整的大数据产业链条。集聚了英特尔、思爱普等一批世界500强企业，落地了中电科、阿里巴巴、华为等一批国内大数据领军企业，涌现了满帮集团、朗玛信息、东方世纪等一大批本地优强企业，全市大数据企业超过5000家。人工智能、智能端产品制造等从无到有，大数据分析应用、数据金融、呼叫服务等从小到大，数据交易、数字物流、智慧医疗等做大做强。全国首个大数据交易所贵阳大数据交易所在12个省份设立了分中心，接人225家优质数据源，可交易数据产品超过4000个。其数据星河大数据交易平台成为入选工信部2017优秀应用解决方案案例的数据交易平台。不仅如此，贵阳市深化大数据与工业、服务业、农业等实体经济融合，改造提升传统行业，为实现高质量发展提供了强有力的支撑；综合利用多种方法打破“数据孤岛”，建设以数字政府流程调度为引擎，政府治理和社会治理为双翼的“数智贵阳”：加大大数据及网络安全工作力度，初步构建起了较为完善的大数据及网络安全体系。下一步，贵阳将深耕大数据“人工智能、量子信息、移动通信、物联网、区块链”五大新领域，加快建设国家大数据综合试验区核心区．建成大数据产业高度聚集、大数据与实体经济深度融合、大数据创新力度显著增强、大数据治理精准施策、大数据服务精准高效的“中国数谷”。6．发端于20世纪90年代的大数据研发。如今早已融入工作、生活的方方面面。相关报告指出，大数据将会成为未来创新力、竞争力和生产力的关键基础：“运用大数据进行决策”也被列入了未来影响人类发展的23项技术变革之一。然而，对大数据发展的“负面性”，近年来不乏反思的声音。英国《卫报》分析，大数据时代，个人信息本身就已经变成了可被出售的产品。而在反映人被科技操纵的英国电视剧《黑镜》中，有一集讲的是根据用户的社交网络数据评分，来预测一个人是否靠谱，是否有资格租房、坐飞机。评分高受人尊重，评分低则被轻视，这让许多人疲于应对。大数据所延展出来的种种特性，令它多少显得有些“冷酷”。新技术往往会以其特有的未知性、前瞻性，冲撞我们的心理认知舒适区。人们害怕大数据的发展会使自己在未来被控制或被替代。这样的担心不能说是多余。据欧盟统计，目前90％的工作都需要人们具备某种数字技能，而65％的欧盟新入学儿童长大后将从事目前尚不存在的职业。不过这一尚处于青年时期的“新技术”，如人类本身一样，是复杂的多面体，因此观察的角度也需要更丰富、多元。事实上，在没有大数据的人类社会，组成历史进程的每一个个体，是极易“消逝”的。竹简、纸张被毁，一段历史也许就此被遗忘，至于影像技术．也有被永久消除的可能性。而现在，当个体数据被一一抓取、储存、上传、记录，人们的生活和记忆，就此定格为历史进程中的永恒坐标。每5名中国网民就有一人追赶过“韩流”；《舌尖上的中国》播出时，美食类商品的购买高峰从白天变成夜晚……此前有电商企业推出“淘宝时光机”，通过大数据分析，清晰呈现了十年来用户的消费状况。诚如网友所言，“大数据骨子里是有温情的”，由历史的发展沉淀而来的大数据，同时在精确地记录和塑造着历史，填补个人情感和记忆消逝的遗憾。这或许可以说明，看似冰冷的数字，一旦和生活相融，也能产生意想不到的温暖价值。“一个世纪前，最有价值的商品是石油，今天则是数据。”福布斯网站曾发表文章预测，2018年将在技术领域开启一个新的时代，大数据不再仅仅是纯技术，而会更多地应用于管理的过程与实践。这和2017年世界电信和信息社会日的主题“发展大数据，扩大影响力”遥相呼应。科技发展的初心是造福于人，只有摸清大数据的“脾气”“习性”，有效推动其和实体经济、生活方式深度融合，我们才有可能畅享数字红利。1、根据给定资料1，概括新疆在推动大数据建设和应用上实施了哪些主要措施。要求：全面、准确、简明，不超过250字。标准答案：新疆在推动大数据建设和应用上实施了以下措施：一是完善大数据产业体系和基础设施。与国内领先的大数据企业合作，成立大数据研究院及相关基地、公司，聚集数据中心，形成大数据方阵，同时完善政府基础信息数据库建设。