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文档简介
合金管材公司
人力资源相关的法律风险管理分析
XX投资管理公司
目录
一、项目基本情况...................................................3
二、产业环境分析...................................................9
三、高温合金的发展历程和趋势......................................9
四、必要性分析....................................................11
五、知识经济及知识产权概述........................................11
六、企业域名法律风险..............................................18
七、企业权益分配及法律风险.......................................20
八、企业法律形态选择的风险........................................25
九、企业税务风险的防控............................................28
十、纳税筹划及法律风险............................................30
十一、劳动合同及法律风险..........................................36
十二、劳动争议解决及法律风险.....................................51
十三、项目风险分析................................................54
十四、项目风险对策................................................56
十五、法人治理....................................................58
十六、发展规划....................................................69
十七、组织架构分析................................................72
劳动定员一览表.....................................................72
一、项目基本情况
(一)项目承办单位名称
XX投资管理公司
(二)项目联系人
黄XX
(三)项目建设单位概况
公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障,坚持
合规是底线、合规高于经济利益的理念,确立了合规管理的战略定位,
进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项
的合规论证审查,加强合规风险防控,确保依法管理、合规经营。严
格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求,重点领域合规管理不断强
化,各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建
立,广大员工合规意识普遍增强,合规文化氛围更加浓厚。
公司自成立以来,坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。
以人为本,强调服务,一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多
年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革,实现了企业持续、健康、
快速发展。未来我司将继续以“客户第一,质量第一,信誉第一”为
原则,在产品质量上精益求精,追求完美,对客户以诚相待,互动双
赢。
公司坚持提升企业素质,即“企业管理水平进一步提高,人力资
源结构进一步优化,人员素质进一步提升,安全生产意识和社会责任
意识进一步增强,诚信经营水平进一步提高“,培育一批具有工匠精
神的高素质企业员工,企业品牌影响力不断提升。
企业履行社会责任,既是实现经济、环境、社会可持续发展的必
由之路,也是实现企业自身可持续发展的必然选择;既是顺应经济社
会发展趋势的外在要求,也是提升企业可持续发展能力的内在需求;
既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径,也是企业国际化
发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨,公司积
极履行社会责任,依法经营、诚实守信,节约资源、保护环境,以人
为本、构建和谐企业,回馈社会、实现价值共享,致力于实现经济、
环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制
作为社会责任管理推进工作的基础,从制度建设、组织架构和能力建
设等方面着手,建立了一套较为完善的社会责任管理机制。
(四)项目实施的可行性
1、符合我国相关产业政策和发展规划
近年来,我国为推进产业结构转型升级,先后出台了多项发展规
划或产业政策支持行业发展。政策的出台鼓励行业开展新材料、新工
艺、新产品的研发,促进行业加快结构调整和转型升级,有利于本行
业健康快速发展。
2、项目产品市场前景广阔
广阔的终端消费市场及逐步升级的消费需求都将促进行业持续增
长O
3、公司具备成熟的生产技术及管理经验
公司经过多年的技术改造和工艺研发,公司已经建立了丰富完整
的产品生产线,配备了行业先进的染整设备,形成了门类齐全、品种
丰富的工艺,可为客户提供一体化染整综合服务。
公司通过自主培养和外部引进等方式,建立了一支团结进取的核
心管理团队,形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对行业
的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解,能够及时
根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整,为公司稳健、
快速发展提供了有力保障。
4、建设条件良好
本项目主要基于公司现有研发条件与基础,根据公司发展战略的
要求,通过对研发测试环境的提升改造,形成集科研、开发、检测试
验、新产品测试于一体的研发中心,项目各项建设条件已落实,工程
技术方案切实可行,本项目的实施有利于全面提高公司的技术研发能
力,具备实施的可行性。
与航空发动机涡轮轮盘相似,燃气轮机透平轮盘不同部位的温差
也较大,形成径向热应力。因此,需要材料在工作温度下具有较高的
抗拉强度、屈服强度和低周疲劳强度。燃气轮机透平轮盘的主要选材
是银基变形高温合金,如IN718、IN706和GH4698等。由于燃气轮机
透平轮盘直径通常是航空发动机涡轮轮盘的3倍以上,因此需要使用
大尺寸变形高温合金,这对于合金纯净度的控制以及铝元素偏析控制
提出了较高的要求。
(五)项目建设选址及建设规模
项目选址位于xx,占地面积约66.00亩。项目拟定建设区域地理
位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,
非常适宜本期项目建设。
项目建筑面积80040.99nf,其中:主体工程46437.25nV,仓储
工程18042.20nf,行政办公及生活服务设施7441.25nf,公共工程
2
8120.29mo
(六)项目总投资及资金构成
1、项目总投资构成分析
本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨
慎财务估算,项目总投资23860.34万元,其中:建设投资18634.53
万元,占项目总投资的78.10%;建设期利息462.33万元,占项目总投
资的1.94%;流动资金4763.48万元,占项目总投资的19.96%。
