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文档简介
四川钧安工程监理安全监理手册目录一、企业安全管理责任制二、现场安全监理工作要求1、安全监理工作步骤2、安全管理方针3、施工准备阶段监理工作4、完工阶段监理工作5、施工中安全监理控制关键点6、施工监理安全控制方法7、施工现场用电安全检测关键内容8、施工企业安全责任三、现场安全监理工作常见表格1、施工现场安全生产检验表2、工程安全防护改善复查申请、批复书3、工程安全防护改善通知书4、工程安全隐患汇报书5、工程安全隐患停工整改通知书6、工程安全隐患整改复查申请、批复书7、工程安全隐患整改通知书8、工程复工申请、批复书9、工程高处作业安全关键点检验表10、工程扣件式钢管脚手架安全关键点检验表11、工程模板安全关键点检验表12、工程施工安全管理资料关键点检验表13、工程施工机具安全检验关键点14、工程施工现场临时用电安全关键点检验表15、工程塔式起重机安全关键点检验表16、工程土方开挖和基坑支护安全关键点检验表17、工程物料提升机安全关键点检验表18、工程竹脚手架安全关键点检验表一、企业安全管理责任制总则第一条安全生产是关系到国家和人民群众生命安全大事,落实安全生产责任制是做好安全工作关键。为了深入落实落实“安全第一、预防为主”方针,强化各级安全生产责任制,确保安全生产,结合我企业实际情况,特制订本制度。第二条企业法定代表人是企业安全生产第一责任人,要落实“管生产必需管安全”、“谁主管谁负责”标准,企业各级领导人员和职能部门,必需在各自工作范围内,对实现安全生产负责。第三条安全生产人人有责,企业每个职员全部必需在自己岗位上认真推行各自安全职责,实现全员安全生产责任制。第四条各级领导是本单位安全生产第一责任人,对本单位安全生产负全方面责任,第一责任人空缺时,由主持工作副职担任安全生产第一责任人职责。第一条总经理安全职责1.总经理是企业安全生产第一责任人,对单位安全生产工作全方面负责,要“为官一任,保一方平安”。2.加强安全生产管理、负责建立并落实全员安全生产责任制。3.严格实施国家和部、厅相关安全生产方针、法律、法规、政策和制度,加强对职员进行安全教育培训,接收安全培训考评。4.审定安全生产计划和计划,确定本单位安全生产目标。签发安全规章制度、安全技术规程,同意重大安全技术方法,切实确保对安全生产资金投入,不停改善劳动条件。5.检验并考评同级副职和企业属单位正职安全生产责任制落实情况。6.负责健全安全生产管理机构,充实专职安全技术管理人员。听取安全工作汇报,决定安全工作关键奖惩。
7.主持召开安委会会议,研究处理安全生产中重大问题。
8.组织对重大事故调查处理,落实事故“三不放过”标准。
9.实施国家、部、厅相关安措经费提取、使用管理措施,落实安措经费提取。
10.根据上述安全职责,每十二个月制订总经理年度安全工作计划,逐条落实在当年具体工作安排中。
第二条副总经理安全职责
1.根据管生产必需管安全、谁主管谁负责标准,对企业安全生产负关键责任。
2.组织制订、修订和审批安全生产规章制度、安全技术规程及安全技术方法计划,并组织实施。
3.坚持落实“五同时”标准,监督检验生产职能部门安全职责推行和各项安全生产规章制度实施情况,立即纠正生产中渎职和违章行为。
4.组织生产职能部门对生产事故调查处理,并立即向上级安全和生产部门汇报。发生重大生产事故时,到上级主管部门汇报。
5.组织安全生产大检验,落实重大生产事故隐患整改。
6.负责安全培训、教育和考评工作。
7.定时召开安全生产工作会议,分析单位安全生产动态,立即处理安全生产中存在问题。
8.按要求负责安措经费提取和落实。
9.组织开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产工作优异经验,奖励优异单位和个人。
10.根据上述安全职责,每十二个月制订副总经理年度安全工作计划,逐条落实在当年具体工作安排中。。
第三条现场责任人安全职责
1.按谁主管谁负责标准,对基建部门安全工作负责。
2.负责落实工程项目设计施工、验收中安全方法,落实实施“三同时”要求,组织相关部门进行“三同时”审查。并落实整改方法。因设计、施工质量问题造成事故,负责追究相关人员责任。
3.负责审查工程建设项目承包单位、施工单位资质,签署施工承包协议时必需包含安全责任条款,负责对外来施工企业伍安全教育工作。
4.组织或参与基建部门事故调查处理。
5.根据上述安全职责,每十二个月制订项目责任人年度工作计划,逐条落实在当年具体工作安排中。
第四条总监理工程师安全监理职责
1、对监理工程项目负全方面安全监理责任。
2、督促建设单位推行《建设工程安全生产管理条例》及法规要求安全职责。
3、审查勘察、设计、工程机械供货、出租单位实施《条例》要求职责。
4、组建以总包项目经理为主任项目安全管理委员会,业主代表、总监、各分包单位项目经理为副主任和组员,制订工作程序和规则。
5、审查承包商现场安全制度和安全体系。
6、组织项目安全文明施工检验,督促整改、验收。
7、审查承包商三级安全教育工作落实。
8、审查承包商、分包商资质证书及安全生产许可证。
9、审查承包商施工组织设计中安全技术方法和专题施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。
10、审查项目经理、安全人员、特种作业人员上岗证。
11、监督工程造价中安全技术方法费资金投入,确保专款专用。
第五条专业监理工程师安全监理职责
1、审查本专业及分管工程安全技术方法和专题安全技术方案。
2、编制本专业或分管工程安全监理细则。
3、采取旁站、巡视、平行检验对本专业或分管工程进行安全监理,做好统计,发觉问题立即整改。
4、检验特殊作业人员是否持证上岗,对违章操作人员提出处罚意见。
5、发觉重大安全隐患应立即采取方法,预防事态恶化,并汇报总监理工程师。。
6、参与施工单位安全技术交底。第六条安全监理员岗位职责1、安全监理员是项目安全生产日常监理工作关键实施者,代表总监理工程师在项目工程监理过程中行使项目安全生产监理职责。
2、安全监理员应认真落实实施《建设工程安全生产管理条例》,落实实施劳动保护、安全生产方针政策、法令法规、规范标准,做好安全生产宣传教育和监理工作。
3、安全监理员有权参与施工组织设计(方案)和安全技术方法计划审查工作,并对实施情况进行监督检验。
4、安全监理员应做好日常安全巡视检验工作,掌握安全生产动态。
5、安全监理员应参与监理安全旬检活动,做好安全活动统计。
6、安全监理员有权检验施工人员持证上岗情况,对特殊工种人员无证上岗情况有权阻止。
7、安全监理员在实施监理过程中,有权阻止违章指挥、违章操作行为;发觉存在安全事故隐患,有权要求施工单位整改,并应立即总监理工程师汇报;情况严重,应该要求施工单位临时停止施工,并立即向总监理工程师汇报。
8、安全监理员应监督检验施工单位安全整改通知落实情况。对整改通知回复单内容有权进行核查,对未达成整改要求,有权要求继续整改,并将核查情况向总监汇报。
第七条财务安全职责
1.实施国家相关企业安全技术方法经费提取、使用相关要求,做到专款专用,并监督实施,切实确保对安全生产资金投入,确保安全技术方法和隐患整改项目费用到位。
2.实施财政部和部、厅相关安措经费管理措施,监督检验安措经费提取、使用情况。
3.审查企业经营计划时,要同时审查安全技术方法计划,并检验实施情况。
4.把安全管理纳入经济责任制,分析企业安全生产经济效益,支持开展安全生产竞赛活动,审核各类事故费用支出。5按要求立即足额地提取安措经费。
6在编制基础建设和工程费用计划同时,编制安全技术方法费用计划,确保资金到位,监督安全生产资金专款专用。