二是推动大数据和其他行业深度融合。建设大数据重大应用示范工程、卫星大数据综合应用服务平台，创新服务模式。三是以云计算产业带动大数据应用。以三大运营商数据中心建设为契机，推进三大云计算基地项目建设，扩大各行业数据中心规模，提高云服务辐射能力。知识点解析：暂无解析2、根据给定资料2，谈谈你对“大数据杀熟”现象的理解。要求：全面、准确、简明，逻辑清晰，不超过300字。标准答案：“大数据杀熟”指行业用数据分析用户信息，同样的服务和产品，时消费者进行差异定价，对老用户设置的价格高，搭售的服务多。一方面，基于良性合理的算法，行业通过用户数据分析，有针对性地推送信息，可以提高效率，减少成本；另一方面，一旦天数据的算法出现问题或漏洞，将为企业带来信任危机，造成用户流失。“大数据杀熟现象”本质上迎合了商业公司利润最大化的终极目标，属于价格歧视行为。大数据时代要发展好数字经济，规范数字社会的技术伦理，让数据规则先于数字化的生活现实；同时加强政府管控，完善数据保护相关立法，推动法律与网络时代商业匹配，完善监管方式，推动形成相应的制度建设。知识点解析：暂无解析3、根据给定资料3，针对金融大数据应用面临的挑战提出对策建议。要求：内容全面，合理可行，条理清晰，语言简练，不超过350字。标准答案：针对金融大数据应用面临的挑战，应从技术和管理两方面入手。技术方面：推进应用技术与业务探索。加强应用技术改造，保障业务系统安全可靠运行，改进应用模型，提升资源利用效率和客户体验。管理万面：一是加强数据资产管理。提升金融数据质量；扩大金融行业数据来源，加强对外部数据的引入和应用；提升数据标准化程度，增强数据采集和应用分析能力，加快数据应用需求的响应速度。二是加强数据安全管理。完善金融大数据相关标准和安全规范，建立统一的互通共享平台，督促金融机构加强管控，切实保障数据安全。三是强化顶层设计。打破金融机构间的数据壁垒，加强数据应用的整合协同；通过整体性的产业规划和扶持政策，明确发展重点，加强方向引导，充分发挥数据资产的应用价值，增强业务支撑作用。知识点解析：暂无解析4、结合给定资料，以“大数据发展”为话题，自选角度，自拟题目，联系实际，写一篇议论文。要求：1．观点明确，内容充实，论证合理，结构清晰，语言流畅；2．参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；3．符合文体要求；4．字数800～1000字。标准答案：发展大数据构建温情社会数据是沉默的，但它记录的影像是热闹的；数据是冰冷的，但它回顾的记忆是温暖的。数字经济时代看似是科学性、技术性、远离大众的，但从深处看，它是贴近生活、以人为本的。习近平总书记强调，要实施国家大数据战略，加快建设数字中国，更好地服务我国经济社会发展和人民生活改善。为此，必须发展大数据，以此构建温情社会。大数据为我们提供人性化的贴心服务。应用大数据技术，可以全面收集个人的消费习惯、生活方式等信息．通过科学分析，从而得到某一人群的行为喜好。这一技术应用于社会生活，可以促使经营者为消费者送上人性化服务。同时，也能实现精准营销，提高经济效益。以实体零售业为例，传统店铺面积有限，货物种类由经营者决定，消费者只能被动接受。随着互联网的发展，这种经营模式被能提供多种选择的电商平台打败。可网络销售的产品质量参差不齐，消费者体验感欠缺。大数据技术的出现，为线下实体店铺重获新生提供机会。应用大数据技术，可以预判某一区域的人群消费趋势，从而储备贴合消费者心意的产品，最终实现“以消费者体验为中心”．为此，我们要大力推行大数据技术，让社会大众获得人性化的生活体验。大数据让贫困群体获得有尊严的帮助。在全面建成小康社会决胜阶段，脱贫攻坚是一项重点工作。而如何让扶贫工作更加透明、高效，是工作难点。目前，部分地区在发放扶贫款时，不仅要求受助者签字拍照．而且公示他们的名单。这一举措虽然避免了扶贫资金的流失、浪费，却未曾考虑受助者的人格尊严，本该满怀温暖的行为，却散发出一丝冷酷寒意。