【东西部劳务协作对接探究的文献综述4400字】

东西部劳务协作对接研究的国内外文献综述1国内研究现状近年来学者们对这种劳务协作模式进行了深入而细致的研究。李勇（2011）表示:一人就业,全家脱贫。提高就业是最为关键和有效的脱贫途径。东西部互相帮扶是中国东西部扶贫工作战略决策关键构成成分，构建劳务合作体制，帮助脱贫攻坚完成“精准搭桥”精准构建劳务合作供求关系[15]。汪洋（2016）认为：经过对目前中国东西扶贫工作问题进行探索分析，得到了如下重要结论：东西扶贫合作的理论前提为共同富裕体系以及“两个大局”的伟大构想，贫困区域的人口逐步降低，同时该地区居民收入也慢慢增加，西部区域的公共服务体制逐步完善，社会保障体制得到进一步提升和改进，大体上解决了贫困地区的温饱问题[16]。郭春甫（2021）提出：东西部协作是中国贫困治理的重要组成部分，具有典型的中国特色。长期以来，东西部协作这项庞大的系统工程，聚焦于脱贫攻坚和乡村振兴的时代画卷，彰显着国家治理体系与治理能力现代化的理论意蕴，积累了丰富鲜活的减贫案例，为中国乃至全球减贫事业的发展提供了重要的经验。龙华平（2020）：党的十九大报告中明确指出,要深入实施东西部扶贫劳务协作。东西部扶贫劳务协作作为一项战略举措,是对口支援的升级版。新一轮的东西部扶贫劳务协作除了要解决西部地区存在的经济落后、物质匮乏、基础设施不完善等问题,更聚焦于这些地区长期性的自我造血能力提升。学者们对东西部劳务协作进行了系统分析和思考，主要集中在两点:一是从任务视角进行分析探讨，借助中国东部相对发达的优质资源，对西部开发区域进行支持是一种主要方式，同时进一步提高了东部区域扶助和支持的有效性[17]。二是从全面综合任务视角进行研究。从中国致力于全面建成小康社会的最终目标，以及大力实施产业转移、技术创新、文化推动等方面对劳务协作的影响方面，进行分析研究。通过上述研究，并适度进行了成果分析，从已有模式以及现有成果入手，从不同学科视角对这种模式进行了不同程度的分析探讨，在国际扶贫开发领域产生了巨大影响[18]。在现有的研究中，大体可以分为三类。一是国务院相关部门主编的《东西劳务协作，实现共同发展》、《为了共同富裕》等，这些资料系统介绍了东西对口劳务协作方面的安排部署，具体措施以及工作总结等，汇集了一些先进单位的经验做法，包括了许多先进人物以及他们在工作中的典型事迹。二是中国东部省市的地方党政机关编写的对口扶贫纪实。这些作品真实反映了当地对口扶贫的过程和克服困难、取得成果的历程。比如，徐永富从福建省和宁夏回族自治区的扶贫合作入手，全面系统回顾了自1996年到2005年间，两地在扶贫合作开发中的具体思路、措施、进程及成效等，全方位阐述了双方合作取得的丰硕成果及关键意义，最后归纳了共同协作的成功范例，描绘了共同合作美好愿景等。需要特别注意的是，人物卷具体而全面地记录了福建挂职干部、志愿者以及广大工作人员的默默付出，辛勤耕耘的场景;而记事卷却是通过叙事方法进行的，详细介绍了福建、宁夏两地对口协作的历程，阐述了双方重点合作项目及推进过程，展示了波澜壮阔的扶贫画面:会议卷对1999到2005年间，两省市互学互助、对口劳务协作过程中召开的各类重要会议进行了详细记录，全方位展现了两省区扶贫轨迹，真实再现了历史性的决策和推进过程。三是叙述中国扶贫史的专题著作。这些著作从劳务协作产生的历史背景，主要举措和实际成果等方面进行了认真梳理。钟维平（2018）：提出劳务派遣为农村劳动力高效有序地转移提供组织依靠，把当地居民的工作技能训练努力实施，让他们的合法权益获得全面的保证。此类著作的作者一般都是当时各级扶贫机构的负责人或技术专家，有的还是扶贫一线的具体实施者，曾亲身见证或参与了此次历史空前的劳务协作，在掌握第一手资料收方面有巨大的优势，其著作中记述的案例、成果对进一步丰富扶贫开发内容，起到了巨大作用，提供了许多详实的资料和经典案例，对进一步丰富东部发达地区和西部贫困地区的劳务协作，起到了积极的推动作用[19]。