汽车塑料零部件模具生产制造项目实施方案

汽车塑料零部件模具生产制造项目

实施方案

报告说明

在行业技术水平方面，随着技术水平的逐步提升，我国模具行业

长期以车工、钳工为主的粗放式生产经营模式逐渐被以技术为依托、

以设计研发为中心的集约型现代化生产管理模式所取代。企业装备水

平和技术实力有了较大提升，但与此同时，我国模具行业在搪塑模具、

阴模吸塑模具等新技术领域的应用仍然落后于发达国家，中高端模具

的研发生产以及新技术的应用仍具有较大的提升空间。

本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨

慎财务估算，项目总投资15333.62万元，其中：建设投资13226.42

万元，占项目总投资的86.26%；建设期利息298.91万元，占项目总投

资的1.95%；流动资金1808.29万元，占项目总投资的11.79%。

根据谨慎财务测算，项目正常运营每年营业收入32200.00万元，

综合总成本费用26502.54万元，净利润3365.62万元，财务内部收益

率19.41%,财务净现值1828.96万元，全部投资回收期6.22年。本期

项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。

本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合

理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、

社会效益等方面都是积极可行的。

综合判断，在经济发展新常态下，我区发展机遇与挑战并存，机

遇大于挑战，发展形势总体向好有利，将通过全面的调整、转型、升

级，步入发展的新阶段。知识经济、服务经济、消费经济将成为经济

增长的主要特征，中心城区的集聚、辐射和创新功能不断强化，产业

发展进入新阶段。

报告对项目市场、技术、财务、工程、经济和环境等方面进行精

确系统、完备无遗的分析，完成包括市场和销售、规模和产品、厂址、

原辅料供应、工艺技术、设备选择、人员组织、实施计划、投资与成

本、效益及风险等的计算、论证和评价，选定最佳方案，作为决策依

据。

本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业

背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建

设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告

可用于学习交流或模板参考应用。

目录

第一章项目总论

第二章项目背景、必要性

第三章市场需求及行业前景分析

第四章产品方案与建设规划

第五章项目选址分析

第六章建筑技术分析

第七章原辅材料供应

第八章技术方案分析

第九章环境保护分析

第十章劳动安全生产

第十一章项目节能分析

第十二章人力资源配置分析

第十三章进度计划方案

第十四章投资估算及资金筹措

第十五章项目经济效益

第十六章招标、投标

第十七章项目风险评估

第十八章项目总结

第十九章附表

第一章项目总论

一、概述

（-）项目基本情况

1、项目名称：汽车塑料零部件模具生产制造项目

2、承办单位名称：xx集团有限公司

3、项目性质：新建

4、项目建设地点：xxx（以最终选址方案为准）

5、项目联系人：沈xx

（二）主办单位基本情况

面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治

理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实

力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来

的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。

多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。

（三）项目建设选址及用地规模

本期项目选址位于XXX（以最终选址方案为准），占地面积约

33.68亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给

排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。

（四）产品规划方案

根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：汽车塑料零部

件模具10000套/年。

二、项目提出的理由

汽车产业涉及机械、电子、冶金、石油化工、轻工等多种行业，

具有产业链长、影响面广等特点。同时，汽车作为耐用消费品，随着

居民收入的逐步提高，对社会总体消费水平有重要的拉动作用。我国

一直将汽车工业作为国家重点支持发展的基础产业之一，近年来相继

出台汽车下乡、以旧换新、税收优惠、支持新能源汽车发展、推动汽

车行业加快兼并重组、支持汽车行业由大向强转变等支持政策。作为

汽车产业链的重要组成部分，国家出台的相关政策在促进汽车行业可

持续发展的同时也带动了相关汽车零部件行业的快速发展。

2002年中国经济进入新一轮的增长周期，拉动了汽车需求的快速

增长。由于汽车的使用寿命一般在十年左右，这一时期购买汽车的消

费者将逐渐进入到换车周期。我国汽车行业的更新需求，尤其是东部

沿海发达省份汽车更新需求将逐步释放。

综合判断，在经济发展新常态下，我区发展机遇与挑战并存，机

遇大于挑战，发展形势总体向好有利，将通过全面的调整、转型、升

级，步入发展的新阶段。知识经济、服务经济、消费经济将成为经济

增长的主要特征，中心城区的集聚、辐射和创新功能不断强化，产业

发展进入新阶段。

三、项目总投资及资金构成

本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨

慎财务估算，项目总投资15333.62万元，其中：建设投资13226.42

万元，占项目总投资的86.26%；建设期利息298.91万元，占项目总投

资的1.95%；流动资金1808.29万元，占项目总投资的11.79%。

四、资金筹措方案

（-）项目资本金筹措方案

项目总投资15333.62万元，根据资金筹措方案，xx集团有限公司

计划自筹资金（资本金）9233.62万元。

（二）申请银行借款方案

根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额6100.00万

7Go

五、项目预期经济效益规划目标

1、项目达产年预期营业收入（SP）：32200.00万元（含税）。

2、年综合总成本费用（TC）：26502.54万元。

3、项目达产年净利润（NP）：3365.62万元。

4、财务内部收益率（FIRR）：19.41%o

5、全部投资回收期（Pt）：6.22年（含建设期24个月）。

6、达产年盈亏平衡点（BEP）：6471.88万元（产值）。

六、项目建设进度规划

项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共

需24个月的时间。

七、报告编制依据和原则

（-）编制依据

1、《一般工业项目可行性研究报告编制大纲》；