应用大数据技术，可以监督管理受助者的消费环节，通过筛查数据辨别真伪．确保资金发放到位。这一举措不仅能提高工作效率，而且可以避免受助者尊严受损。早从2004年起。中国科学技术大学便将大数据应用于贫困生生活补贴的发放。这一成功经验启迪我们，可以将大数据广泛运用于脱贫攻坚．让受助者有尊严地接受帮助。“科学技术是第一生产力”的论断至今对中国的腾飞发展起到重要作用。近些年来，数字中国建设取得重大成就：数字经济规模全球第二，人民生活幸福感显著提高。面对新时代新发展，必须以大数据发展为基础，构建温情社会，进而实现国家的飞速发展!知识点解析：暂无解析吉林省公务员考试（申论）甲级模拟试卷第3套一、论述组题(本题共4题，每题1.0分，共4分。)给定资料：1．2018年年初，16万份调查问卷显示，84％的企业和居民认为，辽宁省沈阳市营商环境有改善，制约营商环境的“最后一公里”正在被打通。“营商环境建设，必须从以供给侧为重点转向以需求侧为重点，企业需要什么环境，我们就打造什么样的环境。”沈阳市委副书记、市长姜有为说，“要把市委、市政府的决心和行动转化为企业和群众的获得感，关键在打通‘最后一公里’。”“第一次遇见这种服务。好多天才能办下来的事，现在几分钟就办好了。”沈阳市航星科技有限公司张经理在1月31日下班后来到浑南区“自助服务大厅”，在自助机上办完了通行证签注。“由于办理公司业务需要经常出境，以前只能在上班时间去出人境管理部门办手续，现在随时随地都能办。”在公安警务改革中，沈阳市公安局浑南分局设立“24小时自助服务大厅”，大厅里有10余台涉及出入境、交警、身份证办理等自助式服务机，同时警方将112项公安业务、21项审批权限实行“一门式”集中办理。如今，这个办法已经作为沈阳市最新的71条经验被全市复制推广。在打通营商环境“最后一公里”中，沈阳市注重向科技要潜力，以新的科技手段，倒逼干部服务能力和服务效率的提高。沈阳市公安部门已经在全市逐步推广“一门式”服务模式，将出入境、交警、治安、消防4个警种的相关窗口业务合并办公，将治安、禁毒等部门的21项审批业务移交到服务大厅的一个窗口统一受理、由窗口受理民警统一移交到各警种按时限办理，让办事企业、群众少跑腿，解决窗口办理排队长、耗时长的情况。李强在沈阳市和平区注册了一家企业，几乎没填表，这让他很吃惊。2017年起，和平区政务审批服务局开发了一种“企业注册零填表系统”。“过去注册至少要填写9张表，现在口头申报，核名成功后，把核名单交给窗口，提供身份证件等要件，工作人员帮着录入，自动生成企业注册所需表格。”李强说，“我核对签字即可。”在和平区，企业登记所需表格、股东会决议和章程，都是这个系统生成的，然后由投资人核对，相关人员签字确认就能够完成注册，取得营业执照。“以往在审批中心，最火爆的就是有偿代办，现在基本都黄了。”区审批局负责人说。沈阳市某房地产企业业务员刘新，到浑南区建设局办理商品房交付使用条件确认审批，发现原来需要跑三次的事，这次跑一次就办妥了。原来，该局优化业务流程，由“先报件，后勘验，再取结果”调整为“先勘验，后报件同时取结果”，实现办事人员“只跑一次”。“我们经过调研发现，企业办事程序烦琐，来同跑、无用功多，让企业对营商环境诟病较多。”沈阳市市营商办主要负责人说，“这倒逼我们大刀阔斧搞改革，简政放权，优化流程，努力做到让群众‘最多跑一次’。”沈阳市分两批公布了“最多跑一次”清单，共2647项。自公布清单起至2017年12月月底，市、区两级“最多跑一次”业务量为173，3万件，超过行政审批事项总量的50％。在市营商环境建设监督局负责人看来，要想群众少跑腿，干部必须多用心、多跑腿，数据跑起来，群众才能静下来。沈阳市委主要负责人在全市公职人员和国企叫响了“营商环境从我做起”的口号，要求大家“事事马上办，人人钉钉子”“不为不办找理由，只为办好想办法”，并出台了“首问负责制”等保障措施。