7确保事故隐患治理费用、安全教育费用等安全费用资金到位。
8负责审核各类事故处理费用支出,并将其纳入企业经济活动分析内容。
9确保劳动保护用具、保健食品和防暑降温饮料开支费用。
第八条安全监察部门安全职责
1.落实实施国家及上级主管部门安全生产方针、法律、法规、政策和制度,在主管领导和安全生产委员会领导下负责企业安全管理、监督工作。
2.负责对职员进行安全教育和培训、新入企业职员企业级安全教育;归口管理特种作业人员安全技术培训和考评;组织开展多种安全活动,制订班组安全活动计划,对其进行检验考评。
3.组织制订、修订本企业职业安全卫生管理制度和安全技术规程,编制安全技术方法计划,并监督检验实施情况。
4.组织安全大检验,实施事故隐患整改制度,帮助和督促相关部门对查出隐患制订防范方法,检验监督隐患整改工作完成情况。
5.参与新建、扩建、改建及大修、技改工程“三同时”监督,使其符合职业安全卫生技术要求。
6深入现场监督检验,督促并帮助处理相关安全问题,纠正违章作业,遇有危及安全生产紧急情况,有权令其停止作业,并立即汇报相关领导。
7对多种直接作业步骤进行安全监督。检验各项安全管理制度实施情况。
8负责各类事故汇总、统计上报工作,主管人身伤亡、火灾、爆炸事故调查处理,参与各类事故调查、处理和工伤判定,发生重大事故,组织到上级主管部门汇报。
9按国家相关要求,负责制订职员劳保用具、保健食品和防暑降温饮料发放标准。并督促检验相关部门按要求立即发放和合理使用。
10会同相关部门搞好企业职业安全卫生和劳动保护工作,不停改善劳动条件。
11落实实施国家和上级相关工业卫生、职业病防治法规、规范和要求,做好工业卫生和职业病防治工作。
12组织做好作业现场作业卫生监测并按时上报监测数据。
13对现场安全隐患提出方案和计划。
14对有毒有害作业场所职员劳动保护、个人防护用具用具提出配置计划。
15落实实施上级相关交通安全要求,负责机动车辆年检和驾驶员年审、安全教育和考评工作。
16负责车辆平时安检工作,确保安全行驶。
17会同相关部门负责交通安全管理,负责维护企业交通安全及各类交通事故调查、处理、统计、上报工作。
18负责对企业各单位安全工作进行考评评选,对在安全生产中有贡献者或事故责任者,提出奖惩意见,会同工会等部门认真开展安全生产竞赛活动,总结交流安全生产优异经验,开展安全技术研究,推广安全生产科研结果,优异技术及现代安全管理措施。
19立健全安全管理网,指导基层安全工作,加强安全基础建设,定时召开安全专业人员安全会议。
22.负责安措经费管理、使用。
第九条人事教育部门安全职责
1.对新入企业人员(包含实习、代培人员)立即组织入企业安全教育和考评,考评合格后方可上岗;会同安全部门组织对职员安全技术教育及特种作业人员培训、考评工作。
2.落实劳动纪律管理要求,负责对职员劳动纪律教育和检验。
3.落实《劳动法》,控制加班加点。
4.参与重大事故调查,办理事故责任者惩处手续,参与工伤判定工作。
5.把安全工作业绩纳入干部晋升、职员晋级和奖励考评关键内容。
6.组织做好新工人体检工作,依据职业禁忌症要求,做好新老工人工种分配和调整,认真实施有害工种定时轮换、脱离岗位要求。
7.按国家要求,从质量和数量上确保安全技术人员,工业卫生人员和消防人员配置。
8.在办理临时用工协议书时,应有安全方面条款,并会同相关部门实施。
第八条全体职员安全职责
1.安全生产人人有责,企业每个职员全部应在自己岗位上,认真推行各自安全职责,对本岗位安全生产负直接责任。
2.针对监理行业工作“突发、分散、无季节”行业特点,要求每个职员全部要提升安全意识,严细认真地做好各项工作。
3.认真学习和遵守各项安全生产规章制度。
4.严格遵守本岗位安全生产操作规程,严格遵守劳动、操作、工艺、施工和工作纪律。
5.认真学习并实施安全用电、安全检修、进设备作业等直接作业步骤安全管理制度和要求,不违章作业。
6.正确分析、判定和处理多种事故苗头,把事故消亡在萌芽状态;在发生事故时,立即地如实向上级汇报,按事故预案正确处理,并保护现场,做好具体统计。
7.正确操作、精心维护设备、妥善保管、正确使用多种防护器具和消防器材,保持作业环境整齐,搞好文明生产。
8.主动参与多种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。
9.有权拒绝违章作业指令,对她人违章作业加以劝阻和阻止。
10确分析、判定和处理多种事故苗头,把事故消亡在萌芽状态;在发生事故时,立即地如实向上级汇报,按事故预案正确处理,并保护现场,做好具体统计。
11时认真地进行巡回检验,发觉异常情况立即处理和汇报。
二、现场项目监理安全管理责任制1
安全监理工作步骤
监理部组员熟悉图纸┈┈以总监为组织者,各专业监理工程师分工编制安全监理细则┈┈监理部审核施工单位施工组织设计、专题施工方案、安全应抢救援预案┈┈监理部,核查施工单位安全生产许可证,检验施工单位安全生产管理体系是否健全,并检验施工单位安全规章制度、特殊工种上岗证、安全技术交底┈┈各专业监理工程师检验施工单位施工机具合格证及保养情况┈┈各专业监理工程师检验施工操作人员安全教育培训资料┈┈监理部检验施工现场机具部署等是否和总平面图相符┈┈监理部巡视检验现场施工安全工作,检验施工用电是否规范、脚手架搭设是否规范、三宝使用情况、四口防护方法,并针对情况发出联络单、通知单等立即督促施工单位整改,督促施工单位安全管理体系有效运转┈┈施工单位拒绝根据监理要求进行整改或停止施工,监理部立即向当地主管部门进行汇报……整理安全资料,进行归档
2
监理工作控制关键点及目标
2.1
安全管理方针
“安全第一,预防为主”。安全生产应以人管理关键,即消除人不安全行为,严格控制违章作业行为,施工过程中一切作业必需服从安全。。
安全管理关键内容:检验施工单位安全管理体系是否健全,专职安全员配置是否符合要求,审查施工单位安全管理资料是否立即、齐全、真实,施工组织设计、施工方案中安全技术方法是否可靠、可行;对施工组织设计、施工方案、施工安全技术方法、安全防护用具使用情况进行检验,对施工中存在安全隐患应严格按《安全生产管理条例》第十四条要求行使监理安全职责,并应立即和施工方沟通,动之以情,晓之以理,督促施工单位整改、消除安全隐患,充足表现监理工作预控性和协调性。
基础施工阶段施工安全控制关键点:挖土机械作业安全;边坡防护安全;降水设备和临时用电安全;防水施工时防火防毒。主体施工阶段施工安全控制关键点;临时用电安全;内外架子及洞口防护;作业面交叉施工及临边防护;大模板和现场堆料防坍毁;机械设备使用安全。装饰阶段施工安全控制关键点:脚手架使用安全和拆除;临时用电安全;临边洞口安全防护;油漆、防水施工时防火防毒。
2.2
施工准备阶段监理工作
开工前期监理应着重审查施工方安全管理体系、组织机构、人员、安全管理制度、安全方法、技术方法等是否齐全、配套,所以监理工程师在第一次工地会议和签署开工汇报前应审查施工方报送资料和现场准备工作是否符合要求。检验建筑施工安全监督手续,因为依据要求建设单位在申请领取施工许可证前,应该到建设行政主管部门或其委托建筑工程安全监督机构办理建筑施工安全监督手续。
2.2.1
需审查资料
1.
施工企业营业执照和资质证书;
2.
施工企业安全规章制度,包含:安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、专题方案教授审查制度、消防安全责任制度、意外伤害保险制度、生产事故应抢救援预案制度、安全生产规章制度和操作规程等。
3.
4.
特种作业人员资格证书,包含:垂直机械作业人员(如塔吊司机、施工电梯操作工)、电工、电焊工、起重信号工、架子工、防水工等;
5.
