大学生劳动教育 课件 第二章 第二节 全球化时代的劳动

第二章劳动与现代世界

第二节全球化时代的劳动在全球化时代之前，劳动更多的是某一区域范围内的“自给自足”或“自产自销”，生产要素的有限流动也主要发生在固定的区域范围内。随着全球化的不断深入，各国经济、政治、生态等高度联系在了一起，世界日益成为一个紧密相连的有机整体。劳动与世界经济、移民以及全球生态环境等国际问题日益联系起来，也进入全球化时代。各种劳动要素开始在全球范围内寻求最优配置，劳动力的国际流动也日益频繁，劳动资源和劳动对象也随着全球生态变化而逐渐变化。导语01.劳动与世界经济体系02.劳动与国际人力流动03.劳动与全球生态环境01劳动与世界经济体系——全球化时代的劳动

——（一）劳动形态转变与世界经济体系的形成世界经济体系是世界各国与各地区经济在国际分工和世界市场的基础上，通过商品和各种生产要素的国际流动而形成的相互联系、相互依赖的全球经济体系。1.2.3.世界经济体系不是各国国民经济的简单相加，而是各国国民经济通过参与国际劳动分工与世界市场紧密联结而成的有机整体。人类劳动形态的演进和生产方式的变革在世界经济体系形成的过程中扮演着非常重要的角色。（一）劳动形态转变与世界经济体系的形成生产力低下，社会分工不发达，自然经济占统治地位。西欧的一些地区随着农业、手工业生产力的提高，出现了以工场手工业为主要标志的资本主义生产关系的萌芽。18世纪60年代开始前资本主义时期到14世纪和15世纪从19世纪初开始法、美、德、俄、日等国也相继进入工业革命，以机器为主体的现代工厂取代了以手工技术为基础的手工工场，资本主义生产方式得以最终确立。英国首先发生了以蒸汽机的发明与使用为标志的第一次工业革命。资本主义从自由竞争过渡到垄断阶段，即帝国主义阶段。为了霸占销售市场、原材料和投资场所，帝国主义国家加紧了对势力范围的争夺和对殖民地的侵略扩张，进行大规模的资本输出。回顾工业革命的历史过程不难发现，生产力的进步在世界经济体系的形成与发展过程中发挥着至关重要的作用。19世纪末20世纪初，欧美先进资本主义国家发生了以电力的发明与应用为标志的第二次工业革命，促进了生产力的迅猛发展和经济社会的巨大变化。世界经济体系在劳动的不断演变中持续发展，同时，劳动在世界经济体系的作用下也不断走向国际化，全球范围内的国际劳动分工格局逐渐形成。（一）劳动形态转变与世界经济体系的形成课堂讨论智能手机的全球之旅任何智能手机的消费者，都会在手机包装上看到其设计地的信息，如华为手机是在中国深圳设计的，苹果手机是在美国加利福尼亚设计的。不过，可不要被这一信息迷惑了，一部智能手机可能经历了一场全球之旅。手机处理器可能来自美国、韩国、中国，手机摄像头主要由日本的公司生产，手机显示屏的生产商主要集中在中国、韩国和日本，手机屏幕所用的玻璃主要来自美国，手机的存储器件多是由韩国与日本的公司提供的，手机电池则可能大部分由总部位于中国的公司生产。数百家供应商的零件最后汇聚到装配公司进行最终的组装、测试与包装。此后，智能手机才会坐上飞机，飞往世界各地的手机卖场。几天之内，它们便能到达全世界消费者的手中。到这里，智能手机的全球之旅还远远没有结束。因为智能手机各种各样的应用程序，要由来自世界各地的开发者开发。课堂讨论“不值钱”的可可豆2013年，国际发展及人道救援机构乐施会调研了Ａ、Ｂ和Ｃ三个厂家在巴西、印度尼西亚、尼日利亚和科特迪瓦4个国家采购可可豆过程中的薪酬不平等问题。这3家公司占据了全球40%的巧克力市场份额，并采购了全球1/3的可可豆，这些可可豆大多是发展中国家的小农户生产的。乐施会在巴西、印度尼西亚、尼日利亚和科特迪瓦对可可豆供应链进行了调查，研究显示：每根巧克力棒的零售额中平均只有3.2%被可可豆种植农户获得，也就是说，一块10元的巧克力，农民平均仅能从中赚得约0.3元。一位印度尼西亚的43岁农民告诉乐施会：“请转告那些公司，如果这一情况没有改善的话，未来的生产会变得困难”“如果可可豆种植农户,尤其是妇女的福利待遇得不到改善的话，（我们）就不种可可豆了。”请以小组为单位，围绕以上材料讨论以下问题。1．当前国际分工存在什么样的特点？2．