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第15-页PAGEXXXX有限公司安全生产事故应急预案1总则1.1编制目的规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护职工的生命安全,维持正常的安全生产秩序。1.2编制依据依据《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《特种设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定,制定本预案。1.3适用范围本预案适用于本企业发生安全生产事故救援工作。1.4应急预案体系根据本企业管理体系及行业特点,应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。(1)综合应急预案:规定本企业应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。(2)专项应急预案:主要是根据本企业生产加工特点,为应对几种安全事故类型。各专项事故预案详见5.4各项应急救援预案(3)现场处置方案:是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。1.5应急工作原则遵循快速反应,统一指挥,单位自救与专业应急救援相结合的原则。2生产经营单位的危险性分析2.1生产经营单位概况xxxxx有限公司坐落于xxxxxx,厂区周边为xxxx,单位地址为xxxxxxxx号,距镇政府约x公里,占地面积xxxm2,建筑面积xxxm2,职工总数xxx人,是一家民营企业。单位生产车间xxxxm2,有xxxx等设备。2.2危险源与风险分析本企业是xxxxx企业,企业存在xxxxx、xxxx等特点,涉及到xxxx,xxxx等危险源.这些危险源蕴含着一定的危险。3组织机构及职责3.1应急组织体系(1)事故应急救援工作在厂领导统一领导下,各有关职能科室分工合作,各司其职,密切配合,迅速、高效、有序开展。(2)成立事故应急总指挥部。总指挥由厂长担任,如有特殊情况厂长不能到位时,由生产副厂长代任。副总指挥由生产副厂长和设备副厂长担任。成员由生产科、保卫科、设备科、技术科、材料科以及各车间负责人组成。安全生产事故应急救援组织结构图:3.2指挥机构及职责(1)应急救援总指挥部职责①负责组织有关部门制定应急抢救预案。②负责统一部署应急预案的实施工作,及紧急处理措施。③负责调用本厂范围内各类物资、设备、人员和占用场地。④负责组织人员和物资疏散工作。⑤负责配合上级部门进行事故调查处理工作。⑥负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。⑦负责组织预案的演练,及时对预案进行调整、修订和补充。(2)应急总指挥部办公室职责①应急指挥办公室是本企业应急指挥部的日常办事机构。负责平时的应急准备。负责报告、信息报送、组织联络各职能部门及协调。②负责与外界的渠道沟通、引导公众舆论。③联系地点及电话,厂办公室:xxxxxxx(3)抢险、抢修组(设备科)职责①由设备科牵头,各车间、科室配合组成。该组成员要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉,在具有防护措施的前提下,必要时深入事故发生中心区域,关闭系统,抢修设备,防止事故扩大,降低事故损失,抑制危害范围的扩大。并负责事故调查工作。②联系地点及电话,设备科科长室,﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟、(4)消防治安组(保卫科)职责①由保卫科牵头各相关车间、科室配合组成。②负责维持厂区治安,按事故的发展态势有计划地疏散人员,控制事故区域人员、车辆的进出。③负责对火灾、泄漏事故的灭火、堵漏等任务,并对其它具有泄漏、火灾、爆炸等潜在危险点进行监控和保护,负责应急救援、采取措施防止事故扩大,造成二次事故。④负责有关事故直接责任人的监护。⑤参加事故调查。⑥联系地点及电话,保卫科科长室,﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟(5)后勤保障组(材料科)职责①负责急救行动提供物质保证。其中包括应急抢险器材、救援防护器材、监测分析器材等。②联系地点及电话,材料科科长室,﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟(6)专家顾问组(自动化室)职责①负责提供事故应急救援的技术支持。②在有毒物质泄漏或火灾中产生有毒烟气的事故中,负责侦察、核实、控制事故区域的边界和范围,并掌握其变化情况。③联系地点及电话,自动化主任室,﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟(7)善后处理组(厂部办公室)职责①负责组织落实救援人员后勤保障和善后处理工作。②联系地点及电话,厂部办公室,﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟(8)通讯救护组(生产科)职责①负责及时将所发生的事故情况报告归口主管副厂长。②负责向上级部门报告,并负责联络相关救援人员及时到位。③负责对受伤人员实施医疗救护,提供运送车辆,联系确定治疗医院,办理相关手续。④负责提出危险品贮存区域及重点目标的建议。⑤负责各专业救援组与总调度室和领导小组之间的通讯联络。⑥负责配合重大事故调查工作⑦联系地点及电话,生产调度室,﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟4预防与预警4.1危险源监控(1)高处坠落及物体打击事故预防监控措施:①认真贯彻执行有关安全操作规程。②吊装作业人员必须持证上岗。③高空作业要有效可靠的防护设施。④吊装设备配备齐全有效限位装置。运行前,对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。吊钩要有保险装置。⑤吊运工作要保证物料捆绑牢固,不能超吊。⑥禁止操作故障设备。(2)机械伤害事故预防监控措施:①按技术性能要求正确使用机械设备,随时检查安全装置是否失效。②按操作规程进行机械操作。③处在运行和运转中的机械严禁进行维修、保养或调整等作业。④按时进行保养,发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时停止其使用。(3)火灾事故预防监控措施:①对车间、仓库、生活区、食堂等进行经常性的安全防火检查。②配置安装短路器和漏电保护装置。必要的场所安装带报警装置的漏电保护器。③对车间、仓库易燃区域安装火灾报警装置及火灾喷淋装置。④严格控制明火作业和杜绝吸烟现象。⑤定期对高大设备的防雷接地进行检查、检测。⑥存放易燃气体、易燃物仓库内的电气装置采用防爆型装置。(4)触电预防措施①用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用。②非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。③严格对不同的环境下的安全电压进行检查。④带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,进行隔离防护。⑤在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。⑥设备的金属外壳采用保护接地措施。⑦供电系统正确采用接地系统,工作零线和保护零线区分开。⑨漏电保护装置必须定期进行检查。(5)中毒预防措施①在进行地下管道作业前进行毒气试验和配备通风设施。②现场严禁焚烧有害有毒物质。③署伏天要合理安作息时间,防止中暑脱水现发生。④工人冬季用煤火取暖时必须安装风斗。(6)易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故预防监控措施:①使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟,同时应加强通风,使作业场所有害气体浓度降低。②焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险品物品的距离不得少于10m,与易燃、易爆物品的距离不得少于30m。4.2预警行动接警人员接到报警后,应迅速向指挥部负责人报告,报告的内容包括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式,指挥部启动应急预案,通知相关专业组赶赴现场,实施救援,并视情况向街道(地区)办事处上级管理部门报告。4.3信息报告与处置(1)信息报告与通知①应急指挥办公室设立值班室,保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人及电话等。②突发安全事故发生时,事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构(应急指挥办公室)。