基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系

基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系

一级指标二级指标三级指标指标说明数据资料来源评分标准

①实施方案包括12类服务，有具体工作指标，

制定用于指导本辖区国家基本公共

各承担项目的实施单位有任务清单,并结合本镇（街）

1.1.1卫生服务项目实施的项目管理方案、资金各镇（街）卫生院提供有关正式文件

制度建设实际细化服务流程，0.4分；

管理制度等制度方案。方案应符合国家和和资料。

（0.8分）②有资金管理和分配方案，资金管理制度明确资

省市卫健、财政部门的要求。

金支出范围，且符合国家、省及市规定，0.4分。

明确基本公共卫生服务项目管理机

各镇（街）卫生院提供项目管理设置、

构和人员，明确职能分工，建立技术指导

人员、职能分工、技术指导组织等有关正

管」次系组织并开展工作。①本镇（街）有文件明确镇村项目管理机构、技

式文件和资料；

1.1.2基层医疗卫生机构及其他承担项目术指导组织及镇村人员设置和分工文件，0.3分；

分工协作基层医疗卫生机构及其他承担项目服

（2分）服务任务的机构落实服务责任区域,建立②提供各类职责人员按要求开展工作的记录资

（0.6分）务任务的机构提供基本公共卫生服务责任

以全科医生为核心的团队提供服务,并将料，0.3分。

区域划分要求、人员分工要求和按照服务

基本公共卫生服务与日常医疗服务相结

合，开展相关腋务。责任区域开展工作的记录、资料。

1.1.3①有签约服务实施方案，并把基本公共卫生服务

签约服务把基本公共卫生服务纳入到签约服

各镇（街）卫生院提供相关资料。纳入到签约服务中，0.3分。

1.组织开展务中，并有基本公卫经费用于签约服务。

②有签约服务考核方案并落实到位，0.3分。

管理（0.6芬）

（10分）

1.2.1①基层医疗机构建立了居民健康档案信息系统，

信息系统基层医疗卫生机构完善和建立居民健康现场考查居民健康档案信息系统建设

0.4分。

建设与应档案信息系统，及时录入和更新。情况、实际使用情况、有关数据统计情况。

用（0.8分）②及时录入和更新健康档案信息，0.4分。

每个镇（街）抽考基层医疗卫生机构①提供镇村人员参加项目培训的通知、签到、课

基层医疗卫生机构医务人员对基本

人赢训从事基卫服务的全科医生、护士、村医和件、试卷、总结等资料，0.5分；

公共卫生服务基本知识和技能的掌握程

项目管理人员各2名，进行现场问卷调查②人员培训质量得分=（各镇问卷实际得分总分/

（1分）度。

1.2考核。问卷应得总分）X0.5分。

管理落实

（4分）①提供基卫项目宣传的文件、资料、活动记录（不

1.2.3基层医疗卫生机构采用多种方式,通基层医疗机构开展项目宣传的有关文

项目常规同于健康教育讲座），0.4分；

过多种媒体平台宣传基本公共卫生服务件、资料和活动记录。

宣传②有在医疗机构内和辖区村（居）委会显著位置

（0.8分）项目，提高居民对项目的知晓率。

公示项目免费政策、服务内容的实物或记录，0.4分；

1.2.4

基卫公益利用多种途径播放国家基卫项目宣

提供播放记录等。提供项目宣传播放记录，0.4分。

广告播放传公益广告。

（0.4分）

1

一级指标二级指标三级指标指标说明数据资料来源评分标准

①及时提供上年度，当年每季度整改结果报告材

1.2.5基层医疗卫生机构年度项目自查考核料，0.5分;