这些特点是怎样形成的？国际分工简单说就是世界各国生产者之间通过世界市场而形成的劳动联系，是国内社会分工超越国家界限广泛发展的结果，即生产的国际专业化。影响国际分工的因素概括来说主要有两类。（二）世界经济体系与国际分工另一类是社会经济条件，主要包括各国的科学技术和生产力发展水平的高低，国内市场大小、人口多少和社会经济结构，以及各国在社会经济制度和政策方面的差异。一类是自然条件，包括各国的资源、气候、土壤、河流、国土面积等（二）世界经济体系与国际分工真正意义上的国际分工形成于18世纪60年代开始的第一次工业革命。到19世纪中期，基本形成了“世界城市”与“世界农村”既相互对立又相互依存的国际分工体系。1.2.3.19世纪70年代第二次工业革命兴起到第二次世界大战期间是国际分工的发展阶段。第二次工业革命标志着人类进入内燃机时代，电力、汽车制造、钢铁、石化等重工业飞速发展。在第三次工业革命中，一系列新兴工业部门相继出现，科技在生产中的运用再一次极大地解放了生产力。（二）世界经济体系与国际分工随着生产全球化的不断推进与以信息技术为代表的新科学技术的突飞猛进，以往基于自然禀赋产生的比较优势而形成的国际分工格局逐渐朝着更加技术化的方向发展。而在当今的知识经济时代，科学技术力量日益成为国际分工的决定性因素。这时哪个国家拥有更多的知识和更发达的技术，该国家就能在国际分工中占据优势地位，而缺少知识、科技落后的国家则在国际分工中占据劣势地位。（二）世界经济体系与国际分工与此同时，国际分工向产业内甚至产品内分工方面深化，以服务业为代表的无形产品的国际化分工得到深化。跨国公司为了追求生产成本最小化，在全球范围内进行资源的优化配置，这使得同一产业甚至产品被分成几个部分进行跨国界生产，国际分工的产业边界不断弱化，产业链条和产品工序的作用越来越重要，传统的国际产业链转移相应地演化为产业链条、产品工序的分解与全球化配置这也使高新技术产业中的劳动密集型环节的海外转移成为可能。各发展中国家要在国际竞争中占据有利位置，就必须学会对全球范围内各种不同的优势进行综合，设法提高在产业链条上所处的地位，提高增值能力，并且多利用产品内分工加强彼此合作，缩短与发达国家之间的差距。课堂讨论材料一2023年1月17日，2022年中国经济年报出炉。初步核算，2022年全年的GDP按不变价格计算，比上年增长3.0%。分季度看，一季度同比增长4.8%，二季度同比增长0.4%，三季度同比增长3.9%，四季度同比增长2.9%。2022年，我国经济总量按年均汇率计算，120万亿元折合美元约18万亿美元，稳居世界第二位。全国工业增加值达到40.2万亿元，制造业增加值达到33.5万亿元，均居世界首位；工业对经济增长贡献率达到36%。我国仍然是全球第二大消费市场和第一大网络零售市场，超大规模市场优势依然明显。从人均水平来看，2022年我国人均GDP达到85698元，比上年实际增长3%。课堂讨论材料二科技实力是国家的核心竞争力，谁能够占领科技制高点，谁就能在现代化发展中走在前列。第一次工业革命后，英国成为世界科技创新中心和人才高地，这奠定了其在世界经济政治版图中的中心地位。在此之后，美国和德国在第二次工业革命中后来居上，成为现代化的领跑国家。第二次世界大战后，日本利用第三次工业革命的契机，进入现代化先进国家行列。主要发达国家经济地位此消彼长的背后，则是世界科技中心和人才高地的位移。在此期间，先发国家为保持领先地位，总是通过设置技术壁垒、进行贸易打压、阻滞人才流动等方式，想方设法防止后发国家超越。当前，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，科技创新的广度、深度、速度、精度都前所未有地显著增强。而科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。加快实现高水平科技自立自强，是中国式现代化的必由之路。我们必须增强忧患意识，敏锐把握世界科技创新发展趋势，紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业革命的机遇，走好高水平科技自立自强之路。