学院校车租赁招标文件

政府采购竞争性采购文件项目编号：温州市政府分散采购采购文件（电子招标）项目编号:WZHC-20231110项目名称:2024年-2025年温州理工学院校车租赁采购方式:公开招标采购人:温州理工学院采购代理机构:温州韩诚工程项目管理有限公司二〇二三年十二月

目录TOC\o"1-2"\h\u24124温州韩诚工程项目管理有限公司关于2024年-2025年温州理工学院校车租赁的公开招标公告 附件五同类项目业绩项目名称：项目编号：供应商全称（盖章）：供应商代表（签字）：日期：

附件六车辆配备情况项目名称：项目编号：供应商全称（盖章）：供应商代表（签字）：日期：附件七驾驶员情况项目名称：项目编号：供应商全称（盖章）：供应商代表（签字）：日期：

附件八服务实施方案项目名称：项目编号：供应商全称（盖章）：供应商代表（签字）：日期：

附件九内部管理制度项目名称：项目编号：供应商全称（盖章）：供应商代表（签字）：日期：

第四部分采购内容及要求预算金额：预算为人民币肆佰捌拾万元整（¥4000000元/2年费用），单车单趟往返不得超过1200元/天，单车两趟往返不得超过1700元/天，滨海S2线接驳车（海城站-滨海校区）1200元/天，如供应商报价超过预算按无效标处理。项目名称：2024年-2025年温州理工学院校车租赁二、服务内容：本项目服务内容为温州理工学院提供2024年-2025年校车运输及租车服务三、服务要求（包括驾驶员和车辆）★驾驶员要求驾驶员需具备10年以上大型客车驾龄；持有相应准驾证件和客运资质；未发生过酒驾、毒驾等事件；驾驶员年龄需在25周岁至50周岁之间，身体健康，举止文明；未发生过任何行政或刑事拘留及以上案件；6.供应商必须明确提供给采购人驾驶员信息，原则上不得更换（因身体健康、工作态度原因，达不到采购人要求的，经采购人提议，应在短时间内更换），如特殊情况更换需经学校后勤同意并备案，否则不予支付合同款。首次派驻人员试用期1个月。★驾驶员消杀要求驾驶员在工作期间全程佩戴口罩同时提醒乘客佩戴口罩，监督消毒人员对整个车厢完成了消毒；用消毒布子彻底擦拭驾驶舱的方向盘、仪表盘、变速杆等；用肥皂或洗手液以及流水对双手按规定顺序进行清洗。车辆要求▲供应商所提供的车辆均为车龄2年内的50座以上大型客车。★车况良好，内饰干净整洁，车辆交强险、商业险、车上人员险等险种齐全；车辆定期检验合格，灭火器、警示牌、备胎、监控、等完备，具备上路资格。供应商车辆必须保持车厢内外整洁卫生、车窗明亮，且应做到每日清洁；根据采购人要求以及防疫要求定期对车厢进行消毒；每个座椅保持洁净；不得在车厢内吸烟。供应商按乘客的需求开启车内空调，车厢内必须保证适当通风。★供应商所提供的车辆需符合国家交通管理规定及安全环保等要求，供应商参加投标时必须针对线路进行定车定人，响应文件里应包含定车定人线路安排表，日后班车运行中驾驶员、车辆不得调换。签订合同之前，供应商需明确符合采购需求的车作为备用车辆（需采购人认可），并需提供车辆信息及随车配备驾驶员信息。如果班车遇年检等特殊情况需调换车辆的，调换前需征得学校班车使用管理部门的同意，然后从备用车辆中选择替补上，待事情解决后马上换回中标车辆。（6）★对方提供车辆需按校方要求贴上指定的学校LOGO。★车辆基本消杀要求车辆由乙方执行“一趟一清扫、一趟一消毒、通风不间断、消杀无死角”制度，车辆到达终点站及时进行通风，全方位落实疫情防控措施的各项要求，车辆配备自动检测体温计，供应商每日定量配备口罩50个、免洗洗手液一瓶等防疫物资（当日用完即补）。其他要求★供应商必须指派具有熟悉各类型大客车、基本维修养护知识、有一定管理能力的人员担任车辆管理员，全面负责车队管理和日常安全教育，负责执行采购人下达的各项工作指令，监督司机做好服务工作。