工程公司管理制度

第一章管理大纲

为加强公司规范化管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根

据

国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本公司管理细则。

第一条公司全体员工必须遵守公司章程，遵守公司的规章制度和各项决定。

第二条公司禁止任何部门、个人做有损公司利益、形象、声誉或破坏公司发展的事

情。

第三条公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营

水平，不断完善公司的经营、管理体系，不断壮大公司实力和提高经济效益。

第四条公司提倡全体员工刻苦学习技术和文化知识，为员工提供学习、深造的条件和

机会，努力提高员工的素质和水平，造就一支有责任、技术精、业务强的员工

队伍。

第五条公司鼓励员工发挥才能，多作贡献。对有突出贡献者，公司予以奖励、表彰。

第六条公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会，鼓励员工积极向上。

第七条公司推行岗位责任制，实行考核制度，端正工作作风和提高工作效率，反对办

事拖拉和不负责任的工作态度。

第八条公司倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作创造精神，增强团体的凝聚

力和向心力。

第九条公司提倡厉行节约，反对铺张浪费。降低消耗，增加收入，提高效益。

第十条员工必须维护公司纪律，对任何人违反公司章程和各项制度的行为，都要予以

追究。

第三章员工守则

第一条遵守国家法律、法规，遵守公司的各项规章制度和管理细则。

第二条热爱公司，热爱本职工作，关心并积极参与公司的各项管理。

第三条树立全局观念，服从指挥，主动配合，不推诿，不扯皮，共同搞好相关工作。

第四条遵守社会公德，团结友爱，相互尊重，礼貌待人，树立公司良好形象.