请以小组为单位，围绕以上材料并结合所学知识讨论以下问题。1．我国在世界经济体系中的地位是什么样的？参与世界经济发展与国际分工的机遇有哪些？2．请举例说明当前我国在融入世界经济体系中所遇到的挑战，我们应当如何应对这些挑战？（三）世界经济体系与中国劳动的升级在技术方面，我国改革开放的一个重要方针就是通过引进国际先进技术，实现我国的技术改造和升级。1.2.3.为了在抓住机遇的同时有效应对风险，中国经济正在进行着一场全方位的改革。其中，加快经济结构的战略性调整就是应对融入世界经济体系风险的根本性措施之一。除了产业、技术等风险外，融入世界经济体系还会对中国的金融安全以及国家主权安全形成一定的挑战。（三）世界经济体系与中国劳动的升级中国供给侧结构性改革2015年，我国经济发展进入新常态。为了应对中国经济面临的供给需求结构性错位的问题，以及产业结构、区域结构、要素投入结构等诸多结构性问题，我国开始实行供给侧结构性改革。供给侧结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。从提高供给质量的角度讲，供给侧结构性改革旨在用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的主动适应性和灵活协调性，提高全要素生产率，更好地满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。供给侧结构性改革，就是用增量改革促存量调整，在增加投资的过程中优化投资结构、为产业结构开源疏流，在经济可持续高速增长的基础上实现经济可持续发展与人民生活水平不断提高；优化产权结构，就是国进民进、政府宏观调控与民间活力相互促进；优化投融资结构，就是促进资源整合，实现资源优化配置与优化再生；优化产业结构、提高产业质量，就是优化产品结构、提升产品质量；优化分配结构，就是实现公平分配，使消费成为生产力；优化流通结构，就是节省交易成本，提高有效经济总量；优化消费结构，就是实现消费品不断升级，不断提高人民生活品质，实现创新、协调、绿色、开放、共享的发展。02劳动与国际人力流动——全球化时代的劳动

——课前思考材料一根据国际移民组织发布的《世界移民报告2020》的统计数据，2019年全球国际移民数量为2.72亿人，占世界人口的3.5%，其中74%的国际移民处于工作年龄(20～64岁)。最大的移民目的国仍是美国，美国拥有国际移民5070万人，而去往低收入国家的移民工人仅560万人。在各个国家收入群体中，移民工人占劳动力总量的比例在高收入国家为18.5%，而在其他国家则要低得多：中等偏高收入国家移民工人占劳动力总量的比例为2.2%，中等偏低收入国家移民工人占劳动力总量的比例为1.4%，低收入国家移民工人占劳动力总量的比例为1.9%。值得注意的是，随着许多发展中国家的薪资水平、政策待遇及社会环境的不断改善，移民工人的流向发生了一定的变化。2013—2017年，移民工人数量在高收入国家从1.123亿人下降到了1.112亿人，而在中等偏高收入国家移民工人数量则从1750万人增长到了3050万人。课前思考材料二在移民群体中，具有高学历和高技术的技术移民所占比例越来越高。统计表明，2003—2013年，美国的科学家和工程师数量从2160万人增长至2900万人，其中，移民的数量从2003年的340万人增长至2013年的520万人，约占美国科学家和工程师总人数的18%。另据统计，截至2015年，美国在科学、技术、工程和数学领域拥有博士学位的就业人口中，外来移民的比例超过了40%，高于拥有硕士学位就业人口中移民所占的比例（22%）。在澳大利亚，自2011年以来，技术移民项目基本上占所有移民项目的2/3，即60％～70%；2016—2017年技术移民项目占所有移民项目的67.3%，其中最大的一类职业群体是专业类的技术移民，占63.9%。在留学生群体中，高层次人才的比例也比较高。课前思考材料三近年来国际人才流动的新趋势之一就是越来越多的高层次人才更多地以临时性短期居留的方式进行流动，发达国家也加大了通过这种方式对高层次人才进行吸引的力度。