所有委办局处长以上人员电话、分工等信息，全部在网站公布，接受群众监督。对破坏营商环境的党员干部，沈阳市坚持高压震慑，发现一起、查处一起。2017年以来，全市数百人因此受到各种处分。在全市勠力同心的努力下，一大批制约沈阳市软环境的老大难问题得到根治：乱收费乱罚款乱检查大幅减少；企业成本大幅降低；企业跨区迁移常态化运行，全市有431户企业完成了跨区迁移，其中自行办理迁移的企业有409户。2017年沈阳市全市新登记市场主体16，5万户，同比增幅高达64％。其中，沈阳市现有外地投资企业11，57万户，占全市企业总量的48％。在多个场合，沈阳市委领导掷地有声地提出：“让办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效成为沈阳市的文化标签。我们坚信，只要我们持之以恒抓下去，‘投资不过山海关’这种说法必将一去不复返!”2．2018年第4期《中直党建》杂志剖析了一起典型案例，题目是《某部委一局级干部为何因微信群被处分》。文章中说：中直机关某部委局级领导干部董某，2015年春节前，召集在北京工作的老乡聚餐。其间，经董某提议，创建了“在京老乡精英会”微信群，董某自任群主。此后，董某以老乡中的党政机关领导干部和较成功的商人为主要对象，不断扩大该群规模，使群人数最多时达到400人。为提升群活跃度，董某积极组织线下联谊活动，并被推举为线下活动秘书长。从组群到2017年年底，全群性线下联谊组织4次，小范围联谊或聚餐则不计其数。董某号召“有事找群员”，群内成员利用该平台互通政、商信息，一些领导干部为群内商人介绍工程项目，一些商人则为领导十部提供各种便利和服务，有的甚至存在权钱交易现象。本案的焦点是，董某的行为是否构成违纪及构成何种违纪。我们认为，董某的行为违反了党的组织纪律，应按照2016年《中国共产党纪律处分条例》第六十八条规定追究其党纪责任。第六十八条规定，“党员领导十部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等，情节严重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分”。董某的违纪行为“情节严重”，应依纪追究其党纪责任。此外，对群内其他党员领导干部涉及的违纪违法行为，也要依纪依法追究其责任。互联网时代，微信群、QQ群等社交丁具，因其广泛性、及时性、便捷性，已经融入并深刻影响着我们的生活。习近平总书记强调，各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切，解疑释惑。所以，会用、用好网络社交工具，是每一位党员领导干部的时代使命。但同时我们也应清醒地看到，微信群、QQ群等社交工具，作为一个中性的交互平台，承载何种内容，带来何种影响，完全取决于使用的人。案例中的董某，就是从组建老乡群开始，一步步把这个群里的人带进了违纪甚至涉嫌违法的死胡同。这些年，全国查处的党员干部因网络行为违纪的案件不在少数。其中，有的是因为在微信朋友圈妄议中央大政方针，有的是因为转发淫秽图片或视频，有的是因为散布传播谣言，有的是因为违规收受微信红包，有的是因为用微信红包进行拉票贿选，有的是因为泄露了国家和工作秘密，有的则是因为开网店做微商，等等。所以，网络也不是纪外之地、法外之地，党员领导干部一定要慎重对待。党员领导干部是社会的人，具有一般的感情需求。老乡情、同学情、战友情等，都是正常感情需求的自然延伸，是合情合理的。党员领导干部网上或线下与老乡、同学、战友等正常、适度联谊，本身并无不妥。但“朋友圈”“微信群”等网络联谊形式，与现实生活紧密相连，由许多复杂的社会关系组成。党员领导干部在网络空间的言与行，一定要时刻考虑到自身的身份和职务影响。与老乡、同学交往，共产党人的党性原则不能放一边，彼此清白是基本规矩，有交往不能有交易，不能让小团伙、小圈子意识侵害党性原则，更不能触碰纪律红线、踩踏法律底线。