2、建设投资构成
本期项目建设投资18634.53万元,包括工程费用、工程建设其他
费用和预备费,其中:工程费用16126.57万元,工程建设其他费用
2110.22万元,预备费397.74万元。
(七)资金筹措方案
本期项目总投资23860.34万元,其中申请银行长期贷款9435.36
万元,其余部分由企业自筹。
(八)项目预期经济效益规划目标
1、营业收入(SP):49200.00万元。
2、综合总成本费用(TO:38601.99万元。
3、净利润(NP):7763.41万元。
4、全部投资回收期(Pt):5.62年。
5、财务内部收益率:24.59%O
6、财务净现值:13961.76万元。
(九)项目建设进度规划
本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行
建设,本期项目建设期限规划24个月。
(十)项目综合评价
主要经济指标一览表
序号项目单位指标备注
1占地面积m244000.00约66.00亩
1.1总建筑面积m280040.99容积率1.82
1.2基底面积m225960.00建筑系数59.00%
1.3投资强度万元/亩274.71
2总投资万元23860.34
2.1建设投资万元18634.53
2.1.1工程费用万元16126.57
2.1.2工程建设其他费用万元2110.22
2.1.3预备费万元397.74
2.2建设期利息万元462.33
2.3流动资金万元4763.48
3资金筹措万元23860.34
3.1自筹资金万元14424.98
3.2银行贷款万元9435.36
4营业收入万元49200.00正常运营年份
5总成本费用万元38601.99
irw
6利润总额万元10351.21
7净利润万元7763.41
ir”
8所得税万元2587.80
irn
9增值税万元2056.72
10税金及附加万元246.80
11纳税总额万元4891.32
12工业增加值万元16158.77
13盈亏平衡点万元16884.45产值
14回收期年5.62含建设期24个月
15财务内部收益率24.59%所得税后
16财务净现值万元13961.76所得税后
二、产业环境分析
2019年,坚持稳中求进工作总基调,深入贯彻新发展理念,落实
高质量发展要求,深化供给侧结构性改革,统筹推进稳增长、促改革、
调结构、惠民生、防风险、保稳定,全力建设“高质量产业之区、高
品质宜居之城”,经济高质量发展动能持续增强,社会大局保持和谐
稳定,人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。
2020年,是“十三五”规划的收官之年,是全面建成小康社会的
决胜之年。当前,世界经济格局复杂多变,但中国稳中向好、长期向
好的基本态势没有改变,坚持从全局谋划一域、以一域服务全局,对
标对表抓落实,沉心静气谋发展,努力推动经济社会各项事业再上台
阶。
三、高温合金的发展历程和趋势
高温合金自20世纪30年代开始研制,变形高温合金、铸造高温
合金与粉末高温合金相继问世。变形高温合金是最早研发和生产的高
温合金,在航空发动机上主要用于盘件、轴件、环形件、紧固件、锁
金件等,在燃气轮机上主要用于透平盘和燃烧室。20世纪90年代,国
外开发“真空感应熔炼+电渣重熔+真空自耗熔炼”正三联熔炼工艺,
其组合技术优势已经被国际变形高温合金界证实,美国通用电气、美
国普惠、英国罗罗、法国斯奈克玛、德国MTU航空发动机公司等航空
发动机公司均认为,三联熔炼工艺是变形高温合金零部件长寿命、高
可靠性的基础,用于涡轮发动机的变形高温合金转动部件必须通过三
联熔炼工艺制备。目前,国内变形高温合金的主流冶炼工艺仍是“真
空感应+真空自耗重熔”或“真空感应+电渣重熔”的双联冶炼。国内
采用“三联”工艺已实现进展,并小批量研制和试产,但尚未批量生
产,预计在“十四五”期间进一步推广使用并实现产业化。
铸造高温合金问世较变形高温合金晚,在航空发动机上主要用于
涡轮叶片、导向叶片等,在燃气轮机上主要用于透平叶片。铸造高温
母合金按照凝固成型后材料宏观表现出的晶体形态,可以分为等轴、
定向和单晶。这种分类方式也代表着合金提升承温能力的发展趋势和
方向,以满足更高推重比航空发动机的技术需求。其中,代表先进技
术水平的单晶高温合金自20世纪80年代研制成功。目前,国外主流
航空发动机、燃气轮机已成熟应用单晶高温合金,国内单晶产业化规
模仍较小。
四、必要性分析
1、提升公司核心竞争力
项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充
流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用
水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流
动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支
持,提高公司核心竞争力。
五、知识经济及知识产权概述
(一)知识经济
对企业竞争优势的长期研究,经历了20世纪80年代早期以资源
为基础的企业资源理论和90年代早期以能力为基础的企业能力理论以
后,发现企业竞争优势不是由企业所处的市场与市场机会等外在于企
业的因素外生决定的,也不是由企业所拥有的一般资源简单地内生决
定的,而是由企业的特殊资源一一知识内生决定的。企业知识理论应
运而生,它的主要观点包括:企业是知识的集合体,知识的生产、使
用和创造成为企业的基本活动,并且是企业获得竞争优势的源泉。
企业的知识存在于消费者需求、行为和购买动机,解决问题能力
的技术程序,产品和市场潜力,具有能力的供应商和价格结构,具有
经验和专长的雇员等之中。知识可能被保存在团体或组织内部和网络
层面,它经常和其他资源“拥绑”在一起。在知识经济时代,“知识”
要素已从其他生产要素中分离出来,独立成为一种重要的要素,在经
济运行中发挥着主导作用。新古典经济增长学派代表,诺贝尔经济学
奖得主美国经济学家罗伯特,索洛根据美国1909年到1949年的统计
资料,测算出技术进步对经济增长的贡献率超过80%,而且发现在技术
进步率中有60%依赖于劳动者受教育的水平和培训的增长,这充分说明
了知识在经济增长中的重要作用。之后,达尔尼夫(1998)的研究发
现,1948—1984年间的经济增长中有高达66%的增长是资本和劳动力
无法解释的。根据布鲁金机构的一项调查显示,1980年美国企业市场
价值中,企业物质资产占62%,而到1990年这一数字已下降到38%。
最新的一项统计表明,在当前企业所创造的价值中,50%〜90%源自于
对知识资本的管理,而非对传统物质资产的管理。这一判断在新经济
企业中得到有力证明,如微软公司,1995年的市值为4910亿美元,而
当年该公司的物质资产仅为450亿美元,公司市值中有90.83%源自于
智力资本。可口可乐公司1995年市值为7860亿美元,而当年该公司
的物质资产仅为520亿美元,智力资本占该公司市值的93.38限0。传
统上,企业正常运营所需要的基本经济资源分为3类:土地、劳动和
资本。但它们已越来越不能解释所有的实际经济增长,使得经济学家
们将视野转向了传统的土地、资本和劳动三要素以外的要素一技术和
(知识)教育。20世纪80年代,加利福尼亚州大学伯克利分校的罗默
教授根据这些新的经济增长现象,提出了经济增长的四要素理论,其
核心思想是将知识作为经济增长更为重要的因素。在知识经济条件下,
企业价值增长越来越多地依赖于知识和技能带来的价值,知识和技能
不论是在个人、组织还是国家水平上,正日益成为经济增长和繁荣的
关键。
(二)知识产权
在知识成为最重要的生产要素的情况下,掌握这些知识的团体就
必然要寻求通过国家、法律和制度对知识的重要地位和权属进行确认
和保护,即发展到今天的知识产权保护制度(其表现形式有版权、商
标权、专利权、商业秘密、地理标志、植物新品种、集成电路布图设
计等),而法律对知识的这种确认和保护又转而促使各团体竭力创造
并利用好这些重要的知识财富。
利益团体寻求对其知识财富的保护,即知识产权保护制度的建立
和完善,表现在国际层面上,从1883年的《保护工业产权巴黎公约》
开始,国际社会相继制定了伯尔尼公约、商标注册马德里协定、世界
