职业健康规章制度文本

大丰市龙源机械制造有限公司

职业安全健康规章制度

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2015年01月03日修改2015年01月03日实施

大丰市龙源机械制造有限公司

职业安全健康规章制度实施令

公司各部门、全体员工：

为加强公司安全生产工作的领导，规范安全生产治理工作，特组织编写

了《大丰市龙源机械制造有限公司职业安全健康规章制度》，现印发给你们,

希大家遵照执行。

凡与现行法律法规、规范、标准、规章不符或相抵触，应按现行法律法

规、规范、标准、规章执行。

本《大丰市龙源机械制造有限公司职业安全健康规章制度》自2015年1

月3日生效实施。

总经理（签名）:

年月日

目录

一、安全生产检查制度.......................................................................4

二、伤亡事故治理制度.......................................................................6

三、职业安全健康教育制度..................................................................II

四、建设项目安全健康治理制度.............................................................13

五、特种设备及人员安全治理制度...........................................................21

六、相关方安全治理制度...................................................................23

七、消防安全治理制度......................................................................26

八、危险作业审批制度......................................................................28

九、电气暂时线审批制度....................................................................32

十、危险化学品治理制度....................................................................36

十一、厂内交通安全治理制度...............................................................40

十二、职业病预防治理制度.................................................................42

十三、安全生产奖惩制度...................................................................52

十四、安全设施、设备治理和检、修理制度...................................................55

十五、防火、防爆、防毒、防尘治理制度.....................................................60

十六、防尘、防毒设施治理制度.............................................................63

十七、劳动防护用品治理制度...............................................................67

十八、女工和未成年人保护制度.............................................................70

十九、易燃易爆场所治理制度...............................................................72

二十、安全生产五同时治理制度.............................................................74

二H-一、劳动合同安全监督制度.............................................................78

二十二、重大危险源治理制度...............................................................80

二十三、安全绩效评定治理制度.............................................................82

二十四、危险源辨识、风险评判和风险控制策划制度..........................................86

二十五、文件档案治理制度.................................................................92

二十六、安全生产法律法规识别和获取治理制度..............................................95

二十七、安全生产会议制度.................................................................98

二十八、安全防护设备治理制度.............................................................99

二十九、要害岗位安全治理制度............................................................101

三十、安全生产投入保证制度..............................................................103

三十一、“三同时”治理制度................................................................105

三十二、安全生产治理制度、安全操作规程的评审与修订制度.................................108

三十三、变更治理制度.....................................................................113

