安全台账-安全生产目标管理第二册

安全台账

安

全

生

产

目

标

管

理

第二册

北京久安建设投资集团有限公司

年月日

第一节安全文明施工目标

1、安全文明施工目标

根据招标文件及法律法规要求顺义区农村污水治理工程（西部片区）

-高丽营镇项目安全文明施工要求如下：

严格按照国家、地方和企业安全生产法规和规范，以GB/T45001-2020职业健康安全管理体系

标准组织生产，按企业在施工程的最高标准采取切实可行措施和进行充足的投入，确保安全生产

达标。做到统一标识，封闭施工，严格管理，保证各种设施机具安全、良好、可靠，各种防护措

施安全有效。

遵守国家和地方有关安全生产的法律、法规、规范、标准和规程等，按照合同约定履行安全

施工职责；杜绝死亡、重伤事故，杜绝重大交通事故、重大火灾事故、重大治安事件；符合北京

市有关施工现场安全文明施工的有关一切要求。

符合建设单位及监理单位的管理要求。

安全管理控制目标

序号类别管理控制目标

1安全生产符合北京市安全文明施工工地管理要求。

2绿色施工目标严格按照北京市《建设工程施工现场环境

保护标准》的规定进行管理，并确保达到

该标准的要求。施工过程及施工材料须满

足绿色环保等要求。

3消防管理杜绝重大火灾事故，避免火警事故。

2、安全文明施工承诺

在本工程施工期间我司承诺：我们严格遵守国家、北京市建委和招标人关于安全生产管理的

有关规定，切实做好各项管理工作，严格遵守各项法律法规和《北京市建设工程安全生产管理标

准化手册》有关规定，接受业主日常考核并与奖罚挂钩。

最大程度的避免在施工过程中的扰民问题。

施工场地清洁卫生符合《建设工程施工现场管理规定》（建设部第15号令）及《北京市建

设工程施工现场管理办法》的要求及业主管理规定要求。

按业主及规范要求在车辆人员通行通道搭设围护栏，避免施工人员与办公人员相互干扰。按

规定要求搭设拆除废料及施工材料运输专用通道。

1

遵守关于安全、保卫、防火等方面的规定。室内施工严禁明火，乱拉电线、确保安全，不得

动用、损坏室内用品。

在现场设立固定垃圾临时存放点，并在各楼区域设立足够尺寸的垃圾箱；所有垃圾必须当天

清除出场。

做好施工现场的围挡及夜间警示照明，防止车辆及行人发生安全事故。施工期间，现场噪音

控制在60分贝以内，禁止使用风镐，必须使用手动工具、液压工具及小型手持低噪音工具。

拆除作业拆除的所有设备及废料按业主要求放在指定地点。

3、安全文明施工管理原则

安全管理方针：“安全第一、预防为主、综合治理

严格按国家安全评分标准，安全操作规程，高空作业规范，施工用电技术规范，及工地防火

管理等有关制度，落实措施，规范施工。杜绝责任死亡、消除重伤；杜绝负主要责任的重大交通

事故；杜绝重大火灾事故，控制轻伤事故发生频率；特种作业人员持证上岗率达100%;事故隐患

整改率达100%；职工安全教育率达100%；现场安全及火灾隐患整改率保证在限时内达到

100%；

在项目实施的全过程中通过贯彻实施安全管理措施，重点落实北京市建委、北京市劳动局发

布的《北京市建设施工现场安全防护基本标准》，即通过加强对施工现场安全防护设施和劳保用I

品的管理、规范施工现场用电和消防程序、建立有效的安全快速反应网络、制定重大风险的应急

预案并定期演练等方法以保证施工安全和最大限度地保护劳动者的安全、健康及人员身命财产。

确保各级检查达标，并符合建设单位的其他管理目标要求。

进场后我们将根据OHSAS18001《职业安全卫生管理体系标准》、《建筑施工安全检查标

准》(JGJ59—2011)、《北京市建设工程施工现场管理办法》的要求管理现场。

针对本工程施工场地封闭、施工人员多、工期紧等特点，建立健全安全管理体系，编制项目

安全计划及制定相应的安全防护措施，确保安全生产目标的实现。

2

第二节安全文明施工管理目标策划

工程开工之初，由本工程拟派项目经理亲自编制本工程《安全及绿色施工管理总体策划》，

对安全及绿色施工管理目标进行分解，由安保部长负责落实和完善。

安全施工总体策划表

策划方向策划项目负责人/部门

制定目标分解目标1）安全生产目标项目经理

建立完善管理体系1）安全文明、环境保护组织管理体系安保部部长

2）防火消防组织管理体系安保部部长