版权公约、保护邻接权的罗马公约、专利合作协定、TRIPS等一系列的
国际公约。也先后出现了巴黎联盟(1883—1893)、伯尔尼联盟
(1886—1893),保护知识产权联合国际局(简称BIRPI,1893—
1970)、联合国教科文组织、世界知识产权组织(1970年开始代替
BIRPI)、世界贸易组织等从事知识产权的保护与国际协调的机构。所
有这些体制的建立,除了加强对知识产权的保护外,更是有利于那些
知识产权发达的国家和企业利用其知识资源维护自己的竞争优势地位。
在国家层面上,除伊朗和朝鲜外,绝大多数国家都建立了知识产
权法律保护制度。我国自改革开放以来也开始了对知识产权的保护,
先后进行了一系列的知识产权国内立法,如1982年《商标法》、1985
年《专利法》、1990年《著作权法》等,并先后加入了一些知识产权
类国际公约,如1985年加入巴黎公约、1989年加入马德里协定、1992
年加入伯尔尼公约和世界版权公约、1993年加入专利合作协定、1994
年签署并于2001年12月11日起对我国生效的TRIPS等。
知识产权制度的建立和完善又转而推动着各利益团体(主要是企
业,企业是市场经济的主体)对知识产权的创造、利用和维护。各企
业纷纷将知识产权战略作为企业参与市场竞争、国际竞争的重要手段
和桥梁。世界上几乎所有的跨国公司都设有知识产权管理部门,以管
理知识产权的相关工作、开拓市场、增强企业的竞争力、遏制竞争对
手。相比之下,国内企业普遍存在知识产权意识淡薄、缺乏科技创新
激励机制、企业知识产权拥有量少、技术含量低等问题。
据统计,在国际专利申请中,中国发明专利的国际申请量只有美
国和日本的1/30,韩国的1/4,我国企业申请的专利只占世界专利总
量的1%〜2%,出口产品中拥有自主知识产权的只占10%。在我国发明
专利申请和受理中,在1985年4月1日〜2004年10月31日期间,我
国企业被授予的发明专利仅占35.7%,而外国企业却占到64.3%,且主
要集中在光学、无线电传播、移动通信等高新技术领域。国外一些大
企业如日立公司、IBM公司等,其1年的专利申请量就超过了我国所有
企业1年的专利申请量,美国的杜邦公司拥有3万多项专利,美国电
话电报公司拥有5万多项专利。2000年美国一份研究报告称美国企业
创造的知识产权的价值已经超过有形资产,在资产总值中所占的比例
高达60%。在我国现有的780多万家大小企业中,拥有自主知识产权的
仅有2000家,有99%的企业没有申请专利,拥有自己商标的企业也仅
占40%o
(三)知识产权特征
知识产权制度是人类的一项伟大发明,它以荣誉、社会地位和财
富为杠杆,发掘每个人生命中最为宝贵的创造本能,为生生不息的创
造之火添加利益的柴薪。知识产权法律制度以制度文明为杠杆,恰当
地找到利益的支点,一端有效地激发了人们的创造热情,另一端把个
人才智转化为无尽的社会财富,极大地推动了人类物质文明和精神文
明的进步。知识产权具有以下特征。
1、知识产权是一种无形资产
知识产权的客体即智力成果,是一种没有形体的精神财富。客体
的非物质性是知识产权的本质属性,也是该项权利与有形财产所有权
的最根本区别。
2、知识产权的专有性
知识产权是一种专有的民事权利,它同所有权一样具有排他性和
绝对性的特点。不过由于智力成果是精神领域的产品,知识产权的效
力内容不同于所有权的效力内容。知识产权专有性,主要表现在以下
两个方面。
(1)知识产权为权利人所独占,权利人茎断这种专有权并受到法
律保护,没有法律规定或权利人许可,任何人不得使用权利人的智力
成果。
(2)对于同一项智力成果,不允许有两个或两个以上的同一属性
的知识产权并存。
3、知识产权的时间性
知识产权具有时间性特点,一旦超出法律规定的有效期限,这一
权利就自动消灭,知识成果就会转化为整个社会的共同财富,为全人
类共同使用。这一特点是知识产权与有形财产的主要区别之一。如发
明专利为20年,实用新型专利和外观设计专利为10年,从申请日起
算。著作权保护期限较长,我国规定的著作权保护期限是作者终身和
死后50年,有些国家是作者终身和死后70年。
4、知识产权的地域性
知识产权作为一种专有权,在空间上的效力并不是无限的,而是
受到地域性的限制,即有严格的领土性,其效力仅限于本国境内。除
签有国际公约或双边互惠协定的以外,知识产权没有域外效力,域外
的其他国家对这种权利没有保护的义务,域外的任何人均可在自己的
国家内自由使用该智力成果,既无须取得权利人的同意,也不必向权
利人支付报酬。要想使某项知识产权在域外也得到法律的保护,就必
须依照共同参加的国际公约或双方签订的协定,到请求保护的国家去
提出申请或进行登记。否则,它是得不到外国法律的保护的。另外,
知识产权在某一国家失效,丝毫不影响该项知识产权在其他国家已取
得的权利。
21世纪是知识竞争的世纪,知识的竞争导致知识产权面临种种风
险。其中,法律风险显得尤为突出。这是因为知识产权完全依赖于法
律,任何来自法律上的威胁都将意味着权利人将完全丧失所有权。但
目前我国不少企业尚未建立知识产权法律风险防范机制,科研开发与
知识产权管理、技术创新与依法保护明显脱节。因此,知识产权保护
应当成为企业建立健全法律风险防范机制的一项重点工作。在充满风
险的环境下,企业知识产权的所有者和使用者首先需要认清的就是他
们的知识产权面临着哪些风险。
六、企业域名法律风险
人们曾经认为域名只是一个代码,没有任何商业价值,无须特别
保护。然而,在电子商务条件下,商家如果注册一个与某个驰名商标
相同的域名,将让客户很容易记住进而很容易被记住、增加交易机会。
所以,与商标、商号具有关联关系的域名具有广告、商标的效果。但
注册一个与某个驰名商标相同的域名,有混涌他人驰名商标的服务与
商品的可能。所以,域名与商标等知识产权密切相关。企业应注意域
名的注册、使用、转让等事务中的法律风险防范。在域名领域,企业
主要防范以下两方面的法律风险。
1、与企业名称、商标相关的域名被他人抢注的风险
与企业名称、商标相关的域名被他人抢注,企业直接面临的后果
就是:要么花费巨资购买该域名,要么改变自身的商号、商标等。两
者都会带来经济利益的损害。企业斥巨资从域名抢注者手中换回与其
商标相同的域名的案例不少。例如,世界著名计算机制造商康柏,
1998年用5000万美元换取康柏的英文域名。
2、企业注册的域名与他人在先权利冲突而带来的法律风险
企业在申请域名时,应当注意避免与他人在先权利冲突而带来的
潜在法律风险,尤其是与他人的商标权的冲突。如世界著名的网络服
务商雅虎也曾诉讼缠身,被德州一个蛋糕加工厂起诉,这个加工厂的
域名是“M名scakeYahoo.com”,加工厂举证证明该域名1989年开始
使用,1990年申请注册为商标,要求雅虎公司停止使用此名称,为此
域名雅虎的股票也受到了影响,连日下跌。后双方达成了和解协议,
加工厂申请注册了“Y”的域名。
我国最高人民法院《关于审理涉及计算机网络域名民事纠纷案件
适用法律若干问题的解释》对于域名注册中的侵权问题有明确的解释。
根据该规定第四条,企业注册、使用域名的行为符合以下各项条件的,
将被认定构成侵权或者不正当竞争:①原告请求保护的民事权益合法
有效;②被告域名或其主要部分构成对原告驰名商标的复制、模仿、
翻译或音译;或者与原告的注册商标、域名等相同或近似,足以造成
相关公众的误认;③被告对该域名或其主要部分不享有权益,也无注
册、使用该域名的正当理由;④被告对该域名的注册、使用具有恶意。
根据上述解释第五条规定,企业注册、使用域名的行为被证明具
有下列情形之一的,将被认定具有恶意:①为商业目的将他人驰名商
标注册为域名的;②为商业目的注册、使用与原告的注册商标、域名
等相同或近似的域名,故意造成与原告提供的产品、服务或者原告网
站的混淆,误导网络用户访问其网站或其他在线站点的;③曾要约高
价出售、出租或者以其他方式转让该域名获取不正当利益的;④注册
域名后自己并不使用也未准备使用,而有意阻止权利人注册该域名的。
根据上述规定,企业在注册域名中应避免与他人在先权利冲突而
带来的潜在法律风险,尤其是与他人的商标权的冲突。
七、企业权益分配及法律风险
(一)股权设置及法律风险
股权设置是出资人根据其出资比例确定的,但基本在最初设立公
司时都会有一个各方洽谈出资份额的过程。往往考虑的是:公司由谁
享有控制权?各方的收益比例如,何均衡?当股东之间发生争执时,
能否有效决策?