第五条保守公司商业机密，爱惜公司财物，自觉维护公司信誉及利益。

第六条不营私舞弊，不滥用职权，不拉帮结派，自觉维护公司的团结稳定及良性运

作。

第七条恪守职责，不越权行事，如遇紧急情况，妥善处理后要及时向上级报告。

第八条实事求是，不搞形式主义；坚持原则，不利用工作之便谋私利。

第九条不得将公司物品擅自带出公司，不得将公司资料据为己有，对内封锁，对外泄

露。

第十条不任意翻阅、复制不属于本职范围的文件、函电。

第十一条工作时间要精神饱满，穿着得体，谈吐文明，举止庄重。

第十二条严格要求自己，积极进取，努力工作，与公司共同成长。

第四章人事管理

第一节总则

第一条为规范公司的人事管理，建立健全规章制度，使人事管理规范化、制度化和统

一化，特制定本制度。

第二条适用范围

一、本制度适用于公司全体员工。

二、本公司员工的管理，除遵照国家和地方有关法令外，都应依据本制度办理。

三、本公司如有临时性、短期性、季节性或特定性工作，可聘用临时员工，临时员

工的管理依照合同或其它相应规定，或参照本规定办理。

四、关于试用、实习人员，新进员工的管理参照本规定办理或修订之。

第二节员工聘用

第三条人事聘用计划

一、各部门根据公司年度工作规划，确定本部门人员编制，增补人员。

二、因工作需要或人员离职、调岗而增补人员，应先提出申请，经相关负责人批

准。

三、根据公司战略规划，经总经理批准进行的人才储备。

四、人员招聘事宜由办公室负责，统一安排聘用计划并办理甄选事宜。

第四条本公司员工的甄选，以学识、能力、品德、体格及适合工作所需要条件为准。

采用考核和面试两种，依实际需要选择其中一种实施或两种并用。

第五条凡有下列情形者，不得录用

一、剥夺政治权利尚未恢复者。

二、被判有期徒刑或被通缉，尚未结案者。

三、吸食毒品或有其它严重不良嗜好者。

四、贪污、拖欠公款，有记录在案者。

五、患有精神病或传染病者。

六、因品行恶劣，曾被政府行政机关惩罚者。

七、体格检查不合格者。经总经理特许者不在此列。

八、其它经本公司认定不适合者。

第六条新进人员经考核或面试合格和审查批准后，到办公室办理试用手续。原则上员

工试用期三个月，期满合格后，方得正式录用。但成绩优秀者，可适当缩短其

试用时间。

第七条员工接到录用通知后，应在指定日期到办公室报到，如因故不能按期前往，应

与有关人员取得联系，另行确定报到日期。报道时需向公司办公室提供身份

证、简历、学历证明（需提供毕业证书、学位证书）、相关职称证书、近期体

检报告和免冠1寸近照四张，驾驶员还需提供驾驶证、从业资格证，并亲笔填

报填写员工入职登记表。公司提倡正直诚实，并保留审查员工所提供个人资料

的权利，如有虚假，公司有权终止试用或解除劳动合同。

第八条当个人资料有以下更改或补充时，员工要及时到办公室办理变更或补充手续，

以确保与员工有关的各项权益：

一、姓名

二、家庭地址和电话号码

三、婚姻状况

四、培训结业或进修毕业

第九条报到程序包括：

一、办理报到登记手续、领用办公用品等

二、学习公司制度，接受岗位培训

三、与试用部门负责人见面，接受工作安排

第三节试用与转正

第十条新进员工试用期为三个月。在试用期内，品行和能力欠佳、不适合本单位工作

者，可随时停止试用。

第十一条部门主管可根据员工的工作表现建议提前转正或延长试用期，但延长期限最

多不得超过3个月。

第十二条如试用经考核合格，员工可填写《员工转正申请表》见附件1,由试用部门

负责人签署意见，报副总经理周柏根审核，总经理审批；办公室办理转正手

续。

第十三条如在试用期内请假，员工的转正时间将会被顺延；若连续请假超过半个月,

则作自动离职处理，特殊情况除外。

第十四条试用期间，办公室对新员工进行公司制度等培训。本部门经理向新员工介绍

本部门职能、人员情况、讲解本职工作内容、要求。

第四节薪酬

第十五条公司行政后勤人员实行年薪制，年薪分为基本工资与绩效工资两部分，绩效

工资由年度绩效工资组成。

第十六条公司按员工的实际工作天数支付薪酬，付薪日期为每月的15日，支付的是员

工上月的薪酬。若付薪日遇节假日或休息日，则顺延支付。

第十七条如发现当月薪金与实际不符时，在领薪后一个小时之内（特殊情况不超过3

天）通知部门主管，以便安排查询，逾时概不受理。

第十八条员工享受婚假、丧假、产假期间公司发放基本工资。

第五节福利

第十九条假期

一、员工可享受本制度规定的重要节假日。

二、员工转正后可享受婚假、丧假、产假。

1、婚假：对依国家婚姻法履行登记手续的转正员工，公司规定婚假3天。

2、丧假：根据国家劳动法律法规规定，直系亲属（指配偶、子女、父母或配偶之父

母）死亡，公司规定假3天。

3、产假：根据国家劳动法律法规的规定，按计生规定生育的，公司规定女方产假为90

天•

第二十条社会保险及公积金

公司根据当地政府有关规定和公司有关决定执行，公司为转正后的员工购买养老保

险、工伤保险、医疗保险、失业保险、生育保险等社会保险项目及公积金。

第二十一条员工活动

一、公司为保障员工的身心健康，每年组织一次例行体检，并组织经常性的体育锻

炼和娱乐活动。

二、员工均有机会参与公司每年定期或不定期举行的各项活动。

第二十二条其它福利

一、公司为行政后勤员工提供免费午餐。

二、公司外地员工，每年可报销一次双程探亲路费，以火车直达为报销标准，若无

火车以汽车直达为报销标准（不含软卧、卧铺、豪华大巴）。

三、在公司上班的外地员工，可申请安排集体宿舍，待副总经理批准后入住。

四、手机补贴：

手机费由公司统一包月加入虚拟网，工作满一个月后费用由公司统一缴纳，超出部

分话费，对于确属公事的，可拿当月话费清单，经审核后，超出部分给予报销。如

手机出现关机现象，发现一次扣50元。

第六节考勤

第二十三条公司行政后勤人员实行每周工作6天单休制，第六天加班费已含在薪

酬内，其余时间加班按60元/天计算，请假按60元/天扣款。施工队员工根据施

工工程安排工作时间，项目经理无工程时需准时到公司上班。

第二十四条行政后勤人员考勤

一、准时上下班，因工外出需填写出门证由部门经理签字确认，交传达室备案。

二、用餐时间超过上班时间或未到下班时间用餐，当迟到、早退处理。

三、无故一次迟到超过半小时，当旷工半天处理，扣100元。开会不请假未参加会

议按旷工3天算，扣600元。

四、无故缺勤以旷工论处，旷工1天罚款200元，连续旷工超过3天（含3天），

作除名处理：试用期旷工3天以内的转正期延长三个月，超过3天（含3天）

的，按除名处理。

五、请假须填写请假单，普通员工由部门经理签署意见，3天（含）以上须经总经

理同意，中层员工须经总经理同意，获得批准并安排好工作后，才可离开工作

岗位；请假单批准后上交部门考勤人员，由部门考勤人员附在每月考勤表后，

未按上诉办理按旷工处理。

六、请病假必须于上班前或不迟于上班时间15分钟内，致电部门经理，且应于病

