法院招标文件

东莞市第一人民法院物业管理服务采购项目招标编号：东采公〔2010〕86号页第六篇 用户需求书一、物业总体情况：物业名称：广东省东莞市第一人民法院物业地址：东莞市石龙镇黄洲新城区方正大道。物业类型：东莞市第一人民法院综合办公大楼建筑面积：15000平方米，其中办公区域面积约13001、房屋及附属建筑物、构筑物基本情况：（1）办公大楼：1栋，其中地面以上9层，地面第一层为停车库、设备层；（2）宿舍楼：1栋，共8层；（3）室外停车位：66个；室内停车位：约23个；主出入口：2个；2、设备、设施基本情况：（1）电梯：2台（层数9，品牌：奥迪斯）；（2）分体空调：约175部；（3）安防系统：监控探头：室外约8个，室内约32个，门禁：约14个；（4）消防系统：消防控制柜：1套，喷淋头：约630个，烟感：约18个，灭火器：约51个（型号：ABC干粉灭火器）；（5）给排水系统：1）消防水池：1个，共：约立方米；2）消防水泵：2台，喷淋水泵：2台，恒温水泵：2台；3）生活水泵：2台；4）生活水池：1个；（6）电力系统：高压部分：1）高压开关柜：3组；2）高压控制柜：4组；3）干式变压器：1台，容量：630KVA；低压部分：1）低压配电柜：5组。宿舍电力部分：高压部分：1）高压开关柜：1组；2）高压控制柜：组；3）干式变压器：台，容量：KVA；低压部分：1）低压配电柜：1组。备注：一、由于东莞市第一人民法院综合办公大楼有些部位正在施工改造，用户需求书上的数据仅供参考,请投标人自行到实地踏勘考察。二、新立案庭物业管理部分由新立案庭交付我院使用起开始计算物业管理费用。二、物业管理总体要求1、东莞市第一人民法院是国家审判机关，对安全性、保密性、规范性要求严格，对物业管理服务要求高标准、高档次；2、招标人对中标人组建的东莞市第一人民法院物业管理机构进行业务归口管理；3、中标人对本项目的物业管理方案、组织架构、人员录用、建立的各项规章制度在实施前须报招标人审核；4、招标人对一些重要岗位的设置、人员录用与管理及一些重要的管理决策有直接参与权与审批权；5、在处理特殊事件和紧急、突发事故时，招标人对中标人的物业管理人员有直接指挥权；6、中标人对所录用人员要严格政审，保证录用人员没有刑事犯罪记录、有上岗资格证。为保持稳定，在同等条件下，中标人应优先从本企业内管理人员中择优录用员工；7、中标人各类管理人员按岗位着装要求统一，言行规范，要注意仪容仪表，公众形象，一些公众岗位录用人员体形、身高、形象要有规定；8、中标人在做好工作的同时，有责任向招标人提供合理建议，以提高管理效率和管理质量。9、物业管理时间：从2010年4月21日起至2013三、物业管理服务内容及标准<一>安全保卫1、范围为东莞市第一人民法院综合办公大楼、新立案庭（在建）、包括办公区、审判区、公共区域、停车场、建筑物、宿舍楼公共区域等；2、组织一支思想素质高、业务能力强的保安队伍，执行严格的纪律和岗位责任制以确保整个大楼的安全及工作秩序；3、保安各岗位、值勤时间、岗位职责等须上报招标人审批，确保保安服务安全、礼貌、合理，满足招标人实际工作需要；4、对外来访问、办事人员，建立询问登记、安检制度并记录完善；5、办公、审判和公共场所要控制噪音、制止喧闹现象，无闲杂人员随意流动；6、大院正大门值班室24小时值班，24小时监控；新立案庭（在建）按法院实际工作需要设固定岗，24小时监控。整个大院做到24小时有安全护卫人员巡查，24小时监控；机房、电房24小时监控；大门值班室要确保110联网报警系统布防正常，一旦发生报警信号，必须立即到现场查实情况，及时报告相关领导并妥善处理；7、设立防火工作专责小组，消防管理制度健全完善，全力配合相关部门做好防火工作；8、确保无刑事和交通事故发生；9、对突发事件有应急处理计划和措施，必要时及时报警并告法院相关部门处理，防止事态进一步恶化，并保护现场；9、做好其它与安全保卫有关事项。<二>交通、车辆、停车场管理1、交通、车辆、停车场管理要制定可行的管理制度；2、对出入法院大院的车辆进行严格管理，配备车辆行驶、停放识别标记；3、自行车、摩托车、机动车等各种车辆停放有序，建立车辆登记制度，严防车辆被盗、破坏事件发生；4、车辆行驶有序，一律不准按鸣喇叭；5、做好其它与交通、车辆、停车场有关的事项。<三>清洁卫生1、范围包括法院综合办公大楼、新立案庭（在建）的大堂、电梯、通道、会议室、办公室、审判庭、接待室、卫生间、洗涤间、门窗、走火梯、停车场和各出入口、道路、广场、绿地以及宿舍楼公共区域等场所。