股权设置中可能出现平衡股权结构、股权过分集中和股权平均分
散等畸形结构。平衡股权结构容易出现股东僵局或者控制权与利益索
取权失衡问题,对股东和公司构成严重损害。股权过分集中会造成
“一股独大”的情况,股东会、董事会和监事会形同虚设,企业无法
摆脱“一言堂”和“家长式”管理模式。不仅对公司股东的利益保护
不利,对公司的长期发展不利,而且对公司大股东本身也存在不利。
在股权平均分散的股权设置结构中,由于缺乏具有相对控制力的股东,
各小股东从公司的利益索取权有限,参与管理的热情不高,公司的实
际经营管理通过职业经理人或管理层完成,缺失股东的有效监督,管
理层道德风险问题会比较严重。另外,大量的小股东在股东会中相互
制约,要想通过决议必须通过复杂的投票和相互的争吵。公司大量的
精力和能量消耗在股东之间的博奔活动中,也不利于公司的发展。
股权设置中还可能出现特殊的股权设置,即夫妻股东的问题。以
夫妻共同财产出资设立的有限责任公司,注册的夫妻股权比例的设置
往往带有一定的任意性或者仅仅出于形式上的需要,并不反映夫妻实
际权益的分配。工商登记不能作为财产所有权份额的依据,工商登记
中载明的夫妻投资比例并不等同于财产约定。因“夫妻公司”引发的
法人资格否定的纠纷,主要体现在公司债权人要求偿还债务和夫妻离
婚诉讼两种情况中。
(二)隐名出资及法律风险
公司中的隐名出资是指一方(隐名出资人)实际认购出资,但公
司的章程、股东名册或其他工商登记材料的出资人却为他人(显名出
资人)的法律现象。实际的出资认购人是隐名出资人,而公司的章程、
股东名册或其他工商登记资料记载的出资人是显名出资人。实际中隐
名出资人既有公司的隐名股东,也有合伙企业的隐名合伙人。
1、隐名出资人基本法律风险
实际中设立隐名股东一般出于两种原因:一种是非规避法律方面
的原因,常见的如实际出资人不愿意公开自身的经济状况等;另一种
是隐名股东的设立,主要是为了规避法律的禁止性规定。
以规避法律强制性规定为目的设立的隐名出资人,由于行为本身
具有违法性,隐名出资人与显名出资人之间关于企业权益的协议通常
应当归于无效。因此所导致的出资人地位的纠纷必然给企业造成较大
的法律风险,如果显名出资人与隐名出资人之间的违法行为影响企业
的存续,则这种法律风险就更为严重了。
在非规避法律的隐名出资人设置中,显名出资人与隐名出资人之
间确定权利义务的协议,一般情况下可以作为双方权利义务的依据。
但是在涉及第三人的交易中,隐名出资人不得以工商登记不实对抗第
三人。在这种情况下,企业仍然面临着交易不确定的法律风险。从设
置隐名出资人本身而言,法律风险主要表现在以下几点。
(1)隐名出资人与显名出资人之间协议约定事项不完善带来的法
律风险,包括双方对一些情况约定不明、约定内容本身存在歧义等。
(2)协议效力不被确认的法律风险。我国目前并没有关于隐名出
资人的明确规定,在理论上也存在一些争议,发生纠纷时更多依赖于
法官的自由裁量权,一旦协议效力不被确认,事情的处理方式将与出
资人最初设想的完全不同。
(3)涉及第三人交易的法律风险。无论隐名出资人与显名出资人
之间如何约定,第三人都无从得知,因此只要在涉及第三人的交易中,
隐名出资人将陷入被动局面。
2、与隐名出资人相关的法律问题
与隐名出资人相关的法律问题主要有3种情况:虚拟出资人、空
股股东和干股股东。
(1)虚拟出资人。虚拟出资人,又称冒名股东,包括以实际不存
在的人的名义出资并登记和盗用真实的人的名义出资两种情形。虚拟
出资人不同于隐名出资人,隐名出资人是基于自己的意思表示,而虚
拟出资人并非其本身意志表现,或是根本不存在的自然人或法人等主
体。虚拟出资人多数是为了规避法律,其带来的危害是十分严重的,
一旦公司被认定不能成立,股东责任必然被加重。虚拟出资人的法律
风险属于违法风险,风险值明显高于隐名出资人的法律风险。
(2)空股股东。空股股东是指虽经认购股权但在应当缴纳股权款
项之时却仍未缴付出资的股东,亦可将此称为出资瑕疵股东。空股股
东与隐名股东的主要区别如下。①隐名股东一般实际履行了出资义务;
而空股股东是未按照法定或约定将对应的资本缴付到位。②隐名股东
是否享有股东权利处于不确定状态,而空股股东实际享有与其出资相
对应的股权。③隐名股东在一定情形下可以显名,而空股股东一般不
会因出资的迟延履行而当然丧失股东资格,但空股股东极有可能因为
出资迟延履行而承担其他加重义务。我国法律有关于出资不到位或出
资不实的责任规定,严重的可能承担刑事责任。空股股东不仅存在个
人的法律风险,同样会对企业造成影响,因此这种法律风险在评估中
也属于高风险范畴。
(3)干股股东。干股股东,一般是指具备股东的形式特征并实际
享有股东权利,但自身未实际出资的股东。干股多是基于公司及其他
股东的奖励或者赠与形成的,确切地说干股股东是有实际出资的,只
不过其出资是由公司或者他人代为交付的。处理因干股股东引起的纠
纷时应尊重并承认干股持有者的股东资格,同时应尽可能维护赠与干
股股权时的协议。
(三)公司僵局的法律风险
公司的正常运行是通过股东行使权利和公司管理机构行使职权实
现的。因股东间或公司管理人员之间的利益冲突和矛盾,经常会出现
公司运行的障碍,严重者甚至使公司的运行机制完全失灵,股东会、
董事会、监事会等权力机构和管理机构无法对公司的任何事项作出任
何决议,公司的一切事务陷入瘫痪,这就叫作公司僵局。
公司僵局形成的原因在于公司决策和管理所实行的多数表决制度。
如果股东或董事之间发生激烈的争执,采取完全对抗的态度,任何一
方都无法形成法律或章程要求的表决多数,从而产生股东僵局和董事
会僵局。除此之外,还可能出现监事会僵局与其他僵局。
公司僵局无论是对公司还是对股东都会构成严重损害,在法律风
险中这种将引发公司存续危机的风险是绝对的高损害风险。当公司出
现僵局时,因经营决策无法作出,公司的业务活动不能正常进行;因
管理的瘫痪和混乱,公司的财产在持续地损耗和流失;因相互之间的
争斗,股东和董事大量的时间和精力被无谓地耗费;眼看公司的衰败