检验施工单位是否按要求程序报审施工组织设计和专题施工方案。审查施工组织设计中安全技术方法和危险性较大分部分项工程专题是否符合工程建设强制标准要求。
(1)
安全技术方法全方面性、针对性、可行性:安全技术方法要针对工程特点、施工工艺、作业条件和队伍素质等,按施工部位列出施工危险点,对照各危险点制订具体防护方法和安全作业注意事项,并将多种防护设施用料计划纳入需求计划。
(2)
是否明确专业性较强项目标内容并编制专题施工方案:单体建筑面积1万平方米以上或群体工程建筑面积3万平方米以上房屋建筑工程、高度24米以上高层建筑工程均应编制专题安全施工方案;临时用电方案:施工现场临时用电安全技术规范要求,临时用电设备在5台或设备总容量在50KW以上者应编制临时施工组织设计,以下者应制订安全用电技术方法和电气防火方法。脚手架工程:脚手架搭设高度在24M及以下者可编制搭设方案;超出50M应有设计计算书及卸荷方法详图,并说明脚手架基础施工方法;脚手架施工方案中应包含脚手架材质,立杆基础、架体和建筑物拉结、杆件间距和剪刀撑、脚手板和防护栏杆、小横杆设置、杆件搭接、架体封闭、通道及卸料平台搭设、防雷接地等内容。基坑支护和降水工程:依据建筑基坑支护技术规程相关要求,基坑深度在4M以内者可视土质、湿度、坑边荷载情况不作支护,但应有确保边坡稳定安全技术方法;4M以上者必需进行基坑支护,并有完整施工方案和计算书。开挖深度在4米以上深基坑土方开挖工程专题方案、梁跨度在9米以上或梁截面在0.3平方米以上或板厚在0.15米以上或支撑高度6米以上模板工程专题方案、起重吊装工程和钢结构安装工程专题安全施工方案等。
(3)
施工单位编制地下管线保护方法方案是否符合强制性标准要求;施工中可能危及毗邻建筑物、构筑物等是否编制专题防护方法方案。
(4)
冬季、雨季等季节性施工方案是否符合强制性标准要求;安全防护方法是否符合要求。
(5)
施工总平面部署图是否符合安全生产要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置和排水、防火方法是否符合强制性标准要求。
审查关键是:程序性审查(审查施工组织设计或施工方案编制过程和审批是否符合相关要求程序)和强制性标准符合性审查(审查施工组织设计或施工方案中安全技术方法是否符合工程建设强制标准)。
6.
检验施工单位在工程项目上安全生产规章制度和安全监管机构建立、健全及专职安全生产管理人员配置情况,督促施工单位检验各分包单位安全生产规章制度建立情况;
7.
检验施工人员安全教育培训情况和意外伤害保险办理情况
关键审查进场施工人员安全教育培训统计是否齐全,教育人和被教育人签字是否符合要求。
要有三个层次安全教育:企业、项目经理部、班组。企业教育内容:国家和地方相关安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程、和企业安全规章制度等;项目经理部教育内容:工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在不安全原因等;班组教育内容;本工种安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等;
检验总承包单位是否为现场从事危险作业人员办理意外伤害保险,期限是否符合要求。
7.审查施工单位资质和安全生产许可证是否正当有效;审查项目经理和专职安全生产管理人员是否含有正当资格,是否和投标文件相一致;审查特种作业人员特种作业操作资格证书是否正当有效;
8.建筑施工安全事故应抢救援预案和安全防护方法费用使用计划,其内容应包含建设工程基础情况、施工现场安全事故救护组织、救援器材、设备配置、安全事故救护单位等。9.检验施工起重机械安装验收情况
安装完以后,应进行检验验收,合格后才能使用。以塔吊为例,其资料应包含:塔吊安拆分包队伍资质证书、操作人员资格证书、塔吊安拆方案、塔吊基础隐蔽工程验收单、基础砼强度汇报、塔吊安拆安全技术交底、安装验收合格证实、准用证书等。
10.检验安全防护用具、施工机具、设备情况
着重审查生产(制造)许可证、产品合格证、安装验收合格证实等。包含安全帽、绝缘鞋、绝缘手套、安全带、配电箱、电锯、切割机、卷扬机、钢筋弯曲机、电焊机、砼振捣器、搅拌机等。
2.2.2
施工方案审查程序
1施工单位项目经理部专业工程技术人员编制安全专题施工方案;
2由施工单位技术部门专业技术人员进行初审;
3审核合格,由施工单位(法人)企业技术责任人再进行审查,经过安全审查合格,签字盖章后报监理单位项目监理部进行审查;
4当施工企业经验不足时,或所列工程中包含深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程专题施工方案,或技术难度很大工程,施工企业应该组织教授进行论证和审查。组织教授进行审查时应邀请项目监理机构列席审查会议。当教授认为经过其方案能够确保其安全时,由教授签字及施工企业技术责任人签字后报监理机构进行审查。
5监理机构接到经过施工单位企业技术责任人签字盖章认可安全专题施工方案后,组织相关专业监理工程师进行审查,必需时应向施工企业技术责任人求证相关技术数据。当总监理工程师认为能够确保安全时,签字同意施工,交由施工单位专职安全人员监督现场施工。
6当总监理工程师组织专业监理工程师审查无法确定其方案是否符合工程建设强制性标按时,可向监理单位技术责任人或安全责任人汇报,由监理企业组织企业内相关教授进行审查。仍然不能确定其方案是否符合工程建设强制性标按时,应由总监理工程师向业主汇报,由施工单位或业主组织相关教授进行审查,当参与审查教授认可方案能够符合工程建设强制性标准,能够确保安全施工时,由总监理工程师依据教授签字认可审查意见签字同意施工,交由施工单位专职安全人员监督现场施工。如教授有不一样意见时应由施工企业修改施工方案直至经过。
2.2.3
施工现场部署
监理工程师应对现场设施、材料堆放、施工机具等部署是否和总平面图相符,材料是否按要求设置标牌,牌、料是否一致,施工机具安全防护是否符合要求;
消防通道、消防设施是否扫要求设置,标志是否显著、齐全,消防设施在检测使用期内;
临时用电:线路敷设、配电箱安装、防护等是否和临时用电施工组织设计相符;
现场安全警示标志是否规范、齐全、醒目;
安全事故应抢救援预案是否在现场显著位置公告。应抢救援预案关键针对高空坠落、物体打击、坍塌、触电、中毒和群体伤害制订对应方法,包含有针对性安全技术方法、监控方法、检测方法、应急人员组织、应急材料、器具、设备等。
2.3
施工期间安全监理工作
2.3.1
安全检验内容
施工期间监理工程师应进行日常和定时检验,并对检验情况和施工单位整改情况作具体统计。检验内容应依据《检验标准》中相关要求,着重检验安全方法、制度和安全技术方案落实情况,关键包含:
1.
监督施工单位根据施工组织设计中安全技术方法和专题施工方案组织施工,立即阻止违规施工作业;
2.
检验施工单位专职安全员是否到岗,是否认真推行职责,安全管理体系运转是否正常有效;对新进场和变换工作岗位作业人员是否进行了安全教育培训;新进场材料是否按要求堆放和检测;
3.
4.
核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施验收手续;安全防护用具、机械设备、施工机具是否进行定时检验、维修和保养,统计是否齐全,是否存在安全隐患;
5.
检验施工现场多种安全标志和安全防护方法是否符合强制标准要求,并检验安全生产费用使用情况;安全防护、包含“三宝”、“四口”及临边防护是否符合施工组织设计和规范要求;
6.