假后上班第一天内补交病假单。没有病假单按旷工处理。

第二十五条施工队考勤

一、施工队统计员应实事求是的填写考勤表，并于当月30日前上交，如发现考勤

有误，应扣除当月统计员补贴50%,财务部于次月5日前根据施工日志核实出

勤情况。

二、施工队每月允许3天休息。

第七节劳动合同签订、续订、变更和解除

第二十六条员工入职30天内公司与其签定劳动合同。

第二十七条合同期满，公司与员工双方同意续签劳动合同的，应在原合同期满前

三十日内重新订立劳动合同。

第二十八条公司与员工双方经协商同意，可以变更或者解除劳动合同。

第二十九条员工有下列情形之一的，公司可以解除劳动合同，并追究经济赔偿和

刑事责任：

一、提供虚假信息。

二、严重违反公司纪律或规章制度的。

三、偷窃或侵占同事或公司财物经查实者，情节较严重者。

四、严重失职、营私舞弊，对公司利益造成重大损害的。

五、伪造或盗用公司印章或利用公司名誉在外招摇撞骗，致使公司名誉、利益、形

象受损害者。

六、被依法追究刑事责任的。

七、员工患病或非因工负伤，医疗期满后不能从事原工作也不能从事由公司另行安

排的工作的。

八、员工不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的。

九、劳动合同订立所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经

当事人协商不能就变更劳动合同达成一致协议的。

第三十条离职手续

一、双方终止或解除劳动合同，员工在离职前必须完备离职手续，未完备离职手续

擅自离职，公司将按旷工处理。离职手续包括：

1、填写《公司员工离职表》，按要求办理离职手续，见附件2。

2、处理工作交接事宜，填写《离职移交手续清单》，见附件3。

3、交还公司资料、文件、办公用品、钥匙等其它公物。如有住宿，交还宿舍锁匙，由

办公室负责人清点签字。

4、报销公司帐目，归还公司欠款。

5、如与公司签定有其它合同（协议），按其它合同（协议）的约定办理。

6、办理《劳动合同解除协议》，见附件4。

7、待所有离职手续完备后，凭《公司员工离职表》领取离职当月实际工作天数薪金。

二、第一负责人或重要岗位管理人员离职，公司将安排离职审计。

第八节劳动纪律

第三十一条行政后勤人员劳动纪律，遵守公司颁布的各项规章制度。

一、上班时，仪表应保持整洁、大方、得体，男员工不可留长发。

二、办公时间员工应坚守工作岗位，不得无事流动串岗，不得在办公时间看报纸

（含与工作无关的书刊）及上网聊天，需暂时离开时应与同事交代。

三、接待来访，业务洽谈要在会客室内进行。

四、注意保持清洁、良好的办公环境，提高工作效率，不要聊天、高声喧哗。

五、使用电话应注意礼仪，语言简明。

六、严禁利用公物做私活、不准擅自动用公车办私事。未经批准公车私用，一律加

倍收费，责任人罚款50T00元。

七、讲究卫生，不随地吐痰、丢纸屑、烟头和其它杂物，违者每项罚款5元。

八、爱护公共设施，勿攀折花木，违者罚5元/次。

九、严禁打架、骂人和起哄闹事，违者责令其写书面检讨，并处罚50-100元/人。

情节严重，态度恶劣的，除加倍罚款外，必要时可令其停职，直至开除；严禁

赌博，为首赌博者罚300-500元/次•人，参与者罚100元/次•人。

十、严禁贪污盗窃、行贿等行为，情节严重的交由公安机关处理。

十一、不准在工作时间中擅自离开（工作）岗位做与本职工作无关的事，上

班时间不准看与工作无关的书刊、报纸、杂志等；上班时间不得打瞌睡、做私

活、打闹；不准穿拖鞋、背心，违者罚5元/次。

十二、各级员工应切实服从领导的工作安排和调度，按时完成任务，不得无

故拖延，拒绝或终止。

十三、员工必须服从公司调动和分配，一旦接到调令被调人员必须按期报

到。

十四、员工必须准时参加公司要求的各种会议、活动。无正当理由不参加有

关活动或会议的，每次罚款50元；迟到或早退者罚款30元/次，会议结束时

宣布迟到人员名单。

十五、工作时间不得利用电脑玩游戏，违者罚5元/次。

十六、发现有盗窃和其他违反法规行为的，盗窃按总值在1-10倍罚款，交

代态度较好和有立功表现的可以从轻；态度差，性质严重的，除按规定罚款

夕卜，交公安机关处理。

十七、拒不执行生产指令，罚款至少50元，主要领导加倍罚款；造成损失

较大的要追究责任，直至撤销职务。

十八、无正当理由不服从组织调动，逾期不报到的，按旷工论处。

十九、工作场所吵闹，影响工作和办公，经劝阻不听的，态度蛮横，罚款

50-200元，写出书面保证，情节恶劣的直至开除。

二十、对严重违反纪律规章制度，情节恶劣，后果严重，屡教不改，影响较

坏的，经审议通过，报总经理批准，予以开除。

二十一、违反规章制度每月超过3次（含3次），扣除违规者当月奖金。

二十二、凡未明确列入本规定的各种违纪、违法行为，参照本规定中相近条款

处理。副总经理周柏根对违反规章制度的情况，须每周向总经理汇报。

二十三、工作应尽职尽责，力求圆满。

二十四、各部门及员工之间应互相配合，真诚协作，应同心协力解决问题，维

护公司的利益。

二十五、完成临时安排的工作需要加班的，需填写加班申请单（见附件8）,

经部门经理审核，总经理审批，按照加班超过三小时按半天计算；超过六小时

按一天计算予以结算。

第三十二条施工队劳动纪律

一、全体施工人员必须遵守公司的各项规章制度，争做执行纪律的模范。

1、每天准时出工，出工时服装统一，不迟到、早退。急工程所急，不做与工作无关的

私事。

2、施工时戴好劳动防护用品，未按要求戴好劳动防护用品扣50-100元/人，项目经理

加倍。

3、施工队人员请假一天必须经项目经理同意，2天以内必须经副总经理周柏根同意，

3天（含）以上经总经理同意，完假后按时归队。不请假擅自离队或不能按时归队

者，按旷工处理。旷工扣款同行政后勤人员。

4、服从项目经理调度，努力工作，圆满完成生产任务。

5、遵守和执行当地乡规民约，不做违法违纪的事情。外出施工严禁各种赌博活动，对

外来人员在本队范围内召集引诱赌博的，要加以劝阻。

6、加强内部团结，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。

7、车辆及设备每天晚上安排值班人员，由施工队补贴40元/夜，如当夜发生异常情

况及时通知队长及公司领导，损失部分按工器具偷盗损失处罚赔偿标准赔偿。施工

队报销住宿费用时，将值班人员住宿补贴列好清单，予以报销。

8、施工队在外施工，超过30公里以上或车辆行驶1小时以上路程的，下班一律不回

公司，执意要回来的施工队自行承担过境费及油费等。

二、有下列违反劳动纪律行为者，酌情处罚

1、不准迟到、早退，违者半小时内每次罚5元，超过半小时罚20元，超过1小时的

旷工处理。

2、施工时未戴好劳防用品者扣50元/次，项目经理100元/次。

3、施工人员中午饮酒的，每次罚扣20元。如发生事故，责任由饮酒者本人承担。