和破落,公司财产的损耗和流失,投资者却无所作为,无能为力。应
当说评估重点不是公司僵局发生的损害结果、解决成本,更应当从发
生公司僵局的概率和频率角度考虑确定其风险值。
八、企业法律形态选择的风险
市场经济环境中的企业具有多样化的组织形式,而最基本的3种
企业组织形式是独资企业、合伙企业和公司制企业。所谓企业法律形
态,就是企业法或者商法所确定的企业组织的存在形式。在我国现行
的法律体系里,《中华人民共和国个人独资企业法》、《中华人民共
和国合伙企业法》(以下简称《合伙企业法》)和《中华人民共和国
公司法》(以下简称《公司法》)对我国企业的法律形态作出了规定。
透过法律对各种企业的不同规定,人们能够感觉到,每一种企业法律
形态都有其对投资者有利和有弊的方面,没有绝对有利的企业法律形
态,也没有绝对不利的企业法律形态。投资者只有在充分了解企业法
律形态的利弊之后,才能根据自身需要认真选择一种恰当的企业形态。
一旦选定企业形态,企业经营者就应当正确履行法律规定的该企业形
态应履行的义务。然而不少投资者随意选择企业法律形态,并不适合
自身经营需要,因而产生的法律风险必然损害投资者利益。
(一)盲目选择公司形态的法律风险
公司股东承担有限责任,这对于多数投资者无疑具有诱惑力,实
际中在不了解公司的其他弊端情况下,盲目设立公司的投资者大量存
在。除了公司制企业双重纳税的税负弊端以外,公司的资金要求、成
立和解散手续复杂等都会给不适当的投资者带来法律风险。
(1)资金不足的法律风险。在实际操作中常常遇到刚刚起步的投
资者缺乏成立公司所要求的资金,而其拟经营的项目并不需要太多资
金,于是进行虚假注资,公司成立后抽逃资金的情况。公司出资不到
位,虚假出资或出资后又抽逃注册资金,则公司股东对公司债务亦应
承担责任。如果出资不足法定最低出资额的,股东的有限责任同样无
法实现。
(2)特定项目周期与公司存续矛盾的法律风险。一些投资者仅仅
是为了特定的经营项目成立公司,项目完成后公司则需要解散。按照
《公司法》规定,公司解散后应当依法清算,并办理注销手续,否则
公司将会被吊销营业执照,在遇有诉讼的情况下,还会被强制承担清
算责任。不仅手续麻烦,成本也较高。相比而言,合伙企业清算则容
易得多。
(3)缺乏法定人数的法律风险。《公司法》对有限责任公司和股
份有限公司的出资人法定人数均做出了规定。但实际中,为了成立公
司,投资者虚拟出资人达到法定人数的现象较多,这给公司带来的法
律后果可能极其严重。《公司法》虽然已经允许设立一人公司,但在
注册资金方面要求比普通有限责任公司更高,为了满足较低的设立要
求,仍有投资者刻意设立普通有限责任公司。
(二)合伙企业合伙人选择的法律风险
合伙企业的合伙人往往具有较好的私交,从企业发展需要角度考
虑不足。一些人甚至认为自己办企业赚钱,应该让自己的亲朋好友都
沾光,将与自己关系密切的亲朋好友都列为合伙人。一旦企业出现经
营问题,所有合伙人都将承担无限连带责任,其法律风险不容忽视。
(三)盲目建立股份公司的法律风险
不少企业经营者存在一个误区,认为股份公司是最高的企业形态,
则企业的最终发展必然要走股份化、上市的道路,于是在企业经营状
况良好时盲目改制并上市。上市公司由于它的股东更加多元化、融资
渠道更加多样化,扩张能力更强,导致了政府部门对其的监管更加严
格、资本市场对公司治理的要求更高、信息要更加透明和被社会各界
关注和监督的程度更高,因而在这样的情况下,上市公司相比于非上
市公司,除面临与其相同的战略风险、运营风险、财务风险、技术风
险、政治风险、市场风险、法律风险(含合规风险)、不可抗力风险
等以外,作为“公众公司”还面临着其特有的风险,如信息披露风险、
公司治理风险(含董事责任风险)、关联交易风险、证券市场风险、
退市风险等多种风险,因此法律风险程度明显加大。
九、企业税务风险的防控
(-)设立税务风险管理机构(岗位)
企业应结合业务特点和内部税务风险管理的要求,建立科学有效
的职责分工,制衡机制和税务风险管理的岗位责任制。设置税务管理
机构和岗位,明确各个岗位的职责和权限,确保税务管理的不相容岗
位相互分离、制约和监督。
(二)风险识别和评估
企业应该对导致税务风险的内部及外部风险因素进行详细评估。
其中,企业内部税务风险因素包括:企业经营理念和发展战略,税务
规划以及对待税务风险的态度,组织架构、经营模式或业务流程,税
务风险管理机制的设计和执行,税务管理部门设置和人员配备,部门
之间的权责划分和相互制衡机制,税务管理人员的业务素质和职业道
德,财务状况和经营成果,对管理层的业绩考核指标,企业信息的基
础管理状况,信息和沟通情况,监督机制的有效性及其他内部风险因
素。企业外部税务风险因素包括:经济形势和产业政策,市场竞争和
融资环境,适用的法律法规和监管要求,税收法规或地方法规的完整
性和适用性,上级或股东的越权或违规行为,行业惯例,灾害性因素
及其他外部风险因素。
(三)风险应对策略和内部控制
企业应根据税务风险评估的结果,考虑风险管理的成本和效益,
在整体管理控制体系内,制定税务风险应对策略,建立有效的内部控
制机制,合理设计税务管理的流程及控制方法,全面控制税务风险。
对于发生频率较高的税务风险,企业应建立监控机制,评估其累计影
响,并采取相应的应对措施。
(四)信息与沟通
信息化是企业建立税务风险管理体系的基础,企业应根据自身的
业务特点和成本效益原则,将信息技术应用于税务风险管理的各项工
作,建立涵盖风险管理基本流程和内部控制系统各环节的风险管理信
息系统。在此基础上,建立税务风险管理的信息与沟通制度,明确税
务相关信息的收集、处理和传递程序,确保与管理层和相关业务部门
保持良好的沟通和反馈,发现问题及时报告并采取应对措施。
十、纳税筹划及法律风险
纳税筹划,又称税务筹划、税收筹划,目前国际上缺乏对纳税筹
划的统一概念。荷兰国际财政文献局的《国际税收词典》对纳税筹划
是这样定义的:”纳税筹划是指通过纳税人经营活动或个人事务活动
的安排达到缴纳最低的税收目的。”印度税务专家N.J.雅萨斯威则认