服务期间，供应商行车载客必须遵守道路交通规则。如违反交通规则，所有相关罚款由成交供应商负责；如造成交通事故或乘客伤亡，采购人有权向成交供应商索赔，由成交供应商承担所有责任及赔偿相应的费用（保险赔付不足部分由成交供应商承担）；如对甲方、乙方外的第三者造成损害，也应由乙方承担所有责任。★供应商车辆必须在规定时间准时到达起点站，如车辆途中故障排除需超过20分钟，应马上采用其它交通工具送采购人客人到达目的地，所发生的车费由供应商负责。应急预案：班线运营过程中车辆发上故障或道路交通事故，供应商需立即调用备用车辆保障班线运行，由于车辆及驾驶员问题造成的教职工用车费用或教学事故均由供应商负责。服务期间对师生提出的诉求及时响应，如无法解决的上报采购人。出车当天，仅为提供甲方服务，不得因其他因素出车。需按学校规定定点停放车辆，不得私自乱停。★需准点准时经过各站点。有接送老师的情况下需走甬莞高速（灵昆-金海湖），高速费用乙方出，不能自行调整线路。茶山-滨海的班车非运营时间要求停放在茶山校区规定位置。★每趟做好书面出车记录，并且每月定期上报采购人。接送车必须在前挡风玻璃明显位置放置“接送专用车”标志牌。接送车车身必须使用甲方标志的醒目车贴（要美观），且不得出现其他公司名称之类的标识，服务期内不得挪做它用。采购人有权在合理范围（单条线路调整范围为±10km）内根据实际情况，调整路线及时间，且合同金额不变，请供应商在投标响应时充分考虑调整带来的风险。★专用校车必须按规定缴纳车辆交强险、商业险（承运人险每座保额不低于50万）、第三者责任险保额不少于100万元；保险的费用由投标人承担。2025年期间根据实际要求增加滨海-乐清通勤车，结算根据实际次数，按中标单价来计算*次数。学校内大型活动出行用车，结算根据实际次数，按中标单价来计算*次数。四、项目基本概况介绍（1）预算时间班次单日预算工作日往返1趟*4班次+往返2趟*2个班次+滨海S2接驳车1200*4+1200*2+1200=8400非工作日往返1趟1200（2）路线一、早晚通勤车（工作日）班线路线往返趟数黄龙—滨海校区黄龙康园南门→康华路黄龙四区(公交站）→双乐住宅区北(公交站)→将军大酒店(公交站)→华夏银行下吕浦(公交站)→南浦小学南校区(公交站)→月落垟(公交站)→南瓯景园(公交站)→万象城（公交站）→滨海校区1体育中心—滨海校区（延伸线—松台广场)松台广场→温州大厦→大南门（公交站）→中山公园（公交站）→龙泉巷（公交站）→温二医（公交站）→蒲鞋市农贸市场（公交站）→市体育中心西(公交站)→时代广场(公交站)→新城站(公交站)→计量大楼(公交站)→雁湖社区(公交站)→黄屿大道经八路(公交站)→南仙实验小学【此站可转S1线轨道交通】(公交站)→文昌路三垟湿地入口→滨海校区1市体育中心—滨海校区市体育中心西(公交站)→横渎(公交站)→S1线惠民路北(公交站)→文昌路三垟湿地入口【茶山片区需乘车人员可在此候车】→滨海校区1茶山—滨海校区1①茶山校区(景观大道正门)→高教博园→茶山街道办事处(招呼站)→高科锦园(公交站)(招呼站)→霞新路(公交站)【京都府】→温州乐园(公交站)【瓯海之光】→白象东(公交站)→滨海校区②滨海校区→文昌路环山北路(公交站)→茶山校区(景观大道正门)→高教博园→茶山街道办事处(招呼站)→高科锦园(公交站)(招呼站)→霞新路(公交站)【京都府】→温州乐园(公交站)【瓯海之光】→鹅颈头(公交站)2茶山—滨海校区2①茶山校区(景观大道正门)→高教博园→茶山街道办事处(招呼站)→鹅颈头(公交站)→滨海校区②滨海校区→文昌路环山北路(公交站)→茶山校区(景观大道正门)→高教博园→茶山街道办事处(招呼站)→鹅颈头(公交站)2郭公山—滨海校区郭公山→江心码头→星河广场→百里坊→市中心医院（公交站）→株柏（欧洲城）（公交站）→灰桥新村（公交站）→洪殿（