三十四、生产设施安全拆除和报废治理制度..................................................115

三十五、治理部门、班组安全活动治理制度..................................................117

三十六、安全作业证治理制度...............................................................118

三十七、事故隐患治理制度.................................................................120

三十八、仓库安全治理制度.................................................................123

一、安全生产检查制度

1总则

1.1安全检查是治理整顿建立良好的安全环境和生产秩序，做好安全

工作的重要手段之一，要坚持领导与群众相结合、普遍检查与专业检查相结

合、检查与整改相结合的原则，做到制度化、经常化。

1.2开展安全检查，必须有明确的目的，要求有具体计划，建立由各级

领导负责、有关人员参加的安全检查组织。

2检查内容和要求

2.1安全检查的内容是查领导、查思想、查纪律（包括劳动纪律、工

艺纪律、操作纪律、工作纪律、施工纪律）查制度、查违章、查事故隐患。

2.2对所属部门、厂、车间的安全工作，每年组织一次抽查或互查。

以安全检查为重要内容的岗位责任制大检查，公司每季一次，分厂每月组织

一次，车间每周组织一次，班组进行日检。

2.3安全检查采取日常、定期、专业、不定期四种检查方式。专业检

查时，以各主管部门为主，组织有关部门参加。

2.4日常安全检查按如下方式进行：

1、生产岗位的班组长和工人，应严格遵守交接班检查和班中巡回检查

制度。

2、非生产岗位的班组长和工人，应根据本岗位特点，在工作前和工作

中进行检查。

3、各级领导和各级安全治理人员，应在各自业务范畴内，经常深入现

场，进行安全检查。发觉不安全问题，及时督促有关部门解决。

2.5定期安全检查包括季节性检查和节日前检查。

1、春季安全大检查以防雷、防静电、防解冻、防泄漏、防建筑物倒塌为

重点。

夏季安全大检查以防暑降温、防台风、防汛为重点。

秋季安全大检查以防火、防冻保温为重点。

冬季安全大检查以防火、防爆、防煤气中毒、防冻、防凝、防滑为重点。

2、节日前检查

节日前对保卫、安全、消防、生产准备、备用设备等进行检查。

2.6公司每年度对压力容器、电器设备、机械设备、安全装备、监测仪

器、防护器具、消防设施、运输车辆、防尘防毒、等分别进行专业性检查。

2.7全司应在装置开、停工前、检修中、新装置竣工及试运转时，进行

不定期的安全检查。

2.8各种形式的安全检查都应认真填写检查记录，按要求上报，并抄送

治理部。

3隐患整改

3.1各级检查组织，对查出的隐患要逐项研究，编制整改方案，做到“五

定”、“三不交”。“五定”是定暂时防护措施、定整改措施、定负责人、

定完成期限、定资金。三不交：班组能整改的不交到车间，车间能整改的不

交到厂，厂能整改的不交上级。

3.2暂时不能整改的项目，除采取有效防范措施外，应分别纳入技措、

安措或检修计划，限期整改。

3.3对《隐患整改通知书》提出的整改要求，整改责任人要认真按要求

按期整改到位，否则造成事故，按情节轻重追究责任。

3.4通知书要存档、备查。

4附则

4.1相关记录。

《隐患整改通知书》

4.2本制度自发布之日起执行。

二、伤亡事故治理制度

1总则

1.1为了做好职工因工伤亡事故的调查和处理工作，保证广大职工在生

产过程中安全与健康，根据国务院颁发的“工人职员伤亡事故报告规程”和

上级有关规定，特制定本治理制度。

1.2因公伤亡事故的划分：

1、因公伤亡事故指企业在册职工(包括计划内合同工、暂时工)在本岗

位劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故或虽不在本岗位劳动，但由于

工厂的设备和措施不安全，劳动条件、作业环境不良所发生的事故。

2、因工伤亡事故根据伤害程度不同分为以下四种：

(1)轻伤事故，指职工受伤后歇工满一个工作日(含一个工作日)低于

一百零五日失能伤害。

(2)多人事故：指同时伤及三人(含3人)以上的事故。

(3)重伤事故：指缺失工作日等于和超过一百零五日的失能伤害。

(4)死亡事故：指职工当时死亡或负伤后一个月内死亡的事故。

2控制与措施

2.1事故的控制指标：加强安全生产治理，防止伤亡事故的发生。

2.2事故的登记和报告：

1、公司发生死亡、重伤或多人事故，所在部门负责人必须立刻报告公司

领导、治理部，公司领导必须在四小时内将事故发生时间、地点。伤亡者姓

名、性别、工种、职称、伤害程度、事故简要经过及直接原因等用电话或其

他方法迅速报告市安监局、劳动局、总工会、公安局、检察院等有关部门。

2、公司发生轻伤事故，所在部门负责人必须在4小时内报告公司治理部。

3、事故现场必须保护。因抢救伤员或防止事故扩大需移动现场物件时，

应指定专人(两名以上)画出草图或拍照。如无特别原因，轻伤事故现场需

治理部同意，重伤事故、多人事故、死亡事故需经有关部门同意方可拆除。

4、发生死亡事故后公司主要领导必须在事故后的三天内向安监局、劳动

局、总工会作详细汇报。

2.3事故调查：

1、事故调查要弄清事故情形，查明事故原因，分清事故责任，提出对事

故责任者的处理意见和填写调查报告书，以及拟定改进措施。

2、发生轻伤事故由所属部门安全员会同公司治理部调查事故原因，拟定

改进措施。发生死亡、重伤事故由公司负责人或市局组织调查组，调查事故

原因，拟定改进措施，上报安监局、劳动局、总工会和有关单位。

3、在事故调查中，要分清责任事故和非责任事故。

(1)责任事故：指因有关人员的过失而造成的事故。

(2)非责任事故：指由于自然界的因素而造成不可避免的事故或由于科

学技术条件的限制而发生的无法预料的事故。

2.4事故调查必须查明下列事项。

1、事故发生的时间(年、月、日、时、分)具体地点和经过。

2、伤亡人数，伤害部位和程度。

3、伤亡人和事故直接有关人员的情形、姓名、性别、年龄、工种或职

务，受过何种安全教育或培训等。

4、造成事故的直接原因、治理原因和物质技术原因。

5、事故的后果和经济缺失，其统计项目如下：

(1)医药费用(包括营养费)护理及陪护人员的费用。