督促施工单位进行安全自查工作,并对施工自查情况进行抽查,参与建设单位组织安全生产专题检验;施工单位是否进行了定时性、常常性、突击性、专业性、季节性等多种形式安全检验,检验统计是否真实、齐全,对安全隐患整改是否做到定人、定时限、定方法,并有复查销案。
检验关键应放在:施工单位违反强制性规范、标准施工;施工单位未按设计图纸施工;对照相关文件要求及工程特点,施工单位无方案施工或未按施工组织设计、专题施工方案关键点进行施工;施工单位未按施工规程施工或违章作业;依据经验,施工现场出现安全事故先兆,如基坑漏水量加大、边坡塌方,脚手架晃动,配电箱漏电,龙门架、支撑架、脚手架变形过大,吊装过程中出现异常响声等;依据监理经验,施工现场出现不该发生施工操作或情况或现象隐患;如发觉脚手架拉结点被工人私自拆除了一部分,支撑架支撑在软弱地基上,塔吊未经安检投入使用,基坑边堆载超出要求高度等。
2.3.2
安全巡视频率
对关键控制部位应加强巡视检验,做好巡视统计。
⑴对于需要监理人员进行工序验收、分项工程和分部工程验收土建工程和安装工程现场,部分关键施工过程及试验现场,如吊装作业现场,监理人员天天应巡视到位。
⑵对于没有验收要求永久工程施工现场,如外脚手架搭设、粉刷作业现场,监理人员应每三到四天应巡视一遍;
⑶对于在施工作业现场内永久工程之外加工场地,如模板制作现场、钢筋加工现场等,监理人员应每七天巡视一遍;
⑷在作业区以内部分关键易引发安全隐患临时设施施工现场,如临时用电设施、仓库等,由负责安全工作监理人员每个月应巡视到位一遍;
⑸监理人员应要求施工现场生活区和作业区分离,生活区安全工作能够每个月进行一次检验。
2.4
完工阶段监理工作
1.
安全监理工作总结;
2.
安全监理资料整理归档。
2.5
安全监理工作目标
伤亡事故控制目标:杜绝死亡、避免重伤,实现工程完工零安全事故;
安全达标目标:实现市级安全工地目标;
文明施工目标:实现市级文明工地目标。
3
安全监理工作方法和方法
3.1
安全监理工作方法
1.
督促施工单位安全管理体系正常有效运转,专职安全员要主动有效开展安全工作,是第一方法,也是最有效方法;
2.
督促施工单位做好安全教育培训工作,强化工人安全意识,培养其自我保护、自我防范能力;
3.
经过对工序施工准备情况检验,检验施工单位安全方法落实情况,对安全方法不到位工序不得进行施工;
4.
经过安全巡视,立即发觉施工中存在不安全行为、违章作业,并立即给予阻止,控制人不安全行为;
5.
督促施工单位落实安全规章制度,并建立奖罚激励机制,强化施工操作人员安全自我保护意识。
安全检验方法:“看”,关键查看管理统计、持证上岗、现场标识、交接验收资料、“三宝”使用情况、“洞口”、“临边”防护情况、设备防护装置等;“量”,关键用尺实测实量(如脚手架);“测”,用仪器仪表进行测量(如电器设备);“现场操作”,由司机对多种限位装置进行实际动作,检验其灵敏度(如井架和塔吊)。
3.2
安全监理方法
1.
监理部内部每半月组织一次学习,学习内容有安全知识、多种安全规范要求、国家安全法规、安全事故警示;
2.
3.
加强对施工组织设计、专题施工方案审查,立即提出监理部书面意见或提议,确保安全方法有效可行;
4.
加强对施工单位安全规章制度落实情况检验,促进施工单位安全监督机制良性运转;
5.
对施工中不安全行为,在工地检验中立即以监理工程师联络单或通知单形式向施工单位指出,在工地例会中多强调、多指正;
6.
对安全方法不含有、存在较大安全隐患工序,以工程暂停令形式督促施工单位整改,整改不到位,不得进行施工作业;
7.
对施工中违章作业,进行拍照统计,采取奖罚方法。对于有违规操作行为人员,第一次发觉给批评教育,并做统计,第二次发觉则处以一定罚金,若有第三次违规行为,则果断给予开除,并对对应责任单位以相当经济处罚。
4
监理部各监理人员监理工作职责
4.1
总监理工程师及代表职责
总监理工程师作为整个监理组落实监理安全责任首位责任人,应推行下列职责:
1.
组织安全工作形势评定,制订相关安全工作监理方法;
2.
定时组织阶段性安全形势分析,确定应监控安全性要求;
3.
最终审查相关施工组织设计及专题施工方案安全性要求;
4.
重大安全隐患处理和汇报;
5.
参与对工程安全事故分析和处理。
4.2
安全工作专职监理工程师职责
1.
负责落实监理安全责任日常工作;进行安全巡视检验工作;负责通常性安全隐患处理;
2.
负责牵头组织对相关安全方面施工组织设计和专题施工方案审查;
3.
提出项目监理机构落实监理安全责任工作提议和要求,尤其要提出重大危险源监控提议;
4.
定时向项目监理机构汇报相关本工程安全情况;
5.
负责组织项目监理机构安全知识学习;
6.
负责相关落实监理安全责任资料统计和整理工作。
4.3
其它专业监理工程师和监理员职责
1.
专业监理工程师在审核分部分项施工方案时,对技术方案本身安全可靠性进行审查,并在审查包含安全技术方面内容时和安全监理工程师共同审查;
2.
专业监理工程师和监理员在巡视时,应利用其所掌握安全技术知识,重视检验是否存在安全隐患。发觉安全隐患时,应进行统计,并立即通报负责安全工作监理工程师处理。
5
监理部安全工作制度
1.审查核验制度:在全部施工组织设计和专题施工方案中必需审查其安全方面内容。
审查施工单位资质和安全生产许可证、项目经理和专职安全生产管理人员资格是否和投标文件相一致;审核发特种作业人员特种作业资格证书是否正当有效;审核发施工单位应抢救援预案和安全防护方法费用使用计划;审查施工单位施工组织设计和专题施工方案。
2.巡视检验制度:全部监理人员在巡视现场时均要重视发觉安全隐患,发觉安全隐患时要进行统计和汇报。负责安全工作监理工程师天天巡视关键施工现场一次,并统计相关安全情况,处理相关安全隐患。
3.安全隐患处理制度:重大隐患且为很可能发生事故,要立即处理并要求施工单位在2~4小时内消除,不然签发隐患影响区域停工令;重大隐患且可能会发生事故,应要求施工单位在4~8小时内消除隐患,不然必需签发隐患影响区域内停工指令。如仍得不到整改,必需立即经过业主向相关主管部门汇报。对情况紧急,施工单位又拒绝整改或停工,随时可能发生安全事故时,监理部应直接向建设行政管理部门或安全行政管理部门电话汇报,请求行政管理部门出面干预,以达成消除隐患目标,事后再以书面形式汇报。以电话形式汇报,应该有通话通话统计,应立即补充书面汇报。
4.检验验收制度:每个月进行一次安全检验,书面指出施工现场所在安全隐患,书面要求施工单位整改。检验施工单位在工程项目安全生产规章制度和监管机构建立、健全及专职质量、安全生产管理人员配置情况;检验施工安全情况;对需验收工程项目(工程材料、设备、工序)立即进行检验验收,在资料审查合格、项目验收合格后应立即进行签署意见。请各地监理小组认真做好安全监理工作,作好安全监理资料。安全生产是施工企业在生产经营活动中一项必不可少关键工作内容。安全工作优劣,一定程度上决定企业发展命运。良好安全管理,能够给企业带来社会信誉和经济效益,同时也使国家和集体财产免遭损失,职员生命安全也能得到切实保障。即使我们一直在强调建筑施工安全生产,不过建筑工程安全事故还是常常发生。各现场监理应监督施工方落实并实施以下相关安全条例。施工企业安全责任
第一条施工企业应该制订施工安全目标和方法,有计划、有步骤地改善作业人员作业环境和条件。
第二条施工企业应该建立施工安全保障体系,实施施工安全岗位责任制。
第三条施工企业应该依据季节和生产情况改变,组织安全生产全方面检验或专题检验,对存在事故隐患应该立即整改。
第四条施工企业应该设置专职安全员。专职安全员应该持证上岗,并按要求独立行使职权。