综合办公大楼外墙每年清洗一次；2、由招标人和中标人共同制定工作制度和标准，以便招标人对服务质量进行考核；3、房屋立面、公共楼梯、大院内广场、道路整洁，无堆放杂物现象；4、中标人按工作程序对服务范围内的场所进行日常定时清洁或不定期的清洁保洁，做到按制定标准全天候、全方位保洁、特别对卫生间做到按标准定人定点定时管理、巡查、监督；5、中标人负责垃圾的收集、清运，做到垃圾日产日清；6、定期杀灭蚊、蝇、鼠，做到无滋生源；7、定期对综合办公大楼内大堂、走道、公共场所地面打磨保养；8、定期对自来水水池清洁，确保供水符合卫生标准，无二次污染及隐患。9、确保污水排放通畅，定期清理化粪池、垃圾箱；10、资料室、会议室、审判庭、图书馆、院长室、庭长室和调解室每天入室清洁保洁且院长室清洁卫生设专人负责；其他办公室每周定期入室清洁保洁三次；11、中标人在清洁卫生工作中所耗的物料工具等费用自负，中标人负责按招标人指定的品牌提供卫生间的纸巾及洗手液；12、做好其它与清洁卫生有关的事项。<四>绿化养护中标人负责大楼区域内所有绿地植物的养护。<五>物业设施、设备的使用、维护和管理1、中标人须有熟练、专职、有上岗证及资格证的专业工程技术人员对物业各项设施、设备进行维修、养护；2、招标人负责电梯、监控、消防、安检、变配电、中央空调（分体空调）及音响系统委托专业公司进行专业保养，中标人负责以上设备的日常维修养护工作，并负责专业保养单位的督促、管理及协调工作；3、中标人对设备设施的日常使用要制定使用运行制度，定人、定时开、关设备，及时发现设备使用过程中的隐患，并及时采取相关措施，杜绝安全事故发生；4、中标人配备的消防设施、设备物业管理人员要做到有消防知识，人人会基本操作，杜绝火灾事故。要做好巡视工作，制止破坏消防设施现象发生；5、除招标人委托专业公司专业保养的设施、设备外，其余物业设施、设备、包括各种机电设备、供配电、照明系统、给排水系统，应急系统、建筑物设施、机电运行及建筑本体维护维修由中标人维修养护。维修保养工作要建立制度，强调时效性，必须做到当日事当日清，对无法解决的事故或较大型的保养和维修，及时报招标人有关部门处理；6、中标人须配备专业工程人员对会议室、审判庭的各项设备进行使用前的测试，并做好使用过程中的监控和管理；7、中标人在日常维修保养项目中属正常的维修、保养更新或使用中的材料消耗，单件、单项费用在500元（含500元）以下的由中标人支付，500元以上的报招标人审批后，由招标人支付；8、其它与物业设施、设备的使用、维护和管理有关的事项。<六>档案资料管理1、中标人要建立资料的收集、分类整理、归档管理制度；2、在日常管理中要建立交接班、项目故障与维修、保养等登记制度；3、投标人须提出具体的档案管理方案；4、中标人必须协助有关部门派发报刊和普通信件，登记发放挂号件。<七>其他服务1、中标人负责提供会务现场服务及外来办事人员的咨询，指引服务；2、招标人安排的临时性服务事项，中标人须根据实际情况合理、高效提供管理服务与保障措施。<八>物业管理服务质量标准序号项目质量标准一公共设备综合项1、各设备运行安全正常、保养状况良好、设备及环境整洁；设备管理标识固定在相应的设备现场；设备完好率达98%以上。2、严格执行供电、给排水、空调、电梯、消防等运行管理制度和维修保养制度、按维修保养计划对设备计划对设备进行保养并填写维护保养记录；实行24小时运行值班。二供电1、有准确完整的供电系统档案资料、各项运行记录和维修保养记录齐全。2、制订切实可行的节能运行制度，有准确完整的公共用电量统计资料。3、维修性停电预先通知招标人。三空调1、制订并执行合理节能的系统操作工艺流程，有明显节能降耗效果。2、空调系统无严重噪音和滴漏水现象；主机、水管及风机温升正常；补水管道通畅、水量充足、无不正常泄露。3、有准确完整的空调系统档案资料，各项运行记录和维修保养记录齐全，并归档保存。4、负责加雪种。四消防监控1、消防控制中心及消防系统设备完好、运行正常，按设备维修保养制度作定期保养。定期试验且记录完整齐全。2、灭火设施、器材配置齐全，完好率达到98%以上，有巡视记录、检查记实。3、紧急疏散通道的指示照明灯具、疏散路线图及标志等配置齐全、功能完好。4、监控系统显示清晰，录像资料可靠保存。五电梯1、大楼电梯日常维护由专业人员维修保养，电梯维修、保养人均持证上岗，电梯各种安全检查审核证件齐全。2、各种维修保养和巡视检查记录齐全归档；电梯技术档案完整。3、电梯运行状况良好，安全设施齐全正常有效，轿厢及机房整洁、通风、照明及其他附属设施完整齐全。4、出现运行故障后，维修人员能在十分钟内到达现场抢修，每月每部电梯出现故障次数不超过1次，全部电梯按规定时间运行。5、电梯设备节能方案，各种记录归档管理。