要始终保持政治上的清醒，绝不能被披着“乡情”“友情”“同学情”“战友情”外衣的不当利益诉求所蒙蔽，而丢了原则、坏了风气，损害了党的事业和人民的利益。3．某主营生物科技识别的企业，原本生产研发团队在广东、浙江，如今选择搬到S省。“就是看中了S省转型综改示范区对于企业发展的帮助。”谈到与政府部门的对接，负责人连说大不一样。“很多事都不用操心。往往是我们还没说话，项目促进部、投资合作部的干部就来了。哪些项目需要和哪些部门来对接、希望多少天内办结……这些都是常听到的。对接我们的是财政运营部一名干部，可以直接联系表达企业诉求。”公司副总经理苏博远说，刚进驻时在市场推广上遇到困难，这个干部帮了大忙。此外，综改区定期与企业召开联席会，提升项目备案、环评等程序的办事效率。作为某精密制造公司的联系人，S省经开区项目推进科科长鲍峰经常为企业解决棘手难题。公司总经理李胜介绍，年初企业二期厂房建好，有一批从国外购进的设备等着安装调试。但电力公司排定的通电时间比企业计划通电时间晚10天。对企业而言，4个厂家的专家都等着，每天成本就要3万元。鲍峰得知后，到电力公司跑了3趟，确保按企业计划通电。百名干部走千企、企业负责人座谈会……2017年以来，百余名领导干部与企业负责人面对面听取意见建议，确保企业和重大项目走访全覆盖。截至目前，走访企业3000多家，征集企业反映问题数百件，解决率近90％。2017年，市委书记两次来企业调研，企业主要负责人参与市委书记、市长主持的座谈会三次，单独拜见开发区主要负责人两次……某医药企业集团公司董事长梁耀铭说，企业与政府问的沟通交流渠道很通畅。“现行医疗器械和体外诊断试剂注册审批等监管较为严格，不利于产业创新和群众医疗需求。”针对企业反映的问题，S省各级政府通过调研、座谈会、回复来函等解释相关政策，听取企业家对产业政策的建议。“尤其是领导干部亲自到企业调查，听取我们的需求，有的直接现场办公解决实际困难。”梁耀铭认为，这对解决企业甚至是行业发展的共性问题大有帮助。前不久，嘉某服饰公司总经理钟志新收到了一位市领导发来的微信，内容是面对国际时尚潮流，传统服装企业该怎么办。“几乎每月都有领导干部主动带着问题给出政策指导、交流产业前沿信息。”目前，一个集问题交办、政策推广等为一体的“企情在线”App正逐渐成为当地联系企业的绿色通道。领导干部在走访企业时，只需点点鼠标，就能完成对企业信息、问题的提交传递。企业负责人也可以在App上随时反馈问题，查看解决进度。针对项目落地难、实体经济融资难、企业经营难、涉企合同执行难等民营企业反映突出的问题，S省各地列出工作清单。省级层面，S省综改区将取消下放市级行政职权事项114项，试行企业投资项目承诺制无审批管理，开工前审批事项减少86％。S省还强调发挥行业协会的作用，架起党委、政府与民营企业沟通的桥梁。省委、省政府要为十个行业协会的会长单位设立文件户头，今后省委、省政府文件，只要发放范围许可的，特别是与企业、经济相关的文件，都可以直达这些企业，由会长单位组织会员企业传达学习。S省发布“民营经济十条”，其中提出：S省企业开办时间将减至5个工作日内；继续降低企业用电用气用地等成本，其中2018年年底前天然气输气价格每立方米将降低0，15至0，2元。“不要小看这0，15至0，2元，因为S省用气量很大，而且降气价对S省传统产业转型升级的推动作用非常大，企业的成本可以降低很多。”“清”靠法律、制度，企业家要依法经营、向创新要效益；“亲”则重在政府，要主动为企业服务。构建新型政商关系，优化营商环境，才能进一步促进民营经济健康发展。4．2018年8月29日，S省委、省政府召开非公企业家座谈会。省委书记指出，要构建“亲”“清”政商关系，努力形成健康良好的政商生态。领导干部既要严于律己、把握底线，又要积极为企业服务，坦荡真诚同企业家接触交往。根据中央巡视工作领导小组的部署，近日，中央第一巡视组向S省委反馈巡视情况。少数领导干部自律意识不强，存在特权思想，政商关系“亲”“清”不分的现象依然存在，群众身边不正之风和腐败问题易发多发。