第五条施工企业应该按要求为作业人员提供劳动防护用具、用具,并通知其正确使用方法。
第六条施工企业应该建立职员安全教育培训制度。未经安全教育、培训职员不得上岗作业。
特种作业人员应该经劳动行政主管部门考评合格,取得职业资格证书后,方可上岗作业。
第七条施工企业按要求提取安全技术方法费应该专款专用。
施工现场安全管理
第一条实施总分包建设工程,总包单位对施工现场施工安全全方面负责,分包单位对分包工程施工安全负责,并接收总包单位统一管理。
第二条施工企业应该在工程开工前向安监机构申请安全施工前提条件审查,经审查合格后方可开工。
第三条施工企业应该依据不一样施工阶段施工防护要求,采取对应施工安全防护方法。现场施工安全防护方法应该符合国家劳动安全、卫生标准。
第四条施工企业应该依据工程特点编制施工组织设计,制订施工安全技术方法,并向作业人员进行书面安全技术交底,被交底人应该在交底书面材料上签字。
第五条对于下列危险作业,工程施工专案经理部应该编制专题施工安全设计,并按要求报施工企业技术责任人同意后实施:
(一)基础施工;
(二)地下工程施工;
(三)整体升降脚手架拆装;
(四)垂直运输机械设备和架设机具拆装;
(五)建筑物和构筑物拆除;
(六)其它危险作业。
第六条施工现场应该建立专业检验、职员自检、定时检验和安全日检制度。
对于施工安全设施、架设机具、机械设备,应该定时检验、维修和保养,并建立检验、维修和保养登记簿。
第七条安全技术资料应该专员管理,做到立即、完整归档。
第八条用地红线范围内或经相关部门同意临时占用场地和道路,应该全部用于施工,不得挪作她用。
第九条房屋建筑施工现场应该实施封闭式管理。
施工现场入口处应该设置施工现场总平面图、安全要求、防火制度等标牌。
高层、超高层和临街道施工应该采取密目网或其它符合要求围护设施。
第十条施工现场道路应该平整、洁净、通畅,有交通指示标志。
施工现场沟、坎、井应该填平、设围栏或盖板;危险地域应该悬挂警戒标志,夜间应该设置红灯示警。
第十一条施工现场多种设施部署和材料堆放应该符合安全卫生和施工总平面图要求,排水系统应该保持通畅。
第十二条施工现场应该建立防火和危险品保管使用制度,设置符合消防要求设施,并保持其完好备用状态。
第十三条施工现场应该设置必需职员生活设施。职员生活设施应该符合卫生、通风、照明、消防等要求。
第十四条施工现场应该设有必需预防危害人体健康和安全抢救设施及抢救方法。
第十五条作业人员应该遵守施工安全技术标准、操作规程和制度,提升自我保护意识。
作业人员有权对危害人身安全或健康作业程式、作业条件、作业方法提出批评、检举和控告,有权拒绝违章指挥。
重大事故调查处理
重大事故,是指在建设工程施工过程中因为机械设备和安全设施破坏、失当造成人身伤亡或重大经济损失事故。重大事故按国家相关要求分为一、二、三、四级。
第一条重大事故发生后,施工企业应该主动组织抢救,并保护事故现场,立即向市主管部门、公安部门和安全管理机构汇报,并在二十四小时内写出事故书面汇报。
事故书面汇报应该包含以下内容:
(一)事故发生时间、地点、单位;
(二)事故简明经过、伤亡人数、直接经济损失初步估量;
(三)事故发生原因初步判定;
(四)事故发生后采取方法及事故控制情况;
(五)事故汇报单位。
第二条市主管部门接到重大事故汇报后,应该立即向市安全管理机构和上级建设行政主管部门汇报。
对三级重大事故,市主管部门应该会同相关部门组成事故调查组,进行调查,并提出处理意见,报市安全管理机构依法处理。
对四级重大事故,由市主管部门进行调查处理。
第三条事故调查组有权向事故发生单位、相关部门和个人调查事故相关情况,任何单位和个人不得拒绝和阻碍。
第四条重大事故调查处理应该在事故发生之日起三个月内结案,特殊情况不得超出六个月。
第五条重大事故处理结案后,应该公开宣告处理结果。施工单位应制订好安全技术方法方案。组织好安全管理机构,完善安全方法和安全责任制,阻止违章违规行为。1、施工组织设计应和施工安全设计同时编制
编制建筑施工组织设计时,要求施工单位对整个生产作业区和工人生活就餐就住区要统一安排,整体布署,切忌边施工、边设计、边安装。要广泛征求多方意见,尤其要有懂安全、管安全人员参与。
2、建立各级安全生产责任制
抓安全管理,必需把关键放在责任落实上,要求施工单位建立起一整套从企业总经理到工程项目经理,再到工地工长、班组长、现场安全检验人员及全体职员层层分解落实、层层责任清楚管理制度,以制度责任确定每一个人在安全工作中位置。
3、建立完善职员安全操作规程
要求施工单位加强安全操作规程,尤其是对职员违章作业冒险蛮干深度管理。尽管大部分职员在长久建筑施工操作中,安全经验已经较丰富,企业各类岗位安全操作规范也日趋完善化,但伴随新技术、新工艺、新设备和新材料应用,部分旧安全操作规范已经不能满足现代施工需要,这就要求对其重新制订或加以完善,使每个职员在施工过程全部要在法定程序下进行。怎样实施和监督职员正确利用安全操作规程,按章行事,避免违章指挥,坚持长久有效、持之以恒地对职员遵章守纪情况实施监督。对违章人员处罚既要合适,又要使职员本人或其它人员受到教育,做到对每个职员全部一视同仁。这么才能树立安全检验人员权威性,切实把职员安全操作规程和各项安全制度落实实施下去。
4、实施多样性职员安全教育
因为建筑施工队伍人员起源复杂,文化水平参差不齐,不会写字、不识字大有些人在,给我们实施安全教育培训带来困难。针对施工队伍低水平、低素质人员较多,胆大、冒险蛮干心理较强特点,为提升这个群体人员素质,增强自防自救能力,必需十分重视岗前或作业前安全教育培训,并把多种教育方法结合起来,实施有针对性和常常性安全教育培训,坚持少而精,重视其适用性,反对脱离本岗位、本工地实际泛泛地、雷同式地进行安全教育培训,使职员感到安全教育多而不厌、勤而不烦,天天全部有新东西、次次全部应该学。
5、坚持常常性检验
事故发生除少数是意外所致,多数全部是人为原因造成。安全检验能够发觉隐患,避免或消除事故发生。并能够处理怎样开展安全检验,采取何种方法开展检验,经过安全检验怎样把事故隐患暴露出来问题。首先要求每位领导者和职员弄懂要检验对象安全标准。坚持高标准、严要求。
5、落实安全资金投入
加大安全管理投入,更新安全设施,主动采取新工艺、新技术、新材料和新设备,应是预防建筑施工事故一条行之有效方法。对危险性较大作业,要不停改善职员作业环境条件,使施工作业事故从根本上降下来。施工中安全监理控制关键点一、工程监理企业在监理工程过程中必需开展安全监理工作《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程监理规范》中明确要求了工程监理单位安全监理责任,工程监理单位应该根据国家法律、法规、规范、标准和委托协议要求,认真开展安全监理工作。工程监理单位和建设单位签定监理协议时应该包含安全监理内容。二、监理安全责任及要求监理企业行政责任人对本企业监理工程项目标安全监理工作全方面负责。项目总监理工程师对工程项目标安全监理工作负责,并依据工程项目特点,确定施工现场专职(或兼职)安全监理人员,明确其工作职责。安全监理人员在总监理工程师领导下,从事施工现场日常安全监理工作。安全监理人员须经安全监理业务教育培训,持证上岗。三、安全监理文件编制工程监理企业编制项目监理计划应包含安全监理方案,并明确安全监理内容、工作程序和制度方法。编制监理实施细则应包含安全监理具体方法。对下列工程应单独编制专题安全监理实施细则:深基坑和边坡支护、大跨度、大高度、大面积模板及支撑体系、悬挑和整体升降式脚手架及模板、拆除爆破、大型结构或设备吊装、垂直运输设备装拆等高危作业(以下简称高危作业),和结构特殊、技术复杂、专业性强、安全风险大工程。