6、制定电梯节能方案，合理控制电梯及机房空调使用时间。六给排水1、落实供水、用水管理制度，积极协助住房安排合理的用水和节水计划。2、公共用水设施完好，无大面积跑水事故，排水系统畅通。3、停水能预先通知招标人。4、按规定定期清洗大楼二次供水蓄水设备，设备及周围环境整洁，有封闭措施，有二次供水卫生许可证、水质化验单，操作人员健康证齐全，无二次污染发生。七房屋及公用配套设施1、大楼外观完好、整洁；无妨碍市容和观瞻等现象；标识安装统一有序、无安全隐患、无外墙锈迹；室外招牌、霓虹灯整洁统一美观、无安全隐患或破损、外墙装饰物破损或污迹等。2、无装修噪音、无乱搭建、无乱张贴悬挂等。3、道路平整整洁、排水畅通无积水、公共配套设备及公共场所（地）完好无损。4、制订房屋修缮制度和方便报修措施，并建立回访制度和整改记录。5、房屋完好率达到98%以上，房屋零修、紧修及时率达到99%以上，维修质量合格率达到100%。6、路灯、公共楼梯灯等公共照明设施完好率达到99%以上。八保安、消防工作质量标准1、按岗位设置实行24小时值班和巡逻，保安人员政治素质过硬，服务形象佳，业务能力精，具备应急处理能力和消防救灾技能，服从有关部门指挥和领导，保安人员100%持证上岗。2、保安人员实行本级培训制，每周不少于6小时的技能培训和政治学习。3、责任区域没有重大的刑事案件和交通事故。恶性案件发生率为零，一般性治安案件有效控制。案发现场得到控制并能及时报警和协助破案。4、停车场车辆停放有序，道路畅通，交通标志清楚，交通指挥及导引正确。5、维持法院秩序，有效制止不法行为和违章行为。对公共设施的巡逻、防盗及时，没有因保安员疏于职责造成的案件，没有监守自盗现象。6、突发事件应急处理方案，反应快捷，保证事故现场秩序有条不紊。7、消防管理工作符合国家消防管理法律法规，符合并通过东莞市消防局对重点消防单位的检查验收，不存在重大的消防隐患。同时制定有效的应急措施。建立三级防火组织，任命三级防火责任人。8、建立消防管理责任制，建立义务消防队伍，每年定期进行消防法规、消防知识和消防技能培训，定期进行消防演习。9、消防控制中心及消防系统配备齐全，完好无损，可随时启用，无火灾及其他安全隐患，安全通道畅通、标识明显。九清洁标准（一）、大厅日常保洁标准1、保持地面大理石无脚印、无污渍、无烟蒂、无痰迹、无垃圾；2、玻璃大门无手印及灰尘，保持干净、光亮、完好无损；3、大厅内不锈钢烟缸保持光亮、无烟灰迹、无痰迹；4、大厅内的其他部位保持光亮、整洁、无灰尘。（二）、公共区域卫生标准1、保持地面光亮、无污迹、无水迹、无脚印；2、路基及踢脚板保持干净，无垃圾；3、路面保持清洁、无污痕，烟头随时清理，始终处于一种动态管理之中；4、走道设施、门框、装饰、柱子、通风口、灯管保持干净、无积灰；5、各楼层垃圾间内垃圾箱放置整齐，把垃圾袋套在垃圾箱上，四周无散落垃圾、无异味；6、保持电梯梯门光洁、明亮，四壁及地面干净、整洁；7、扶梯台阶保持清洁，扶杆上保持光亮、无积灰；8、广场外的地面做到无垃圾、无纸屑，使人感到宽广、舒畅。（三）、卫生间卫生标准1、卫生洁具做到清洁、无水迹、无头发、无异味；2、墙面四角保持干燥、无蛛网、无手印、无水迹；3、镜子保持明净，无灰尘、无污痕、无水迹；4、金属器具保持光亮、无浮灰、无水迹、无锈斑；5、保持卫生用品齐全、无破损；6、保持卫生间内空气清新。（四）、地下车库卫生标准1、保持地下车库道路畅通，无堆积垃圾及物品；2、保持地面无灰尘、无垃圾；3、保持地下车库空气无异味，定期喷洒药水。十绿化标准1、绿化成活率达98%以上；2、绿化修剪整齐、得体；3、花木施肥、治病杀虫有记录；4、无明显枯枝落叶、杂草。十一其他1、设备、物资的搬运（大院内）；2、重大活动的布置物品的搬运；3、日常勤务工作。<八>人员配置（参考）序号岗位人数（人）备注1管理处经理1投标人的人员配置不得低于此标准2经理助理兼保安队长13会务员兼清洁班长14会务员15清洁工76工程技术人员27保安人员98合计22<九>其他事项1、招标人免费提供管理用房50㎡给投标人使用。管理用房可用作办公、宿舍及物料、工具存放之用。2、招标人大楼总建筑面积（包括新立案庭）不变，但办公功能调整后，不增加物业费用。第七篇投标文件格式一、投标函格式投标函致：中国远东国际招标公司根据贵方为东莞市第一人民法院物业管理服务采购项目(招标编号：东采公〔2010〕号)的投标邀请，我方（投标人名称）作为投标人正式授权（授权代表全名，职务）代表我方进行有关本次投标的一切事宜。