针对中央巡视反馈提出的政商关系存在的问题，S省进一步健全政企互动机制，畅通政企沟通渠道，加强廉政廉洁教育与警示教育，努力构建新时期“亲”“清”政商关系。为进一步营造保护企业家合法权益的法治环境、促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境，省委、省政府印发了《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的实施意见》，对优化政务服务、规范政商交往行为进行了明确规定，强调要引导更多民营企业家成为践行“亲”“清”新型政商关系的典范，更多国有企业家成为奉公守法守纪、清正廉洁自律的模范。针对政企沟通联系渠道问题，省委统战部抓紧研究制定《S省党政领导与企业家恳谈会制度》和《S省非公有制企业诉求反映问题受理、处置、反馈制度(试行)》，完善各级党委和政府与商会组织、民营企业沟通协商机制，鼓励企业家主动同党委和政府有关部门沟通交流，通过正当渠道反映和解决问题。8月以来，省工商联先后前往各地，走访了省电机电器行业协会、S省商会等9家商协会和60余家企业。同时，全省各地工商联走访调研200余家辖区企业，倾听企业家声音，了解企业实际困难。A市在全省率先建立市领导联系商会工作制度：B市工商联与37家市非公办组成单位建立联席会议制度；C市工商联与市法院合作建立涉企商事诉调平台，与市司法局、市仲裁委等建立合作机制，形成服务非公经济发展的工作合力。为加强党员干部廉政教育和企业家廉洁从商教育管理，省工商联举办《监察法》学习讲座，130余名非公有制经济人士、商会工作人员、机关干部参与学习：组织全省9个设区市的180多名青年代表开展学习经验等活动；在全省范围内成立了10个廉政文化示范点，强化“亲”“清”廉洁文化教育。同时，针对正在进行的S省光彩会换届筹备工作，严格执行“凡进必评”，健全商会、商会会员企业退出机制，目前已有2家商会由省工商联依照机制予以清退。同时，S省要求政府各有关部门贯彻“马上就办、真抓实干”精神。对企业诉求属于本级办理的限时办结、需要上报的限时报出、不能办理的限时告知，做到诉求建议“件件有回复”，让企业对于政务服务看得明白，安心放心。5．一个国家的经济社会发展，离不开良好健康的政商关系。习近平总书记对此始终高度重视。从2016年全国两会期间第一次用“亲”和“清”两个字精辟概括并系统阐述新型政商关系，到2017年在党的十九大报告中强调“构建亲清新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长”，再到2018年全国两会、民营企业座谈会等，亲清政商关系话题被总书记在多个场合提及和强调，对政商健康交往产生了巨大的引领促进作用。《2019年国务院政府工作报告》再次提出，构建亲清新型政商关系，健全政企沟通机制，激发企业家精神，促进民营经济发展升级。构建新型政商关系，非一朝一夕之功，需要全面准确地理解这一关系的深刻内涵，把握好“亲”与“清”的辩证关系，持续深化推进，做到“亲”“清”一个都不能少，一个也不能偏废。当前，对领导干部而言，与企业家搞利益输送、权钱交易的少了，但存在“清”而不“亲”、“清”而不为等问题。比如一些党员干部以“甩手掌柜”“软拒绝”等方式，将企业的一些正常诉求拒之门外，该见的人不见，该办的事不办。这警示我们，亲清新型政商关系，只“清”远远不够，还得“清”上加“亲”、“清”上有为。既要杜绝勾肩搭背、过从甚密的官商不分，也要防止谈商色变、为官不为的过犹不及。习近平总书记在民营企业座谈会上就强调，我们要求领导干部同民营企业家打交道要守住底线、把好分寸，并不意味着领导干部可以对民营企业家的正当要求置若罔闻，对他们的合法权益不予保护，而是要积极主动为民营企业服务。这要求领导干部在守住底线的前提下与企业家真心实意地打交道，特别是在企业遇到困难和问题时，更要积极作为、靠前服务、帮助解决。