为,”纳税筹划是纳税人通过财务活动的安排,以充分利用税务法规
提供的包括减免税在内的一些优惠从而享得最大的税收利益”。张中
秀(2004)认为,纳税筹划专指纳税人所进行的筹划活动,具体指纳
税人在非违法的前提下,以减轻税收负担和实现涉税零风险为目的,
而进行的避税、节税和税负转嫁活动。综上所述,纳税筹划是纳税人
依据所涉及的现行法规,遵循税收国际惯例,在遵守税法、尊重税法
的前提下运用纳税人的权利,根据税法中的“允许”、“不允许”以
及“非不允许”的项目、内容等对企业组建、经营、投资、筹资等活
动进行的旨在减轻税负、有利财务目标实现的谋划与对策。
纳税筹划与偷税有着本质的区别。纳税筹划是指纳税人在税收法
律允许的情况下利用税收法规、税收政策做文章,这并不损害国家利
益。相反,通过节税促进纳税单位发展生产,增强发展后劲,从而使
税收能够找到新的增长点。偷税则是纳税人采取伪造、变造、隐匿、
擅自销毁账簿或记账凭证,在账簿上多列支出或少列、不列收入,或
者进行虚假的纳税申报,故意少缴或者不缴应纳税款的行为。对偷税
行为,我国《税收征管法》作了严厉的谴责,并制定了相应的处罚办
法。因此,应正确理解纳税筹划与偷税的区别,对纳税项目进行合理
的纳税筹划,以提高纳税人的经济效益,同时又不真正损害国家利益。
企业纳税筹划风险属于风险的范畴,企业纳税筹划风险就是企业
在所有纳税筹划及其实施等活动中所面临的税务责任的一种不确定性,
比如企业被税务机关检查,承担过多的税务责任,或是引发补税、罚
款、甚至被追究刑事责任等,而未达到纳税筹划的最初目的的可能性。
企业纳税筹划面临诸多的不确定性,不断变化的规则约束,以及筹划
方案本身的不规范,必然存在各种各样的税务法律风险,需要进行全
面的法律风险评估与风险管理。企业纳税筹划风险主要来自两方面:
即企业外部和企业内部。
(一)来自企业外部的纳税筹划风险
1、经济环境变化风险
企业的纳税事宜与税收政策及所处经济环境密切相关。一般来说,
政府为促进经济增长会实行积极的财税政策,制定减免税或退税等税
收优惠政策,鼓励企业生产和投资,这时企业的税负相对较轻或稳定。
反之,政府为抑制某产业的发展就会利用税收杠杆调整税收政策。这
时,企业的税负可能加重或不稳定。另外,政府的政策不仅具有时空
性而且具有时效性,这种,税收环境的不确定性将会给筹划人员开展
纳税筹划(特别是中长期筹划)带来较大的风险,所以任何企业的纳
税筹划都将面临经济环境变化所引致的风险。
2、税收政策风险
纳税筹划利用国家税收政策节税的风险称为税收政策风险。税收
政策风险包括税收政策选择风险和税收政策变化风险。税收政策选择
风险是指税收政策选择正确与否的不确定性。这种风险的产生主要是
筹划当事人对税收政策精神认识不足、理解不透、把握不准所致。税
收政策变化风险是指税收政策时效的不确定性。为了适应市场经济的
发展,体现国家的产业政策,及时调整经济结构,一个国家的税收政
策不可能是固定不变的。这些规则的不断变化可能造成因税率下调而
未能跟上多缴纳税款;也可能造成因税率上调而未能跟上少缴纳税款,
从而产生被税务机关罚款或上缴税收滞纳金的税务风险。
3、执法风险
纳税筹划应当是合法的,符合立法者的意图,但这种合法性还需
要税务行政执法部门的确认。在这一确认过程中客观上存在着税务行
政执法偏差,从而产生纳税筹划失败的风险。因为我国税法对具体的
税收事项留有一定的弹性空间,即在一定的范围内税务机关拥有自由
裁量权,再加上税务行政执法人员的素质参差不齐,这些都客观上为
税收政策执行偏差提供了可能性。也就是说即使是合法的纳税筹划行
为,结果也可能因税务行政执法偏差而导致纳税筹划方案在实务中根
本行不通,从而使方案成为一纸空文或者被视为偷税或恶意避税而加
以查处。这样,不但得不到节税的受益,反而会加重税收成本,产生
纳税筹划失败的风险。
4、税务行政执法力度导致的风险
随着我国国民经济的发展和国家财政支出的不断增长,国家对税
收检查和处罚的力度不断加强。从国家税务总局到地方各级税务机关
都不断出台新的规范税务检查工作的文件和政策,这就意味着纳税人
在规范纳税操作方面的工作必须相应加强。
(二)来自企业内部的纳税筹划风险
1、管理者的经营理念和纳税意识
管理者的经营理念和纳税意识会对企业税务筹划风险产生一定的
影响。如果企业管理者依法纳税意识很强,纳税筹划的目的是通过筹
划理财,降低企业涉税费用和风险,实现最合理优化纳税,那么只要
筹划人员依法严格按照规程精心筹划,风险一般不高。但是,有的企
业管理者纳税意识淡薄或者对纳税筹划有误解,认为筹划的目的就是
通过所谓的“筹划”尽可能少纳税或不纳税,甚至授意或唆使筹划人
员通过非法手段达到偷税的目的,从事这类筹划事项的风险就很高。
另外,如果企业领导人纳税意识中,要刻意去追求税收负担最小,那
么他们极易导致投资扭曲风险的产生。建立现代税制的一项主要原则
应是税收的中立性,即中性原则,纳税人不应因国家征税而改变其既
定的投资方向。但事实上却并非如此,纳税人往往因税收因素放弃最
优的方案而改为次优的其他方案。这种因课税而使纳税人被迫改变投
资行为给企业带来机会损失的可能性,即为投资扭曲风险。这种风险
源于税收的中立性,可以说,税收中立性越强,投资扭曲风险越大,
相应的扭曲成本也就越高。
2、筹划人员的业务素质及职业道德
纳税筹划人员的业务素质直接影响到企业的筹划风险。纳税筹划
是在遵从税法,依法纳税的前提下采取适当的措施和手段,合理、合
法地对纳税义务进行规避,从而达到减轻或者免除税收负担的目的。
其中心内容是在正确理解、掌握、分析和研究税收法律、法规的基础
上,根据自身生产、经营活动的实际情况,利用税法的缺陷和不足节
税、避税,提高经济效益。这就要求筹划人员在纳税筹划过程中,不
但要具备必要的筹划知识,而且同时又要了解税收的相关法律、法规,
能够掌握合法和非法的临界点,因地制宜、因时制宜地采取不同筹划
方法,做好纳税筹划。如果纳税人所选择的方法并不符合税法精神,
诸如一些“打擦边球”的做法,税务机关可能会视其为避税,甚至当