在此提交的投标文件，包括如下等内容，并已单独密封封装：（—）唱标信封【一份】（按招标文件要求的内容编制）；（二）投标文件【含经济文件和商务技术文件，各正本一份，副本五份】；我方己完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：（—）我方决定参加招标编号为东采公〔2010〕号的投标；（二）全部货物之供应和有关服务的投标报价（详见投标报价表）；（三）本投标文件的有效期自递交投标文件截止日后90天有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；（四）我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修正文（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件并完全明白，我方放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力；（五）我方明白并愿意在规定的递交投标文件截止时间和日期之后，投标有效期之内撤回投标，则投标保证金将被贵方没收；（六）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据或信息；（七）我方理解贵方不一定接受最低报价或任何贵方可能收到的报价；（八）我方如果中标，将保证履行招标文件以及招标文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务；（九）所有与本投标有关的函件请发往下列地址：地址： 邮政编码：电话： 代表姓名：传真：职务： 投标人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名：日期：二、投标报价表格式投标报价表招标编号： ，单位：人民币元物业管理服务费投标报价总表[价格单位：（人民币）元]序号分项内容时间人民币金额备注1安全保卫服务费3年2清洁卫生服务费3年3物业设施、设备维护费3年43年53年6管理费用3年73年……………税金3年利润（管理酬金）3年总计（3年）大写：______________（￥_______________）注：A)报价均应包含所有中标人需交纳的税费。B)投标人的报价应包含但不限于上述内容。C)投标报价为三年物业管理服务的所有费用。D)本表一式二份，一份随唱标信封一起提交，一份编入投标文件经济部分。投标人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名：日期：年月日

三、分类报价明细表格式分类报价明细表【价格单位：（人民币）元】序号项目名称、内容单位数量（工作量）单价（月金额）总价（年金额）一安全保卫费…二清洁卫生费…三物业设施、设备维护费…四………管理费用…不可预见费财务费用管理酬金税金……报价合计（时间按三年计算）：注：a)此表为物业管理服务费投标报价总表之明细表，如果单价与总价不符时，以总价为准，修正单价。b)明细表需详细列出包括的但不限于各种人工费用、物料费用、管理费用、不可预见费、利润等。c)投标人的报价应包括但不限于上述内容。d)本表一式二份，一份随唱标信封一起提交，一份编入投标文件经济部分。投标人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名：日期：年月日四、法定代表人授权书格式法定代表人授权书致：中国远东国际招标公司本授权书声明：注册于中华人民共和国的（投标人名称）在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代表人，就东莞市第一人民法院物业管理服务采购项目(招标编号：东采公〔2010〕号的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于年月日签字生效，有效期至投标文件失效期止，特此声明。投标人:（法人公章）投标人地址：法定代表人（签字或盖章）：职务：被授权人（签字）：职务：五、投标人基本情况一览表投标人基本情况一览表1．