公交站）→特警桥（公交站）→上陡门六组团（公交站）→市青少年活动中心南（公交站）→鲍州（公交站）→假日花园（（学院东路）公交站）→聚英花园（顺通酒店门口）→市民中心南（公交站）→华侨花园（七都）（公交站）→滨江首府（七都）（纬二路）（公交站）→万象天地（七都）（纬二路）（公交站）→（高品路）→（通都西路）→(七都上高速)→滨海校区1二、S2线接驳工作日安排（海城站）班次时间路线第一班7:10海城站—滨海校区第二班16:10滨海校区—海城站第三班17:30滨海校区—海城站四、非工作日班线路线往返趟数茶山校区—滨海校区茶山校区(景观大道正门)→文昌路环山北路路口→滨海校区1滨海校区—茶山校区滨海校区→文昌路环山北路(公交站)→茶山校区(景观大道正门)1（3）以上排班表与路线仅供参考，具体以采购人实际运营情况为准。四、租期租期：服务期至2025年12月31日或总用车服务金额达到预算金额时，自动终止。五、报价要求▲本次采购预算为：预算为人民币肆佰万元整（¥4000000元）；单日用车服务金额最高限价见报价一览表。供应商的投标报价超过最高限价的，按无效标处理。六、费用结算方式1、每月按实际趟数结算。2、服务考核奖按“附件《理工学院校车接送服务安全考核办法》”每月考核后按以下要求核算支付。考核分连续2个月及以上在70分（不含）以下的，甲方有权当方面解除合同，并没收当月的结算费用。考核分在70分（不含）以下，提出整改警告并服务费扣当月结算费20%；在80分（不含）扣除当月结算费10%，在90分（不含）扣除当月结算费5%，90分（含）以上为优秀。理工学院校车接送服务安全考核办法为规范校车运营行为、提高运营质量、保障校车运营安全，根据据《校车安全管理条例》（国务院令第167号）和省、市校车安全管理工作的文件精神，结合我校实际，特制定理工学院校车接送服务安全考核办法。一、考核细则理工学院校车考核采取日常监管考核与满意度测评相结合的方式进行。安全服务考核为日常监管考核。（一）日常监管考核1.定期与不定期组织开展日常检查，如发现有下列问题的，每项每次扣5分，并督促至整改为止。（1）使用未获校车使用许可车辆接送学生；（2）校车驾驶员不符合《校车安全管理条例》的规定或未取得驾驶资格；（3）校车接送老师、学生人数超过核定人数；（4）校车在运载学生过程中，存在允许除驾驶人、随车照管人员以外的人员乘坐；（5）校车（学校重大活动出车）无随车照管人员；（6）乘坐校车老师、学生未系安全带；（7）校车行驶线路未按照专用校车审批线路运行；（8）校车未装备逃生锤、急救箱、具有行驶记录功能的卫星定位装置；（9）急救箱内药品过期或未准备；（10）校车没有配备灭火器或者灭火器失效；（11）校车随车照管人员和驾驶员不能熟练使用灭火器；（12）校车服务单位未建立健全安全管理制度、没有与学校签订安全管理责任书；（13）校车安全管理人员、随车照管人员、驾驶员不知晓《校车安全管理条例》基本内容。2.市级公安、交通、教育、安监等部门日常督查，发现有违反《校车安全管理条例》的，每项扣10分。3.被省、市政府平安暗访扣分的，每次扣10分。4.发生安全事故一起造成老师、学生受伤的，扣20分；发生安全事故一起并造成1名老师、学生以上死亡的，扣40分并处没收当月结算费用，其他责任自行负责。（二）满意度测评每个月接送任务的学校开展满意度测评（附件），每月至少1次进行测评。按照综合评价满意率测算，90分（含）及以上满意率为优秀、90（不含）-80分以下扣当月结算费用5%，在80分（不含）扣除当月结算费10%，考核分在70分（不含）以下，提出整改警告并服务费扣当月结算费20%，考核分连续2个月及以上在70分（不含）以下的，甲方有权当方面解除合同，并没收当月的结算费用。三、结算方式每月按实际趟数结算。附件：理工学院校车接送服务安全考核测评表