3）治安保卫组织管理体系安保部部长

制定管理制度措施1）管理制度与措施安保部部长

2）检查制度与措施安保部部长

3）整改制度与措施安保部部长

4）奖罚制度与措施安保部部长

5）宣传教育、培训制度与措施安保部部长

6）专项例会与监督落实制度安保部部长

7）经济合同挂钩制度安保部部长

8）治安保卫管理制度安保部部长

编制专项管理方案1）《安全、文明及环境保护整体管理方安保部部长

案》

2）《防火防范方案与应急预案》安保部部长

3）《施工场区各阶段安全生产细化管理方安保部部长

案》

4）《施工场区交通安全生产管理方案》安保部部长

5）《施工场区治安巡逻管理方案》安保部部长

6）《文明施工专项方案》安保部部长

7）《民工生活区管理方案》安保部部长

第二节安全文明管理目标

本工程安全管理目标是：明确项目部的安全文明管理机构及职责；建立、健全安全生产责任

制度，确保责权明确，信息流畅通；相关人员依法、依据明确的管理程序履行各自职责和义务；

使所有影响施工现场安全文明施工的各类因素处于受控状态，保障施工现场作业人员的人身安全

和健康。

1、安全文明施工方针

安全第一，预防为主；

2、安全管理目标及承诺

（1）杜绝任何重伤、死亡事故，轻伤事故频率控制在千分之三以内。

3

（2）不发生重大机械事故，火灾事故、急性中毒事故。

（3）保持环境管理体系和职业安全卫生管理体系的有效运行，并实现持续改进。

（4）达到北京市文明安全工地标准。

2、安全管理目标

1）全员安全培训教育率100%；

2）特种作业人员持证率100%；

3）隐患整改率＞95%,重大隐患整改率100%；

4）尘、毒、噪声治理合格率100%：

5）设备安全装置完好率100%；

6）事故处理结案率100%。

3、安全管理目标考核

三

序考核标准

号考核标准评分方法

项目分值

-

1、安全生产零死亡（出现死亡事故为直接否决）；查事故台账

2、按北京市相关文件要求，按时、按要求完成施工单位查通过北京市市达标认

4

安全质量标准化达标认证工作；证的文件

3、创建绿色施工工地（创1个及以上的，得4分;未创建

查创建资料3

的，不得分）；

4、建立“建筑从业人员智能管理系统”和“建筑工地远程

查看具体设置情况3

视频监控系统”；

5、企业与所属项目部签订安全生产、文明施工管理目标

居本

责任书，签订率达100%;实行总承包的建设工程，总承

项目查目标责任书签订和企

1包单位应与各专业、劳务分包单位签订安全生产、文明3

（25业考核记录

施工管理目标责任书或协议，签订率达100%,并开展项

分）

目考核；

6、企业年度安全生产、文明施工管理目标明确，措施有查企业年度制度文本及

2

力，重点突出；相关记录

7、按要求认真开展“安全生产月”活动，有方案、有活

3

动、有检查、有记录；

8、督促、指导项目按规定建立农民工学校，并定期开展

3

教学。

9、未有拖欠农民工工资的现象。查企业的信用档案信息4

1、企业（各部门、各级、各岗位）安全生产责任制度健查企业有关制度文本，

全，企业建立安全生产责任考核、奖惩制度，组织检查查企业对下属单位各级4

安全

并开展考核；目标设置及考核记录

生产

2、建立安全文明资金保障制度，制度有针对性和具体措查企业制度文本、财务

2管理3

施，对安全生产、文明措施费落实情况进行考核；资金预算及使用记录

（20

3、建立安全教育培训制度，明确企业主要负责人、项目查企业制度文本、企业

分）

经理、安全专职人员及其他管理人员、特种作业人员、培训计划文本和教育实3

待岗、转岗、换岗、新进从业人员安全培训教育要，编施记录、企业年度培训

4

制年度安全培训教育计划并实施；教育记录和管理人员相

关证书

4、建立安全检查及隐患排查制度，制度全面、完善;按查企业制度文本、企业

规定组织检查，检查全面、及时，检查的隐患采取定检查记录、企业对隐患

4

人、定时、定措施进行整改，有整改复查记录;对多发或整改销案、处置情况记

重大隐患排查或采取有效整治措施；录、隐患排查台账

5、建立生产安全事故报告处理制度，按规定及时上报事

查企业制度文本、事故

故，建立事故档案，按规定实施对事故处理及落实“四不3

上报及结案情况记录