③应急指挥办公室值班人员接警后,立即将警情报告应急救援指挥办公室主任、副主任;特别重大事故,可直接向应急指挥中心总指挥、副总指挥及相关单位(部门)负责人报告。同时按规定,向街道(地区)办事处上级主管单位报告。(2)信息上报①事故发生后,指挥部应立即上报主管部门和镇政府。②信息上报内容包括:单位发生事故概况;事故发生时间、部位以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步统计的直接经济损失;已经采取的措施等。③根据事故性质,应急指挥中心按照国家规定的程序和时限,及时向政府有关部门报告。(3)信息传递事故现场第一发现人员→应急指挥办公室→兼职应急救援人员→安全生产事故应急组织→有关车间、部门。5应急响应5.1响应程序单位应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止、和后期处置。响应程序流程图如下:5.2处置措施(1)单位各突发事故发生后,由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调,通知有关车间、部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。(2)召集、调动抢救力量,各车间、单位接到现场应急指挥部指令后,立即响应,派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集,并听从现场总指挥的安排。(3)现场指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议,迅速组织应急救援力量进行应急抢救,并且要与参加应急行动的车间、部门保持通信畅通。(4)当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时,及时向街道(地区)办事处和上级主管单位报告请求支援。(5)事故发生时,必须保护现场,对危险地区周边进行警戒封闭,按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时,应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取应急处置措施。(6)医疗卫生救助事故发生时,拨打120并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。5.3事故现场处置5.3.1触电事故现场处置一旦发生触电伤害事故,首先使触电者迅速脱离电源(方法是切断电源开关,用绝缘物体将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源),其次将触电者移至空气流通好的地方,情况严重者,就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救,同时就近送医院。5.3.2高处坠落现场处置急救员边抢救边就近送医院。5.3.3机械伤害事故现场处置①对于一些微小伤,急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。②就近送医院。5.3.4食物中毒事故现场处置一旦发生食物中毒事故,刺激病人喉部使其呕吐,立即送医院抢救,向当地卫生防疫部门报告,保留剩余食品以备检验。5.3.5火灾事故现场处置①迅速切断电源,以免事态扩大,切断电源时应戴绝缘手套,使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时,火线和零线应分开错位剪断,以免在钳口处造成短路,并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。②当电源线因其他原因不能及时切断时,一方面派人去供电端拉闸,一方面灭火时,人体的各部位与带电体保持一定充分距离。③扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机,二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子,严禁使用导电灭火剂扑救。④气焊中,氧气软管着火时,不得折弯软管断气,应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时,应先关熄炬火,可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。⑤一般情况发生火灾,工地先用灭火器将火扑灭,情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等5.3.6燃气系统故障现场处置①当发生燃气泄漏、阀门脱落等事故时,应立即切断周围电源,断绝火种。②设备科接到报警后,应立即组织有关人员组成抢险小组,携带必备专用工具赶赴现场查看;根据具体位置,关闭区域或总阀门;开展抢险工作。③安全保卫部接到报警后要迅速赶到现场,划定警戒区域,严格控制出入人员,如有人负伤应迅速进行抢救。④进入事故现场的所有人员,应关闭手机、对讲机;如需用照明应先将手电、应急灯打开,再进入现场;穿着化纤、毛制品、带有铁掌的鞋的人员不准进入现场。⑤用防爆风扇或消火栓的开花水枪出水,冲淡燃气泄漏气体避免爆炸。⑥在排险能力有限的情况下,应迅速向119及燃气公司报警,请求协助排险。⑦厂长或总值班员接到报警后,应迅速到达事故现场,了解情况,并根据事故的程度,决定是否立即上报有关部门,决定是否采取有关疏散措施。⑧事故处理后要及时写出书面报告,向上级有关部门报告。5.4应急结束经应急处置后,单位应急救援指挥中心确认满足专项预案终止条件时,可下达应急终止指令。应急结束后,将事故情况上报;向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件;写出事故应急救援工作总结报告。6信息发布单位应急指挥办公室负责单位应急响应行动的媒体采访接待工作,确定接受的采访单位和新闻发布内容。也可授权单位其他部门负责采访接待工作。7后期处置7.1事故处理完成后,主管部门写出报告(总结):事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门,并在厂办公室存档备案。7.2经事故调查报告批复后,应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实,立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。8保障措施8.1通信与信息保障应急工作相关联的单位、人员通信联系电话:单位:xxxxxx人民政府联系人:xxxxxx电话:xxxxxx备用联系人:xxxxxx电话:xxxxxx单位:xxxxxx人民医院联系人:xxxxxx电话:xxxxxx备用联系人:xxxxxx电话:xxxxxx单位:xxxxxx派出所联系人:xxxxxx电话:xxxxxx备用联系人:xxxxxx电话:xxxxxx8.2应急队伍保障抢险、抢修组由设备科全体人员组成。由设备科负责人负责领导。义务消防救援队由单位保安人员组成,由安全保卫部负责领导。抢险、抢修组和义务消防队定期进行培训和演练。8.3应急物资装备保障(1)灭火器型号:xxxx数量:xx性能:xxx存放位置:xx、管理责任人:xxx联系方式:电话:xxxxxx(2)消防桶数量:xx存放位置:xx、xx管理责任人:xxx联系方式:电话:xxxxxx(3)消防栓数量:xx位置:xx、xx管理责任人:xxx联系方式:电话:xxxxxx(4)警戒用品:责任人:×××联系方式:电话:xxxxxx存放位置:办公室××处警戒用品名称:警戒带明显标志的警戒绳等(5)交通用具:责任人:xxx联系方式:电话:xxxxxxx救护车或应急交通运输车辆(注:应急交通运输车辆只能在单位周边使用,随时救急调用)司机手机电话:xxxxxxxx8.4经费保障应急专项经费由安全费用款项支出。使用范围:应急救援数额:xxxxx元8.5其他保障应急指挥中心设在总经理办公室应急指挥中心应日常备用一辆应急交通运输车辆,或备用的车辆只承担距单位较近的运输任务,并留好司机手机电话,一旦应急事故发生,通知司机速回。应急指挥中心应当常备用于应急突发事故的警戒带,一旦发生突发事故,在事故现场治安警戒使用。应急指挥中心应当常备医疗急救用品。安全负责人应每周对全厂的消防器材进行检查、保养、维护。定期更换灭火器,日常维护消防设备设施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮挡物,保持消防器材应急使用及安全通道畅通。9培训与演练9.1培训年初制定生产计划时,同时制定应急突发事故培训计划。培训方式包括:防火、疏散及有关抢救知识辅导、有奖知识问答、灭火器的使用等。要求每名职工有自我保护意识;会正确使用灭火器。9.2演练各部门、车间等每年由厂安全生产第一责任人组织至少开展一次事故应急演练。