基层医疗卫生机构对上级以及本级

问题整改报告，问题整改报告，整改落实有关文件②基层医疗卫生机构在组织管理、资金管理等方

考核中发现问题的整改情况。

（1分）和资料。面存在的问题没有整改佐证，或部分问题没有整改

且未说明原因的，有1项扣0.5分。

基层医疗卫生机构制定或转发用于①有绩效考核实施方案正式文件，明确考核实施

1.3.1指导本辖区国家基本公共卫生服务项目部门、考核人员、考核时间、考核周期等，分；

绩效考核基层医疗卫生机构开展绩效考核方1

绩效考核的制度、方案、绩效考核指标体②考核内容涵盖组织管理、资金管理、项目实施

组织管理案、考核指标等有关文件、资料。

系，并符合国家、省、市、区卫健和财政等，考核指标具体可操作，分；

（2分）0.5

部门有关要求。③及时上报季度工作进展报告，0.5分。

1.组织①有内部绩效考核制度，考核指标和标准，0.2

管理绩核分；

②有考核过程资料，每月有督导记录，每季度及

（10分）（4分）基层医疗卫生机构建立内部绩效考

1.3.2时考核，有类服务项目考核记录，考核结果应用

绩效考核核制度，开展对机构内部科室及岗位，对基层医疗卫生机构的绩效考核过程记12

与资金分配挂钩，分：

工作落实承担工作任务的站、村卫生室的绩效考录、考核结果与应用。1

③依据考核结果分配资金或实施奖惩，做到数量

（2分）核。

和质量考核相结合分配补助资金，0.5分；

④每季度提供公卫单位对基层业务督导指导记

录，0.3分。

截至2018年1月31日，基层医疗卫

2.1.1预算生机构对预算安排的年度项目资金的支基层医疗卫生机构、其他承担基本公得分：预算执行率*2分

执行率出进度。共卫生服务的医疗机构提供财务报表、会因未进行专项核算，导致不能核对项目资金支出

L1窃■执行率=实际支出资金总额/预

（2分）计账簿和凭证。进度的，0分。

算安排资金*100%。

①落实村卫生室补助资金总额达到卫生院项目

村卫生室补助资金分配方法，各项服

2.2预算资金总额的。得分=（实际落实补助资金比

务的补助标准；40%

预算执行例）（）分；

村卫生室年度工作要求和工作任务；-25%/40%-25%*3

（5分）2.1.2村卫②如果年村卫生室实际落实补助资金比例

2.资金管按照年度项目工作要求和考核结果，对村卫生室年度项目服务情况的2017

生室补助2017指标得满分；

理（10分）向村卫生室及时、足额支付年度项考核结果，中心（卫生院）年项目资>40%,

到位情况20172017③如果年村卫生室实际落实补助资金比例

目补助经费。金到账单、拨付村卫生室项目补助经费有2017

（3分）指标得。分。

关会计凭证等；<25%,

④实际落实补助资金比例=全街镇所有提供服务

每个区现场核查个村卫生室，了解

2的村卫生室年度项目到位补助资金总额/全街镇

其获得补助情况。2017

2017年度项目预算资金总额。

①按照会计制度设置明细科目进行专项管理和

2.2.1基层医疗卫生机构按照财务制度和

2.3基层医疗卫生机构考核年度项目的财核算，分；

财务管理财务核算会计制度要求,对项目资金进行财务管理2

务管理资料、会计核算资料。②未按照要求核算，单独设置辅助账核算，分

（5分）（2分）和会计核算的情况。1

③未按要求核算，也未设置辅助账核算的，0分。

2

一级指标二级指标三级指标指标说明数据资料来源评分标准

基层医疗卫生机构、其他承担基本公基层医疗卫生机构制定或转发的资金

①^分=资金使用合规率*3分。

共卫生服务的医疗机构按照有关财经制管理制度；

②按照有关资金管理文件，不得将补助资金用于

2.2.2度和项目工作要求，使用项目资金，向目基层医疗卫生机构、其他承担基本公

资金使用基层医疗卫生机构的基本设施建设、设备配备和人员

标人群提供免费服务的情况。共卫生服务的医疗机构在考核年度项目支

（3分）培训等其他支出（资金可列支范围参考XX省基本公

资金使用合规率=2-（使用不合规资出的有关会计凭证，免费提供相关服务的

共卫生服务项目补助资金可列支范围）o

金额/项目资金总额）*100%证明。

辖区常住居民中已经建立了电子

档案的居民比例。采用校正后的电子健

康档案建档率。各镇（街）提供的2017年基本公共

3.1.1①电子健康档案建档率=各镇（街）卫生服务项目年报数据中各镇电子健康

电子健康校正的电子健康档案建档人数/各镇档案建档人数、各镇常住居民数。满分2分。

档案建档（街）辖区内常住居民数X100%。各镇（街）卫生院提供居民电子健①得分=电子健康档案建档率/75%X2分；

率②各镇（街）校正的电子健康档案建康档案建档记录、居民电子健康档案。、②电子健康档案建档率075%,现场考核得2分。

（2分）档人数=各镇（街）自查考核电子建档按资金下达文件数据计算常住居民

人数义（抽查机构核实的电子建档人数数。

/报送的电子建档人数）；核实数学报

.项目执3.1送数的，校正数=报送数。

3建立居民

行（60分）健康档案已建立的居民健康档案中，按照国

（6分）家规范要求，填写合格的档案份数。每个镇（街）随机抽查10份2017年

反映健康档案的质量；核实健康档案的建立的居民健康档案，不足部分随机抽取