(2)因负伤而造成停工天数的工资。

(3)伤残补助。

(4)死亡职工的抚恤费及家属的困难补助。

(5)事故善后处理中的丧葬、交通、住宿、饮食、招待人员差旅费等。

(6)事故引起成品、半成品、原材料、机械设备，工具和建筑设备损

坏的费用。

(7)排除事故及清理现场支付的费用。

(8)从事抢救、处理善后工作的有关人员的工资费用。

（9）事故引起停产的缺失。

（10）事故引起环境污染的缺失。

（11）顶替死亡或残废人员的上岗操作所需要的培训费用。

（12）其他

6、事故现场的实测图纸和照片。

7、对事故责任者逐个提出处理意见。

2.5事故原因调查清楚后，公司要迅速制定防范或改进措施，逐条指定

专人负责实施，限期完成并报治理部进行验收，多人、重伤、死亡事故由市

级相关部门验收。

2.6死亡、重伤、多人事故自发生后应在一个月内由公司”职工重伤、

死亡事故调查报告书”，并附事故照片示意图及调查旁证材料分别上报市安监

局、总工会，参加事故调查人员均需在调查报告上签字。

2.7工伤事故结案后由公司治理部出“工伤费用明细表”交财务科，公

司协同保险公司按工伤事故标准报销医药费，其他费用及事故处理。

3事故处理

3.1伤亡事故原因查清后，必须对事故进行责任分析，分清并明确领导

和有关人员的责任，同时进行必要的处理，不得用“集体承担责任”来代替

个人的责任。

3.2属下列情形之一的应第一追究有关领导的责任：

1、由于安全生产规章制度和操作规程不健全，职工无章可循造成伤亡事

故的。

2、对职工不按规定进行安全技术培训或对特别工种未经考试合格就顶替

岗位操作，造成伤亡事故的。

3、由于设备严重失修，严重超负荷运行，经反映后未采取措施造成伤亡

事故的。

4、作业场所的安全设施、安全信号、安全标志，安全用具等不全，不符

合标准造成伤亡事故的。

5、由于不按国家规定配备专职安技人员，治理纷乱，造成伤亡事故的。

6、由于不按规定使用安全技术措施经费（应占企业每年固定资产更新改

造基金的10—20%）造成伤亡事故的。

7、对存在的重大事故隐患而未能及时处理发生重大伤亡事故的。

3.3属下列情形之一的，应当追究肇事者或有关人员的责任。

1、由于冒险蛮干或玩忽职守造成伤亡事故的。

2、由于违章指挥，违章作业造成伤亡事故的。

3、发觉有事故危险的紧急情形，不立刻报告，不积极采取措施，因而未

能避免减轻事故的。

4、由于不服从治理，违反劳动纪律，擅离职守或擅自开动机械设备，造

成伤亡事故的。

5、由于不按规定穿戴个人防护用品，造成伤亡事故的。

3.4属下列情形之一的，应当对有关人员从严处罚。

1、发生死亡、重伤或多人事故后隐瞒不报，虚报或有意拖延报告的。

2、在事故调查中，隐瞒事故真相，破坏事故现场，弄虚作假，甚至嫁祸

于人的。

3、事故发生后，由于不积极组织抢救或抢救不力，造成重大伤亡的。

4、事故发生后，不认真吸取教训，采取防范措施，致使同类事故重复发

生的。

5、对安全检查中发觉的事故隐患既未按限期整改，又未采取暂时措施，

发生伤亡事故的。

6、违反国家、省、市有关规定，滥用职权，擅自处理或袒护包庇事故责

任的。

7、对保护安全生产，坚持按安全生产有关法规办事的人员，实行报复、

陷害的。

3.5事故情节恶劣，后果严重，触犯刑法的由司法部门追究刑事责任。

3.6事故处理过程中，对事故责任者（包括公司负责人、各部门负责人、

班组长）由上级按有关文件进行刑事、行政处理，经济制裁，上级没有处理

的一律按公司“安全生产奖惩制度”执行。

4附则

4.1相关记录

《事故快报》

《事故处理报告》

4.2本制度自发布之日起执行。

三、职业安全健康教育制度

1总则

1.1为了提高职工人员素养，加强安全生产教育，特制定本制度。

2入厂教育

2.1新工人、暂时工、合同工、培训和实习人员进入工厂必须进行三级

（厂、车间、班组）安全教育。

2.2厂安全教育由厂部组织，安全部门具体负责进行安全教育，内容是:

国家有关安全生产法令和规定，企业各项治理制度和产品特点及一样安全知

识。

2.3厂级教育：公司治理部门负责进行安全教育，内容：本单位的情形

及安全生产基本知识；安全生产规章制度；劳动纪律；从业人员的权益和义

务；有关事故案例；事故应急救援预案、防范措施及演练内容。

2.4车间安全教育：由车间负责组织实施，内容是：工作环境及危险因

素；职业伤害和伤亡事故；安全职责、操作技能及强制性标准；急救和紧急

情形处理；安全设备设施、防护用品的使用和保护；相关的规章制度；预防

事故和职业危害的事项；事故案例。

2.5班组安全教育：由班组长负责，内容：岗位操作方法、生产操作中

的事故案例及预防灾害事故措施，安全生产装置，防护用品使用方法等。

3特别教育

3.1从事电工、电焊工、叉车、行车驾驶人员等特别工种，必须进行专

业工种的安全技术规程及规定等方面的教育，并经专业培训考试合格后持证

上岗作业。

3.2特别工种至少每年组织一次培训学习，进行专业安全技术和预防灾

害事故案例的教育，不断提高职工的安全技术水平。

3.3在发生重大事故和恶性未遂事故时，公司领导要进行组织有关人员

对事故现场教育，汲取体会教训，防止类似事故的发生。

4职工的日常安全教育

4.1各部门、厂、车间要对职工进行经常性的安全思想、安全技术和遵

章守纪教育，增强职工的安全意识和法制观念。定期研究职工安全教育中的

有关问题。

4.2应举办安全技术和职业卫生学习班，充分利用安全教育室，采用展

览、宣传画、安全专栏、报章杂志等多种形式，以及先进的电化教育手段，

开展对职工的安全和职业卫生教育。

4.3各单位应定期开展安全活动，班组安全活动每周一次（即安全活动

日）o

5其他教育培训

5.1在大修或重点项目检修，以及重大危险性作业（含重点施工项目）

时，安全技术部门应督促指导各检修（施工）单位进行检修（施工）前的安

全教育。

5.2职工违章及重大事故责任者和工伤人员复工，应由所属部门负责人

或安全技术部门进行安全教育，并将内容记入“安全作业证”内。

6附则

6.1相关培训教育记录

《各项培训计划及教案》

《各项培训试卷》

6.2本制度自发布之日起执行。

四、建设项目安全健康治理制度

1总则

1.1为加强公司建设项目中的职业健康安全治理,确保作业现场

从业人员（含外来服务人员）的职业健康与人身安全，根据《安全生

产法》及相关法规的要求，特制定本规定。

1.2本规定适用于公司新建、改建、扩建等基本建设项目（以下

统称建设项目）中职业健康安全事项的治理。新设备引进等“四新”