名称及概况：（1）投标人名称：________________________________________（2）总部地址：__________________________________________邮政编码：__________________________________________电话号码：__________________________________________传真号码：__________________________________________（3）成立和／或注册日期：________________________________（4）法人代表：_________________________________________（5）开户银行：__________________________________________（6）开户帐号：__________________________________________（7）注册资金：__________________________________________（8）2007年财务基本情况①货币资金期末数：___________________________________③年营业总额（值）：__________________________________③资产负债率：_______________________________________④销售利润率：_______________________________________⑤资本收益率：_______________________________________2008年财务基本情况①货币资金期末数：___________________________________③年营业总额（值）：__________________________________③资产负债率：_______________________________________④销售利润率：_______________________________________⑤资本收益率：_______________________________________（9）主要负责人姓名：_____________________________________________________________（10）项目主要联系人（姓名、职务、通讯）：___________________________________________________________（11）在中国的代表的姓名和地址（如有）：_____________________________________________________________2．供征询之银行的名称和地址：_____________________________________________________________3．公司所隶属之国际集团名称（如果是）_____________________________________________________________4.提交资料（包括但不限于组织机构、公司概况等）：（1）公司概况；（3）公司组织机构；兹证明上述说明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。投标人（加盖法人公章）：法定代表人或被授权代理人（签字）：投标日期：年月日

六、2007年以来物业管理服务业绩情况2007年以来物业管理服务业绩情况表序号项目名称及概述业主单位及地点项目规模合同金额实施时间完成情况业主单位电话及联系人物业类型123…注：（1）至少列举1项业绩，须附业绩合同的复印件加盖投标人法人公章，（投标人成为预中标人后，投标文件中所提交的业绩合同必须在资格后审时提供原件核对。）；（2）分非政府机关类物业管理服务业绩表、政府机关类物业管理服务业绩表；（3）请附上相关业主的评价证明材料（如有），并加盖投标人法人公章；投标人（法人公章）：法定代表人或其授权代表签字：日期：七、中标服务费承诺书致：中国远东国际招标公司我单位在贵司代理的东莞市第一人民法院物业管理服务采购项目(招标编号：东采公〔2010〕86号)招标中若获中标，我们保证在领取中标通知书原件的同时按招标文件的规定，以电汇、现金或经贵公司认可的一种方式，向贵公司即中国远东国际招标公司指定的银行帐号，一次性支付中标服务费（按国家计委文件“计价格[2002]1980号文”和国家发展改革委员会办公厅颁布的《国家发展改革委办公厅关于招标代理机构服务收费有关问题》的通知（发改办价格[2003]857号）的规定执行，以3年的物业服务总价作为中标服务费的收费基数，详见本招标文件投标人须知第36款）。特此承诺。投标人名称：—————（法人公章）地址：——————————电话：——————————传真：——————————邮箱：——————————邮编：——————————法定代表人或其授权代表签字：———承诺日期：————————八、投标保证金汇入情况说明投标保证金汇入情况说明中国远东国际招标公司：本单位已按项目（采购编号：）的招标文件要求，于年月日前以（付款形式）方式汇入指定帐户（帐户名称：，帐号,开户银行：）。