2025年道德与法治中考备考七：九上第四课核心问题研究

2025年道德与法治中考备考七：九上第四课核心问题研究一、法治的内涵及要求（何为法治）

法治，意味着依法治理。法治要求实行良法之治。良法反映最广大人民群众的意志和利益，反映社会发展的规律，维护公民的基本权利，符合公平正义要求，促进人与社会的共同发展。有法律制度不等于就有法治，法治还要求实行善治。法治建立在民主的基础上，通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利，实现公共利益的最大化。二、法治的价值及意义（为何法治？）公民角度：①法治能够为人们提供良好的生活秩序，让人们建立起基本、稳定、持续的生活预期，保障人们依法享有广泛的权利和自由，使人们安全、有尊严地生活。国家角度：②法治是现代政治文明的核心，是发展市场经济、实现强国富民的基本保障，法治是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。人类角度：③法治是人类社会进入现代文明的重要标志，追求并奉行法治已经成为现代世界各国的共识。历史角度：中国有两千多年的封建专制历史。1840年以后，许多仁人志士逐渐认识到中国落后的根源在于封建专制制度【封建专制的实质就是少数人通过人治对多数人的专制】。变法改制【变人治（王在法上、权在法上）为法治（王在法下、权在法下）、变少数人的专制到多数人的民主】，成为救亡图存、国家振兴的必然选择。直到新中国成立，在中国共产党领导下，中国人民才走上了一条探索社会主义法治建设的道路。1954年9月，《中华人民共和国宪法》（即“五四宪法”）出台，这是新中国第一部社会主义类型的宪法，体现了中华人民共和国的社会主义性质，社会主义的民主原则，明确了中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，从此掀起了新中国历史上首次立法的高潮。据统计，1954年到1957年，仅中央一级就颁布了430多件重要法律法规。以“五四宪法”为核心的新型法律体系的初步形成，一些重要的法制思想理论的形成和法律、法规的颁布，都为我国法制建设的继续发展奠定了基础。但是，由于中国共产党人法制建设经验不足、部分领导干部法制观念淡薄以及在革命战争年代形成的习惯思维影响，法律并没有树立起它应有的权威，法律服务于政治的“工具”性特征明显。这就使得党的八大关于建立健全社会主义法制的正确决策无法真正得到落实，由此产生的弊端在日后社会主义建设道路探索过程中逐渐暴露出来。1957年后，党内“左”倾思想开始抬头，法律虚无主义思想倾向日渐泛滥，且受国内外各种因素的影响，由党内整风运动而起的反右斗争被严重地扩大化了，法制建设因此受到严重冲击。同年10月，党的八届三中全会对我国社会的主要矛盾作出错误概括；且在处理现实社会矛盾时，群众运动方法又被予以重用，法制原则被忽视。在这种政治氛围与错误思想的导向下，现有法律及其规章制度无法实施，司法机构不断遭到破坏。1959年，全国司法行政机关被撤销。不久，公、检、法合署办公并统归公安部党组领导。从此，“法治”思想被当成资产阶级的专利被束之高阁，而“人治”思想却大行其道。“文革”期间，法制建设被迫中断。人民代表大会制度受到削弱和破坏，全国人民代表大会被“革命委员会”所取代，国家立法活动基本处于停滞状态，除了存在有严重缺点的1975年版《中华人民共和国宪法》外，《民法》《刑法》等法律的起草工作陷于停顿。1968年，砸烂“公、检、法”活动在全国范围内掀起高潮；个人崇拜、以权代法现象严重。由于社会秩序混乱，人民正当权益也无法得到保障。这种状况直到“文革”结束后的一段时期还没有得到根本扭转。改革开放以后，党和政府在实践中不断总结法治建设的经验和教训，努力推进依法治国的时代进程。三、怎样全面推进依法治国？（法治何为？）（一）改革开放以来的法治进程(二)描绘法治蓝图1、习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南2、全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。（三）法治国家、法治政府、法治社会一体推进是对法治中国建设的顶层设计和整体部署）【到2035年，法治国家、法治政府、法治社会基本建成】1、建设法治中国①党应推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。(方针)②国家坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一（道路）2、建设法治政府①全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。（政府）②公民要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。（公民）③必须依法行政，防范行政权力被滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力。（政府）3、建设法治社会①国家：推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。②公民：公民要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。③政府：要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力④社会：加强法治宣传,弘扬法治精神,传承中华优秀传统法律文化，共同营造良好的法治文化环境，树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。⑤国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，重视发挥法律的规范作用和道德的教化作用。四、其他问题1、依法行政（法治政府）的要求：要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。（八下：法无授权不可为、法定职责必须为，行使权力守程序）【职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、诚实守信】2、为什么要建设法治政府？①从政府自身来看，依法行政是其应有之义。我国是人民当家做主的社会主义国家，国家的一切权力来自人民，人民是国家的主人，在我国，政府的权力来源于人民，因此政府的宗旨是为人民服务，政府的工作要对人民负责，受人民监督，为人民谋利益。【权为民所赋、情为民所系、利为民所谋】②从现代法治政府的角度，依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则，依法行政的核心是规范政府的行政权。依法行政的本质就是“治官”和“治权”3、厉行法治的内涵:厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。4、如何正确处理好法律和道德之间的关系①国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。②以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。③法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。5、王光美审讯记录

“文革”中，国家主席刘少奇所受到的残酷迫害已众所周知，他的夫人王光美也难逃厄运。1967年4月10日在批斗王光美前后，造反派对她有长时间的“审讯”，从审讯记录中即可看出“造反派”的无法无天。这里仅节录其中一小部分。（清华大学的红卫兵要王光美穿上出访印尼时的服装出去接受批斗，遭到王光美的拒绝。）问：这衣服一定要你穿上！王：就不穿！问：穿也得穿，不穿也得穿！王：反正我不穿。问：告诉你，今天是斗你。不老实，小心点！王：我们好好谈谈好不好？问：谁跟你谈？告诉你，今天是斗争你。王：反正你们不能侵犯我的人身自由。问：（哄堂大笑）你是三反分子老婆、反动的资产阶级分子，阶级异己分子，别