作是偷税,那么纳税人会为此而遭受重大损失。
3、税务文书的质量
税务文书包括经济合同、商业票据、会计资料、税务申请、税务
批复、纳税资料等方面的涉税资料。它们是纳税的依据、完成纳税义
务的凭证、税务检查的对象、税务案件的证据等。企业的税务文书是
企业进行纳税筹划的基础资料,其质量严重地影响到企业的纳税筹划
风险。企业的税务文书应当及时完整合法。及时,也就是收集有关税
务文书资料要及时,纳税人在发生经济业务的时候,要把与该项业务
发生有关的协议、合同、票据等及时收集归档。完整,是指一笔经济
业务中所有的税务文书资料要集中收集,不得遗漏。合法,是指收集
的税务文书的合法性。主要表现在4个方面:一是票据本身的合法性;
二是经济业务与票据记载内容相一致;三是取得票据的渠道要合法,
不是虚开、代开或非法购来的;四是票面填写的项目内容要正确。
税务文书中的会计账簿、记账凭证等是记录企业经营情况的真实
凭据,它不仅是税务机关据以征税的重要依据,也是企业在接受税务
检查时据以证明自己没有违反税收法律法规的依据,同时税收优惠的
享受也需要正确的账务处理支持。因此,企业依法取得并保全会计凭
证和记录,保证账证完整,正确进行各项会计处理和纳税申报并及时
足额地缴纳税款,是企业税务筹划的首要环节,也是控制筹划风险,
提高筹划效率的技术基础。企业的财务管理能力、会计核算水平、内
部控制制度以及财务人员的业务素质的高低,既影响可供筹划的涉税
资料的真实性和合法性,也易导致筹划人员筹划方案的失误。如果筹
划方案是依据虚假的涉税资料作出的就很可能产生失误,风险极大。
即使企业的税务筹划是十分完美且合法的,如果面对税务局的稽查,
而不能提供企业涉税的相关的税务文书或合法纳税凭证或税务相关的
原始凭据,那么也将面对税务局对该筹划方案的不认可,面对税务局
的罚款或其他法律责任。
十一、劳动合同及法律风险
劳动合同,又称劳动契约或劳动协议,是指劳动者与用人单位确
立劳动关系、明确双方权利和义务的书面协议。2007年6月29日经第
十届全国人民代表大会常务委员会第28次会议审议通过了《劳动合同
法》,并在2008年1月1日实施。该法案的出台,对企业人力资源管
理乃至企业全面经营管理产生了深远的影响,若操作不慎,将对企业
人力资源管理形成现实的法律风险,《劳动合同法》带给企业的法律
风险主要体现在以下几个方面。
(一)制定人力资源规章制度方面的法律风险
企业规章制度是企业人力资源管理的重要组成部分,是企业对人
力资源进行管理的基本依据,如果规章制度违法,引发的问题将会比
较严重,可能导致企业规章制度失去执行力,可能造成企业与员工之
间的矛盾激化,甚至导致企业人员大量流失,而企业却无能为力的情
况。
《劳动合同法》第三十八条规定:”用人单位有下列情形之一的,
劳动者可以解除劳动合同:(四)用人单位的规章制度违反法律、法
规的规定,损害劳动者权益的。”《劳动合同法》第三十七条规定,
劳动者要解除合同应当提前30天以书面形式通知用人单位,并且这种
劳动者主动解除劳动合同是不需要支付经济补偿金的。但是,根据该
法第三十八条第(四)项的规定,劳动者只要在离职前,找到企业的
规章制度有违反法律、法规的规定,损害劳动者权益的情形。劳动者
不需要提前30天通知企业,只要通知就能解除劳动合同,并且劳动者
还可以要求经济补偿金。如果企业不对这一问题引起足够的重视,将
导致劳动者不事先通知就离职,造成企业损失(岗位人员不能及时补
上),不但不能向劳动者索赔,反而要向劳动者支付经济补偿金的风
险。
合法的规章制度可以作为企业解除劳动合同的依据。根据《劳动
合同法》第三十九条规定:”劳动者有下列情形之一的,用人单位可
以解除劳动合同。”一种情形是“严重违反用人单位的规章制度的”。
企业应当明确什么是严重违反规章制度,不能随意说严重违反,规章
制度不明确,仲裁庭或法院就很难断案。除此种情形外,严重失职,
营私舞弊,给用人单位造成重大损害的,企业的规章制度也应当明确
多少数额是给企业造成重大损害的情形。
从这些解除劳动合同的条款中,可以看出规章制度是把双刃剑,
在《劳动合同法》实施后企业能否用好将是非常关键的。对于企业来
说,通过民主程序制定的人力资源方面的规章制度,不得违反国家法
律、行政法规及政策规定,并需要向劳动者进行公示。用人单位规章
制度发生法律效力的主要要件大致包括3个方面,即制度条款内容合
法合理、民主程序和公示程序。何谓民主程序?根据现行《公司法》
第十八条的规定,所谓民主程序,是指公司制定重要的规章制度时,
应当听取公司工会的意见,并通过职工代表大会或者其他形式听取职
工的意见和建议。可见,现行规定当中的民主程序主要是“听取意
见”。《劳动合同法》的主要变化在于,将“听取意见”改成了“讨
论.......平等协商”,明显加大了工会、职工代表大会以及员工在
用人单位规章制度制定过程中的权利,强化了用人单位制定规章制度
的法律程序。
新法的上述变化,要求用人单位按照新法关于规章制度制定程序
的规定,对自己的规章制度进行一次清理,以使规章制度符合法律的
规定,并能在用工管理中有效发挥应有的作用。如果用人单位员工人
数较多或者员工工作地点较为分散或员工人员流动较大,且尚未成立
工会或职工代表大会的,按新法规定进行制定规章制度的民主程序,
恐怕在操作上有一定的难度,效率会较为低下,应考虑成立工会或者
职工代表大会。另外,在实践中如何界定和把握“直接涉及劳动者切
身利益的规章制度或者重大事项”也是迫切需要解决的问题。
(二)招聘员工存在的法律风险
1、在招聘员工时用人单位未履行如实告知义务的法律风险
由于《劳动合同法》规定用人单位在招用劳动者时就涉及劳动者
切身利益事项的如实告知义务,如果用人单位在招用劳动者时,没有
告知或不如实告知劳动者有关工作内容、工作条件、工作地点、职业
危害、安全生产状况、劳动报酬,以及劳动者要求了解的其他情况的,
就有可能构成欺诈。按照《劳动合同法》第二十六条规定,以欺诈、
胁迫的手段或者乘人之危,使对方在违背真实意思的情况下订立或者