4、旷工者每天扣80元，累计旷工3天者作除名处理。

5、发现在外地施工和厂区内部参与赌博的，不论赌博金额大小，当事人及其项目经理

均得承担一定的责任，参赌人员罚款30~1000元，项目经理加倍罚款；若因赌博而

耽误工作的，扣除当月全部奖金。

6、若发生争吵、打架等事件，扣除肇事者当月奖金，需赔偿他人医疗费，情节严重的

交司法机关处理。

7、若发现有偷盗行为的，扣除当事人当月奖金，并处以被偷物品1-10倍金额的罚

款，交待态度较好和有立功表现的可以从轻，态度严重的，除按规定罚款外，交公

安机关处理。

8、拒不执行生产指令罚款每次至少50元，主要领导加倍罚款；造成损失较大的要追

究责任，直至撤销职务。

9、泄露公司机密或严重违反公司要求，损坏公司形象而造成重大损失的，根据情节轻

重给予经济或行政处分。

10、严格执行岗位操作规程、安全生产奖罚条例和安全生产责任制。

11、不准损坏和任意挪用消防器材，禁火区严禁吸烟，严禁明火。

12、工作应尽职尽责，力求圆满。

第九节培训

第三十三条培训的权利义务

公司和各个部门主管有责任为每个员工提供不同的培训机会，同时每个员工均有义务和

责任参加公司举办的相关的培训，并完成各培训课程的具体要求。

第三十四条培训的组织

一、培训计划的审批

1、制定培训计划、编制培训预算，落实培训对象，培训机构，场地，确认教学原则和

方法，协调组织培训课程的开展。对员工培训结果进行评估，不断完善公司的培训

制度。

2、要求参加培训的人员，填写《培训申请表》，须有部门主管签字同意，报副总经理

周柏根审批。由工作所需赴外地培训者，必须持培训通知或有关证明提出申请，报

副总经理周柏根审核，总经理批准。

二、培训纪律

1、个人要严格服从公司的统一安排，不得自作主张私自离岗参加任何形式的学习和培

训。

2、公司统一安排的培训活动要积极参加，认真学习，努力实践。

3、外派学习或培训的人员，必须提出申请，经研究审批，否则不按公派对待，并按有

关规定扣发考勤奖金。

4、培训结束后，必须将有关的培训教材、资料及相关的证明、证书交由档案管理员统

一保管。办公室同时做好相关记录并保存归档。

三、培训奖惩

1、公司为不同级别的人员安排相关的培训，在培训过程中，必须修满和通过相关课

程，未修满必要课时或考核不合格者根据该员工在培训期间的学习表现承担30%培

训费处罚。

2、应公司要求参加培训的员工在考试期间自觉学习，考试合格者公司将对该员工实行

一定的经济奖励。详见员工在职考试奖励办法（试行）。

四、待遇和费用

1、员工在工作时间内外出参加公司举办和选送的各类培训，作出勤处理。

2、公司安排员工参加各类培训，所需的全部费用由公司出资。

五、培训的档案

1、通过公司出资的培训合格证书、上岗证、资格证书等需存放公司五年。

2、办公室负责建立各类培训档案。

第十节员工在职考试奖励办法

第三十五条奖励办法

一、奖励形式及金额：

1、凡考取一级建造师市政专业注册成功的，每个月补贴人民币2000元。

2、凡考取二级建造师市政专业注册成功的，每个月补贴人民币1000元。

3、凡考取全国注册造价师，每个月补贴人民币1000元。

4、凡考取中级职称的，每年一次性补贴人民币2500元，考取高级职称，每年一次性

补贴6000元。

5、凡考取全国建设工程造价员，每个月补贴人民币500元。

6、参加相关岗位培训（三类人员、五大员、助理工程师、特殊工种等）考试，如一次

性通过考试合格者，考试的报名费、教材费及相关培训费由公司负责，公司一次性

奖励人民币400元。如第一次考试未通过者，如再参加补考，两次考试都未通过

者，考试的报名费、教材费及相关培训费公司和考生本人各承担费用的30%。开卷

考除外。

7、凡公司员工在市级以上杂志、报刊上发表技术类论文等每次奖励人民币500-1000

兀o

二、奖金支付及服务年限

1、自考试通过并经注册成功且拿到注册证书后列为奖励对象，从注册之日起所有证书

必须存放在公司使用三年，证书才能变更。若不满以上年限离开公司，证书也必须

等到规定年限后才能办理变更手续，如未到使用年限取走证书，需双倍退还奖金津

贴及考试培训费用。

2、每年年初统一奖励，有合同的按合同约定执行。

第十一节工伤处理

第三十六条工伤认定：下列情形之一，认定为工伤。

1、在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；

2、工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故

伤害的；

3、在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；

4、患职业病的；

5、因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；

6、在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、

火车事故伤害的（须提供相关责任认定报告）；

7、法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

凡公司员工因工受伤均可申请工伤。办公室为公司工伤事故的归口管理部门，负责对各

部门提交的工伤事故进行核实，必要时重新组织调查及监督实施。并负责申请工伤认定、工

伤待遇、伤残鉴定、工伤索赔、建立工伤事故档案等工作。

第三十七条申请时限

发生工伤事故后，发生部门应立即组织抢救，并上报办公室。施工队长或部门经理对

本部门的工伤事故必须进行核实调查，查明原因、伤害情况，分清事故性质和责任，拟定改

进措施，并于3个工作日内向办公室提交《企业员工工伤报告表》，见附件5。办公室在应

当自事故伤害发生之日起30日内，向滨江区社会保险行政部门提出工伤认定申请。如构成

残疾可申请伤残等级认定。

第三十八条工伤待遇：详见附件6。

第三十九条工伤医疗费报销流程

一、员工发生事故伤害在10天内提交下列申报材料：

1、工伤员工身份证原件。

2、指定医院或医疗机构初次治疗工伤的病历和《疾病诊断证明书》或《职业病诊断证

明书》原件（职业病诊断只限于市防疫站）。

3、初次治疗工伤的X光或CT检查报告；（腰部受伤者必须提供CT片）。

4、工伤员工当班的《考勤证明书》，由部门领导注明“情况属实”，签名确认。

5、伤害系由交通事故导致，必须提供交警部门开具的《道路交通事故责任认定书》的

原件。

二、如因工伤员工本人未将工伤情况在规定时限内上报，或因本人证件丢失等因

素导致规定时效内无法办理费用结算，在此期间发生符合《杭州市工伤保险条

例》规定的工伤待遇等有关费用则由工伤员工自己承担。

第五章行政管理

第一节会议制度

第一条会议分类

公司会议主要有全体职工大会、安质会议、办公周例会。其开会时间、参与人员分别如

下:

会议名称主持人安排时间参与人员

每年二次（动

职工大会副总经理员大会、年底全体职工

表彰大会）

安质会议副总经理每季一次安质会全体成员

办公周例会总经理每星期一次全体行政人员

部门会议部门经理每星期一次部门人员

第二条例会安排：

一、为了避免会议过多或重复，全公司正常性的会议一律纳入例会制，原则上要按

例行规定的时间、地点、内容、组织召开。

二、会议由办公室指定人员负责通知、安排，并提前下发通知到每个人，有关生产

经营等决策性会议，通知中应说明，以便与会者做好必要的准备。

三、所有会议必须先拟好议题，准时召开，注重会议效率和时间观念。

四、所有到会者必须签到，未事先请假的情况下，严禁迟到和缺席，否则公司对迟

到者、缺席者扣50元/次，并对所属部门经理扣100元/次，从当月工资中扣除

并通报批评。

五、有关会议上形成的决议，会议纪要由会议记录员负责整理归档，形成文件，下

发各部门贯彻实施。

第二节文件管理

第三条文件和资料分类

一、技术文件和资料包括：施工图纸、施工方案、技术交底记录、设计联系单、竣

工资料、预算书、结算书、投标文件、施工技术规范、验收规范、作业指导书

等。

二、管理文件和资料包括各类管理制度、报价单、任命文件、函、通知、合同、协

议、会议纪要、报价单、入围注册资料及其他管理性文件等。

三、车队资料：包括车辆保险资料、运输执照、车辆档案、理赔资料、车辆修理费

用、油耗等。

四、外来文件：各设备使用说明书、合格证、质量保证书、各相关单位的宣传资

料，外来管理性文件，外来技术性文件等。

第四条文件和资料的编制、批准和发放

一、管理文件由办公室组织编制，副总经理周柏根审核，财务经理终审。

二、技术文件和资料由办公室组织编制，办公室副主任审核，其中结算资料、投标

书副总经理周柏根终审。

三、外来文件由办公室送达及转告，由档案员建立接收台帐、传阅台帐及存档。

第五条文件和资料的发放

一、所有文件均应明确发放范围，并做好发放台帐。

二、编制文件和资料发放（收回）登记表，需复印备案1份，（由办公室文员负

责）每份文件都有不同的分发号，便于追溯。

三、填写文件和资料发放目录（由办公室文员负责）。

四、文件、信件等收（发）应及时，做好记录。

第六条文件和资料的编码

为了对现行有效文件和资料进行分类管理，应对文件和资料进行统一编码。

第七条常用公文种类：

一、决定一对重要事情或重大行为作出安排。

二、通告一对本公司职工公布应当遵守或应知的事项。

三、通知一转发的文件、会议。

四、通报一转告、批评错误，传达重要精神或情况。

五、报告一向上级部门汇报工作，提出要求。

六、函一不相关的公司或部门之间相互商洽工作。询问和答复问题，向有关主管部

门请示批准等。

七、会议纪要一记载或传达会议精神和决定事项，并贯彻实施。

第八条文件格式

一、文件一般包括发文公司、发文编号、标题、主送部门正文、附件、印章、发文

时间等组成。

二、发文应标明公司全称。

三、发文标题包括部门代号、年份、序号。

四、文件标题应以介绍“关于”开头，另外准确简要地概括公文的主要内容，标题

最后标明文种，除法规、规章名词加书名外，一般不用标点符号，以不超过40

字为宜、人名、地名、不能分隔成两行。

五、公文除会议纪要外，应加盖印章，印章要端正盖在成文日期一方。

六、成文日期以领导人签发的日期为准。

第九条文件处理

一、收文

1、收文办理包括传递、签收、登记、分发、归档、销毁等程序，凡收到公司的文件，

函电由副总经理周柏根统一拆封，档案管理员登记并传达，专属于领导收的文件、

函电，原封送于本人签收。

2、公司领导业务人员或其它员工参加上级或相关单位召开的会议所带回的文件，在汇

报和传达贯彻后，应将文件列出清单，并交档案员归档。

二、发文

1、发文办理包括拟稿、审核、签发、登记、核对、盖章、装订、发文、归档、销毁等

程序。

2、文件拟稿要情况属实，观点明确，逻辑严谨，文字精炼，条理清楚，层次分明，书

写工整，标点正确，篇幅简短。

3、发往外单位的文电，传真件必须经副总经理周柏根批准，进行登记后发出，并交档

案室存档。

第三节档案管理

第十条立卷要求

一、卷内目录：

①顺序号；②文号；③题名；④日期；⑤责任者；⑥页号。

二、备考表可填写案卷内需加以说明的事项。

三、文件中有字的页面，都要编号，页号编于文件正面的右上角，或背面的左上

角。

四、装订：卷内各部分的排列顺序格式：案卷封面一卷内文件目录一备考表一封

底。

五、案卷封面和标题。

1、案卷封面填写要字迹端正、位置适中、内容不漏、整洁大方。

2、案卷标题是案卷的名称，标题内容要概括、确切、完整，能指示文件内容，不超过

50个字，标题结构：责任者一问题一文种。

第十一条归档范围

一、行政事务类

1、外来文件材料和会议材料、规定、通知、意见。

2、协议书、合同、工程变更（联系）单。

3、本公司发文、总结、调查材料。

4、本公司会议形成的材料，包括议程安排、领导及有关人员讲话、总结表彰等。

5、本公司的有关制度、工作条例、章程、大事汇总（安全质量事故）、开出去的介绍

信。

6、人事管理方面的资料，如人事任免、招聘、录用、调动工作、职工花名册、职工档

案、福利等。

7、各种培训材料。

8、物资采购中的（设备、车辆、工器具、原材料）三证及报价单。

二、经营管理类

1、经营决策和经营管理的各种记录、企业发展计划等。

2、各种年度、季度、中、长期计划、规划等。

3、各种统计报表。

4、财务管理工作中的材料。

5、物资管理工作中的材料。

6、业务形式分析、广告宣传、业务回访，工作中形成的文件材料。

7、公司管理中、公司整顿、升级等形成的文件资料。

三、技术管理类

1、施工方案、竣工技术资料、预算资料、竣工结算。

2、安全、质量。

3、招投标材料。

4、报价单。

5、施工计划。

6、设备车辆类。

7、其他类：①各种证书；②相片；③奖杯；④其他实物。