必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。演练结束后对演练进行评估及总结。单位每年由安全生产第一责任人组织一次全厂范围的综合模拟突发事故安全应急演练,检验指挥系统、现场抢救、疏散、响应能力。各抢救组成员必须熟悉各自的职责,做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况,查找不足,总结经验,不断完善事故应急预案。演练结束后对演练进行评估及总结,及时修正及弥补应急突发事件抢救预案制定的缺陷。10.应急组织纪律与奖惩10.1应急组织纪律(1)应急组织机构的全体成员,应树立“接到报警就是命令”的观点。(2)应当树立“以人为本”的思想。(3)在应急组织机构内,当正职休假,开会等外出时,副职必须承担起正职应当承担的责任。(4)在抢险救灾过程中,应当勇敢,科学、冷静(而不能盲目、蛮干)。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时,必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。(5)在抢险救灾过程中,必须听从指挥。10.2奖励(1)在抢险救灾过程中,表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。(2)在抢险救灾中,受到伤害的员工,按照工伤条例处理。10.3处罚(1)对于在抢险救灾过程中,无故不到位或迟到及临阵逃脱者,将给予处罚行政处分,(2)在抢险救灾过程中,不服命令的,将给予处罚。11附则11.1应急预案备案本预案报厂长(法人)审阅批准实施,留安全负责人及办公室备案。同时送街道(地区)办事处备案。11.2维护和更新每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。11.3制定与解释本预案由董事会制定,由办公室具体解释。11.4应急预案实施本预案于2016年3月1日实施。安全生产事故应急预案第一章综合预案全面落实“安全第一,预防为主”的方针,切实搞好现场安全管理工作,将可能发生的事故降低到最低限度,根据《安全生产法》要求,特制订检修一区事故救援预案,具体措施如下:一、组织领导、责任单位、责任人1.组织领导:组长安全管理领导小组成员:职能人员二、事故应急救援预案(措施):1.发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故,当班值班人员应立即报告领导,逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗,但不管是哪类事故,抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护,防止事态扩大。2.发生重大火灾事故,应立即切断电源,迅速向组长汇报。岗位人员拨打“119”救援电话请求救援后,首先组织自救,使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火,电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时,人要远离,严防爆炸伤人,待消防专业人员赶到后,在专业人员指挥下配合灭火。3.发生人身伤亡事故,发现人员要立即向安全专管员、逐级上报后,还要通知120抢救小组,立即赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处,若出血严重,要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。若发生严重烧伤、烫伤,要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者已昏迷、休克,要立即抬至通风良好的地方,进行人工呼吸或按摩心脏,待医生到达后立即送医院抢救。4.发生重大设备事故,要立即报告,同时停止设备运转,处理事故时,要有专人监护,严格执行检修程序和停送电确认制度,防止打乱仗,冒险作业。5.发生爆炸事故,要立即关闭爆炸源,若有人员伤亡,按人员伤亡预案救援。6.发生各类事故都要保护好现场,待事故调查分析。第二章专项应急预案1突发安全事故应急领导小组成立企业突发安全事故应急领导小组,统一指挥突发安全事故的应急处理工作。领导小组组长:孙秀义安全专管员:翟树林成员:王永波、赵树文、翟生、韩立光、刘俊华2企业突发安全事故种类企业突发安全事故含重大火灾安全事故、重大交通安全事故、工程设危房安全事故、重大特种设备安全事故、外出大型活动安全事故外来暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行传染病安全事故。安事故造成1人死亡、集体损伤3人以上的,属重大安全事故。3安全事故报告及处理程序1、报告制度实行企业一把手负责制2、企业发生或接到突发安全事故后,必须在5~10分钟内向组长告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助,业本着“先控制、后处理、救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导现场员工离开危险区域,保卫好企业贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,做好善后处理工作。3、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分或视情节轻重追究法律责任。4具体重大安全事故应急预案一、重大火灾安全事故1.发生重大火灾安全事故,企业应指挥员工紧急集合疏散,迅速将事故信息报组长、消防大队2.企业组织员工按顺序疏散,及时将员工带至远离火源的安全地段。3.组织员工参与救火,利用一切救火设备救火,及时报打119、120请求援助。4.采取有效措施,做好善后处置工作。二、重大交通安全事故1.严禁超速行驶和醉酒驾车,发生重大交通事故,应指挥员工紧急集合疏散至安全地段,迅速将事故报组长、交警大队、保险公司。2.企业要迅速抢救受伤员工,在最短时间内将受伤员工送至救治,及时报打110、119、120请求援助,保护好事故现场。3.采取有效措施,做好善后处置工作。第三章应急处置方案为了保证企业的安全生产工作落实到实处,认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《消防法》等法律法规,结合公司的实际情况,特制定此安全生产事故应急救援预案。1目的:制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的处置,将事故损失减小到最低程度。2现场应急救援小组职责:负责事故现场应急的指挥工作,进行应急任务分配和人员调度,有效利用各种应急资源,保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。3事故报告程序:生产现场发生重大事故后,应立即组织人员抢救,事故岗位人员立即向现场管理人员报告,向组长汇报。1、生产现场发生重大事故后,应立即组织人员抢救,同时以最快的方式报告应急救援机构,如发生人员伤亡或火警等,根据事故严重程度,必要时应分别第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警救助。2、现场应急救援小组成员立即组织人员展开抢救伤员和排除险情,防止事故的扩大和蔓延,力求将损失减少至最低程度,同时注意安排做好保护好事故现场。3、现场应急救援小组成员负责指挥调动企业的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援,确保救援工作在统一指挥下有序地进行。4、现场应急救援小组成员协助企业和上级部门开展事故调查。调查严格按照“四不放过”的原则,即事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、在关人员未受到教育不放过。5、不得随意拖延和瞒报,切实防止类似的事故重复发生。6、应急救援小组做好事故原因和事故性质的调查,企业办做好伤员医疗及善后工作处理,事故单位抓紧做好恢复生产工作。7、根据生产现场的特点,特确定以下为可能引发生产事故的类别:1.灼伤;2.高处坠落:包括从行车、架子、卸料平台、屋顶坠落以及从平地坠落地坑等;3.触电:包括雷击伤害;4.物体打击:指落物等碰伤伤害;5.火灾爆炸;6.中毒、中暑;7.车辆伤害;8.坍塌:包括建筑物、堆置物等。8、应急准备中应遵循的原则:1.工作前应制定好防止发生事故所采取的预防措施;可能发生事故现场应配备的器材;发生事故时的应急对策及信息传递。2.加强业务学习和训练,增强自防自救能力;对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。3.根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同,配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查,做好标识、防止失效,检查要有检查记录。