2国外研究现状国外学者着重于对贫困现状、原因进行剖析，一方面，由于社会制度、文化差异、经济水平等各方面的原因，国外在开展精准脱贫的治理过程中，没有采取“对接帮扶”“东西部扶贫”“劳务协作”的形式；另一方面，国外采取的合作主要是经济水平和文化领域等，主要集中于以下几点的研究：莱宾斯坦提出，发展中国家的国民经济存在如下瓶颈：内驱动力弱，广大居民的收入不高，在一定程度上提高投资也不能有效推动当地区域的经济发展。然而经过加大投资力度，发展中国家能够突破收入低和贫困的发展瓶颈，进一步增加居民的收入，促进国家的快速高效发展。詹姆士·H.米特而曼（Mittelman)提到了3个种类，它们分别是宏观区域主义、次区域主义以及微观区域主义。首先，米特而曼的标准是根据区域合作的范围大小来进行划分的，分别有三种合作方式，第一种是多个国家之间的合作，比如：“欧盟”“亚太经合组织”等；第二种也是小范围国家与国家之间的合作，譬如东亚的“澜沧江－湄公河地区”；第三种是在一个国家内部的地方政府之间的合作，如“粤港澳大湾区”“长三角经济带”。3国内外研究现状总体情况总之，大陆的学术界，对上世纪八十年代以来实施的东西部劳务协作的研究，有一定的学术成果，仍存在很多问题，大致表现在如下几个层面:首先，从进行探究分析的层面来说，尽管在以区域经济学的角度来看，开展了多层次的研究，但相关成果及论著还比较浅，一些学者虽然研究了广义的区域合作，但往往并没有真正着眼于东西部区域的劳务协作。第二，从研究内容方面分析，研究的系统性、深入性还有很大不足。在有关劳务协作方面，实施的时间跨度比较大，而且学者进行综合研究较少，一些领域有分量的成果不足。自1995—2010年之间，往往被学者视为一个整体进行研究。在众多学者的研究中，往往简单进行基本情况分析和描述，而缺乏有深度的研究。同时，虽然有些成果将整个帮扶活动进行了阶段划分，但也仅仅是停留在实践层面，对各阶段政策、理论的分析还严重不足。第三，在研究方法上过于单调。劳务协作不仅涉及到区域经济学、行政管理学、社会学等多个学术范围，但各方交叉现象也非常普遍，现有研究高度和广度还远未达标，在研究中普遍存在方法单一、形式死板的问题，还没有形成跨学科研究[20]。当前各地发展不均衡问题非常突出，一些发达地区和欠发达地区的实际经济水平悬殊，这就催生劳务协作等举措的产生，以此来推动协调发展。劳务协作是高层针对各地发展中的具体问题所采取的有效举措，紧密结合了各地的突出特点，采取了有效措施进一步缓解西部贫困现状，并有效推动双方协调发展，这是创造性推出的一项扶贫开发政策，对国内外都有深远的影响。在西方发达国家，由政府牵头组织如此大规模的劳务协作情况较少，尤其是跨度如此之大，合作方面如此之多，前所未有。因此，从学术角度来看，国外对此并没有系统开展研究，一些发达国家的专家学者仅对中国扶贫模式进行了一定程度的研究，并对中国扶贫成果给予了高度评价。然而，在全球各国发展过程中，都不同程度的存在区域差距问题，由此引发的各类问题也屡见不鲜，然而西方各国在扶贫实践中，往往基于不同情况采取小规模的措施，并未出现大规模协同发展局面。比如，在美国一般是制定明确的区域开发目标，改进有关法律法规，高效推进落后区域的快速可持续发展。而且，美国政府还依靠建立特定的区域开发部门，负责引导和推动当地的经济发展。针对上述区域也实施了相关政策倾斜。在巴西构建起了“发展极战略”模式，制定贫困地区发展目标，着重支持投资，国家研究出台了相关优惠政策措施。在墨西哥，国家启动了“团结互助”国家工程，主要是由国家财政为欠发达地区提供基础设施建设和大量的资金帮助，以此来完成扶贫工作。在日本，地方政府更加聚焦市政建设，进一步优化营商环境和大力开展招商引资，以大力推进落后贫困地区的快速发展。以上国家在区域扶贫领域的策略以及举措，对大力推进中国东西部扶贫工作具有十分重要的现实意义。参考文献[1] 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