美国设立了临时工作签证(H-1B)，专门以短期形式吸引高层次人才。2010—2016年，美国每年新增H-1B获得者数量持续快速增长，从2010年的19.2万人增长至2016年的34.8万人。其中，2014—2016年就增长了约10万人。63%的H-1B获得者入籍美国，22%的H-1B获得者获得永久居住权，15%的H-1B获得者拥有临时工作签证。在澳大利亚，临时工作(技能)签证是最常用的以短期形式吸引海外高层次人才的项目。2005年以来，每年都有超过5万人获得该签证，2005—2006年获得该签证的人数为71149人，2015—2016年获得该签证的人数达到85611人。英国科学与工程推动协会的一项研究还指出，2014—2015年，英国的大学里有1/4的学术人员来自海外，此外还有超过13000名来自欧盟以外的科学家和工程师到英国工作。请结合相关资料思考：当前全球范围内的人力流动呈现什么样的特征？这对我国吸引高层次人才有什么样的启示？（一）劳动力的跨国流动及其趋势当前，劳动力的国际流动是全球化时代的一个突出现象。在世界工业现代化时代背景下，人力国际流动基本呈现出“人往高处走”的态势，即基本流向是从发展中国家向发达国家、从贫穷国家向富裕国家、从人口稠密国家向人口稀少国家迁移，如从拉丁美洲、亚洲和非洲向北美迁移，从亚洲向澳大利亚迁移等。在这些迁移人口中，典型形式是“客籍劳工”型迁移，也就是通常所说的劳务输出，即迁移者不是携眷属定居，而是以“国际劳动合同临时工”身份在客国劳动挣钱。（一）劳动力的跨国流动及其趋势从劳动者本身而言，其性别差异又与国别差异和行业差异交织在一起。由于各个国家在全球经济体系与国际分工格局中的地位不同，国际移民除了存在国别差异之外，还呈现出明显的行业差异。（二）当代国际人才流动趋势在劳动力的国际流动中，最受各国关注的就是人才流动。在第三次工业革命之后，各国综合国力的竞争实质上是科学技术的竞争，而科学技术的竞争归根结底是人才的竞争。目前国际人才流动的形式主要有移民、留学、阶段性流动3种。在3种流动形式中，高层次人才所占的比例呈不断增长的趋势。随着世界多极化的不断深入及各国对人才的日益重视，国际人才流动出现了一些新的变化。第一，许多国家为了在人才竞争中取得主动地位，制定了各种有利于吸引人才的政策措施，国际人才流向转向多极化。第二，高层次人才的回流趋势已经逐渐形成。近年来，随着我国社会经济环境的不断改善和综合国力的持续增强，越来越多的留学人员选择回国发展。根据教育部2020年年底发布的数据，2016—2019年，我国出国留学人数为251.8万人，回国人数为201.3万人，学成回国人员占比近八成（79.9%）。国内社会也以一种越来越自信、客观的立场看待国际人力资本流动。（二）当代国际人才流动趋势（二）当代国际人才流动趋势另一方面要积极应对国际人力资本流动给中国发展带来的严峻挑战一方面要顺应国际人力资本流动的大趋势，看清问题的长期演化前景课后作业留学生：留在国外还是回国发展智联招聘发布的《2022中国海归就业调查报告》（以下简称《报告》）显示，2022年回国求职的应届留学生数量同比增长8.6%；海归前往一线、二线城市发展的意愿仍在增强；超四成海归薪酬水平符合或高于预期，比2021年更乐观。《报告》显示，2020年在国内求职的海归数量有所增长，这一数据在2021年和2022年保持平稳增长。与此同时，回国找工作的应届留学生增多，2020—2022年，回国求职的应届留学生规模指数分别为1.99、2.00、2.17。通过追踪海外留学生，或搜集相关资料，填写下表。海外留学的初衷是什么？是否有回国工作的计划，为什么？促使其回国工作的原因是什么？或导致其留在海外工作的原因是什么？在海外工作与回国工作的不同之处是什么？03劳动与全球生态环境——全球化时代的劳动