四、施工准备阶段安全监理关键工作(一)督促建设单位和施工承包单位签署工程项目安全施工责任(或承诺)书。(二)审查总包、专业分包和劳务分包单位安全生产许可证或专业主管部门颁发安全生产资质。(三)审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格。(四)督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产确保体系;督促施工承包单位检验各分包企业安全生产制度。(五)审核施工承包单位编制施工组织设计、安全技术方法、高危作业专题安全施工方案。(六)督促施工承包单位做好逐层安全技术交底工作。(七)督促检验施工承包单位开展常常性安全教育活动。五、施工过程中安全监理关键工作(一)监督施工承包单位根据工程建设强制性标准和专题安全施工方案组织施工,阻止违规施工作业。(二)施工阶段实施监理过程中,发觉有违规施工和存在安全事故隐患,应该要求施工承包单位整改;情况严重,由总监下达工程暂停施工令并汇报建设单位;施工承包单位拒不整改或不停止施工,应立即向安全监督部门汇报。(三)督促施工承包单位定时组织施工现场安全生产自查工作。(四)检验施工承包单位施工机械、安全设施验收手续,并签署意见。未经安全监理人员签署认可不得投入使用。(五)每七天监理会议评述上周安全生产管理情况,并提出意见和提议。(六)对高危作业、易发生安全事故源和微弱步骤等应作为安监工作关键,可采取旁站、巡视和平行检验等形式,加大检验监督力度。六、安全监理资料管理(一)参考《建设工程监理规范》(以下简称《规范》)资料管理和表式要求。1.专题安全施工方案(安全技术方法)报审使用《规范》附录A2表2.分包单位资质审查使用《规范》附录A3表3.监理通知单和整改回复单使用《规范》附录B1、A6表4.施工机械、安全设施验收使用《规范》附录A9表5.现场检验统计使用现行巡视旁站检验表。(二)安全监理人员应在监理日志中统计当日施工现场安全生产和安全监理工作情况,统计发觉安全施工问题和处理方法。总监应定时审阅。(三)项目监理机构编写监理月报时应增加安全监理内容,对当月施工现场安全施工情况和安全监理工作做出评述,报建设单位和安全监督部门。(四)提倡使用音像资料统计施工现场安全生产关键情况和施工安全隐患,并摘要载入安全监理月报。(五)安全监理资料必需真实、完整。七、其它事项(一)建设工程实施安全监理后,建设单位和监理单位应协商追加安全监理酬金,具体标准另行通知。(二)实施安全监理制,不能免去施工承包单位建设工程施工安全法律主体责任。监理单位和安全监理人员依法对建设工程施工安全负担监理责任。(三)相关部门和单位在文明工地评选和施工安全评优活动中,应听取安全监理人员意见。(四)本指导意见和国家相关不一致,参考国家相关要求。(五)各地在实施过程中有何意见,请立即反馈建设厅建筑管理处。施工监理安全控制方法安全控制方法关键有:组织方法;技术方法;检验和教育方法;隐患及事故处理方法。1组织方法1.1督促和检验施工企业落实安全生产组织确保体系,建立安全专职机构。1.2督促施工企业建立健全安全生产责任制和群防群治制度。1.3对不称职安全管理人员,提议调离岗位,促进企业选择称职安全管理人员。2技术方法2.1对新生产工艺、新技术应用,帮助施工企业制度安全技术方法。2.2审查施工组织设计及施工方案中安全技术方法。2.3帮助施工企业熟悉和掌握安全技术规程和标准,提升安全生产技术水平。3检验和教育方法3.1不定时组织安全大检验,内容上有“五查”:查思想;查制度;查管理;查隐患;查事故处理。对检验结果作书面汇报。3.2检验方法有专题查和综合查,现场检验方法有“五看”:一看文明施工,二看架子搭设,三看“三宝,四洞口,五临边”,四看机械电气,五看安全资料。3.3在现场旁站监理时,要注意检验施工人员操作、作业环境和条件是否符合安全生产要求。3.4督促施工企业建立健全劳动安全生产教育培训制度,使其务必进行三项教育。一是工人“三级”教育,二是特殊工种专业安全技术教育,三是新工艺和换岗人员新岗位安全教育。监督施工企业做到,未经安全生产技术培训人员不得上岗。3.5帮助施工企业普及安全教育,学习安全知识,增强安全意识。4隐患及事故处理方法4.1发觉事故隐患及违章指挥、冒险作业,要立即令其停止,必需时发出隐患通知单,令其整改后即时复查,督促处理。4.2督促施工企业严格落实实施“伤亡事故调查处理制度”,使其对调查伤亡事故要做到“三不放过”,即事故原因分析不清不放过,事故责任者和群众没有受过教育不放过,没有防范方法不放过,事故责任者要严厉处理。安全监理方法1审查各类相关安全生产文件。2审查进入施工现场各分包单位安全资质和证实文件。3审核施工单位提交施工方案和施工组织设计中安全技术方法。4工地安全组织体系和安全人员配置。5审核新工艺、新技术、新材料、新结构使用技术方案及安全方法。6审核施工单位提交相关工序交接检验、分部、分项工程安全检验汇报。7审核并签署现场相关安全技术签证文件。8现场监督和检验:8.1日常现场跟踪监理,依据工程进展情况,安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检验、验证施工人员是否根据安全技术防范方法和按规程操作。8.2对关键结构、关键部分安全情况,除进行日常跟踪检验外,视施工情况,必需时可做抽检和检测工作。8.3对每道工序检验后,作好统计并给确定。施工现场用电安全检测关键内容建筑安装工程项目部应依据其安全生产文明施工管理目标,结合本项目工程安全生产特点,制订安全生产管理教育培训工作计划,该计划应在施工准备阶段和施工过程中落实实施。
1.在施工准备阶段
工程项目部要依据建筑安装施工特点编制《职员进场安全教育》和《劳动防护教育》内容讲稿,分别由项目经理和安全责任人在劳务作业人员入队后,组织她们集中进行安全教育培训。《职员进厂安全教育》关键内容是给工人讲述本项工程安全生产特点,工人在安全生产中权利和义务;结合建筑安装施工企业以往安全生产经验和教训,说明项目安全生产管理“严是爱,松是害,发生事故害几代”真正含义。作业人员不能只为多挣多个钱,而不珍爱自己生命,违章作业,冒险蛮干,发生事故落个“鸡飞蛋打”结果。《劳动防护教育》关键讲劳动防护特点和关键点,安全操作规程和劳动防护用具正确使用等。建筑安装行业工人劳动安全工作包含以下6个方面内容。
(1)作业人员在工作中,应正确使用安全帽、安全带,做到不伤害自己,不伤害她人,不被她人伤害“三不伤害”。非特种作业人员,不得从事(电工、电气焊割工、架子工、起重工、起重指挥等)特种作业活动。
(2)高处作业作业人员上岗前必需经体检合格。患有高血压、心脏病、贫血及恐高症作业人员不得从事高处作业;高处作业要衣着灵便,不得穿硬底和带钉易滑鞋;安全带要按高挂低用标准使用;所用材料要堆放平稳,工具应随手放入工具包(袋)内;物件要上下传输,严禁抛掷;移动式作业平台制作,必需设置符合相关规范要求脚手板、防护栏杆和扫地杆,滚轮规格应符合相关规范要求,且前两个为万向轮,后两个为定向轮。
(3)施工用电配电设置和接线操作,必需由经培训合格持证电工按安全操作规程要求或国家规范标准实施。
(4)施工用电动机械设备,必需接地、可靠并经验收合格办理相关手续后,方可投入使用,不得带病运转,按要求要求正确使用氧气、乙炔“两瓶”。
(5)严格施工现场动火作业审批手续,配置监护人员和数量齐全有效灭火器材,加强易燃、易爆物品使用和存放管理;高空临边焊、割作业要有预防火星、残骸坠落方法。