同时，新型政商关系也包含了对民营企业家的殷切期许。习近平总书记多次寄语民营企业家，“积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流，讲真话，说实情，建诤言，满腔热情支持地方发展”“遵纪守法办企业、光明正大搞经营”。在民营企业座谈会上，总书记又提出“聚精会神办企业、遵纪守法搞经营，在合法合规中提高企业竞争能力”。民营企业家们应当深刻领会总书记的谆谆教诲，在洁身自好、走正道的同时，积极建言献策、勇于担当责任。构建新型政商关系，反腐败发挥着积极作用。党中央坚定不移惩治腐败，构建良好政治生态，坚决查处以权谋私、钱权交易、贪污贿赂、吃拿卡要、欺压百姓等违纪违法行为，为民营经济发展创造健康环境，为构建亲清新型政商关系奠定坚实基础。各级纪检监察机关要坚守职责定位，依规依纪依法履职，更加精准有力地为营造亲清新型政商关系发挥作用。1、根据给定资料3、4，概括S省为响应国家建立新型政商关系的号召采取的一系列措施。要求：准确、全面，语言简练，不超过300字。标准答案：第一，畅通企业与政府间的沟通交流渠道。以调研、座谈会等形式听取企业家建议，以微信、App等建立网络解决问题渠道，完善商会沟通协商机制鼓励企业主动沟通，并通过走访调研倾听企业声音。第二，落实政府责任，提升办事效率。贯彻“马上就办、真抓实干”精神，限时办结企业诉求；列出工作清单简政放权，减少审批事项；主动作为提高办事效率解决企业难题。第三，降低企业生产成本。发布“民营经济十务”，减少企业开办时间，降低企业用电用气用地等成本，推动传统产业转型升级。第四，规范政商交往行为。通过政策法规对政商交往行为进行明确规定，加强党员干部廉政教育和企业家廉洁从商教育管理，同时健全商会、商会会员企业退出机制。知识点解析：暂无解析2、《某部委一局级干部为何因微信群被处分》的文章在网上引发热议，有网友发表评论说：“因为一个微信群被处分真是冤。”请结合给定资料2，谈谈你对该网友观点的看法。要求：观点明确，分析深入，条理清晰，不超过300字。标准答案：该网友的观点不正确，没有认识到董某的行为已经越过纪律的红线，属于“严重违纪”。党员领导干部源于感情需求，与老乡、同学、战友等正常、适度联谊并无不妥，但一定要考虑到自身的身份和职务影响，不能超越底线。而董某创建的所谓精英微信群，实质是以“乡情”做幌子为小团体谋取利益，为政商相互勾结、利益交换提供平台。这一行为已经碰触了纪律红线，丢了原则、坏了风气。损害了党的事业和人民的利益，侵害了公权力的廉洁性，董某依规被处分是正确的。网络不是纪外之地、法外之地，党员领导干部要慎重对待，在利用网络社交工具时，要始终保持政治上的清醒，坚守党性原则和组织纪律。知识点解析：暂无解析3、一系列改革，让沈阳市委、市政府的惠民惠企政策逐渐转变为群众和企业的获得感。请你根据给定资料1，为沈阳市政府网站写一份宣传本地营商环境以吸引投资的稿件。要求：紧扣资料，内容全面，语言得体，条理清晰，不超过400字。标准答案：优化营商环境打好招商引资“主动仗”企业需要什么环境，就打造什么环境。2017年以来，我市注重从问题出发，从以供给侧为重点转向以需求侧为重点，通过一系列改革，打通制约营商环境的“最后一公里”。向科技要潜力，多自助少填表。我市以“24小时自助服务大厅”“企业注册零填表系统”等新科技手段，倒逼政府提高服务效率，实现多项业务自助、快捷办理。向机制要活力，最多跑一次。针对企业、群众办事程序繁琐、来回跑的问题，我市简政放权、优化流程，通过“一门式”服务、“一个窗口”办理，力争“最多跑一次”。向干部要动力，人人都要马上办。我市出台了首问负责制、委办人员信息公开等措施，落实事事马上办并且坚持高压震慑、严厉查处，一大批软环境的老大难问题得到根治。办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效已经成为现实，下一步我市将继续强化改革，优化营商环境，希望企业家们坚定来本地投资的信心，实地考察，共谋发展。