放过”原则；

查企业应急预案的编

6、建立安全生产应急救援制度，具有针对性;按规定制

制、应急队伍建立情况

定演练制度并实施;按预案建立应急救援组织或落实救援3

及演练记录、物资配备

人员和救援物资。

情况

1、企业配备与生产经营内容相适应的现行有关安全生产查企业现有的法律、法

方面的法律、法规、标准、规范和规程，配备各工种安规、标准、操作规程的3

全技术操作规程，配备齐全，组织学习和贯彻实施；文本及贯彻实施记录

全

安查企业技术管理制度，

2、建立施工组织设计、专项方案的编写、审核、批准制

术

技实施记录，企业备份的

度，并予以实施;对超过一定范围的专项工程组织进行专4

理

管施组、专项方案审批记

3家论证；

。5录

分h3、制定安全技术交底规定，有效落实各级安全技术交查企业相关规定、企业

4

底，交底有书面记录和履行签字手续；实施记录

4、建立危险源监管制度，制度齐全、完善;根据生产经

查企业规定及相关记

营特点明确、识别、评价危险源，制定管理方案或相应4

录、台账

措施及台账;建立危险源公示、告知制度并实施；

1、制定设备安装、验收、检测、使用、检查、保养维修查企业设备安全管理制

备

设2

等制度，制度齐全、完善；度；

施

设2、依规办理设备备案、使用登记手续；查设备备案、登记资料3

理

4管查设备清单和管理档案

。o3、建立设备管理台账，设备相关证书齐全；2

r台账

分)

4、建立施工现场临时设施的采购、搭设与拆除、验收检

查企业规定及实施记录3

查、使用的相关规定。

1、企业依规取得安全生产许可证进行承接施工任务，在

查安全生产许可证及各

安全许可证暂扣期内不得承接施工任务;资质与承发包生6

类人员证书

产经营行为相符，三类人员安全证书符合规定；

企

业查各级行政主管部门管

市

场2、企业资质是否受到降级处罚，安全生产许可证是否被

理信息资料，各类有效4

为

行暂扣，是否受到建设主管部门通报、经济处罚；

5证明材料

a5

查企业制度文本和机

分3、企业安全生产管理组织体系、人员资格管理制度健

>)构、人员配备证明文

全，按规设置专职安全管理机构、配足安全生产专管人

件，查人员资格管理记5

员，实行总、分企业制定对分包单位资质和人员资格管

录及相关证件，查总、

理制度。

分包单位的管理资料

现场查现场及企业备份的

1、认真对所属项目施工现场安全质量标准化阶段性评价

安全《建筑施工现场安全质

进行企业现场考核，按JGJ59-2011及相关现行标准规范3

6管理量标准化阶段性评定

进行检查；

（15表》

分）2、项目按规定落实安全防护、文明施工措施费；查现场及相关记录3

5

3、依制度对分包单位安全生产许可证、资质、资格、施

查管理记录、证书，抽

工现场进行管理，合同明确参建各方安全责任，现场安2

查合同及相应管理资料

全管理人员符合要求；

查检查记录及隐患排查

4、开展现场隐患排查、整改落实；3

统计台账

5、现场使用钢管、扣件合格，机械设备、设施符合要

查现场及相关记录2

求，现场职业危害防治有针对性；

6、按规定办理意外伤害保险达100%。查现场及相关记录2

注:考核结果90分以上为优秀，80-89分为合格，70-79分为基本合格，69分以下为不合格。

第三节安全生产目标分解

1、安全保证体系

对于本工程，我司领导高度重视，将本工程列为重点工程，配备具备类似工程施工经验丰富

的项目经理做本工程现场总指挥，对现场安全生产工作进行总体监督协调，以调集全公司的人

力、物力、财力，为本工程的安全生产提供全方位的保障和支持。现场项目部项目经理为现场安

全管理的第一责任人，全面负责现场安全管理工作。本项目部设现场安保部，配备专职安全员6

名组成现场安保管理层。

现场各劳务分包作业队均需按照项目部安全管理要求配备专职安全员，纳入项目部安保管理

体系。

项目部其余部室为支持部门，全员贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，切

实抓好安保工作。

安全保证体系

6

安全保证体系H

思想组织工作制度保证”

教育保证。保证“经济

保证“______/保证d

国家安全法律法规。

施工