变更劳动合同的,劳动合同无效。第三十八条规定:用人单位以欺诈、
胁迫的手段或者乘人之危,使对方在违背真实意思的情况下订立或者
变更劳动合同的,致使劳动合同无效的,劳动者可以解除劳动合同。
第四十六条规定,劳动者依照该法第三十八条规定解除劳动合同的,
用人单位应当向劳动者支付经济补偿。第四十七条规定,经济补偿按
劳动者在本单位工作的年限,每满一年支付一个月工资的标准向劳动
者支付。6个月以上不满一年的,按一年计算;不满6个月的,向劳动
者支付半个月工资的经济补偿。第八十六条规定:劳动合同依照该法
第二十六条规定被确认无效,给对方造成损害的,有过错的一方应当
承担赔偿责任。
从上述法律规定来看,如果用人单位未如实履行告知义务,被招
聘的员工在劳动过程中可以用人单位未履行如实告知义务构成欺诈而
要求解除劳动合同,用人单位就会面临支付经济补偿金或者赔偿金的
法律后果。
2、未严格审查应聘者的健康状况的法律风险
《劳动合同法》第四十二条规定,劳动者患病或者负伤,在规定
的医疗期限内的,用人单位不得解除劳动合同。另外,即便医疗期届
满,用人单位解除劳动合同也受到严格限制,如《劳动合同法》第四
十条第(一)项的规定,劳动者患病或者非因工负伤,医疗期满后,
不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的,用人单位
提前30日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资
后,可以解除劳动合同。因此,如果在招聘时不严格审查应聘者的健
康状况而导致体格不健康的员工进入公司,那么用人单位事后将要付
出很大的成本。
3、扣押劳动者的居民身份证和其他证件、要求劳动者提供担保或
者以其他名义向劳动者收取财物法律风险
用人单位扣押劳动者居民身份证等证件的,由劳动行政部门责令
限期退还劳动者本人,并依照有关法律规定给予处罚。
用人单位以担保或者其他名义向劳动者收取财物的或扣押劳动者
档案或者其他物品的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人,并
以每人500元以上、2000元以下的标准处以罚款;给劳动者造成损害
的,应当承担赔偿责任。
4、用人单位招用与其他用人单位尚未解除或者终止劳动合同的劳
动者法律风险
《劳动合同法》第九十一条规定,用人单位招用与其他单位尚未
解除或终止劳动合同的劳动者,给其他用人单位造成损失的,应当承
担连带赔偿责任。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若
干问题的解释》第十一条第三款规定:”原用人单位以新的用人单位
和劳动者共同侵权为由向人民法院起诉的,新的用人单位和劳动者列
为共同被告。”如果用人单位未严格审查应聘者是否与其他用人单位
解除或终止劳动合同,将有可能陷入诉讼中并承担相应的法律责任。
虽然在实践中原用人单位对损失的举证存在诸多障碍,但如果原用人
单位提出要求新的用人单位承担法律责任的主张的,新的用人单位为
应诉支出的费用也是为此付出的代价。
5、未严格审查应聘者是否与原用人单位签订保密协议、竞业限制
等法律文件的法律风险
用人单位应认识到,若员工与原单位签订有相关法律文件,致使
员工进入本单位工作构成违约,或员工使用其“原单位有关资源”
(即员工在原单位工作时所掌握的技术材料、经营信息等商业秘密),
而使本单位对员工原单位造成侵权,无论员工的行为出于善意还是恶
意,本单位都可能要承担一定的责任。因此,用人单位在招聘、录用
员工时,应询问拟录用员工是否与原单位签订有保密协议、竞业避止
协议等法律文件,以及该员工在本单位工作是否违反了相关协议,必
要时可制作相关确认文件。
(三)劳动合同订立中的法律风险
1、不签订书面劳动合同的法律风险
虽然《劳动合同法》没有规定用人单位必须与劳动者签订劳动合
同,但从不签订劳动合同的法律后果看,如果用人单位不与劳动者签
订劳动合同,用人单位则面临着以下风险。
(1)双倍工资的惩罚。如果用人单位超过1个月不与劳动者签订
劳动合同,则用人单位应当支付劳动者两倍的工资。用人单位不与劳
动者签订劳动合同,还面临一个信用风险,即使用人单位与劳动者达
成口头协议,不用签订劳动合同,但如果用人单位最终没有满足劳动
者的一定的需求,劳动者可以随时向劳动部门举报,而要求支付两倍
工资,所以企业为了减少经营成本和风险也应签订劳动合同。
(2)认定无固定期限合同关系成立。如果用人单位自用工之日超
过一年没有与劳动者签订劳动合同的,视为用人单位与劳动者之间签
订了无固定期限劳动合同。如果成立无固定期限劳动合同关系,则劳
动者如果不存在违反法律规定的用人单位解除合同的情形,那么用人
单位便不能随意解除合同,因此用人单位降低了劳动者的可选择性,
对于用人单位来讲便可能出现没有可用之人或为发展另聘人才而闲置
前任的情形,造成人员与资源的浪费。
2、违反试用期的法律风险
《劳动合同法》中,对试用期作出了较为详细的规定,主要内容
有以下几点。
(1)试用期的期限与劳动合同的期限对应关系有明确规定。
(2)同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。续签劳动
合同时,不论是否变更岗位都不得再约定试用期。
(3)试用期应包括在劳动合同期限之内。单独的试用期合同不成
立,该试用期合同就是劳动合同,视为用人单位放弃试用期。
(4)试用期工资有了新标准。《劳动合同法》规定,劳动者在试
用期的工资不得低于本单位同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资
的80%,并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。
(5)违法试用要
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