（新技术、新工艺、新设备、新材料）项目中的职业健康安全事项的

“三同时一”治理也适用本规定。

1.3建设项目与“四新”项目中的职业健康安全事项由规划发展

部按照“三同时和“管生产必须管安全”的原则进行治理，治理部

负责监督治理，并参与项目设计中职业健康安全内容的审查、项目施

工过程中的安全监督治理和项目竣工后的职业健康和安全检查验收、

以及有关政府部门审批手续的办理。

1.4术语和定义（缩略语及其含义）：

1.4.1“三同时”制度：是指根据《劳动法》、《安全生产法》、

《职业病防治法》的规定，对“建设项目”中的安全设施、职业病防

护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用

这一法定制度的简称。

1.4.2安全预评判：是根据建设项目可行性研究报告内容，分析

和猜测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合

理可行的安全计策措施及建议。安全预评判通常由具备资质的机构进

行。

1.4.3安全验收评判：是在建设项目竣工、试生产运行正常后，

通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及治理状况的安全

评判，查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素的种类和程度，

提出合理可行的安全计策措施及建议。安全验收评判通常由具备资质

的机构进行。

1.4.4职业病危害预评判：对可能产生职业病危害的建设项目，

由具备资质的职业卫生技术服务机构在建设项目可行性论证阶段，对

可能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响作出

评判，确定危害类别和职业病防护措施。

1.4.5职业病危害控制成效评判：建设项目在竣工验收前，由具

备相关资质的职业卫生技术服务机构对职业病危害控制成效进行的评

判。

2建设项目的职业健康安全治理

2.1项目各阶段涉及的相关方的安全资质治理

2.1.1根据《中华人民共和国安全生产法》的规定，生产经营单

位不得将有关项目发包给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或

个人。（以下称“相关方”）

2.1.2建设项目各阶段涉及的相关方有设计单位、勘察单位、造

价咨询单位、施工单位、监理单位以及职业健康安全评判单位等。建

设项目中需配套使用特种设备的，还涉及到特种设备制造和安装单位。

2.1.3设计单位、勘察单位、造价咨询单位、施工单位、监理单

位等直接涉及主体工程项目的单位由规划发展部等项目推进部门负责

初选，职业健康安全评判单位由治理部负责初选。特种设备的制造和

安装单位由项目推进部门和治理部共同进行初选。

2.1.4采购销售部采购科和综合治理部财务科应参与各相关方

的复核、确认工作，必要时应组成考察组进行实地考察，确认相关方

的实力。各责任单位应保证经过初选和复核确认的单位在报公司领导

确认批准时都具备法律法规所规定的安全和其他方面资质条件，以排

除公司经营的风险。

2.2项目设计阶段

2.2.1项目可行性研究

2.2.1.1规划发展部、综合治理部部长在通过部长会等信息渠道

获知公司有新的建设项目时一，应及时将相关信息告知设施治理科、治

理部等相关职能部门。

2.2.1.2负责建设项目主体工程的规划发展部应当向治理部提

供与该建设项目有关的生产工艺、储存物料的危险特性及储存数量等

方面的基础数据信息。

2.2.1.3治理部根据规划发展部提供的相关信息以及《安全生产

法》、《职业病防治法》、《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》

等法律法规的要求，确定是否需要向当地人民政府的安全生产监督治

理部门、质量技术监督部门、职业卫生监督部门等相关单位申请办理

有关审批手续。

2.2.1.4对于应当挑选有资质的中介机构进行安全评判和职业卫

生评判的建设项目，由治理部按照国家和地方的有关法律法规办理。

2.2.1.5治理部工作人员应当加强日常业务知识学习，把握安全

生产监督治理、质量技术监督、职业卫生监督领域中与建设项目相关

的法规政策以及有关中介机构资质的查询途径和验证办法。

2.2.2初步设计

2.2.2.1初步设计是说明建设项目的技术经济指标、工艺、建筑、

采暖通风、给排水、环境保护、劳动安全卫生、投资概算等设计意图

的技术文件。

2.2.2.2设计单位在编制完成初步设计文件后，公司应对初步设

计文件进行会审。设计会审由规划发展部组织治理部、设备治理科、

设计单位及其他相关部门（或科室）实施。为提高设计工作的质量，

避免重复修改，缩短设计周期，在必要时，规划发展部应当在设计工

作开始前，组织相关部门进行讨论，在设计输入阶段明确有关要求。

2.2.2.3建设项目的初步设计文件完成以后，对于那些需要报送

当地人民政府有关部门审批的，由规划发展部和治理部等相关部门按

照业务职责分工报送审批。针对当地人民政府有关主管部门在批复中

提出的意见，应结合法律法规和国家标准（或行业标准）的要求完善

设计文件。

2.3项目施工阶段

2.3.1施工、监理

2.3.1.1施工单位在进行主体工程施工时一，应当严格按照设计要

求进行主体工程和劳动安全及职业卫生设施的工程施工，并对工程质

量负责。工程监理单位应当依法进行监理。

2.3.1.2在施工准备阶段，规划发展部应组织负责建设项目主体

工程施工的单位和负责职业病危害防护设备设施、安全设备设施安装

的单位进行沟通，确认施工的优先顺序，合理安排，防止显现重复返