——（一）工业革命与全球生态危机第一次和第二次工业革命在某种程度上都是动力革命，但无论是蒸汽还电气，都是以消耗自然资源为代价的。同时，工业的发展加大了人类对铜、铁等重金属的需求，矿产的开采和冶炼造成了一系列的环境污染和生态破环问题。从英国工业革命至今，200多年来的工业化进程创造了大量的财富，但也给全球生态带来了严重的灾难，直到今天仍然以惊人的速度消耗着并仍将大规模地消耗地球上的自然资源。资源枯竭、森林和湿地面积萎缩、空气污染、河流污染、垃圾处理等一系列环境问题扑面而来。（一）工业革命与全球生态危机随着经济全球化，特别是生产全球化的不断深入，这种生态环境破坏也随着国家或地区间的产业转移而发生。发达国家对发展中国家不加限制的自由贸易和投资，也带来了环境污染与破坏在全球范围内的转移和扩散。虽然这些废弃物和污染产业在国际间发生了转移，但大气圈、水圈以及自然风的运动并不以人的意志为转移，更不被国界限制。现在全世界正在承受整体生态环境恶化带来的后果。（二）可持续发展与全球生态保护1987年4月，联合国世界环境与发展委员会在研究报告《我们共同的未来》中，第一次正式使用了“可持续发展”的概念，并将其定义为：满足当代人的需求，又不损害子孙后代满足其自身需求的能力。经济的可持续发展社会的可持续发展自然资源与生态环境的可持续发展（二）可持续发展与全球生态保护在资源使用方面压缩对自然资源的需求，开发新技术和替代品，节约自然资源在产业结构调整方面那些过多使用稀缺原材料或在生产过程中排放有害物质过多的产业将逐渐被淘汰在技术创新方面投入更多的人力和财力进行防治污染的新技术的研究，在生产过程中将以往“先建设，后治理”的方式转变为“边建设，边治理”010203生产方式的变革（二）可持续发展与全球生态保护生活方式的变革进入21世纪，全世界掀起了以保护环境为主要内容的绿色经济热潮，绿色消费已成为当代国际市场的主流在世界贸易谈判中，越来越多的国家将环境标准与贸易挂钩。随着人们素质的提高和环境保护意识的增强，人与自然协调发展、在与自然界的融洽相处中享受健康生活的理念被越来越多的人接受这些都预示着绿色产业是中国融入世界经济体系时代产业发展的重要方向。（二）可持续发展与全球生态保护环境问题的国别差异与发展顺序差异也引起了人们的注意。发达国家和发展中国家在可持续发展问题上有着共同利益，各国开始采取协调合作的行动，约束跨国公司的生产活动。发达国家在其早期工业化过程中无限制地开采自然资源，造成生态环境的恶化，现在又将这些后果与相应产业转移到发展中国家，理应担负起更大的责任。（二）可持续发展与全球生态保护气候变化问题在1992年的里约联合国环境与发展大会上，160多个国家签署了《联合国气候变化框架公约》。1.2.3.1997年的《京都议定书》以控制温室气体排放为突破口，首次以国际公约的形式对特定国家的特定污染物排放量做出定量限制，确定了发达国家减少温室气体排放量的具体指标，区分了发达国家和发展中国家的不同义务。2015年的巴黎气候变化大会通过的《巴黎协定》的为2020年后全球应对气候变化行动体系出安排。（二）可持续发展与全球生态保护出于国际竞争的考虑，发达国家也更愿意通过控制碳排放等方式来制约中国等后发国家的发展速度。美国“退出”和“重返”《巴黎协定》的摇摆状态就是利益博弈的结果。中国、印度、巴西和南非等发展中国家正处于经济快速增长阶段，温室气体排放量增长也相对较快，如何在捍卫发展权利的同时承担起相应的责任，成为这些国家面临的重要议题。（二）可持续发展与全球生态保护科学技术的进步与新兴产业的出现正在保护环境和恢复全球生态中发挥着越来越重要的作用。另一方面，技术的革新会导致产业结构的变化，例如，性能优越的高分子材料和复合材料的出现使各类新型材料工业迅速发展，而钢铁等工业则会受到抑制，计算机技术的再次飞跃会引起微电子工业的兴起和传统电子工业的衰败……一方面，通过技术进步可以实现降低能耗、物耗，提高各类能源、资源的利用效率，还可以通过改进设备、工艺提高技术水平，缩短生产流程或生产周期提高效率，进而达到节约资源的目的（二）可持续发展与全球生态保护2020年《政府工作报告》指出，我国要“提高生态环境治理成效”，“加强污水、垃圾处置设施建设，推进生活垃圾分类”，“壮大节能环保产业”，“实施重要生态系统保护和修复重大工程，促进生态文明建设”，“推动煤炭清洁高效利用，发展可再生能源，完善石油、天然气、电力产供销体系，提升能源储备能力”。智能劳动的发展水平成为影响劳动生产力发展202