满分4分。

真实性；抽查的健康档案合格率=抽查2016年档案补足；

①得分=抽查的健康档案合格率/9微X4分一

档案中填写合格的份数/抽查的档案总根据档案记录，考核档案填写是否符

3.1.2（不真实档案数X0.5分）；抽查的健康档案合格率

健康档案份数X100%。合规范要求，一年内是否有与医疗记录相

>90%,4分；

合格率有动态记录的档案是指1年内与关联和（或）有符合对应服务规范要求的

②不真实档案数23,现场考核不得分；

（4分）患者的医疗记录相关联和（或）有符合相关报务记录；

③抽查的电子档案无血型每份扣0.1分，无健康

对应服务规范要求的相关服务记录的抽查5份不失访档案，通过电话核查，

体检记录每份扣0.2分。

健康档案；健康档案使用率=档案中有核对抽查档案的真实性，不真实档案按比

动态记录的档案份数/档案总份数X例扣分。

100%。

3

一级指标二级指标三级指标指标说明数据资料来源评分标准

①健康教育印刷资料种类得分=资料种类〃2种

基层医疗卫生.机构按照国家基本公X0.4分。

3.2.1共卫生服务规范要求,发放健康教育印刷②有完整的健康教育资料出入库单、发放记录，

健康教育资料与播放音像资料种类。印刷和或播放得02分。

•③健康教育材料发放得分=社区建档重点人群健

印刷资料资料必须有健康素养核心知识、控烟、糖

（0.8分）尿病、高血压防治及中医药内容。基层医疗卫生机构开展健康教育，发康教育材料发放覆盖率〃00%X0.2分。

发放健康教育印刷资料不少于12放、提供的有关印刷资料的记录与实物。④印刷资料上一无XX健康教育网、二维码、微信、

种，其中中医药资料不少于6种，编印的播放音像资料的记录、场地、设备和居民健康素养评估学习系统、“建设健康XX促进市

每种健教材料首页左上方均要印“建设播放照片。民健康”字样加12320提示语每种各扣0.05分。

健康XX促进市民健康”字样，落款上有⑤音像资料及播放满分0.5分。在正常应诊时间

3.2.2XX健康教育网路径、二维码、微信、居播放健康教育音像资料，得分=播放资料种类/6种X

健康教育民健康素养评估学习系统及12320提示0.3分；有健康教育音像资料播放记录，得0.2分。

音像资料语。全年播放音像资料不少于6种。有影像资料未播放得0.1分。全年资料缺少健康素养

（0.5分）核心知识、控烟、糖尿病、高血压及中医药等内容，

每少一种另扣0.1分。

基层医疗卫生机构开展健康教育，设健康教育宣传栏设置数量、更换频次满分0.5分。

置健康教育宣传栏的场地、实物和更换记①设置、更换频次符合要求，得0.3分。

3.2.3基层医疗卫生机构按照国家服务规录等有关资料。每个宣传栏左上方标示②健康教育宣传栏更换留存资料完整、规范，得

.项目执3.2健康教育

3健康教育范要求，设置健康教育宣传栏的个数、更“建设健康XX促进市民健康”字样，落款分。

行（分）宣传栏设0.2

60（分）换频次和内容。其中要有一定比例中医药均应标上健康教育网、二维码、微信、③设置数量、更换频次、留存资料不完整、标示

4置XX

的内容。

（0.5分）居民健康素养评估学习系统和12320提示落款不规范等每项扣0.1分。

语：每块宣传栏期刊号规范；查看宣传栏④全年内容缺少健康素养核心知识、控烟、糖尿

留存更换照片。病、高血压及中医药等内容，每少一种另扣0.1分。

①健康教育室设置符合标准要求得0.2分。不符

合要求不得分。

②讲座频次得分=讲座次数/12（村卫生室/6）X

0.5分。讲座受益人群覆盖得分=单场次参加人数/30

人X0.5分（受益人群覆盖为社区常住人口）。

基层医疗卫生机构按照国家服务规③全年健康素养核心知识、控烟、糖尿病防治、

基层医疗卫生机构按规定时间进度开

3.2.4范要求，开展健康知识讲座的次数和内高血压防治、中医药等必讲内容少一次扣分，以

展健康教育场地，举办公众健康知识讲座0.2

健康教育容。“健康素养”核心知识、烟草控制、问卷等形式开展每场讲座前后过程评价，未开展效果

讲座的场地，签到表、讲座内容课件、活动记

糖尿病防治、高血压防治、当前突发公共评估少一次扣分。

（1.2分）录表等有关资料。0.02

卫生事件防控、中医药等为必讲内容。④相关支撑材料，每缺一项扣0.01份。

⑤健康知识讲座少1次扣0.03分；讲座课件上

无XX健康教育网、二维码、微信、居民健康素养评

估学习系统路径和12320提示语每篇扣0.01分。

⑥利用健康教育网络学习健康知识人次数每少

1%扣0.01分。

4

一级指标二级指标三级指标指标说明数据资料来源评分标准

①健康咨询活动每少1次扣0.1分；

基层医疗卫生机构全年至少开展9

3.2.5开展公众健康咨询的场地，通知、方②全年健康素养核心知识、控烟、糖尿病防治、

公众健康次公众健康咨询活动，“健康素养”核心

案（计划）、现场照片、活动记录表（小高血压防治、中医药等内容未开展每项扣分。

咨询知识、控烟、糖尿病、高血压、艾滋病防0.1

结）等有关资料。③无照片、公众健康咨询活动效果评估、记录表

（0.5分）治、中医药等为必开展内容。

等支撑资料视为未开展，每缺一项扣0.01分。

基层医疗机构在门诊设立健教咨询