本单位投标保证金的汇款情况：（详见附件－投标保证金进帐单）汇出时间：年月日；汇款金额：（大写）人民币元（小写：￥元），汇款帐户名称：（必须是投标时使用的帐户名）帐号：（必须是投标时使用的帐号）开户银行：省市本单位谨承诺上述资料是正确、真实的，如因上述证明与事实不符导致的一切损失，本单位保证承担赔偿等一切法律责任。投标保证金退回时，请按上述资料退回。（单位公章）二O一O年月日单位名称：单位地址：联系人：单位电话：联系人手机：附：我方投标保证金汇款凭证（复印件加盖投标人公章）注：本情况说明手写无效。九、物业管理投标方案文件格式物业管理投标方案[说明]投标人按照招标文件的要求提交以下格式（包括但不限于以下各项）的内容：物业管理服务模式及配套措施包括（但不限于）管理服务的宗旨、方针、目标、设想与特色，服务的重点及难点，拟采取的高标准高水平的管理模式及措施。物业管理服务机构设置方案、运作流程、管理方式及计划包括（但不限于）拟为本物业管理项目设立的组织机构（附组织机构图）、运作流程图、激励机制、监督机制、自我约束机制和信息反馈渠道及处理机制等。管理服务人员配备及管理培训方案1）、管理人员配备:包括但不限于拟为本物业管理项目配置的主管人员、工程技术人员概况，各类人员数量和专业素质，各部门，各岗位人员配置等(附表1)；2）、管理人员培训：包括但不限于对各类管理人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象等；3）、管理人员管理：包括但不限于录用与考核、竞争机制、协调关系、服务意识、量化管理及标准化运作等。拟设立的各项管理规章制度及档案资料的建立与管理1）、各项公众制度、内部岗位责任制度、管理运作制度、管理人员考核制度及标准，要求符合规范，体现高标准、高档次、科学合理、详细完备；2）、物业、人员、设施、设备管理服务、业主方反馈资料、行政文件资料等档案的建立与管理。办公设施和物资装备配置方案包括（但不限于）甲方提供给乙方免费使用的管理用房使用方案，各类管理人员着装配置，为满足招标文件要求拟配置的器械、工具、装备及办公用品等（附表2）。各项物业管理服务、物业维护计划和实施方案包括（但不限于）安全保卫、交通、车辆、停车场管理、清洁卫生、物业维修保养等各项服务具体分项计划和实施方案。管理服务分项标准，服务承诺与具体的实施措施根据招标文件及国家、省、市对物业管理质量指标的要求，投标人对各项要求作出具体承诺（参照附表4格式），所采用的具体实施措施。包括但不限于清洁保洁率；治安案件发生率；车辆被盗率；道路、停车场、路灯使用完好率；房屋及配套设施、公用设施场所、设备完好率；火灾、违章发生率；违章处理率；用户投诉率；物业使用人对物业管理的满意率等。其它投标人认为需要补充说明的资料、事宜。附表1格式拟为本物业管理项目配置的主管人员、工程技术人员概况序号姓名性别年龄学历资格证书拟任职务从事物业管理简历、年限备注注：此表格式供参照，投标人可以根据本表格式内容自行划表填写。投标人（法人公章）：制表日期：年月日附表2格式拟配置的装备情况表序号项目数量金额用途备注注：此表格式供参照,投标人可以根据本表格式内容自行划表填写。投标人（法人公章）：制表日期：年月日附表3格式各项管理指标承诺序号承诺项目标准承诺指标实施措施注：此表格式供参照，投标人可以根据本表格式内容自行划表填写；投标人（法人公章）：制表日期：年月日附件一：评标工作大纲东莞市第一人民法院物业管理服务采购项目（招标编号：东采公〔2010〕86号）评标工作大纲中国远东国际招标公司

目录一、 总则二、 投标文件的初审三、 澄清有关问题四、比较和评价五、 推荐中标候选人名单六、 编写评标报告七、 注意事项附件1 评标工作日程安排附件2 评分标准和细则