工的现象。

2.3.1.3对于施工过程中确需变更的事项,应经过设计单位的确

认，确认结果应有书面记录。

2.4项目投入生产和使用阶段

2.4.1试生产

2.4.1.1项目建设完成以后，应及时组织竣工验收。对于需要进

行职业病危害成效控制评判的项目，应当按原设计生产能力的一定负

荷比例组织试生产，在试生产期间应当对职业病防护设施运行情形和

职业病危害因素进行监测，完成相关的评判工作。

2.4.1.2在规划发展部组织试生产和设备调试阶段,治理部应当

同时组织或监督有关推进部门对劳动安全卫生设施进行调试。设备设

施的使用部门负责调配人员予以配合。

2.4.1.3在试生产阶段，应当制定相关的作业标准并对相关人员

进行教育培训。对于特别工种作业人员，应按照有关法规的要求取得

操作资格证。

2.4.2竣工验收

2.4.2.1在相关中介机构出具安全验收评判和职业病危害控制

成效评判的合格报告以后，应及时将相关资料报送政府安全生产监督

和职业卫生监督部门办理安全设施和职业健康防护设施的竣工验收审

批手续。

2.4.2.2项目推进部门应当在安全设施和职业病危害防护设施

通过政府部门的安全验收审批以后，办理与有关相关方（安全设施、

职业病危害防护设施提供商）之间的验收手续。

2.4.3投入产生产和使用

2.4.3.1在办理安全设施、职业病危害防护设备设施的竣工验收

手续以后，相关设备设施方可投入生产和使用。

2.4.3.2在办理验收手续时,应由项目推进部门与参与验收的相

关部门进行协商，明确安全和职业病危害防护设备设施投入使用以后

的保护保养部门。在质保期内的保护保养工作由项目推进部门负责跟

进。

2.4.3.3在质保期终止以后，负责设备设施保护保养的部门应当

将保护费用纳入年度预算费用中，并做好日常的设备保护保养工作。

2.4.4建设项目的可行性研究报告、设计文件、施工文件、监理

文件、竣工资料、相关的评判报告、以及政府部门的批复文件等档案

资料应当妥善储存，以备查用。

2.5不需报送政府主管部门审批的建设项目的治理

2.5.1对于不需要报送政府主管部门审批的小型建设项目，由规

划发展部按照“三同时”的治理原则进行治理。在项目设计和验收阶

段应组织设备治理科、治理部、使用部门等参与项目的设计评审和验

收。评审和验收应形成书面记录。在项目施工阶段由治理部、设备治

理科等相关职能单位进行监督。

3“四新”项目中的职业健康安全治理

3.1对于新技术、新工艺、新设备、新材料等“四新”项目中的

职业健康安全事项，由规划发展部等项目推进部门按照“三同时”的

原则进行治理。设备治理科、治理部等相关部门配合。

注：关于新技术、新工艺、新设备、新材料“四新”项目的懂得

根据卞耀武（全国人大常委会法制工作委员会副主任）、安建（全

国人大常委会法制工作委员会经济法室主任）两位先生主编的《中华

人民共和国安全生产法释义》中的相关说明可懂得为：从职业健康与

安全的角度出发，与以往的生产活动相比较，因生产过程中采用了新

工艺、新技术、新材料或者使用了新的设备，导致生产过程中可能产

生新的危险因素或（和）危害后果的、可列为四新项目。但从环境保

护或其他治理角度出发，可能会产生新的污染或影响的，也应列为四

新项目。

3.2在对“四新”项目进行技术评审时，项目推进部门应组织设

备治理科、治理部、设施治理科、刃具治理科、品质科、使用部门等

相关部门进行会审，以确定保全预防、电气安全、职业安全健康、环

境保护、刀具选型、检测器具选型、操作使用、后期保全修理保护等

各方面事项的要求和验收条件。可行时设备治理科等相关职能单位可

事先制订新项目的通用技术规范后传达给项目推进部门。通用技术规

范在修订后，应按文件治理的要求及时予以更新。

3.3项目推进部门应将会审后形成的项目技术方案或技术协议

文本的草案提交给设备治理科等各相关职能单位进行审查确认，审查

意见应形成书面记录后予以反馈。项目推进部门应根据审查确认意见

修订技术方案或技术协议。若相关职能单位在经审查后无补充意见，

也可采取在技术方案或技术协议上联署签名的方式，以示确认。

3.4项目验收时由项目推进部门通知原评审单位参与验收。设备

设施试运行的有关记录应作为验收资料的一部分。

3.5项目设计、施工、验收各阶段的资料应妥善储存，避免丢失

或损坏。为便于查阅资料，应建立相应的治理台帐。

4其他关联事项

4.1因改善生产现场的作业环境、加强对生产作业人员的劳动保

护等原因而实施的项目（此类项目可称为“安全技术措施计划”），也

因按照本规定的要求进行治理和控制。

4.2在组织进行项目的安全评审和验收时应建立相关的评审和

验收记录。参与技术评审和检查验收的人员应具备相应的技术资格或

经过专门的培训和考核，另外相关部门主管的行政性审批应在技术审

查后进行。必要时治理部应会同相关部门制定建设项目和四新项目技

术评审和验收工作的流程。

4.3建设项目的消防安全治理按照《消防安全治理规定》中的要

求，由治理部负责。

4.4关于建设项目或“四新”项目中所涉及的相关方在施工、服

务过程中的安全治理遵照《相关方安全治理规定》中的规定执行。

4.5建设项目和“四新”项目中需配套采购和安装特种设备的，

按照《特种设备治理规定》的要求执行。

4.6在公司推进实施“四新”项目或建设项目时，治理部及规划

发展部等项目推进部门应按照《危险源辨识、风险评判和控制治理规

定》开展危险源的识别、评判和控制活动，必要时应制定相关活动的

应急预案。

4.7在经过安全验收和（或）主体工程验收之后，项目推进部门

方可通知采购科办理验收付款手续，采购科在办理付款手续时应确认

相关记录。

4.8与建设项目和“四新”项目相关的环境保护方面的“三同时”