知识点解析：暂无解析4、习近平总书记指出，新型政商关系，概括起来就是“亲”“清”两个字。请结合你对这句话的思考，联系实际，写一篇议论文。要求：1．观点明确，内容充实，论证合理，结构清晰，语言流畅；2．参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；3．符合文体要求；4．字数800～1000字。标准答案：构建新型政商关系势在必行从知名企业家于亚布力“雪地陈情”，到经济大省山东接连出现企业家实名举报，“政商关系”这个老生常谈的话题再次引发公众热议。其实早在2016年，习近平总书记就提出，新型政商关系，概括起来就是“亲”“清”两个字。而《2019年国务院政府工作报告》也明确指出要“构建亲清新型政商关系”。可见，构建新型政商关系已经势在必行。“亲”而不“清”，妨碍市场公平。一段时间以来，官商勾结、权钱交易等负面消息不断爆出，尤其是在矿产资源、土地出让等方面，政府和企业的界限常常模糊。在这种环境下，政商交情好，企业则高枕无忧，项目唾手可得；政商关系疏，企业便步履维艰，遭遇无形壁垒。市场秩序被“亲”而不“清”的政商关系搅乱，有为企业难有发展。正如习近平总书记所说，“官”“商”交往要有道，相敬如宾；要划出公私分明的界限，而不要勾肩搭背、不分彼此。政商关系必须要“清”，保持君子之交，才能给企业以公平竞争的信心，从根源上消除“不和地方政府搞好关系，就无法把生意做大”的错误思想，进而推动经济持续健康发展。“清”而不“亲”，背离群众期盼。全心全意为人民服务，始终是党和政府的追求。可是，党的十八大以来，随着正风反腐的力度持续加大，部分领导干部为了避免担责任、受牵连，信奉“饭不吃、礼不收、事不办”的原则，刻意和企业拉开距离，结果“疏”取代了“亲”，“庸懒”演变成了“无为”。这种“清”而不“亲”的行为实质上是对企业的“软拒绝”，背离了群众和企业的需求。群众需要的是服务型政府，期盼的是坚守底线。却又能靠前服务的政商关系。譬如上海，正是既“对标”，又“找差”，政府甘当服务企业和群众的“店小二”，从而筑牢了互联网企业必争之地这块金字招牌，让地区人民和企业更具获得感，符合群众期盼。习近平总书记说：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”面对当前政商关系存在的“勾肩搭背”“背对背”等问题，必须下定决心、沉下身子，积极践行“清”“亲”二字，既能热情主动地为企业提供政务服务，又能把握好政府和企业之间的界限，保持清正廉洁的作风，最终让企业享有更多发展红利，让人民享有更多获得感。知识点解析：暂无解析吉林省公务员考试（申论）甲级模拟试卷第4套一、论述组题(本题共4题，每题1.0分，共4分。)给定资料：1．2018年5月16日，天津市发布了新人才引进政策——“海河英才”行动计划．放宽对学历型人才、资格型人才、技能型人才、创业型人才和急需型人才的落户条件。根据这一政策．在津无工作、无房、无社保，年龄不超过40周岁的全日制高校毕业本科生可“零门槛”直接落户。门槛超低的落户新政，诱惑力非同小可。16日新政颁布后的24小时内，就有30万人下载并登陆“天津公安”App办理落户申请，系统几度崩溃。面对蜂拥而至的“落户大军”，天津市政府先后4次给新政“打补丁”，限制投机炒房等人群借机落户，但直至5月21日，前往天津落户的人依然有增无减。“落户大军”看中的是天津户口的“高性价比”，主要有两个方面：首先，天津坐拥高质量的教育资源，高考录取率极高。根据近几年全国31个省区市的985高校、211高校和本科一批录取率统计，京津沪稳居前三，而天津高考人数在全国排倒数第四。其次，天津户口也吸引了不少周边省市尤其是在北京打拼的人。相比于落户难度较大的北京．作为直辖市的天津户口性价比极高，同时天津房价便宜，教育质量高，