安全生产事故应急预案1.总则1.1编制目的为了防止施工现场安全生产事故发生,完善应急工作机制,提高事故处置快速反应能力,防止次生事故发生,将事故损失减少到最低限度,制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《北京市安全生产条例》、《建筑施工安全检查标准》、《建设工程安全生产监督管理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》,编制本预案。1.3适用范围适用于项目施工现场所发生的各项生产安全事故的应急工作。1.4应急工作原则坚持安全第一、以人为本,居安思危、预防为主,统一指挥、分级响应,单位自救和社会救援的原则。2.危险性分析2.1公司概况东草园危改小区工程由北京京隆房地产开发有限公司投资建设,五洲建筑设计院设计,北京金海诚建设监理公司对工程进行监理。本工程于2000年初开工,并组建了项目经理部,沈家平任项目经理,肖普云任项目副经理。计划竣工日期为2008年06月20日。工地位于朝阳门外东草园地区。工地总人数约100人,民工主要来自南方各地。东草园危改小区工程地下3层、地上7层,建筑面积1.8万㎡,采用现浇剪力墙结构体系。2.2危险性分析(1)行业特点建筑行业属室外作业,气候变化对施工安全生产有很大影响。高空作业和临时设施等存在众多不安全因素,任何环节稍不注意,就会发生危害人员生命的伤亡事故。(2)人员素质现场施工人员绝大部分来自农村,安全知识缺乏、安全意识淡薄、经过短期安全教育很难改变原有的不安全行为。(3)施工器材、设备设施安装、维护、使用不当施工周期长,施工面积大,露天作业影响,施工人员变化等,可能造成施工器材、设备设施有安装不当、维护不到、使用不正确的现象。部分安全生产事故多发于设备设施故障及使用。3.应急组织机构及职责3.1应急领导小组:组长:沈家平﹙项目经理;第一负责人﹚负责紧急情况处理的指挥工作。副组长:肖普云﹙第一执行人﹚负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。生产经理肖普云是坍塌事故应急小组负责人,负责相应事故抢救组织工作的配合工作和事故调查的配合工作机电经理李想是触电事故应急小组负责人,负责相应事故抢救组织工作的配合工作和事故调查的配合工作3.2下设机构及职责(1)抢险组:组长由项目经理担任,成员由安全、生产经理、电工长、主任工程师和项目班子及分包单位负责人组成。主要职责是:组织实施抢险行动方案,协调有关部门的抢险行动;及时向指挥部报告抢险进展情况。(2)安全保卫组:组长由项目书记担任,成员由项目行政部、经警组成。主要职责是负责事故现场的警戒,阻止非抢险救援人员进入现场,负责现场车辆疏通,维持治安秩序,负责保护抢险人员的人身安全。(3)后勤保障组:组长由项目书记担任,成员由项目物资部、行政部、合约部、食堂组成。主要职责是:负责调集抢险器材、设备;负责解决全体参加抢救工作人员的食宿问题。(4)善后处理组:组长由项目经理担任,成员由项目领导班子组成。主要职责是:负责做好对遇难者家属的安抚工作,协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题;做好其他善后事宜。(5)事故调查组:组长由项目经理、公司责任部门领导担任,成员有项目安全部长,公司相关部门,公司有关技术专家组成。主要职责是:负责对事故现场的保护和图纸的测绘,查明事故原因,确定事件的性质,提出应对措施,如确定为事故,提出对事故责任人的处理意见。4预防与报警4.1预防4.1.1高处坠落及物体打击事故预防措施①认真贯彻执行有关安全操作规程。②吊装作业人员必须持证上岗。③凡在距地2m以上的高空作业必须设置有效可靠的防护设施,防止高处坠落和物体打击。④使用的吊装设备配备齐全有效限位装置。在运行前,要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。吊钩要有保险装置。⑤吊运工作要保证物料捆绑牢固,不能超吊。⑥
禁止操作故障设备。4.1.2火灾、爆炸事故预防措施各施工现场应根据各自进行的施工工程的具体的情况制定方案,建立各项消防安全制度和安全施工的各项操作规程。(1)根据施工的具体情况制定消防保卫方案,建立健全各项消防安全制度,严格遵守各项操作规程。(2)每日对工程场地进行安全巡检。场地内不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。(3)严格控制施工现场吸烟现象,严格对明火作业进行安全把关,施工前开具动火证并设专人监护。(4)作业现场配备充足的消防器材。(5)特种作业人员持上岗证。4.1.3触电事故预防措施(1)坚持电气专业人员持证上岗,非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。(2)建立临时用电检查制度,按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查,并将检查、抽查记录存档。(3)检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套;必须使用电工专用绝缘工具。(4)临时配电线路必须按《施工现场临时用电安全技术规范》进行安装架设。(5)施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》的规定。(6)综合采用TN-S系统和漏电保护系统,组成防触电保护系统,形成防触电二道防线。(7)雨天禁止露天电焊作业。(8)各种高大设施必须按规定装设避雷装置。(9)坚持临时用电定期检查制度。4.1.4机械伤害事故预防措施(1)机械设备应按其技术性能的要求正确使用。随时检查安全装置是否失效。(2)按规范要求对机械进行验收使用。(3)机械操作工按操作规程操作,遵守劳动纪律。(4)严禁对处在运行和运转中的机械进行维修、保养或调整等作业。(5)机械设备应按时进行保养,当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时,有关部门应停止其使用。4.2报警事故发现人员,应立即向组长(副组长)报告。如果是火灾事故,必须同时打119向公安消防部门报警,急救拨打120、999。接到突发安全事故指令的抢险组、安全保卫组、后勤保障部、医疗救护组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与通知(1)应急领导小组设立值班室,保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人及电话等。(2)事故发生时,事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构(应急领导小组)。报告应包括以下内容:――事故发生时间、类别、地点和相关设施;――联系人姓名和电话等。(3)应急领导小组值班人员接警后,立即将警情报告有关事故应急小组及负责经理;重大事故,可直接向应急领导小组总指挥、副总指挥及相关单位(部门)负责人报告。同时按规定,向街道(地区)办事处和上级主管单位报告。4.3.2信息上报(1)事故信息上报采取分级上报原则,最终由工程项目部向政府有关部门上报。(2)信息上报内容包括:单位发生事故概况;事故发生时间、部位以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计直接经济损失;已经采取的措施等。(3)根据事故性质,工程项目部按照国家规定的程序和时限,及时向政府有关部门报告。4.3.3信息传递事故现场第一发现人员→事故应急小组→应急领导小组→应急机构(各应急组)→应急小组人员→项目部有关部门。5应急响应5.1响应程序项目部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止和后期处置。响应程序流程图:见图15.2处置措施施工现场突发事故发生后,由现场应急领导小组根据事故情况开展应急工作的指挥与协调,通知有关各应急救援组赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。5.2.1召集、调动应急力量各抢险救护组接到应急领导小组指令后,立即响应,派遣事故抢险人员、物资设备等迅速在指定位置聚集,并听从现场总指挥的安排。现场指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议,迅速组织应急力量进行应急抢救,并且要与各应急救援组保持通信畅通。当现场现有应急救援力量和资源不能满足抢救行动要求时,及时向本地区街道(地区)办事处和上级主管单位报告请求支援。5.2.2现场处置事故发生时,必须保护现场,对危险地区周边进行警戒封闭,按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时,应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取应急处置措施。