治理，由治理部负责。

5附则

5.1本规定由治理部负责起草、修订和说明。

5.2本规定自总经理签字、批准、颁布之日起实施。

五、特种设备及人员安全治理制度

1目的

为保证生产经营工作顺利进行，落实特种设备安全生产的主体责

任，加强对特种设备的治理，确保设备安全运行，为公司的发展提供

合法、安全、可靠、经济、有效的硬件设施设备保证，依据《特种设

备安全监察条例》等相关法规、规范的要求，结合公司实际，制定本

制度。

2范畴

适用于本公司特种设备购买、使用、修理、保养、报废治理及对

特种作业人员的治理。

3内容

1、特种设备包括起重机械、压力容器、叉车、电梯等。

2、公司所购买及使用的特种设备必须符合国家有关特种设备的法

律法规、强制性标准及技术规程的要求，必须带有相应的随机证明文

件。

3、特种设备的安装、大修、改造单位必须具备省级特种设备安全

监察机构或者其授权的特种设备安全监察机构颁发的资格证书。

4、安装、大修、改造特种设备前，必须持施工方案等相关资料到

所在地区的地、市级特种设备安全监察机构备案。

5、安装、大修、改造后特种设备的质量和安全技术性能，经施工

单位自检合格后，向规定的特种设备检测检验机构提出验收检验申请,

并由特种设备检测检验的机构出具检测检验报告，颁发特种设备安全

检验合格标志后方可投入使用。

6、安装、大修、改造的特种设备验收合格后，负责该项目的施工

单位必须将施工的技术文件和资料等转交与发包方，存入特种设备的

技术档案。

7、严格执行特种设备年检、月检、日检等常规检查制度，经检查

发觉有非常情形时，必须及时处理，严禁带故障运行。检查应当做详

细记录，并存档备案。

8、按期向使用特种设备所在地的检测检验机构申请定期检验，及

时更换安全检验合格标志。安全检验合格标志超过有效期的特种设备

不得使用。

9、标准或者技术规程有寿命期限要求的特种设备或者零部件，应

当按照相应要求予以报废处理。特种设备进行报废处理后，使用单位

应当向负责该特种设备注册登记的特种设备安全监察机构报告。

10、特种设备一旦发生事故，使用单位必须采取紧急求援措施防

止灾害扩大，并按照有关规定及时向大丰市特种设备安全监察机构及

有关部门报告。

11、特种作业人员（电工、电焊工、行车工、叉车工）必须进行

安全生产、安全技术的专业培训，经考试考核合格后，持特种作业治

理部门颁发的操作证后，方准上岗。引进设备操作人员必须进行专门

培训，考核合格后方准上岗。

六、相关方安全治理制度

1总则

1.1为了加强对公司区域内各种外来协作项目的安全治理，造就

安全健康环境，规避外来协作项目实施过程中的安全风险，预防各类

事故发生，确保公司生产经营正常进行，根据国家《安全生产法》、

《安全生产违法行为行政处罚办法》的相关规定，结合本公司生产经

营治理的具体情形，特制定本制度。

1.2本制度规定了与本企业生产经营活动相关的外来团体、组

织、单位及个人在本公司应遵守的有关环境与职业安全健康治理与控

制的内容及要求。

2职责与分工

2.1项目单位职责

1.负责做好对相关方的资质审查，向相关方告知公司相关安全环

保、治安保卫治理制度和规定，发放《公司安全告知书》，履行审核、

告知责任。

2.在与相关方签订的项目合同中，必须有涉及安全/健康/环保等

方面的双方责任义务条款，满足有关法律法规的规定，保证双方法定

义务的履行。

3.必须在项目实施过程中向相关方提供必要的个人劳动防护用品

（如护目镜、口罩、耳塞等）；在项目实施的过程中承担安全和谐、

检查责任。

4.代表本公司对相关方治理纷乱和违章、隐患突显现象进行监督

检查和提出批评纠正意见，对不听取、不纠正且情形危急的，有权停

止作业，并报公司治理部进行处理。

2.2治理部职责

1.指导相关方认真填写《外来施工（作业）方安全治理协议》。

2.开展安全检查与纠错工作，严格现场监督、检查、考核，及时

发觉和纠正违章行为和安全隐患，督促技术措施、治理措施落实到位。

3.做好与相关方的安全生产、环境保护的和谐治理工作，对相关

方治理纷乱和违章、隐患突显现象进行监督检查和提出限期整改意见,

对不听取、不纠正且情形危急的，有权停止作业，并按协议和本公司

有关安全环保治理制度进行处理。

4.支持、指导项目单位对相关方的安全监督治理，积极采纳合理

化建议，对坚持原则的治理和考核给予支持和奖励。

2.3相关方职责

1.相关方必须对所属人员进行宣传、培训，遵守本公司有关安全

生产、治安保卫、消防和环保方面的规章制度，并实施现场监督治理。

2.协助治理部开展安全环保告知工作，接受项目单位和治理部的

监督检查和统一和谐治理。

3.做好自查自纠工作，保证人员和设备设施的安全可靠性，保证

安全环保技术措施、治理措施落实到位。

4.相关方车辆、人员、设备进入厂区，必须在厂区大门门卫处进

行登记，并接受保卫、安全人员的检查。

5.相关方人员施工范畴内若存在公司重点设备（如冲天炉、中频

感应电炉），必须由项目单位人员陪同。

6.相关方工程作业区域的设定、警示和隔离：

a）工程作业区域的设定不得影响公司生产的正常进行，避免在同

一时间和空间交叉作业。一样情形下，工程让生产；下列情形下，生

产让工程：排除重大事故隐患、紧急事件处置、避免公司重大缺失或

影响的工程。

b）在道路和车间内施工，必须用明显的警示标志划定和隔离施工