第十二条归档要求

一、归档文件材料应齐全、完整、字迹清楚、用钢笔或签字笔填写。

二、字体明确，按存档要求。

第十三条文件材料保管期限的划分区别

一、永久保存：公司章程、股东名簿、董事会及股东会记录、工程设计图、厂房的

图纸。

二、长期保存：预算、决算书类、财务报表、财务经理凭证、财务经理帐簿。

三、短期保存

四、一年保存

第十四条档案的借阅

一、应办理借阅手续，合同等业务方面的档案由总经理批准，其他资料由财务经理

批准。

二、对借阅的档案，借阅人员有保护、保密之责，不得泄密、撕毁或擅自转借他

人，严禁在档案上填注、涂改或抽取翻印，违者应追究责任。

三、职工调离本公司，应将所借档案还清销帐后，方可办理调离手续。

四、对外单位人员借阅档案要有介绍信，经总经理或副总同意后，方可外借。

第十五条档案的保密

档案员应严格做好保密工作。

第十六条电脑录入文档的管理

-、部分需短期存档的资料可用电脑磁盘光盘形式存储，相应磁盘光盘应严格管

理，严禁外借，有需要可用档案管理打印出来。

二、需要用磁盘光盘保存长期或永久的材料，则每20年更换磁盘光盘，以防丢失

文件。

三、磁盘光盘上的文件不准在电脑上随意查看，严禁修改。

四、分类明确，条理分明，以免发生混乱。

第四节办公用品、设备管理

第十七条办公设备、办公文具用品分类

一、办公设备：桌椅、电话机、传真机、打印机、电脑、复印机、饮水机、空调机

及机房设备等。

二、办公文具用品：笔、纸等各种类型的日常文具用品。

第十八条办公用品、办公设备的采购与领用

一、办公用品及办公设备相关提出部门填写采购单，经部门经理、副总经理周柏

根、财务经理审批后由指定人员采购，入库保管。印刷品（如信纸、信封、表

格、照片等）由采购统一到印刷厂印刷或文印店购买。

二、各级人员如需领用办公用品，需填写领料单，办公文具用品经部门经理批准后

领用；如需领用办公设备，需填写领料单，经部门经理、副总经理周柏根批准

后方可领用，仓库做到无领料单，未经批准同意不予领料。

三、办公用品及设备在领用时仓库需填写完整的标签，做好登记工作。办公室做好

办公设备台帐，监督检查使用情况。仓库需每季度对办公设备进行盘查，对盘

查结果负责。

第十九条办公用品、设备的使用

一、相关人员在使用办公设备时，应爱惜保管好，不得任意损坏，对贵重物品（如

传真机、打印机、电脑、复印机、饮水机、空调机、电话机等）使用人应严格

遵守操作规程，预防人为损坏。

二、办公室应指定人员负责定期对办公设备进行维护保养，遇有故障立即通知修

理，保证工作正常进行，切勿擅自打开机壳，以防操作不当，损坏设备，并做

好保养、维修、配件更换记录。

三、各种办公用品，严禁拿回家私用，如有特殊情况，应向部门经理说明原因，办

理相关借用手续后方可出借。

四、严禁外来人员操作公司内部电脑，以保证电脑及内部资料的安全。

五、电脑操作人员应熟悉电脑操作规程，并严格按规程使用电脑，严禁在电脑上私

装与工作无关程序软件，以延长电脑使用寿命。

六、谨慎使用外来磁盘、光盘等以防感染病毒。

七、对公司内电脑所存的数据应注意保密，严禁无关人员对其进行拷贝。

八、离职人员离职前应先办理好办公设备退还手续，由办公室负责检查、核实。

第五节后勤管理

第二十条门卫管理：为了保障公司的正常工作秩序，规范公司的安保管理，特制定门

卫管理制度

一、门卫的主要工作范围

1、全厂区范围的消防安全检查。

2、全厂区安全防范检查：机器、设备、车辆、材料等的防盗、防破坏，各级领导及员

工的人身安全，各种内盗、外盗、联合盗的防范。

3、做好门卫值勤工作，应对各种突发事件。

二、门卫上班时间的形象要求

1、上班期间统一着装，保持整洁。

2、对来访客户或客人要礼貌用语、言简意赅、不卑不亢。

3、严禁值班擅离岗位。

三、门卫主要工作内容：

1、各部门人员上班时间外出必须凭部门经理批准的出门单方可外出。如有携带本公司

物品出门，需查看相关领用手续。门卫做好人员进出时间记录，出门单每天上交至

副总经理周柏根。

2、外来访客必须做好访客登记，询问拜访何人、何事、查看身份证据，征得被访人同

意后才允许入内。

3、公司车辆进出必须有经车队队长批准的《车辆调度单》，门卫须记录出入时间，出

入里程数，每天上交至车队队长。

4、公司行政后勤人员上下班或节假日值班都必须到门卫处做考勤打卡，门卫做好监督

检查，做好上下班打铃工作。

5、门卫做好公司各类信函、报刊、包裹等的收发，并做好相应台帐登记，对需要签字

的信函、包裹须征得收件人的同意。

6、值勤期间做好大门、广场、停车场等的清洁卫生工作，维护公司的整洁环境。每天

员工下班后，负责清理各层垃圾，投放到指定地点。

7、负责公司办公场所的汽车、自行车停放秩序。

8、门卫室不允许非门卫室人员进入，门卫室人员离开门卫室必须关闭门、窗。

9、门卫实行白班、夜班制，值班期间，做好厂区周围的定时巡查，如发现问题及时上

报相关领导。

10、做好监控录像记录，对可疑现象及时汇报。

11、做好公司各类会议期间和晨间施工队茶水供应工作。

第二十一条食堂管理：为维护公司正常的食堂秩序，保证员工就餐质量，特制定

食堂管理制度。

一、食堂的主要工作范围

1、做好全体员工中午工作餐。

2、食堂及周边的清理保洁卫生工作。

二、食堂主要工作内容

1、购买中午工作餐所需菜品，经仓库管理员称量、登记价格后，按时做好工作餐。

2、确保中午工作餐的质量，荤素搭配合理。

3、每日对工作餐具进行清洁、消毒，确保进餐卫生安全。

4、上班期间统一着装，保持整洁。

5、每日做好人员就餐统计，按月按规定到财务报销。

6、中餐后做好食堂清洗保洁工作，并做好智能楼包干区域的卫生工作。

7、必须了解各种炊事器具和设备、设施的性能和使用方法，否则不得使用。操作时按

要求规定操作，注意安全用电，并做好平时的维护保养。

8、食堂操作间严禁闲人进入，以确保安全。

9、每日下班时必须保证人走火灭，以防火灾发生.