5.3现场处置方案5.3.1大型脚手架出现变形事故征兆时的现场处置①因地基沉降引起的脚手架局部变形。在双排架横向截面上架设八字戗或剪刀撑,隔一排立杆架设一组,直到变形区外排。八字戗或剪刀撑下脚必须设在坚实、可靠的地基上。②脚手架赖以生根的悬挑钢梁挠度变形超过规定值,应对悬挑钢梁后锚固点进行加固,钢梁上面用钢支撑加U形托旋紧后顶住屋顶。预埋钢筋环与钢梁之间有空隙,须用马楔备紧。吊挂钢梁外端的钢丝绳逐根检查,全部紧固,保证均匀受力。③脚手架卸荷、拉接体系局部产生破坏,要立即按原方案制定的卸荷拉接方法将其恢复,并对已经产生变形的部位及杆件进行纠正。如纠正脚手架向外张的变形,先按每个开间设一个5t倒链,与结构绷紧,松开刚性拉接点,各点同时向内收紧倒链,至变形被纠正,做好刚性拉接,并将各卸荷点钢丝绳收紧,使其受力均匀,最后放开倒链。5.3.2大型脚手架失稳引起倒塌及造成人员伤亡时的现场处置①迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、脚手架损坏的程度、人员伤亡情况等,以根据不同情况进行处置。②划出事故特定区域,非救援人员未经允许不得进入特定区域。迅速核实脚手架上作业人数,如有人员被坍塌的脚手架压在下面,要立即采取可靠措施加固四周,然后拆除或切割压住伤者的杆件,将伤员移出。如脚手架太重可用吊车将架体缓缓抬起,以便救人。如无人员伤亡,立即实施脚手架加固或拆除等处理措施。以上行动须由有经验的安全员和架子工长统一安排。5.3.3发生高处坠落事故的现场处置①救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救,促使伤者快速脱离危险环境,送往医院救治,并保护现场。察看事故现场周围有无其它危险源存在。②在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。③抢救受伤人员时几种情况的处理:——如确认人员已死亡,立即保护现场。——如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血:A、
立即联系120、999急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果,还可根据伤情送往专科医院。B、
外伤大出血:急救车未到前,现场采取止血措施。C、
骨折:注意搬运时的保护,对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板,禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。D.一般性伤情送往医院检查,防止破伤风。5.3.4触电事故现场处置(1)截断电源,关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关,就关上总开关。切勿试图关上那件电器用具的开关,因为可能正是该开关漏电。(2)若无法关上开关,可站在绝缘物上,如一叠厚报纸、塑料布、木板之类,用扫帚或木椅等将伤者拨离电源,或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部,把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者,也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开,也不要使用潮湿的物件拖动伤者。(3)如果患者呼吸心跳停止,开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷,则将其身体放置成卧式。(4)若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤,或感到不适,必须打电话叫救护车,或立即送伤者到医院急救。(5)高空出现触电事故时,应立即截断电源,把伤人抬到附近平坦的地方,立即对伤人进行急救。(6)现场抢救触电者的原则:现场抢救触电者的经验原则是:迅速、就地、准确、坚持。迅速——争分夺秒将触电者脱离电源;就地——必须在现场附近就地抢救,病人有意识后再就近送医院抢救。准确——人工呼吸的动作必须准确;坚持——只要有百万分之一希望就要尽百分之百努力抢救。5.3.5坍塌事故现场处置(1)坍塌事故发生时,立即组织抢险人员在半小时内到达现场。并安排专人及时切断坍塌部位的电源和可燃气体(液体)的有关闸门,根据具体情况,采取人工和机械相结合的方法,对坍塌现场进行处理。抢救中如遇到坍塌巨物,人工搬运有困难时,可调集大型的吊车进行调运。在接近边坡处时,必须停止机械作业,全部改用人工扒物,防止误伤被埋人员。现场抢救中,还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理,防止事故扩大。(2)事故现场周围应设警戒线。(3)统一指挥、密切协同的原则。坍塌事故发生后,参战力量多,现场情况复杂,各种力量需在现场总指挥部的统一指挥下,积极配合、密切协同,共同完成。(4)以快制快、行动果断的原则。鉴于坍塌事故有突发性,在短时间内不易处理,处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快的目的。(5)讲究科学、稳妥可靠的原则。解决坍塌事故要讲科学,避免急躁行动引发连续坍塌事故发生。(6)救人第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时,首要任务是抢救人员。(7)伤员抢救立即与急救中心和医院联系,请求出动急救车辆并做好急救准备,确保伤员得到及时医治。(8)事故现场取证救助行动中,安排人员同时做好事故调查取证工作,以利于事故处理,防止证据遗失。(9)自我保护,在救助行动中,抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程,配齐安全设施和防护工具,加强自我保护,确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。5.3.6车辆火灾事故现场处置(1)车辆火灾事故发生后,项目部应立即组织人员灭火,有可能的情况下卸下车上货物。(2)疏通事发现场道路,保证抢救工作顺利进行,疏散人群至安全地带。(3)在急救过程中,遇有威胁人身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取急救措施。(4)为防止车辆爆炸,项目部人员除自救外,还应向社会专业救援队伍求援,尽快扑灭火情。(5)定期检查维修车辆,检查车辆灭火器的配备,保证良好的车况是防止车辆发生火灾的最好措施。(6)夏季天气炎热,车内温度高,为防止车辆自燃现象的发生,应尽量将车停在阴凉处或定时对车辆洒水降温。5.3.7重大交通事故现场处置(1)事故发生后,迅速拨打急救电话,并通知交警(2)项目部在接到报警后,立即组织自救队伍,迅速将伤者送往附近医院,并派人保护现场。(3)协助交警疏通事发现场道路,保证救援工作顺利进行,疏散人群至安全地带。(4)做好事后人员的安抚、善后工作。5.3.8火灾、爆炸事故现场处置①紧急事故发生后,发现人应立即报警。②项目部在接到报警后,应立即组织自救队伍,按事先制定的应急方案立即进行自救;若事态情况严重,难以控制和处理,应立即在自救的同时向专业队伍救援,并密切配合救援队伍。③疏通事发现场道路,保证抢救工作顺利进行;疏散人群至安全地带。④在急救过程中,遇有威胁人身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取急救措施。⑤切断电源、可燃气体(液体)的输送,防止事态扩大。⑥安全总监为紧急事务联络员,负责紧急事物的联络工作。⑦紧急事故处理结束后,安全总监应填写记录,并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。5.3.9塔式起重机出现事故征兆时的现场处置①塔吊基础下沉、倾斜:A、应立即停止作业,并将回转机构锁住,限制其转动。B、根据情况设置地锚,控制塔吊的倾斜。②塔吊平衡臂、起重臂折臂:A.塔吊不能做任何动作。B.按照抢险方案,根据情况采用焊接等手段,将塔吊结构加固,或用连接方法将塔吊结构与其它物体联接,防止塔吊倾翻和在拆除过程中发生意外。C.用2—3台适量吨位起重机,一台锁起重臂,一台锁平衡臂。其中一台在拆臂时起平衡力矩作用,防止因力的突然变化而造成倾翻。D.按抢险方案规定的顺序,将起重臂或平衡臂连接件中变形的连接件取下,用气焊割开,用起重机将臂杆取下;E.按正常的拆塔程序将塔吊拆除,遇变形结构用汽焊割开。③塔吊倾翻:A.采取焊接、连接方法,在不破坏失稳受力情况下增加平衡力矩,控制险情发展。B.选用适量吨位起重机按照抢险方案将塔吊拆除,变形部件用气焊割开或调整。④锚固系统险情:A、将塔式平衡臂对应到建筑物,转臂过程要平稳并锁住。B、将塔吊锚固系统加固。C、如需更换锚固系统部件,先将塔机降至规定高度后,再行更换部件。