(6)起重吊装作业作业人员(起重司机、起重指挥、起重丝索工)要持有效操作证上岗。作业前对索具↑考试大二级建造师↑进行认真检验,不合格果断不用。在起重作业事故中,有30%~50%是因为钢丝绳裂断引发,所以应该引发我们重视。钢丝绳要合理选择,严禁超负荷,遇有棱角构件吊装要包垫好。不得违章指挥、冒险蛮干,严禁斜拉、斜吊,严格控制和电力电缆、电线安全距离。
工程项目部应结合施工现场具体情况编制《新进场工人安全须知》,告诉工人现场存在哪些不安全原因,进入施工现场应注意什么,并把该须知和建筑施工要求《施工现场六大纪律》《施工现场十大禁令》《施工现场十项安全技术方法》等内容对工人进行专题教育培训,而且要把这些内容张贴在工人宿舍和施工场地显著位置,方便于作业人员学习掌握。另外,为让职员主动参与到项目文明施工安全生产目标实现创建活动中来,使职员了解地方性安全生产相关要求,工程项目部应购置或印制地方对建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防方面标准资料,发给施工班组,结合工程情况,先由项目安全责任人组织班组长以上管理人员进行学习培训,再由施工班组安全员组织作业人员进行培训学习。
2.在工人上岗作业前
工程项目部要组织各工种作业人员进行《安全操作规程》培训学习,作业人员只有掌握了各自工种安全技术,增加了安全生产知识,才能安全操作,才能学会怎样保护自己和她人。和此同时,工程项目部要把依据现场实际情况制订《施工班组安全活动制度》《安全教育制度》《安全检验和检测制度》《劳动防护用具使用管理制度》《洞口、临边及高处作业安全防护管理制度》《易燃易爆物品管理制度》《施工机械设备管理制度》《施工现场临时用电管理制度》《安全生产例会制度》《现场保卫和消防安全管理制度》等必需安全生产管理制度和《起重作业安全方法》《高温季节施工安全方法》《冬季施工安全方法》《雨期施工安全方法》等施工安全方法和项目制订《职业健康安全管理方案》《应抢救援预案》《施工现场作业人员安全须知》等组织工人进行培训学习,告诉工人在施工中遇见什么不安全原因,应怎样处理,怎样进行自我保护。《作业人员安全须知》和《应抢救援预案》应张贴在工人宿舍和制作加工场所显著位置,而且要进行演练。除此之外,工程项目部应把上述制度、方法打印出来装订成册发给施工班组,班组长在班组安全活动日组织作业人员进行有针对性培训学习。作业人员学习掌握了各项安全生产规章制度、安全方法,施工生产过程中违章违纪现象才能得到有效控制。
3.在施工过程中
工程项目部要依据工程实际情况编制以下“十六不准”:安全帽没戴好不准进入施工现场;酒后不准进入现场作业;进入施工现场不准吸烟,光背、穿拖鞋不准上岗作业;施工现场内不准随地大小便;施工现场临边、洞口、楼梯口、电梯井口防护栏杆安全网等安全设施未经许可不准随意拆除;移动式作业平台防护栏杆未连接好不准使用;凡对建筑物可能造成污染和破坏作业,未采取对应方法不准施工;电工、电(气)焊工、起重工、起重指挥、架子工等无证不准上岗;配电箱、开关箱和用电机具设备未设接地保护不准投入使用;收工后电箱不拉闸、箱门没锁好,值班电工不准离开↑考试大二级建造师↑施工现场;乙炔气瓶没有阻火器、和氧气瓶间距或离明火距离不符合要求不准使用;套丝机、滚槽机等加工机械未设防渗接油盘不准投入使用;交流电焊机没有防触电保护器不准投入使用;动火作业未配置防火设施不准施工。要让作业人员知道违反这些条款全部是违章行为。另外,还需编制《施工临时用电管理要求》《焊、割作业“十不烧”》《起重吊装“十不吊”》等针对特种作业人员教育培训内容,对她们进行专题教育培训,并结合施工现场情况对值班电工进行具体安全交底;制订《移动式作业平台及人字梯制作使用要求》,对安全设施项目部要实施验收挂牌准用制度,项目安全员要现场示范高处作业人员安全行为;工程项目部还应依据不一样季节编制冬季、雨季、高温季节施工安全生产管理方面相关要求,发给各施工班组,由班组长组织作业人员进行学习培训。
4.在节假日前
工程项目部要以下发通知形式,对职员进行专题教育培训,其关键内容应包含:节日期间严禁酗酒闹事;外出购物游玩要注意交通安全;加强后勤保障管理,教育食堂给养人员不要购置无证商贩食品;做好防火、防盗、防食物中毒“三防”工作。
5.在每十二个月“安全生产月”活动中
工程项目部应结合“安全生产月”活动专题,制订以不伤害自己、不伤害她人、不被她人伤害“三不伤害”为关键内容培训活动计划,并逐项检验落实;制作大型横幅口号悬挂在施工现场显著位置,打印以“安全生产月”活动专题为关键内容安全宣传口号,张贴在工人生活区、预制加工场所和施工现场;组织职员观看《建筑安装施工事故案例分析》光盘,让她们了解事故发生条件、过程及后果,总结经验、吸收教训,以预防类似事故发生。一、外电防护
1.1外电高压线下方,无生活设施,作业棚、堆放材料,施工作业区
1.2起重机或吊物及在建工程(脚手架)外侧边缘和外电架空边线之间,保持安全操作距离。(电压等级、距离)
1.3达不到安全操作距离时要有防护方案,搭设木脚手架,并用绝缘材料进行立面防护,顶部满铺5cm厚脚手板
二、配电线路
2.1架空导线、电杆、横担符合规范及设计要求,和地面距离:施工现场>4m,机动车道>6m
2.2电缆埋地敷设方法深度符合设计要求,过路及地下0.2m至地上2m穿管保护
2.3架空敷设时,用绝缘子固定,室外高度>2.5m,室内高度>1.8m
2.4按要求使用五芯电缆
2.5室内配线穿管敷设或用绝缘子配线,距地高度>2.5m,排列整齐
三、保护方法
3.1采取TN-S系统。工作接地和反复接地电阻符合要求,PE线和N线分开不得混接
3.2高度>32m设备构件有防雷接地,且做反复接地,电阻符合要求
四、配电箱
4.1符合三级配电二级保护要求
4.2配电箱内有总隔离开关,总空气开关,及分路空气开关
4.3开关箱有隔离开关,30mA漏电开关,潮湿等特殊场所为15mA,做到一机一闸一漏一箱
4.4大于5.5KW设备应用接触器控制
4.5配电箱部署场所符合要求,道路通畅,有足够二人操作空间,高度1.3-1.5m
4.6箱内电器完好可靠,回路标示显著,采取端子板接线,支鸡爪式接头
4.7箱有门有锁,有防雨方法
五、现场照明
5.1照明有单独开关箱,有漏电开关
5.2灯具金属外壳作保护接零,灯具和地面、易燃顶面、电线保持安全距离
5.3电线无破皮老化现象,用绝缘子固定或穿管保护
5.4按要求使用安全监理用表施工现场安全生产检验表工程名称:施工单位:项目经理:项目分类序号检验项目检验情况评分标准该项得分(一)管理制度1安全生产责任制建立及落实情况已经建立安全生产责任制,内容齐全,责任明确落实到人,签署人符合要求。5已经建立安全生产责任制,责任未完全落实到人。3未完善安全生产责任制度。02安全文明施工方案制订及落实情况制订安全文明施工方案,并已认真组织落实。5制订安全文明施工方案,基础落实。3未制订安全文明施工方案或未落实。03重大事故应急预案制订、演练情况及现场危险源公告、监控情况按要求编制生产安全事故应急预案,并按要求组织演练;在施工现场公告重大危险源,并落实专员管理。5基础按要求编制生产安全事故应急预案,演练基础达成要求;在施工现场公告重大危险源,落实专员管理。3未按要求编制生产安全事故应抢救援预案,并按要求组织演练;或未在施工现场公告重大危险源,并落实专员管理。04在建工程项目施工组织设计中安全技术方法制订实施情况,危险性较大工程专题施工方案制订实施情况根据要求和规范编制安全技术方法,对危险性较大分部分项工程按要求编制专题施工方案,而且该方案经施工单位技术责任人、总监理工程师签字后实施。