区域；在无法封闭和隔离的情形下，必须安装红色警示灯。

C）有高空坠落、塌陷和绊倒危险的施工区域，必须设置适用的警

示标志，实行区域封闭，禁止车辆、行人通行。

7.动用明火作业或其它有可能引发火灾、爆炸的作业，必须向治

理部申请办理动火审批手续并采取下列安全措施：

a）在工程现场配置适用的和足够的消防器材。

b）清除动火施工区域的易燃物质和可燃物质。

c）安排专人进行现场防火监护，动火终止后，检查并清除火源，

连续监火60分钟，方可离开现场。

8.作业现场的电器设施、线缆和接线装置不得有裸露和破旧，取

电、用电设施必须满足电器使用的安全标准。在易燃易爆场所施工，

必须使用防爆电器。

9.严禁将电源线、压缩空气管、氧气管和乙燃气管放在地面横跨

公路设置；跨过公路架设暂时管线，其距地面高度必须大于4m。

10.未经授权，严禁动用本公司的任何设备/设施或其它资源。

11.工程单位必须保持工程作业现场的整洁和安全，文明施工，严

禁将施工物资乱堆乱放，形成安全障碍；工程终止后，必须在2个工

作日内整理现场，清除施工物资和废弃物。

3附则

3.1相关记录

《外来人员登记表》

《外来人员培训教育记录》

3.2本制度自发布之日起执行。

七、消防安全治理制度

1总则

为规范本企业消防器械治理，保证企业消防安全，根据《中华人

民共和国消防法》规定，特制定本制度。

2企业消防安全职责

2.1企业的消防安全职责：

1、制定消防安全制度、消防安全操作规程；

2、实行防火安全责任制，确定各部门、厂、车间及岗位的消防安

全责任人；

3、针对本我司的特点对职工进行消防宣传教育；

4、组织防火检查，及时排除火灾隐患；

5、按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志,

并定期组织检验、修理，确保消防设施和器材完好、有效；

6、保证疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安

全疏散标志。

2.2消防安全重点单位还应履行下列消防安全职责：

1、建立防火档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志严格治

理；

2、实行每日防火巡查，并建立巡查记录；

3、对职工进行消防安全培训；

4、制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。

3消防器材

3.1干粉灭火剂无毒、无腐蚀作用，主要用于扑救石油及其产品,

可燃气体和电器设备的初起火灾以及一样固体的火灾。扑救较大面积

的火灾时，需与喷雾水流配合，以改善灭火成效，并可防止复燃。

3.2消防器材的治理和保养是很重要的，一样应注意：

1、各部门的消防器材应有专人负责治理和保养，并动员广大职工

一起来做好消防器材的治理和保养工作。

2、消防器材要专物专用，不能用于与消防无关的方面。

3、要定期检查保养消防器材。检查存放地点是否适当，附件是否

损坏或显现故障，灭火药剂是否过期等。消防器材使用后，要立刻保

养、补充。

4、应根据生产规模、火灾危险性等因素按国家有关规定配置合适

型号的消防器材。消防器材应设置在明显的地方，必要时立标志牌、

便于取用。消防器材的邻近不能堆放杂物，保持道路畅通。

4附则

4.1相关记录

《消防演练计划及记录》

4.2本制度自发布之日起执行。

八、危险作业审批制度

1总则

1.1根据安全治理有关规定，为加强安全治理，保证员工的生命

安全与健康，特制定本制度。

1.2危险作业的定义:凡对操作者本人及周围其他人员和设施的

安全有重大危险的作业，称为危险作业。

2内容与要求

2.1危险作业的范畴：

1、高处作业；

2、带电作业；

3、禁火区内或对忌火器、物进行明火或易燃作业；

4、爆破或有爆炸、燃烧危险的作业；

5、有中毒或窒息危险作业；

6、清仓、清库作业；

7、符合危险作业的定义的其它作业。

2.2危险作业规定：

1、凡时间答应的情形下，危险作业应事先提出申请，经有关部门

同意后办理审批手续；特别情形（如抢险或紧急处理事故等）答应事

后补办手续，安全部门负责监督检查。

2、危险作业的审批视危险程度而定，特别危险作业由公司领导审

批，危险较大的作业由项目领导审批，危险性较小的作业由施工部门

领导审批。

3、危险作业审批前，有关人员必须亲临现场通过必要的检测数据,

落实好相应的防护和救护措施后方可批准。

4、危险作业人员必须有一定实践体会和专业技术，身体状态良好,

禁止女工、老、弱、病、残人员参加。

5、危险作业现场必须有明显标志，有专人监护，做到可干可不干

的一律不干；能够到安全地点或安全期间干的一定转移到安全地点或

延迟到安全期间干；能用比较安全的方法代替的一定采用较安全方式

作业。

2.3危险作业的审批手续及权限：

1、进行危险作业，应有申请作业部门填写“危险作业申请单”(见

附表)，经安全负责人现场检查，审查批准后方可实施。

2、危险作业的审批权限：

(1)高处作业由班组领导(安全员)或部门主管审批；

(2)在轻质物面上的作业(彩钢瓦顶、)由施工主任或部门主管审

批；

(3)禁火区或忌火设备、工器具、油桶、电气室等易燃场所进行

明火作业，由项目安全部门审批；

(4)有中毒或跌落深埋、窒息等危险作业(清仓、清罐、清库)