⑤塔身结构变形、断裂、开焊:A、将塔式平衡臂对应到变形部位,转臂过程要平稳并锁住。B、根据情况采用焊接等手段,将塔吊结构变形或断裂、开焊部位加固。C、落塔更换损坏结构。5.3.10小型机械设备事故现场处置①发生各种机械伤害时,应先切断电源,再根据伤害部位和伤害性质进行处理。②根据现场人员被伤害的程度,一边通知急救医院,一边对轻伤人员进行现场救护。③对重伤者不明伤害部位和伤害程度的,不要盲目进行抢救,以免引起更严重的伤害。5.3.11机械伤害事故引起人员伤亡的现场处置①迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况,以根据不同情况进行处置。②划出事故特定区域,非抢救人员未经允许不得进入特定区域。迅速核实塔式起重机上作业人数,如有人员被压在倒塌的设备下面,要立即采取可靠措施加固四周,然后拆除或切割压住伤者的杆件,将伤员移出。③抢救受伤人员时几种情况的处理:——如确认人员已死亡,立即保护现场;——如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血:A、立即联系120、999急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果,还可根据伤情联系专科医院。B、外伤大出血:急救车未到前,现场采取止血措施。C、骨折:注意搬动时的保护,对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板,不得一人抬肩、一人抬腿。——一般性外伤:A、视伤情送往医院,防止破伤风。B、轻微内伤,送医院检查。——制定抢救措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险,经评价确认安全无误后再实施抢救,避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。5.3.12发生食物中毒及急性传染病现场处置(1)接到发生食物中毒或急性传染病的情况后,应急抢救排险组与医疗救护组迅速赶到现场,确认情况后,应封闭事故发生区域,禁止无关人员进入,避免事态扩大。(2)医疗救护组针对具体情况,对中毒者或患病者,实施简单的治疗,缓解病情,同时向指挥部汇报情况,请求向上级卫生部门求援。5.4响应结束当社会救援赶到现场,事故现场得以控制,受灾人员全部安全撤离,消除导致次生、衍生事故隐患,经事故现场应急救援领导小组批准后,宣布应急结束。应急结束后,将事故情况上报;向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件;写出事故应急工作总结报告。6.信息沟通项目部负责应急处置过程中的媒体采访接待工作。一般事故应在第一时间接受有关媒体采访。发生死亡事故,由政府有关部门对外发布信息。7.后期处置事故现场调查结束后,应按照现场指挥部和上级领导的批示,立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。8.保障措施8.1通讯与信息保障应急工作相关联的单位、人员通信联系电话:单位:街道(地区)办事处:联系人:徐明海电话:8000000单位:地区朝阳医院8.2应急队伍保障义务消防队由项目部保安人员组成,由安全保卫部负责领导。定期进行培训和演练。8.3其他保障应急领导小组办公室设在现场办公室。项目部应急领导小组应日常备用一辆应急交通运输车辆,或备用的车辆只承担距单位较近的运输任务,并留好司机手机电话,一旦应急事故发生,通知司机速回。安全保卫组应当常备用于应急突发事故的警戒带,一旦发生突发事故,在事故现场治安警戒使用。项目部卫生所应当常备医疗急救用品。安全负责人应每周对施工现场的消防器材进行检查、保养、维护。定期更换灭火器,日常维护消防设备设施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮挡物,保持消防器材应急使用及安全通道畅通。9.培训及演练9.1培训年初制定生产计划时,同时制定应急预案培训计划。培训方式包括:防火、疏散知识辅导、防火有奖知识问答、灭火器的使用等。要求每名职工有自我保护意识;会正确使用灭火器。9.2演练每年由项目部安全生产第一责任人组织两次全项目部范围的综合模拟突发事故安全应急演练,检验指挥系统、现场抢救、疏散、救援响应能力。各应急组成员必须熟悉各自的职责,做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况,查找不足,总结经验,不断完善事故应急预案。演练结束后对演练进行评估及总结,及时修正及弥补应急突发事件救援预案制定的缺陷。10奖惩(1)应急组织机构的全体成员,应树立“接到报警就是命令”的观点。(2)应当树立“以人为本”的思想。(3)在组织机构内,当正职休假,开会等外出时,副职必须承担起正职应当承担的责任。(4)在抢险救灾过程中,应当勇敢,科学、冷静(而不能盲目、蛮干)。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时,必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。(5)在抢险救灾过程中,必须听从指挥。(6)对于在抢险救灾过程中,无故不到位或迟到及临阵逃脱者,将给予处罚行政处分。(7)在抢险救灾过程中,不服命令的,将给予处罚。(8)在抢险救灾过程中,表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。(9)在抢险救灾中,受到伤害的员工,按照工伤条例处理。11附则11.1应急预案备案本预案报总经理(法人)审阅批准实施,由安全负责人或主管科室存档。同时送街道(地区)办事处、上级主管部门和安全监管部门备案。11.2应急预案更新 每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。11.3应急预案制定与解释本预案由安全部门制定,由安全部门解释。XXXX经济城拆迁安置房(四期)建设工程C地块安全生产应急预案中国XXXX建设有限责任公司XXXX经济城拆迁安置房(四期)建设工程C地块项目部20XX年12月目录一、编制依据 -1-二、工程概况 -1-三、概述 -1-四、应急组织 -2-五、基本原则与方针 -2-六、施工现场安全急救、应急处理和应急设施 -2-6.1现场急救概念和急救步骤 -2-6.1.1现场急救概念 -2-6.1.2急救步骤 -3-6.2施工现场安全应急处理 -3-6.2.1施工现场的火警火灾急救 -3-6.2.2严重创伤出血伤员的现场救治 -4-6.2.3急性中毒的现场抢救 -6-6.2.4伤病员心跳骤停的急救 -7-6.3施工现场的应急处理设备和设施 -10-6.3.1应急电话 -10-6.3.2急救箱 -11-七、应急预案的培训与演练 -12-7.1应急反应培训 -12-7.2培训的内容 -12-7.3培训目的 -12-7.1应急反应演练 -13-7.5演练目的 -13-八、事故报告 -13-九、发生事故后要迅速抢救伤员并保护好事故现场 -13-十、现场勘查 -14-十一、分析事故原因、确定事故性质 -14-十二、分清责任,严肃处理 -15-十三、调查报告 -15-十四、救援组织联系方式 -15-一、编制依据1、《中华人民共和国安全生产法》;2、《建设工程安全生产管理条例》;3、《生产安全事故报告和调查处理条例》;4、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》二、工程概况根据国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》第六章之规定:施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员(包括工程技术人员、专业作业人员、医护人员等),配备必要的应急救援器材(如:各种绳索、防毒面具、梯子、生命探测仪器、医疗救护器材等),配备应急救援设备(如:抢险救援车、紧急通风设备、工程机械、小型机具等),并定期组织演练。施工单位发生生产安全事故,应当根据建设工程施工特点、范围,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控,制定施工现场生产安全应急救援预案。实行施工总承包的,由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案,工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案,各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备救援器材、设备,并定期组织演练。结合本工程实际情况,制定了如下安全生产重大事故应急救援预案。