附件：理工学院校车接送服务安全考核测评表学校（盖章）：测评项目安全行车车辆管理驾驶员管理随车照管员管理服务态度综合评价服务工作小结结合校车安全要求，从安全行车、车辆管理、驾驶员管理、随车照管员管理等方面进行小结：服务异常情况改进措施及建议学校意见学校签字：年月日备注：1.测评项目处填:满意、基本满意、不满意。2.请各校以纸质版（学校签字后，加盖公章）送后勤管理科。填报人：联系电话：

第五部分评标原则及方法根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法规特制定以下评审办法。一．总则招标工作遵循“公平、公正、科学、择优”原则和“诚实、信誉、效率”的服务原则。最大限度的保护采购人权益，严格按照采购文件的要求，对响应文件进行综合评审。供应商不得以任何方式干扰采购工作的进行，一经发现其响应文件将被拒绝。二．评标组织评标工作由采购人和采购代理机构依法组建的评标委员会负责，评标全过程由有关部门指导监督。三．电子招投标开标及评审程序1.采购代理机构签收、开始解密投标文件；2.供应商解密投标文件；3.采购代理机构结束解密投标文件；4.采购代理机构或采购人在线资格性审查；5.评标委员会对投标文件进行评审；6.在政采云系统上公开资格和商务技术评审结果；7.在政采云系统上公开报价情况；8.评标委员会对报价情况进行评审；9.在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。四．评标办法1.本次评标采用综合评分法，总分100分，其中技术资信80分（技术资信权80%），价格20分（价格权值20%）。即最大限度地满足采购文件实质性要求前提下，按照采购文件中规定的各项评分内容评审后，以评标总得分最高的供应商，作为成交人。2.投标截止时间止及评审期间，如出现有效供应商＜3家时，本项目废标，并重新组织招标。五、综合评分法1．各评委成员按下列评分项目进行评判，每人一张评分计算票，并记名。响应文件各项评分内容由评标委员会成员各自评分，如某张票的一个因素项目超过规定的范围，则该张票无效。各评标委员会成员对各供应商的各项评分内容评分的算术平均值为各供应商技术分得分（小数点后按四舍五入保留2位）。2、商务技术评分（80分）序号评分内容评标细则分值范围备注1供应商响应情况0-20分客观分2同类项目业绩供应商提供自2018年1月1日至今同类租赁业绩（提供合同和合同期内任意一张发票扫描件），每提供一个业绩得1分，最高2分。未提供或提供不全证明材料不得分。0-2分客观分3车辆配备情况根据供应商拟投入车辆的内饰、品牌档次、设备设施配置（GPS、安全带等）、保险（除乘运人责任险外）、使用年限、年检等情况评分。（4分）1.优于项目需求的得4分；2.完全可以满足项目需求的得3分；3.比较满足项目需求的得2分；4.不太满足项目需求的得1分；5.未提供得0分。0-4分主观分提供乘运人责任险。（须提供车辆保险单扫描件未提供不得分）（2分）0-2分客观分4驾驶员情况1、拟派项目负责人50周岁以下，有类似工作经验十年及以上的得2分；2、项目负责人提供大专及以上的学历证书得3分。注：以上需提供证明材料，否则不得分。0-5分客观分供应商拟派驾驶员平均驾龄（平均驾龄=所有拟派驾驶员的驾龄总和除以所有拟派驾驶员人数总和）10年以上每增加1年得1分，最高得10分。提供能证明其驾龄的证明材料，驾龄计算截止时间为本项目开标时间止，（提供本项目服务驾驶员与供应商签订的正式劳动协议与社保证明，未提供不得分。）（10分）0-10分客观分5服务实施方案对项目需求的了解程度、重难点分析及解决措施情况的完整性、可行性、合理性，提供相关证明材料。（1）方案能贴合采购人需求，完整性、可行性、合理性强的得4分；（2）方案能比较贴合采购人需求，完整性、可行性、合理性较强的得3分；（3）方案能基本贴合采购人需求，完整性、可行性、合理性一般的得2分；（4）方案不太贴合采购人需求，完整性、可行性、合理性差的得1分；(5)不提供不得分；0-4主观分0-4主观分0-4主观分0-4主观分0-4主观分0-4主观分6内部管理制度内部组织管理制度（包含驾驶员安全管理制度、对应乘客投诉处理制度等）。0-3分主观分0-3分主观分70-3分主观分8服务保障1.承诺中标后设有固定的校车管理机构、办公场所及车辆停放、检测场所的得2分，未承诺不得分(格式自拟）。2.提供有完善的客服体系，提出相关客服保障方式等0-2分。0-4分主观分2、商务报价文件（报价）20分（权值20%）（1）满足采购文件要求且响应报价最低的报价为评标基准价。1）有效投标人的响应报价等于评标基准价时其价格分为满分20分；2）其他投标人的价格分按以下公式计算：报价得分=（评标基准价/供应商响应报价）×价格权值×100（四舍五入，保留小数点后2位）4、有效供应商的综合得分为技术分和商务（报价）分的总和。5、评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性及资格审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。六、定标办法1、确定成交候选人1.1由评标委员会确定成交候选人。1.2评标委员会依据法律、法规及响应文件有关规定按评审后得分（即技术分与商务分之和）由高到低顺序排序，得分前二名的供应商确定为该项目的第一和第二成交候选人（得分相同报价低的排序第一；得分且报价相同的并列）向采购人推荐。2、确定成交供应商2.1采购人按照评标报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商；也可以事先授权评标委员会按照推荐的成交候选供应商顺序直接确定成交供应商。成交候选人并列的，采取随机抽取的方式确定。2.2如成交供应商放弃成交或未能在规定时间内与采购单位签订合同的；或者经质疑，采购人审查后，确因排名第一的候选人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，采购人可以视情况直接确定排名第二的候选人为成交供应商或重新组织招标。3、成交供应商确定后，采购人将在指定媒体公告成交结果，采购人向成交供应商发出成交通知书。七、供应商义务供