一、总则1. 一般规定1.1 东莞市第一人民法院物业管理服务采购项目(招标编号：东采公〔2010〕86号)的采购按照《中华人民共和国政府采购法》及政府采购的有关规定进行。1.2 评标必须遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。1.3 招标代理机构（中国远东国际招标公司）组织评标工作，全过程接受政府采购有关部门的监督、管理和指导。1.4 评标按照招标文件规定的内容进行，采取综合评分法进行评审。本办法的评审对象是指投标人按照招标文件要求提供的有效投标文件，包括投标人应评标委员会要求对原投标文件作出的正式书面澄清文件。2. 评标组织机构的组成2.1 评标委员会由招标人和技术、经济等方面的专家组成，成员为5人以上（含5人）单数，其中技术、经济等方面的专家为成员总数的三分之二。专家依法从专家库中随机抽取产生。2.2 评标工作组由招标人、招标代理机构及有关专家组成，由评标委员会确认，并接受其领导。2.3 评标工作组分成评标委员会、秘书组。2.4 评标委员会应相对独立工作，负责评审、撰写技术、商务评标报告。秘书组负责评标过程中资料的保管、发放及回收，协调技术和评标委员会评标工作的进展和整理、汇总评标资料。3.评标委员会职责3.1审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；3.2要求投标人对投标文件有关事项作出解释或者澄清；3.3 推荐中标候选人名单；3.4 向招标人、招标代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。4．评标委员会义务4.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；4.2按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评审，对评审意见承担个人责任；4.3对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；4.4参与评标报告的起草；4.5配合有关部门的投诉处理工作；4.6配合招标人、招标代理机构答复投标供应商提出的质疑。5.评审程序5.1 本次评审首先由评标委员会对投标人的投标文件做初审，对未能通过初审的投标文件不再进入下一阶段评审。5.2 评标委员会对通过初审的投标人的投标文件进行详细的比较和评价。如需要，进行必要的澄清工作。5.3依据评分标准以及各项权重，各位评标委员会成员单独就每个投标人的技术状况、商务状况进行比较和评价，评出其技术得分和商务得分。5.4对有效投标人的投标报价进行价格评分。5.5将各评委对投标人的技术商务打分的算术平均值和价格得分相加得出投标人的总分，并按总分高低排出名次（得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列）。评标委员会根据得分情况推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人、综合得分次高的为第二中标候选人。5.6评标委员会根据评审结果编写评标报告。

二、投标文件的初审投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。（一）、资格性检查是指评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。 资格性检查包含如下内容：1）★合格的投标保证金；2）★投标总报价是否超过最高报价值(采购预算)；3）★营业执照和税务登记证(复印件加盖投标人法人公章)；4)★法人授权委托证明书（原件,投标人代表及投标文件签署人为法定代表人的除外）；5)★投标函（投标的有效期）；6）★符合合格投标人条件；通过上述资格性检查，可初步判定投标人的投标文件是否符合招标文件的要求。对于上述审查内容，打“★”号项投标人必须响应，否则其投标文件将予以拒绝，其他分项若有不合格，将由评标委员会确认并在商务打分表中酌情扣分。（二）、符合性检查分为商务符合性检查和技术符合性检查。1、商务符合性检查商务符合性检查是指对通过资格性检查的投标人，依据招标文件的规定，从投标文件(商务部分、经济部分)的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行检查，以确定是否对招标文件商务部分的实质性要求作出响应。对投标文件进行商务符合性检查的内容包括： （1）评标委员会先对投标人的主要商务条款进行检查，如检查投标人商务文件的描述是否正确，检查投标人的企业规模、信誉、业绩情况，检查投标人的财务状况，检查投标人的交货进度、付款条件和方式是否满足招标文件的要求等，对投标人提供的所有资格文件，包括业绩、技术能力和生产能力等进行检查，同时应检查投标人在其它类似项目上的服务情况，以及有关的手册、规程、运行参数等。对投标文件中不清楚和不充分的部分进行澄清。（2）检查分项报价并确定有无计算错误，是否以低于企业成本价报价。对投标报价表的内容进行算术性校核。主要检查数字填写是否适当、完全和有无计算错误。并检查报价基础是否一致。