三、概述根据工程实际情况,确定本工地伤亡事故的类别如下:1、物体打击,包括落物、锤击、碰伤等2、机具伤害,包括绞、碾、碰、割、戳等3、起重伤害,包括起重设备或操作过程中所引起的伤害等4、触电,包括雷击伤害5、火灾6、高处坠落,包括从脚手架、四口五临边坠落和从平地坠入地坑或桩孔内7、坍塌,包括建筑物、脚手架、堆置物等8、窒息,指人工挖孔桩施工过程中,桩孔内有毒气体中毒等9、其它伤害,包括扭伤、跌伤等应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故。四、应急组织应急领导小组:项目经理组长,项目执行经理为副组长;现场抢救组:项目部技术员、安全员、施工员;医疗救治组:工程医疗部全体人员;后勤服务组:项目部及办公室全体人员;保安组:项目部保卫科。应急组织机构图:领导小组领导小组现场抢救组医疗救治组后勤服务组保安组应急组织的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。应急领导小组职责:建设工地发生安全事故时,负责指挥工地抢救工作,向各抢救小组下达抢救指令任务,协调各组之间的抢救工作,随时掌握各组最新动态并做出最新决策。平时应急领导小组成员轮流值班,值班者必须手机24小时开通。现场抢救组职责:采取紧急措施,尽一切可能抢救伤员及被困人员,防止事故进一步扩大。医疗救治组职责:对抢救出的伤员,视情况采取急救处置措施,尽快送医院抢救。后勤服务组职责:负责交通车的调配,紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。保安组职责:负责工地的安全保卫,支援其他抢救组的工作,保护好现场。五、基本原则与方针制定安全第一,安全责任重于泰山;预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责;优先保护人和优先保护大多数人,优先保护贵重财产等原则和方针。六、施工现场安全急救、应急处理和应急设施6.1现场急救概念和急救步骤
6.1.1现场急救概念现场急救,就是应用急救知识和最简单的急救技术进行现场初级救生,最大程度上稳定伤病员的伤、病情,减少并发症,维持伤病员的最基本的生命体征,例如呼吸、脉搏、血压等。现场急救是否及时和正确,关系到伤病员生命和伤害的结果。现场急救工作,还为下一步全面医疗救治作了必要的处理和准备。不少严重工伤和疾病,只有现场先进行正确的急救,及时做好伤病员的转送医院的工作,途中给予必须的监护,并将伤、病情,以及现场救治的经过,反映给接诊医生,保持急救的连续性,才可望提高一些危重伤病员的生存率。伤病员才有生命的希望。如果坐等救护车或直接把伤病员送入医院,则会由于浪费了最关键的抢救时间,而使伤病员的生命丧失。6.1.2急救步骤急救是对伤员提供紧急的监护和救治,给伤病员以最大的生存机会,急救一定要遵循下述四个急救步骤:1、调查事故现场,调查时要确保对你、伤病员或其他人无任何危险,迅速使伤病员脱离危险场所,尤其在工地、工厂大型事故现场,更是如此。2、初步检查伤病员,判断其神志、气管、呼吸循环是否有问题,必要时立即进行现场急救或监护,使伤病员保持呼吸道通畅、视情况采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、固定、保存好器官或组织、预防感染、止痛等措施。3、呼救。及时呼叫救护车,你可继续施救,一直要坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的伤病情和简单的救治过程。4、如果没有发现危及伤病员的体征,可作第二次检查,以免遗漏其他的损失、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情,降低并发症和伤残率。6.2施工现场安全应急处理6.2.1施工现场的火警火灾急救1、火灾急救施工现场发生火警、火灾事故时,应立即了解起火部位,燃烧的物质等基本情况,拨打“119”向消防部门报警,同时组织撤离和扑救。在消防部位到达前,对易燃易爆的物质采取正确有效的隔离。如切断电源,撤离火场内的人员和周围易燃易爆物及一切贵重物品,根据火场情况,机动灵活的选择灭火器具。在扑救现场,应行动统一,如火势扩大,一般扑救不可能时,应及时组织撤退扑救人员,避免不必要的伤亡。扑灭火情可单独采用、也可同时采用几种灭火方法(冷却法、窒息法、隔离法、化学中断法)进行扑救。灭火的基本原理是破坏燃烧三条件(即可燃物、助燃物、火源)中的任一条件。在扑救的同时要注意周围情况,防止中毒、坍塌、坠落、触电、物体打击等二次事故的发生。在灭火后,应保护火灾现场,以便事后调查起火原因。2、火灾现场自救注意事项1)救火人应注意自我保护,使用灭火器材救火时应站在上风位置,以防因烈火、浓烟熏烤而受到伤害。2)火灾袭来时要迅速疏散逃生,不要贪恋财物。3)必须穿越浓烟逃走时,应尽量用浸湿的衣物披裹身体,用湿毛巾或湿布捂住口鼻,或贴近地面爬行。4)身上着火时,可就地上打滚,或用厚重衣物覆盖压灭火苗。5)大火封门无法逃生时,可用浸湿的被褥衣物等堵塞门缝,泼水降温,呼救待援。3、烧伤人员现场救治在出事现场,立即采取急救措施,使伤员尽快与致伤因素脱离接触,以免继续伤害深层组织。1)伤员身上燃烧着的衣服一时难以脱下时,可让伤员躺在地上滚动,或用水洒扑灭火焰。切勿奔跑或用手拍打,以免助长火势,防止手的烧伤。如附近有河沟或水池,可让伤员跳入水中。如为肢体烧伤则可把肢体直接浸入冷水中灭火和降温,以保护身体组织免受灼伤的伤害。2)用清洁包布覆盖烧伤面或简单包扎,避免创面污染。自己不要随便把水泡弄破,更不要在创面上涂任何有刺激性的液体或不清洁的粉和油剂。因为这样既不能减轻疼痛,相反增加了感染机会,并为下一步创面处理增加了困难。3)伤员口渴时可给适量饮水或含盐饮料。4)经现场处理后的伤员要迅速转送医院救治,转送过程中要注意观察呼吸、脉搏、血压等的变化。6.2.2严重创伤出血伤员的现场救治创伤性出血现场急救是根据现场现实条件及时地、正确地采取暂时性地止血,清洁包扎,固定和运送等方面的措施。1、止血1)压迫止血法:先抬高伤肢,然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口表面,在现场可用清洁的手帕、毛巾或其他棉织品代替,再用绷带或布条加压包扎止血。2)指压动脉出血近心端止血法:按出血部位分别采用指压面动脉、颈总动脉、锁骨下动脉、颞动脉、股动脉、胫前后动脉止血法。该方法简便、迅速有效,但不持久。3)弹性止血带止血法:当肢体动脉创伤出血时,一般的止血包扎达不到理想的止血效果而采用之。如当肱骨上1/3段或股骨中段严重创伤骨折时,常伴有动脉出血,伤情紧急,这时,就先抬高肢体,使静脉血充分回流,然后在创伤部位的近心端放上弹性止血带,在止血带与皮肤间垫上消毒纱布棉垫,以免扎紧止血带时损伤局部皮肤。止血带必须扎紧,要加压扎紧到切实将该处动脉压闭。同时记录上止血带的具体时间,争取在上止血带后2小时以内尽快将伤员转送到医院救治,若途中时间过长,则应暂时松开止血带数分钟,同时观察伤口出血情况。若伤口出血已停止,可暂勿再扎止血带;若伤口仍继续出血,则再重新扎紧止血带加压止血,但要注意过长时间地使用止血带,肢体会因严重缺血而坏死。2、包扎、固定创伤处用消毒的敷料或清洁的医用纱布覆盖,再用绷带或布条包扎,既可以保护创口预防感染,又可减少出血帮助止血。在肢体骨折时,以可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下二个关节,减少损伤,减少疼痛,预防休克。3、搬运经现场止血、包扎、固定后伤员,应尽快正确地搬运转送医院抢救。不正确的搬运,可导致继发性的创伤,加重病痛,甚至威胁生命。搬运伤员要点:1)在肢体受伤后局部出现疼痛、肿胀、功能障碍,畸形变化,就提示有骨折存在。宜在止血包扎固定后再搬运,防止骨折断端可因搬运震动而移位,加重疼痛,再继发损伤附近的血管神精,使创伤加重。2)在搬运严重创伤伴有大出血或已休克的伤员时,要平卧运送伤员,头部可放置冰袋或戴冰帽,路途中要尽量避免震荡。3)在搬运高处坠落伤员时,若疑有脊椎受伤可能的,一定要使伤员平卧在硬板上搬运,切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员因为这样会使伤员的躯干过分屈曲或过分伸展,致使已受伤了的脊椎移位,甚至断裂将造成截瘫,导致死亡。4、创伤救护的注意事项1)护送伤员的人员,应向医生详细介绍受伤经过。如受伤时间、地点,受伤时所受暴力的大小,现场场地情况。凡属高处坠落致伤时还要介绍坠落高度,伤员最先着落地部位或间接击伤的部位,坠落过程中是否有其他阻挡或转折。2)高处坠落的伤员,在已确诊有颅骨骨折时,即使当时神志清楚,但若伴有头痛、头晕、恶心、呕吐等症状,仍应劝其留住医院严密观察。因为,从以往事故看,有相当一部分伤者往往忽视这些症状,有的伤者自我感觉较好,但不久就因抢救不及时导致死亡。3)在房屋倒塌、土方陷落、交通事故中,在肢体受到严重挤压后,局部软组织因缺血而呈苍白,皮肤温度降低,感觉麻木,肌肉无力。一般在解除肢体压迫后,应马上用弹性绷带绕伤肢,以免发生组织肿胀,还要给以固定少动,以减少和延缓毒性分解产物的释放和吸收。这种情况下的伤肢就不应该抬高,不应该局部按摩,不应该施行热敷,不应该继续活动。