10、每日下班时必须检查所有门窗，所有电源是否关闭，以确保公司财物安全。

11、注意罐装煤气的使用安全，有发现泄漏，第一时间关闭煤气，打开窗户，做

好检修。做好一定时间煤气软管的更换工作。

第二十二条办公室是后勤的管理部门，做好门卫及食堂工作的监督、检查，发现

问题或违规操作现象应及时制止。对屡教不改者，给予一定的经济处罚，严重

者做辞退处理。

第六章合同管理

第一条本公司对合同实行二级管理。

第二条本公司合同管理具体是由董事长总负责，归口管理部门为办公室；各部门具体

负责各自授权范围内的合同谈判、拟稿及履行工作。

第三条公司所有合同均由经办人走合同审批流程，按审批权限分别由董事长或其他书

面授权人签署。

第四条办公室会同有关部门认真做好合同管理的基础工作0具体如下：

一、建立合同档案。

二、合同签订后，档案管理员进行整理、编号，填写合同台账进行存档，并报送董

事长一份。

第五条招投标

一、区域经理在获得招标信息后，应对项目进行初步分析（资质要求、公司现有施

工能力等），认为可以参加投标的，将信息报公司办公室，购招标文件。

二、当区域经理难于判断项目可行性时，办公室应及时安排人员配合其进行初步分

析，认为各项要求都已明确，且我方具有满足招标书要求的能力后准备投标。

三、在购得招标文件后，任务下达给办公室。

四、办公室组织投标与报价。

五、投标文件由总经理或办公室主任批准后方可投标。

第六条合同的签订

一、合同谈判须由经办人负责，合同必须经董事长或总经理同意后方可签订。

二、签订合同必须遵守国家的法律、政策及有关规定。对外签订合同，除法定代表

人外，必须是持有法人委托书的法人委托人，法人委托人必须对本企业负责。

三、签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。

四、合同内容应注意的主要问题是：

1、部首部分，要注意写明双方的全称、签约时间和签约地点。

2、正文部分：建设合同的内容包括工程范围、建设工期、工程的开工和竣工时间，工

程质量、工程造价、技术资料交付期间、材料和设备供应责任，拨款和结算、竣工

验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款；产品合同应注明产品名

称、技术标准和质量、数量、包装、运输方式及运费负担、交货期限、地点及验收

方法、价格、违约责任等。

3、结尾部分：注意双方都必须使用合同专用章，原则上不使用公章，严禁使用财务章

或业务章，注明合同有效期限。

五、签订合同必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、

择优签约”的原则。

六、合同除即时清结者外，一律采用书面格式，并必须采用统一合同文本。

七、合同对各方当事人权利、义务的规定必须明确、具体，文字表达要清楚、准

确。

八、签订合同：除合同履行地在我方所在地外，签约时应力争协议合同由我方所在

市人民法院管辖。

九、任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，

决不允许在签订合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者依法严惩。

第七条合同评审及合同评审的范围

一、区域经理应会同工程部负责人对合同的内容、技术、工期、质量、安全、效益

等进行评审，并作出处理：

1、具有满足要求能力的合同予以确认。

2、对要求明确性有疑问的，区域经理准备理由和说明资料与合作方沟通协调处理存在

的问题。

3、合同确定版本由董事长审定。

4、打印的合同经法律顾问审核。

5、签署正式文本。

二、合同评审的要点是：

1、合同的合法性。包括：当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力；合同

内容是否符合国家法律、政策和本制度规定。

2、合同的严密性。包括：合同应具备的条款是否齐全；当事人双方的权利、义务是否

具体、明确；文字表述是否确切无误。

3、合同的可行性。包括：当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件；预

计取得的经济效益和可能承担的风险；合同非正常履行时可能受到的经济损失。

三、合同评审的范围：

1、对合同条款和招投标书的要求，逐项逐条研究，对合同内容的完备性，手续齐全，

合同条款的合法性，合同用语的准确性进行评审。

2、对工程的技术要求进行评审。

3、了解合同的质量保证及质保期内的质量责任的规定。

4、了解工程交付是否有特殊要求。

第八条合同的履行

一、合同依法成立，既具有法律约束力。一切与合同有关的部门、人员都必须本着

“重合同、守信誉”的原则。严格执行合同所规定的义务，确保合同的实际履

行或全面履行。

二、合同管理员接到区域经理的合同后，填好业务执行通知单，抄送工程部，工程

部根据业务执行通知单编制开工报告，下发施工队。若没有合同的，工程部可

根据现场勘察和区域经理的信息填好开工报告，一份下发施工队，另一份抄送

给合同管理员，以便备案。

三、合同履行完毕的标准，应以合同条款或法律规定为准。没有合同条款或法律规

定的，一般应以物资交清，工程竣工并验收合格、价款结清、无遗留交涉手续

为准。

四、总经理、副总经理、财务部、区域经理及有关部门负责人应随时了解、掌握合

同的履行情况，发现问题及时处理或汇报。否则，造成合同不能履行、不能完

全履行的，要追究有关人员的责任。

第九条合同的变更、解除

一、在合同履行过程中，碰到困难的，首先应尽一切努力克服困难，尽力保障合同

的履行。如实际履行或适当履行确有人力不可克服的困难而需变更，解除合同

时，应在法律规定或合理期限内与对方当事人进行协商。

二、对方当事人提出变更、解除合同的，应从维护本公司合法权益出发，从严控

制。

三、变更、解除合同，必须符合《合同法》的规定，并应在公司内办理有关的手

续。

四、变更合同的手续：经总经理同意，区域经理把修改的内容及时通知工程部，工

程部确认后，方可填写工程变更单或联系单由合作单位签字盖章，并通知合同

管理员备案，作为原合同的补充变更。

五、变更、解除合同，一律必需采用书面形式（包括当事人双方的信件、函电、电

传等），口头形式一律无效。