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。2、技术符合性检查 技术符合性检查主要是检查投标文件的技术部分的有效性、完整性，对招标文件是否做出了实质性的响应，投标文件与招标文件有无实质性偏差，以确定其是否为有效的投标文件。评标委员会认真阅读投标文件，整理资料，详细列出主要方案及其与用户需求的偏差表。对投标文件进行技术符合性检查的内容主要包括：（1）投标文件技术部分的完整性对投标人所递交的投标文件技术部分的内容进行检查，以确定投标人是否已递交招标文件技术部分要求的有关文件。（2）服务范围根据招标文件所确定的基本服务范围来检查投标文件所列内容是否完整，有无缺项。（3）服务标准及要求检查所报服务是否满足招标文件服务标准及要求。对于投标文件提出的偏差或投标人提出的替代方案，应检查其合理性和可接受性，是否为对基本报价有较大影响的重大偏差。（4）技术服务内容检查投标人的技术服务是否满足招标文件的要求。（5）对于投标文件与招标文件的用户需求主要条款（含打“★”的条款）无实质性响应的投标人应予以技术废标。实质性响应的投标指的是符合招标文件要求的全部条款、条件和规格而无任何重大偏离或保留。重大偏离或保留系指实质上影响到合同项下的服务范围，或指与招标文件有实质不一致，限制了合同项下甲方的权利和乙方的义务,或对该重大偏离的修改对提交实质性响应投标的投标人将不公平。评标委员会决定投标文件的响应性是基于投标文件的内容本身而不靠外部的证据。对是否符合实质性响应招标文件有争议的投标文件,评标委员会成员将以记名方式表决,得票超过半数的投标人才有资格进入下一阶段的评审,否则将被淘汰。（7）评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在开标评审结束前予以补正。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术方案信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。三、澄清有关问题在投标文件的商务、技术资格性检查及符合性检查过程中，投标人可应评标委员会要求对投标文件中有关问题进行书面澄清。该书面澄清作为其投标文件的一部分。1、对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。2、投标人的澄清、说明或者纠正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3、经过澄清后仍不符合要求，则该项目在下一步评审进行评分调整。4、若重大（实质性）偏差仍存在，且不可接受，投标人则被认为是“不响应招标文件要求的投标人”，不再进入下一步评审。四、比较和评价1、评标委员会按招标文件中规定的评审方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估、综合比较与评价。2、评标委员会根据商务和技术评估的结果，采用综合评分法，分别对投标文件的商务、技术、价格等内容进行打分。其中，商务评估、技术评估、价格评估的评分权重（详见附件2）。3、评委打分办法（1）参加评分的评委应尽力体现客观、实事求是，避免学派偏见和个人偏好。（2）衡量、对比的依据，应以招标文件、投标文件、提供的正式试验数据、开标澄清中的文字为准，口头回答和收集的资料只作为参考。（3）评分主要是为比较各投标人的价格、商务和技术综合排序。（4）评标委员会打分采取记名形式。（5）各评委根据秘书组提供的技术打分表独立自主打分，任何人不得要求评委统一打分或统一确定等次顺序。（6）对打分表中的每项条款，各评委应根据投标文件、澄清材料、招标文件要求，按满足的程度给投标人打分。（7）评分程序1）就投标人的投标文件对照整理出商务、技术评标因素对比表、偏差表，并在经过校核的基础上逐项打分。2）各评委独立完成打分后，将评分表交给秘书组，由秘书组组织进行分数统计。3）投标报价汇总表中各投标人得分应为评委打分的算术平均值。（8）评分标准和细则详见附件2。4、价格评分方法评分标准和细则详见附件2。五、推荐中标人评标委员会按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术方案优劣顺序排列。评标委员会依据得分情况推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人、综合得分次高的为第二中标候选人。六、编写评标报告评标委员会根据评审结果撰写评标报告。评标报告是评标委员会