4)胸部受伤的伤员,实际损伤常较胸壁表面所显示的更为严重,有时甚至完全表里分离。例如伤员胸壁皮肤完全无伤痕,但已有肋骨骨折存在,甚至还伴有外伤性气胸和血胸,要高度提高警惕,以免误诊,影响救治。在下胸部受伤时,要想到腹腔内脏受击伤引起内出血的可能。例如左侧常可招致脾脏破裂出血,右侧又可能招致肝脏破裂出血,后背力量致伤可能引起肾脏损伤出血。5)人体创伤时,尤其在严重创伤时,常常是多种性质外伤复合存在。例如软组织外伤出血时,可伴有神经、肌腱或骨的损伤。肋骨骨折可同时伴有内脏损伤以致休克等,应提醒医院全面考虑,综合分析诊断。反之,往往会造成误诊、漏诊而错失抢救时机,断送伤员生命,造成终生内疚和遗憾。如有的伤员因年青力壮,耐受性强,即使遭受严重创伤休克时,也较安静或低声呻吟,并且能正确回答问题,甚至在血压降到零时,还一直神志清楚而被断送生命。6)引起创伤性休克的主要原因是创伤后的剧烈疼痛,失血引起的休克以及软组织坏死后的分解产物被吸收而中毒。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20°左右,及时止血、包扎、固定伤肢以减少创伤疼痛,尽快送医院进行抢救治疗。6.2.3急性中毒的现场抢救急性中毒是指在短时间内,人体接触、吸入、食用毒物,大量毒物进入人体后,突然发生的病变,是威胁生命的主要原因。在施工现场如一但发生中毒事故,应争取尽快确诊,并迅速给予紧急处理。采取积极措施因地制宜、分秒必争给予妥善的现场处理和及时转送医院,这对提高中毒人员的抢救有效率,尤为重要。1、急性中毒现场救治原则1)不论是轻度还是严重中毒人员,不论是自救还是互救、外来救护工作,均应设法尽快使中毒人员脱离中毒现场、中毒物源,排除吸收的和未吸收的毒物2)根据中毒的途径不同,采取以下相应措施:a.皮肤污染、体表接触毒物:如在施工现场因接触油漆、涂料、沥青、外渗剂、添加剂、化学制品等有毒物品中毒时,应脱去污染的衣物并用大量的微温水清洗污染的皮肤、头发以及指甲等,对不溶于水的毒物用适宜的溶剂进行清洗。b.吸入毒物(有毒的气体):如进入下水道、地下管道、地下的或密封的仓库、化粪池等密闭不通风的地方施工,或环境中有有毒、有害气体以及焊割作业、乙炔(电石)气中的磷化氢、硫化氢、煤气(一氧化碳)泄漏,二氧化碳过量,油漆、涂料、保温、粘合等施工时,苯气体、铅蒸气等作业产生的有毒有害的气体的吸入造成中毒时,应立即使中毒人员脱离现场,在抢救和救治时应加强通风及吸氧。c.食入毒物:如误食腐蚀性毒物,河豚鱼、发芽土豆、未熟扁豆等动植物毒素,变质食物、砼添加剂中的亚硝酸钠、硫酸钠等和酒精中毒,对一般神志清楚者应设法催吐:喝微温水300~500ml,用压舌板等刺激咽后壁或舌根部以催吐,如此反复,直到吐出物为清亮物体为止。对催吐无效或神志不清者,则可给予洗胃,但由于洗胃有不少适应条件,故一般宜在送医院后进行。2、急性中毒急救注意事项1)救护人员在将中毒人员脱离中毒现场的急救时,应注意自身的保护,在有毒有害气体发生场所,应视情况,采用加强通风或用湿毛巾等捂着口、鼻,腰系安全绳,并有场外人控制、应急,如有条件的要使用防毒面具。2)常用食入性中毒的解救,一般应在医院进行,吸入毒物中毒人员尽可能送往有高压氧舱的医院救治。3)在施工现场如已发现心跳、呼吸不规则或停止呼吸、心跳的时间不长,则应把中毒人员移到空气新鲜处,立即施行口对口(口对鼻)呼吸法和体外心脏挤压法进行抢救。6.2.4伤病员心跳骤停的急救在施工现场的伤病员心跳呼吸骤停,即突然意识丧失、脉搏消失、呼吸停止的,在颈部、喉部两侧摸不到大动脉搏动时的急救方法如下:1、口对口(口对鼻)人工呼吸法操作方法1)操作方法:①、伤员取平卧位,冬季要保暖,解开衣领,松开围巾或紧身衣着,解松裤带,以利呼吸时胸廓的自然扩张,可以在伤员的背部下方垫以软物,使伤员的头部充分后仰,呼吸道尽量畅通,减少气时的阻力,确保有效通气量。同时也可防止因舌根陷落而堵塞气流通道,然后将病人嘴巴开,用手指清除口腔中内的异物。如假牙、分泌物、血块、呕吐物等,使呼吸道畅通。②、抢救者跪卧在伤员的一侧,以近其头部的一手紧捏伤员的鼻子(避免漏气),并将手掌外缘压住额部,另一只手托在伤员领后,将颈部上抬,头部充分后仰,呈鼻孔朝天位,使嘴巴张开准备接受吹气。③、急救者先深吸一口气,然后用嘴紧贴伤员的嘴巴大口吹气,一般先连续、快速向伤病员口内吹气四次,同时观察其胸部是否膨胀隆起,以确定吹气是否有效和次气适度是否恰当。④、吹气停止后,急救者头稍侧转,并立即放松捏紧鼻孔的手,让气体从伤员肺部排出。此时应注意胸部复原情况,倾听呼气声,观察有无呼吸道梗阻。⑤、如此反复而有节律地人工呼吸,不可中断,每分钟吹气频率应掌握在12~16次。2)注意事项:①、口对口吹气时的压力需掌握好,刚开始时可略大一些,频率也可稍快一些,经10~20次人工吹气后逐步减小吹气压力,只要维持胸部轻度升起即可。对幼儿吹气时,不心捏紧鼻孔,应让其自然漏气,为防止压力过高,急救者仅用颊部力量即可。②、如遇到牙关紧闭者,则可改用口对鼻吹气,吹气时可改捏紧伤员嘴唇,急救者用嘴紧贴伤员鼻孔吹气,吹气时压力应稍大,时间应稍长,效果相仿。③、整个动作要正确,力量应恰当,节律要均匀,不可中断,当伤员出现自主呼吸,方可停止人工呼吸,但仍需要严密观察伤员,以防呼吸再次停止。2、体外心脏挤压法体外心脏挤压是指通过人工方法,有节律地对心脏挤压,来代替心脏的自然收缩,从而达到维持血液循环的目的,进而求得恢复心脏的自主节律,挽救伤员生命。体外心脏挤压法简单易学,效果好,不需设备,也不增加创伤,便于推广普及。1)操作方法:①、使伤就近仰卧于硬板上或地上,以保证挤压效果。注意保暖,解开伤员衣领,使头部后仰侧偏。②、抢救者站在伤员左侧或跪跨在病人的腰部。③、抢救者以一手掌根部置于伤员胸骨下1/3段,即中指对准其颈部凹陷的下缘,当胸一手掌,另一手掌交叉重叠于该手背上,肘关节伸直,依靠体重和臂、肩部肌肉的力量,垂直用力,向脊柱方向冲击性地用力施压胸骨下段,使胸骨下段与其相连的肋骨下陷3~4cm,间接压迫心脏,使心脏内血液捕出。④、挤压后突然放松(要注意掌根不能离开胸壁)依靠胸廓的弹性使胸骨复位。此时心脏会舒张,大静脉的血液就回流到心脏。2)注意事项:a.操作时定位要准确,用力要垂直适当,要有节奏的反复进行,要注意防止因用力过猛而造成继发性组织器官的损伤或肋骨骨折。b.挤压频率一般控制在60~80次/min左右,但有时为了提高效果可增加挤压频率到100次/min。c.抢救时必须同时兼顾心跳和呼吸,即使只有一个人,也必须同时进行口对口人工呼吸和体外心脏挤压,此时可先吸二口气,再挤压,如此反复交替进行。d.抢救工作一般需要很长时间,必须耐心地持续进行,任何时刻都不能中止,即使在送往医院途中,也一定要继续进行抢救,边救边送。e.如果发现伤员嘴唇稍有启合,眼皮活动或有吞咽动作时,应注意伤员是否已有自动心跳和呼吸。f.如果伤员经抢救后,出现面色好转,口唇转红,瞳孔缩小,大动脉搏动触及,血压上升,自主呼吸和心跳恢复时,才可暂停数秒进行观察。如果停止抢救后,伤员仍不能维持正常的心跳和呼吸,则必须进行体外心脏挤压,直到伤员身上出现尸斑或身体僵冷等生物死亡征象时,或接到医生通知伤员已死亡时,方可停止抢救。一般在心肺同时复苏抢救30min后,若心脏自主跳动不恢复,瞳孔仍散大且光反射仍消失,说明伤员已进入组织死亡,可以停止抢救。3)心脏胸外挤压的适应症:体外心脏挤压通常适应于因电击引起的心跳骤停抢救,而且在日常生活中很多情况都可以引起心跳骤停,都可以用体外心脏挤压法来进行心脏复苏抢救,如雷击、溺水、呼吸窘迫、窒息、自缢、休克、过敏反应、煤气中毒、麻醉意外,某些药物使用不当,胸腔手术或导管等特殊检查的意外,以及心脏本身的疾病如心肌梗塞、病毒性心肌炎等引起心跳骤停等。但对高处坠落和交通事故等损伤性挤压伤,因伤员伤势复杂,往往同时伴有多种外伤存在,如肢体骨折,颅脑外伤,胸腹部外伤伴有内脏损伤,内出血,肋骨骨折等。这种情况下心跳停止的伤员就忌用体外心脏挤压。此外,对于触电同时发生内伤,应分别情况酌情处理,如不危及生命的外伤,可放在急救之后处理,而若伴创伤性出血者,还应进行伤口清理预防感染,并止血,然后将伤口包扎好。6.3施工现场的应急处理设备和设施6.3.1应急电话1、电话通讯在事故应急处理中的作用和意义随着信息时代的到来,从事任何一项事业通讯保障都是不可缺少的,建筑施工也不例外。从施工所用材料、设备的采购到对外相关部门的联络,都离不开电话等通讯手段,确保通讯畅通是确保施工顺利的条件。为合理安排施工,事先拨打气象专用电话,了解气候情况拨打电话121,掌握近期和中长期气候,以便采取针对性措施组织施工,既有利于生产又有利于工程的质量和安全。在安全生产方面,通过拨打现场事故的应急处理电话,保持通讯的畅通和正确应用,对事故的及时急救,对控制事故的蔓延和发展都不得具有很大的作用。工伤事故现场重病人抢救应拨打120救护电话,请医疗单位急救。火警、火灾事故应拨打119火警电话,请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110,向公安部门报警。煤气管道设备急
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