六、变更、解除合同的协议在未达成或未批准之前，原合同仍有效，仍应履行。但

特殊情况经双方一致同意的例外。

七、因变更、解除合同而使当事人的利益遭受损失的，除法律允许免责任的以外，

均应承担相应的责任，并在变更、解除合同的协议书中明确规定。

八、以变更、解除合同为名，行以权谋私、假公济私之实，损公肥私的，一经发

现，从严惩处。

第十条合同纠纷的处理

一、合同在履行过程中如与对方当事人发生纠纷的，应按《合同法》等有关法规和

本《制度》规定妥善处理。

二、合同纠纷由有关业务部门、办公室、法律顾问负责处理，经办人对纠纷的处理

必须具体负责到底。

三、处理合同纠纷的原则是：

1、坚持以事实为依据、以法律为准绳，法律没规定的，以国家政策或合同条款为准。

2、以双方协商解决为基本办法。纠纷发生后，应及时与对方当事人友好协商，在既维

护本公司合法权益，又不侵犯对方合法权益的基础上，互谅互让，达成协议，解决

纠纷。

3、因对方责任引起的纠纷，应坚持原则，保障我方合法权益不受侵犯；因我方责任引

起的纠纷，应尊重对方的合法权益，主动承担责任，并尽量采取补救措施，减少我

方损失；因双方责任引起的纠纷，应实事求是，分清主次，合情合理解决。

四、在处理纠纷时，应加强联系，及时通气，积极主动地做好应做的工作，不互相

推诿、指责、埋怨，统一意见，统一行动，一致对外。

五、合同纠纷的提出，加上由我方与当事人协商处理纠纷的时间，应在法律规定的

时效内进行，并必须考虑有申请仲裁或起诉的足够的时间。

六、凡由法律顾问处理的合同纠纷，有关部门必须主动提供下列证据材料。

1、合同的文本（包括变更、解除合同的协议），以及与合同有关的附件、文书、传

真、图表等。

2、送货、提货、托运、验收、发票等有关凭证。

3、货款的承付、托收凭证，有关财务帐目。

4、产品的质量标准、封样、样品或鉴定报告。

5、有关方违约的证据材料。

6、其他与处理纠纷有关的材料。

七、对于合同纠纷经双方协商达成一致意见的，应签订书面协议，由双方代表签字

并加盖双方单位公章或合同专用章。

八、对双方已经签署的解决合同纠纷的协议书，上级主管机关或仲裁机关的调解

书、仲裁书，在正式生效后，应复印若干份，分别送与对该纠纷处理及履行有

关的部门收执，各部门应由专人负责该文书执行的了解或履行。

九、对于当事人在规定的期限届满时没有执行上述文书中有关规定的，承办人应及

时向主管领导汇报。

十、对方当事人逾期不履行已经发生法律效力的调解书、仲裁决定书或判决书的，

可向人民法院申请执行。

十一、在向人民法院提交申请执行书之前，有关部门应认真检查对方的执行

情况，防止差错。执行中若达成和解协议的，应制作协议书并按协议书规定办

理。

十二、合同纠纷处理或执行完毕的，应及时通知有关单位，并将有关资料汇

总、归档，以备考。

第十一条保守合同秘密，查看合同或借阅合同时经总经理批准。

第七章财务管理

第一节货币资金管理制度

第一条总则：为加强对货币资金的管理，特制定本制度。

第二条公司出纳负责现金收支和保管，其他人员不得经管现金，任何人不得自设小金

库。

第三条各项生产性费用或采购材料费及其它费用，结算起点在1000元以上时，应以转

帐或汇款方式进行，尽量减少使用现金。

第四条严格控制出纳的现金库存量，做到大笔收款当天交入银行，确保安全，不属于

现金开支范围的业务应当通过银行办理转帐结算。

第五条出差人员领用的备用金，在返回公司1-3天内应办妥报销手续，及时报销；对

于逾期拖欠者出纳员应及时发出通知，催其尽快办理报销。施工队的备用金领

用一次不得超过0.5万元，且须每月报销，报销后方可再次领用。

第六条现金出纳员坚持每天核对现金库存，做到日清月结，帐物相符，严禁以白条抵

库，不保留帐外金额，不得以个人名义存入银行，不得私自向外借用。

第七条银行存款必须执行银行的各项收付结算制度。收入的一切款项都必须解交银

行，一切支出按照银行有关结算办法的规定，经公司总经理审批后，通过银行

办理转帐结算。现金支付应根据复核无误的支付申请，按规定办理货币资金支

付手续。及时登记现金和银行存款日记帐。

第八条异地托收承付结算的，收款时对托收款项根据银行的收款通知单和有关原始凭

证，经审核后及时入帐，付款时，根据托收承付的结算凭证的承付通知和原始

凭证，立即通知有关人员，限一天办好手续。如有质量、付款等问题要拒付

的，经办人必须在一天内通知财务部，并办理拒付手续。因不及时办理而造成

损失的，必须追查有关人员责任。

第九条汇票结算收款时，每张汇票必须填写完整正确无误，方可受理。付款时，必须

凭总经理批准的付款单，方可填写汇票委托书，办理付款手续。托收无承付结

算，付款时根据银行付款通知单，发现问题及时与对方单位取得联系，妥善处

理。

第十条银行支票管理发放空白支票时必须填好使用日期、用途及限额。支票用毕后及

时办理报销手续。作废的银行支票不得私自废掉，应及时上交财务财务经理，

装订在凭证之中，以备后查。

第十一条根据已收付的凭证逐笔顺序登记现金日记帐，并结出余款与实际库存核对相

符。同时将已登帐原始凭证整理后及时移交给财务经理。

第十二条应当定期和不定期的进行现金盘点，确保现金帐面额与实际库存相符，发现

不符，及时查明原因，作出处理。做好各结款人的结款登记，并及时修改清

帐。

第十三条每月和有关出差人员核对备用金，监管备用金的使用情况，并上报总经理。

第十四条每月发放工资前，必须核对每个人的借条，发放时，督促其还清借条方可发

放工资。

第十五条应当加强票据及有关印章的管理。财务章由出纳保管，法人代表私章由财务

经理保管，盖章经办人耍办好登记手续。

第十六条遵守职业道德，遵守公司规章制度，保守公司财务秘密。

第二节费用报销审批制度

第十七条总则：为了节约成本，降低各项费用的不必要支出，经公司领导讨论研究后

特制定以下制度望各级人员严格执行。

第十八条费用由以下几部分组成：油耗、修理费、运输费、配件费、差旅费、过境

费、经营费、加工费、办公用品及低值易耗品费、住宿费等。

第十九条生产性费用报销流程：

1、施工用物资采购：包括管材、膨润土、五金材料、辅助材料、设备、工器具、

配件、油料、劳保用品等，经办人填写〈施工用料计划供应单〉，由仓管员核对库存，

并决定购买数量，填写采购单，财务经理批准。报销时凭入库单及发票：经办人凭票据

（施工队队长初审）f仓管员验收入库登记f财务部经理初审并登记f董事长助理审核

f堇事长批准