工业园区“污水零直排区”评估项目招标文件

2024年度工业园区“污水零直排区”评估项目竞争性磋商文件丽水市2023年度松材线虫病防治质量监测评价项目第六章磋商办法和细则根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，按照公正、公平、科学、择优的原则选择成交人，特制定本办法。一总则1.1评审工作遵循公正、公平、科学、择优的原则确定成交候选人。磋商小组应严格按照磋商文件的资信商务及技术和报价要求，对磋商响应文件综合分析评价并编制评审报告。评审专家必须严格遵守保密规定，不得泄露评审有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评审的任何活动。1.2本次评审采用综合评分法，按最终得分由高到低顺序排列。最终得分相同的，按磋商报价由低到高顺序排列；最终得分且磋商报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。磋商小组按顺序推荐成交候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。二评审一般规定2.1本次评审采用综合评分法，总分100分。2.2资信商务及技术分的权重为80%，评审分值为80分。评审专家对各供应商的资信商务及技术文件经充分审核，讨论后，其中客观部分（即资信商务部分）应统一意见后统一给分，其他部分（即技术部分）由评审专家独立评定打分。各有效供应商的资信商务及技术得分为各评审专家对该供应商的评审得分结果汇总后的算术平均值。2.3报价分的权重为20%，评审分值为20分，由磋商小组按各供应商报价统一计算。2.4供应商总得分=资信商务及技术得分+报价得分。2.5评审专家在规定的分值范围内打分，评分保留两位小数。三评审内容及标准3.1报价分（20分）3.1.1报价得分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且磋商价格最低的磋商报价为评审基准价，其他供应商的价格分按照下列公式计算：价格分=（评审基准价/磋商报价）×报价权重×1003.2资信商务及技术分80分：序号评审类型评审内容评审细则分值1资信商务部分（4分）项目业绩供应商2021年1月1日至今（以合同签订时间为准），具有类似项目业绩的，每提供一个得0.5分，本项最高得2分。注：1、提供业绩合同扫描件导入商务技术文件中，否则不得分。2、是否属于类似业绩由评委根据合同的内容、特点等与本项目的类似程度进行认定。0-2企业证书供应商具有有效的质量管理体系认证证书得2分；注：提供相关证书扫描件并加盖公章，否则不得分。0-22技术部分（76分）项目的理解与分析根据供应商对项目实施背景、相关政策标准、项目工作内容、项目绩效要求、项目实施目的了解是否清晰，分析是否全面、准确到位进行评审：全部符合得5分；每有1项不清晰、准确的扣1分，扣完为止。0-53重难点分析及解决方案根据供应商对本项目重点、难点的分析及解决方案是否合理、准确、有针对性进行评审。注：提出重点、难点工作超过3项且解决方案合理、准确有针对性的得5分，每少一项扣2分；每有1项重点、难点工作解决方案不合理的扣1分，扣完为止。0-54实施方案根据供应商对编制《评估报告》的内容质量是否全面、深入，并符合实际情况进行评审。注：每个现场评估企业（公共管网或污水处理厂）调查关键点不少于3个，且每个调查点明确调查内容及理由的得4分，每少一个调查点扣2分；每有1个调查关键点调查内容和理由未明确的扣1分，扣完为止。0-4根据供应商对本项目组织实施是否计划周密、科学、合理进行评审。注：组织实施流程包括前期资料准备、现场排查、质量评估、报告成文，每少1项扣1分；每个流程中缺少工作内容、实施人员、完成时限以及提交阶段性工作小结等内容之一，扣0.5分，扣完为止。0-4根据供应商对本项目制定的问题排查清单设计是否全面、符合项目实际等进行评审。注：问题清单设计包括点位信息、问题描述、责任主体、整改建议、佐证照片的得4分，每少1项扣1分，扣完为止。0-4根据供应商的问题排查清单所提出整改建议内容是否科学、合理、符合实际等进行评审。注：每有1类问题整改建议且科学合理的得1分，最多4分。0-45检测能力供应商、联合体具备环境检测能力，得4分；已委托有检测能力单位负责监测的，得3分。无相关检测能力或未委托有检测能力单位负责项目水样监测的，不得分。注：具备地表水和废水相关检测能力以国家认可的管理部门颁发的检验检测机构资质认定证书上的能力附表信息为准（相关页面进行标注），证书、证明材料扫描件导入商务技术文件中，否则不得分。0-46团队配置拟派项目负责人具有生态环境类中级专业技术职称得2分；具有生态环境类或市政建设类副高级及以上专业技术职称得3分。注：以上人员有效证书扫描件、人员在职证明材料导入商务技术文件中，否则不得分。0-3拟投入本项目的团队成员（除项目负责人）具有环保类或市政建设类初级专业技术职称的，每人得1分；具有环保类或市政建设类中级及以上专业技术职称的，每人得2分，本项最高得10分。注：1.以上人员有效证书扫描件、人员在职证明材料导入商务技术文件中，否则不得分。2.同一人员不累计加分。0-107管理制度供应商的根据本项目制定的各项制度（包括服务质量监督管理制度、内部岗位责任制度、人员考核绩效制度、人员培训制度、财务管理制度等）进行评审。注：制度规范、科学合理、详细完备，全部符合的得5分；每少1项或每有1项内容不规范、合理、详细的扣1分。0-58项目质量控制根据供应商对本项目所提供的质量控制方案是否完善，具有切实可行的保证措施和责任制度等进行评审。注：具有现场排查、环境监测、报告出具质量控制方案且科学可行的得5分，每少一项内容扣2分，每有1项内容不科学合理的扣1分，扣完为止。0-59实施进度安排根据供应商对本项目的进度计划是否符合采购需求，控制措施是否合理、可行等进行评审。注：实施计划符合采购需求且有可靠的计划控制措施的得5分；实施计划符合采购需求但控制措施较为简单，可靠性一般的得4分；实施计划符合采购需求但控制措施不合理或缺失或不可靠的地3分，实施计划不符合采购需求的得0分。0-510服务承诺根据供应商针对本项目在调查期间的服务承诺是否切合采购需求，具有合理性、可行性进行评审。注：承诺包括服务质量、实施计划按时执行、甲方新增需求商议、逾期责任承担的得4分，每少1项扣1分。0-4根据供应商针对本项目在评估报告完成后，后续配合采购人的服务承诺是否有利项目实施，具有合理性、可行性进行评审。注：后续服务期超过1年且服务内容包括排查资料整理、评估报告修改、问题点位现场带路、问题点位指导整改的得4分，服务期每少3个月扣1分，服务内容每少1项扣1分，扣完为止。0-41、在满足每轮次评估每个工业园区应至少抽取5家企业的采购需求基础上，承诺每轮次评估每个工业园区抽取每增加1家企业的加1分，最多加5分。2、承诺每轮次每个工业园区入河排污口（包括雨洪排口）检查不少于10个的加1分，最多加1分。0-611应急预案根据供应商提供的应急预案、突发问题解决、纠纷的响应速度以及处理方案是否切合采购需求等进行评审。注：方案具有合理性、可操作性、周密性，全部符合的得4分，比较符合得3分，基本符合得2分，部分符合得1分，不符合的不得分。0-4附件：政府采购活动现场确认声明书政府采购活动现场确认声明书（采购代理机构名称）：本人经由（公司名称）法定代表人（负责人），合法授权参加（项目名称）（项目编号：）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：一、本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况 三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。四、我发现和供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。（供应商代表签