5未根据要求和规范编制安全技术方法,或对危险性较大分部分项工程未按要求编制专题施工方案,或专题施工方案未经施工单位技术责任人、总监理工程师签字后实施。05作业人员及新进场、转岗人员进入施工现场安全教育培训情况对全部作业人员及新进场、转岗人员进入施工现场进行有针对性安全教育培训。5对大部分作业人员及新进场、转岗人员进入施工现场进行有针对性安全教育培训。3未对作业人员及新进场、转岗人员进入施工现场进行有针对性安全教育培训。0(二)人员配置、证书6专职安全生产管理人员配置情况(持有C证)项目经理取得安全生产考评合格证书,配置足够数量专职安全生产管理人员。5项目经理取得安全生产考评合格证书,配置了专职安全生产管理人员,但数量不符合相关要求。3项目经理未取得安全生产考评合格证书,或未配置专职安全生产管理人员。07特种作业人员持证上岗情况特种作业人员经过专门安全作业培训,持证上岗。5特种作业人员未经过专门安全作业培训,未取得资格证书即上岗作业。0(三)安全防护及文明施工方法费用8安全防护、文明施工方法费用使用情况安全防护、文明施工方法费用足额投入并立即支付到位。5安全防护、文明施工方法费用足额投入,支付基础到位。3安全防护、文明施工方法费用不到位,或挪作她用。0(四)市场行为9在建工程项目施工许可、质量安全监督手续办理情况施工许可、质量安全监督手续齐全。5未办理施工许可或质量安全监督手续。010是否存在无证施工、越级承包、非法转包及违法分包等问题不存在无证施工、越级承包、非法转包及违法分包等问题。5总承包单位不含有对应施工资质或无安全生产许可证私自施工作业;或把整体工程或主体工程转包;或将专业工程不依法分包。0(五)现场管理(五)现场管理11安全防护用具配置及使用情况根据要求配置齐全、合格安全防护用具并正确使用。5基础根据要求配置安全防护用具,并按要求使用。3没有根据要求配置安全防护用具或未正确使用。012危险性较大工程管理情况根据《中国建筑法》、《建筑安装工人安全技术操作规程》和《建筑施工安全检验标准》(JGJ59--99)等法规要求对危险性较大工程进行施工。5基础根据《中国建筑法》、《建筑安装工人安全技术操作规程》和《建筑施工安全检验标准》(JGJ59--99)等法规要求对危险性较大工程进行施工。3没有根据《中国建筑法》、《建筑安装工人安全技术操作规程》和《建筑施工安全检验标准》(JGJ59--99)等法规要求对危险性较大工程进行施工。013建筑起重机械设备安拆方案制订和实施、安拆人员资格等情况安拆单位及人员含有对应资质,根据要求制订和实施建筑起重机械设备安拆方案,并根据安拆方案进行拆除。5安拆单位及人员含有对应资质,基础根据要求安拆建筑起重机械设备。3施工起重设备由不含有起重设备安装专业承包企业资质企业安装或未经有对应资质检验检测机构检验合格。或没有根据要求制订建筑起重机械设备安拆方案或未根据安拆方案进行拆除。014安全防护情况(包含整体提升架、临边洞口防护、施工用吊篮、物料提升机、卸料平台、基坑和土方支护等)根据规范和要求进行安全防护。10基础根据规范和要求进行安全防护。6没有根据规范和要求进行安全防护。015施工临时用电及施工机具安全使用情况(包含三级配电两级保护、漏电保护器、电锯、电刨、钢筋切断机、钢筋弯曲机、卷扬机、搅拌机等)施工临时用电及施工机具使用符合对应标准规范。10施工临时用电及施工机具使用基础符合对应标准规范。6施工临时用电及施工机具使用不符合对应标准规范。016施工用安全网、钢管、扣件是否含有检验证实;承重支撑架体系搭设是否符合规范要求施工用安全网、钢管、扣件有检验证实;承重支撑架体系符合规范要求。10施工用安全网、钢管、扣件有检验证实基础齐全;承重支撑架体系符合规范要求。6施工用安全网、钢管、扣件有检验证实不齐全;承重支撑架体系不符合规范要求。017生活区及办公区设施使用情况(包含职员食堂、宿舍、厕所、办公室等设施)和使用临时围墙搭设情况职员食堂、厕所、饮水、浴室、生活垃圾处理、办公区和临时围墙搭设完全符合相关标准规范要求。5职员食堂、厕所、饮水、浴室、生活垃圾处理、办公区和临时围墙搭设基础符合相关标准规范要求。3职员食堂、厕所、饮水、浴室、生活垃圾处理、办公区和临时围墙搭设违反相关标准规范要求。0总体评价检验人员(署名):检验日期:年月日分注:1、总体评价优:85-100分,良:71-84分,中:60-70分,差:60分以下。2、检验时,先检验现场再检验资料。说明监理用表共17张,可分为四类。一、检验统计用表。表AL-01至AL-10。用于监理单位对施工现场安全管理体系和安全防护检验。二、处理用表表AL-11、AL-13和AL-15。用于对检验出来问题或隐患,作出安全防护改善、隐患整改或停工整改处理决定并通知整改。三、复查用表表AL-12、AL-14和AL-16。用于施工单位对隐患进行整改后向监理单位提出复查申请和监理单位批复。四、安全隐患汇报用表表AL-17。用于施工单位置监理单位作出处理决定不顾继续冒险施工时,监理单位向当地安全监督机构汇报。(监理用表)川建安监理AL-12工程安全防护改善复查申请、批复书工程名称:编号:〔〕进复字号:(监理单位)本工程已按你单位现场监理机构/(监督机构)发出《建筑工程安全防护改善通知书》(编号:〔〕进字号)要求改善完成,请复查。改善情况以下:施工单位项目责任人署名:监理单位接收人署名:发出日期:年月日签收日期:年月日批复意见:(具体填写哪些问题已改善完成,哪些仍未达标需要继续改善;或已复查合格)总监理工程师署名:(施工单位签收后交建设单位、监督机构各一份)施工单位接收人署名:发出日期:年月日签收日期:年月日监督机构接收人署名:签收日期:年月日注:1、若改善通知书是监理单位驻现场机构发出,本单一式三份,建设、监理、施工单位各一份;若改善通知书是监督机构发出,本单一式四份,建设、监理、施工单位各一份,抄送监督机构一份。2、编号规则:年份+流水号,如发出第一份《建筑工程安全防护改善复查申请、批复书》编号为〔〕进复字1号。(监理用表)川建安监理AL-11工程安全防护改善通知书工程名称:编号:〔〕进字号:(施工单位)经检验发觉,你施工现场安全防护存在以下问题:以上问题,请根据相关技术规范要求于年月日前改善完成。自查合格后填写《建筑工程安全防护改善复查申请、批复书》,向我现场监理机构提出复查申请。总监理工程师署名:(施工单位签收后交建设单位一份)施工单位接收人署名:发出日期:年月日签收日期:年月日注:1、本单一式三份,建设、监理、施工单位各一份。2、编号规则:年份+流水号,如发出第一份《建筑工程安全防护改善通知书》编号为〔〕进字1号。(监理用表)川建安监理AL-17工程安全隐患汇报书监理单位:编号:〔〕报字号:(建设行政主管部门或施工安全监督机构)由施工工程,存在下列重大安全事故隐患:我单位已于年月日时分发出《建筑工程安全隐患整改通知书》/《建筑工程安全隐患停工整改通知书》(编号:〔〕改字号/编号:〔〕停字号),但施工单位拒不整改/停工。特此汇报附件:《建筑工程安全隐患整改通知书》/《建筑工程安全隐患停工整改通知书》总监理工程师署名:监督机构接收人署名:监理单位盖公章:(监督机构签收后交建设、施工单位各一份)发出日期:年月日签收日期:年月日注:1、本单一式四份,建设、施工、监理、建设行政主管部门或施工安全监督机构各一份。2、编号规则:年份+流水号,如发出第一份《建筑工程安全隐患汇报书》编号为〔〕报字1号。(监理用表)川建安监理AL-15工程安全隐患停工整改通知书工程名称:编号:〔〕停字号:(施工单位)经检验发觉,施工现场存在下列重大安全隐患:现通知你方必需于年月日
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