检查和修理，由治理部审批；

(5)带电作业由施工部安全员审查报项目审批；

(6)爆破或易燃、易爆场所动用火种、电气焊由项目安全办审查,

项目经理签署意见上报安全部审批。

2.4从事危险作业人员的基本条件：

1、年满18周岁。

2、身体健康，没有阻碍从事工种作业的疾病和生理缺陷。

3、工作认真负责，具有本工种作业所需的安全技术知识和实践体

会。

4、作业前、作业中不准喝酒，不准吃速效感冒药、苯海拉明、非

那根等能使人打瞌睡、困倦或精神不振的镇静剂药物。

2.5危险作业安全要求：

1、作业时要穿戴好防护用品、设备、辅件、用具要完好可靠、符

合安全要求。

2、作业区域内要整洁，道路要畅通，要有明显标志或告示。

3、作业完成后应进行现场整理和清点，并及时向审批部门报告。

3附件

3.1危险作业申请表

危险作业申请审批表

年月日

申请作业作业起、止

部门地点时间

作业内容：

直接作业人员辅助工作人员

身体状况身体状况

姓名姓名

防护措施：

现场指挥或部门（安全）

监护人负责人

审批单位意见

审批人：

年月日

九、电气暂时线审批制度

1总则

为加强电气安全治理，防止发生触电、火灾事故，确保职员人身

及公司财产的安全，特制定本制度。

2内容与要求

2.1电气作业人员必须经过专业培训，考核合格并持证上岗；遵

守公司安全生产规程；电工作业时应按规定使用合格的电工工具和防

护用品；懂得触电急救方法。

2.2电气装置在使用前应确认产品是否合格、并按产品使用说明

书的要求正确使用，不得随意改动保护装置和超负荷、带病运行。

2.3用电设备和电气线路的周围应留下足够的安全通道和工作

空间。电气装置邻近不准堆放易燃、易爆和腐蚀物品。

2.4暂时用电应经设备科审查批准，“暂时用电申请单”由使用

部门填写，设备科负责人及生产部担当签字后交安全治理员处存档，

须载明暂时用电期限，超期使用的要重新申请。若未按规定申请发生

事故的，安装人员负全部责任。

2.5当保护装置动作或熔断器的熔体熔断后，应当先查明原因、

排除故障并确认电气装置复原正常后才能重新接通电源。

2.6电气设备的绝缘或外壳损坏可能导致人体触及带电部位时,

应立刻停止使用并及时修复或更换。露天使用的用电设备、配电装置

应采取防雨、防雪、防雾及防尘措施。

2.7当电气设备拆除时，应对其电源连接部位作妥善处理，不得

遗留任何可能带电的导体部分。

2.8停送电要求：

1.全部停送电作业必须严格执行电气规程，无论设备带电与否，

凡未做相应电气安全防护措施的，均按有电操作处理。

2.用电设备在暂停或停止使用、故障或突然停电时均应及时切断

电源，待确认有电时按重新启动流程执行启动操作。

3.禁止非电气作业人员擅自拉闸送电，确因工作需要时须向设备

科申请。

2.9防静电、接地、防漏电装置、避雷装置等设计、安装必须符

合技术要求，每年应定期检测、保养，确保装置处于安全可用状态。

2.10电风扇、取暖器、移动水泵、电焊机、手持电动工具等移

动电具的引线及插头都必须完整无损。220V和380V电压的移动电具

引线分别使用三芯或四芯绝缘良好的橡套或塑套铜芯软导线，外壳要

有可靠接地（接零），必须连接可靠，室外应有防雨防漏电措施，导线

中间不得接头、须完好无破旧，在使用中不准受拉、受压、受砸。插

头、插座必须完整完好。手持工具必须选用安全电压并有双重绝缘结

构。

移动用具、设备每次使用前必须进行安全检查，确保安全情形下

方可使用。

3电气安全检查

3.1电气安全检查以设备科自检为主，必要时安全治理员协助。

查出问题必须根据紧急程度组织整改。

3.2检查电气设备应专人保管，定人使用，定期检验或试验，严

禁安全性能不合格的电气装置投入使用。

3.3检查长期闲置或新投入使用的用电设备、器具须经电工检查

试验后才能投入使用。

3.4检查线路和设备绝缘有无损坏、老化、裸露，警示装置是否

齐全有效。

3.5检查电气箱、柜、接线盒、排、刀闸、开关、门锁、插销等

各类设施是否有损坏和裸露。

3.6检查漏电保护装置是否按规定使用，是否采取保护接地（接

零），线路是否有锈蚀、断线。

3.7检查暂时线是否办理申请手续，线路是否合理，开关选型、

安装是否正确。

3.8检查电气设备邻近是否有易燃易爆物品、杂物、室外设备的

防雨措施是否完备。

3.9检查危险、恶劣环境的的电器、线路、照明是否符合要求。

3.10检查安全防护用具的保管、使用、配置、检验是否合理、

齐全、有效。

3.11检查变配电室规章制度是否完善，执行情形，记录齐全。

4暂时用电设备使用禁令

4.1严禁使用电炉取暖或超负荷使用电器。

4.2严禁离可燃易燃物一米范畴内使用石英管、卤素管等类明火

取暖装置。

4.3严禁不按操作说明使用电器设备。

4.4严禁超期或带病使用各种电器设备。

4.5严禁无人时开启暂时用电设备或未切断电源。

4.6电热器具严禁覆盖或遮档。

4.7搬运移动电具时，一定要先切断电源。

5电气事故处理

5.1处理原则：尽快排除事故点，限制事故扩大，解除人身危险,

减少公司财产缺失，排除故障后尽快复原供电，按“四不放过”原则，

实事求是的分析处理事故。

5.2触电事故发生时按应急预案进行处理，同时保护现场，及时

报告。

6罚则

6.1为预防事故发生,对使用电器设备或器具过程中存在违章违

规行为经纠正无明显改善的将限制使用或待岗教育，教育不合格者不

得上岗，教育期间发基本工资。

6.2对采购不合格电器具、违章使用、发觉明显缺陷未报告、未

及时整改隐患等发生事故的责任人按公司《事故处理制度》来确认责

任承担方式。

7附则

7.1相关记录

《电气安全检查记录》

《暂时用电申请记录》

7.2本制度自发布之日起执行。

十、危险化学品治理制度

1总则

1.1为了规范公司企业危险化学品的治理，保证企业安全生产,

特制定本制度，规定危险化学品运输、装卸、储存、使用、报废处理

等过程的安全要求。

1.2本制度适用于本公司危险化学品的运输、装卸、储存、转移、

使用报废处理过程的安全治理。

1.3责任单位治理部、采购部、运输使用单位。

2程序与过程控制

2.1危险品的定义凡具有易燃易爆、腐蚀毒害等性质，会引起

人身伤亡、财产缺失的物品均属危险品。

2.2危险化学品的运输和转移

(1)危险化学品运输必须符合国家有关交通法规，办理相关的运

输手续。运输单位应指派专人押运，运输和押运人必须责任心强，熟

悉危险品的性质和安全防护知识及非常情形下的危急处理方法。

(2)运输单位和个人必须对装运物品严格检查，对包装不牢，破

旧，品名标签、标志不明显的化学物品和不符合安全要求的罐体、没

有瓶帽的气体钢瓶不得装运。

(3)禁止用翻斗车、电瓶车运输危险品，汽车和容易产生火花的

各类车辆进入危险品库区时，排气管应戴上阻火器。

(4)运输易燃、易爆化学物品的车辆等工具应彻底清扫冲洗干净

后，才能连续装运其他危险物品。

(5)运输危险物品车辆不得混装其他物品不得载人，互相接触容

易引起燃烧爆炸得物品，不得装载在同一车厢。

(6)叉车在装卸危险物品时，须轻装、轻卸，防止碰撞，以防爆

炸。遇到易燃、易爆危险品搬运到仓库内时，叉车要熄火或戴上阻火

器进入仓库，以防排气管冒火花，引起意外事故。

(7)转移时必须轻拿轻放，防止碰撞、拖拉和倾倒。装卸和搬运

的员工应经常进行安全教育培训，并且要有一定业务知识和固定的人

员来担任。

2.3危险化学品的存放

(1)化学危险品必须及时入库，不得露天堆放

(2)遇湿容易引起燃烧、爆炸或产生有毒气体的化学物品，按夏

季限运物品安排，适宜在夜间运输，必要时应采取隔热降温顺防潮、

遮雨措施。

(3)遇湿容易引起燃烧、爆炸或产生有毒气体的原料(如金属钠

等)，不宜在阴雨天运输，若必须运输时，除具有良好的装卸条件外,

还应有防潮遮雨措施。

(4)化学危险品应贮存在指定地点，不得与其他物质混合储存,

库房要求干燥、无积水，屋顶不漏水，防潮物品应加木板垫放，放置

整齐。

(5)库内严禁一切明火，禁止吸烟，禁止一切火种和带火、冒火

和外部打火的机动车辆入内。

(6)化学危险品应分类、分堆储存、堆垛不宜过高、过密并要留

出一定得通道及通风口。

(7)互相接触容易引起燃烧、爆炸得物品及灭火方法不同的物品，

应隔离储存。

(8)遇水容易燃烧、爆炸的危险品，不得存放在潮湿或容易积水

的地点。受阳光照射时容易发生燃烧、爆炸的易燃、易爆品不得存放

在露天或高温的地方，必要时还应采取降温及隔热措施。

(9)性质不稳固容易分解和变质以及混有杂质易引起燃烧、爆炸

危险品应该经常进行检查、测验、化验分析，防止自燃、自爆。

(10)危险化学品包装要完整无损，如发觉破旧、渗漏，必须立

刻与治理部、环保部联系进行安全处理。

(11)不准在储存化学危险物品的库房内或露天堆垛邻近进行试

验、分装、打包、焊接、气割和其他可能引起火灾的操作。

(12)化学危险品库房应有良好的通风和避雷设施、配备相