2、《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》；

3、《建设项目用地预审管理办法》；

4、《投资项目可行性研究指南》；

5、《产业结构调整指导目录》。

（二）编制原则

坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，

以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实

现企业高质量、可持续发展。

1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的

经济效益。

2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅,

操作方便，尽量减少用地。

3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，

又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。

4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。

5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。

6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将

环境污染降低到最低程度。

7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法

规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。

八、研究范围

投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的

产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；

技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方

案，并进行比选和评价;

财务可行性：主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从

企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资

决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务

清偿能力；

组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、

选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计

划等，保证项目顺利执行；

经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项

目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就

业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；

风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风

险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规

避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。

九、研究结论

项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合

理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，

这也奠定了公司可持续发展的基础。

十、主要经济指标一览表

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积m222453.31约33.68亩

1.1总建筑面积m226045.84容积率1.16

1.2基底面积m213921.05建筑系数62.00%

1.3投资强度万元/亩385.96

1.4基底面积m213921.05

2总投资万元15333.62

2.1建设投资万元13226.42

2.1.1工程费用万元11849.14

2.1.2工程建设其他费用万元993.76

2.1.3预备费万元383.52

2.2建设期利息万元298.91

2.3流动资金1808.29

3资金筹措万元15333.62

3.1自筹资金万元9233.62

3.2银行贷款万元6100.00

4营业收入万元32200.00正常运营年份

”ir

5总成本费用万元26502.54

6利润总额万元4487.49

irir

7净利润万元3365.62

ir”

8所得税万元1121.87

ir”

9增值税万元1088.16

irir

10税金及附加万元1209.97

”ir

11纳税总额万元3420.00

irir

12工业增加值万元8492.37

13盈亏平衡点万元6471.88产值

14回收期年6.22含建设期24个月

15财务内部收益率19.41%所得税后

16财务净现值万元1828.96所得税后

第二章项目背景、必要性

一、产业发展情况

1、汽车零部件行业技术特点及水平

汽车零部件制造行业的技术特点主要表现为：产品系统化、集成

化开发；产品通用化、平台化制造以及产品材料轻量化、环保化应用。

(1)产品系统化、集成化开发

汽车整车由大量零部件组成，其中总成零部件又包含众多单元件,

如仪表板总成产品由仪表罩、风道、出风口、手套箱、安全气囊托架

及盖板等单元件构成。以往整车生产商一般通过自主开发、设计、组

装来生产所需的零部件总成产品，但由于零部件产品类别和规格繁多,

不同类别的产品生产工序和使用的生产设备(如模具)各不相同，因

此自行生产制造将不利于简化整车厂的生产流程和提升整车厂的装配

效率。此后，汽车整车企业开始将汽车零部件的总成工作逐步交由专

业的供应商企业进行研发、设计和生产，通过产品开发的系统化、模

块化来减少供应商的数量、简化整车厂的生产流程，从而提高装配效

率。汽车零部件供应模式的转变使得零部件供应商与整车企业在开发、

制造、服务方面合作更加紧密，同时也对汽车零部件供应商提出了更

高的要求，尤其是零部件供应商早期介入整车企业研发、设计的同步

开发能力。

(2)产品通用化、平台化制造

标准化、通用化是零部件工业化生产的基础，目前国外汽车工业

已经广泛采用平台化战略。平台化战略的核心是提高零部件的通用化,

尽可能实现零部件共享，实现通用零部件更大规模的生产，从而降低

因为车型增多和产品周期缩短导致新增的研发成本。

为了满足市场对汽车产品日益多样化的需求，整车厂不断缩短新

产品开发周期，加快推出新产品的步伐。但是新技术研发的时效性，

新技术、新产品研发的高投入以及多品种生产制造管理的复杂性又使

汽车企业不堪重负。为了达到规模经济与产品多样化和个性化相平衡

的效果，业内企业纷纷推出了平台化战略。在平台上可以匹配各种可

变的总成和零部件，实现在一个基本型上组合成不同款式、性能各异

的车型。

(3)产品材料轻量化、环保化应用

汽车轻量化是在保证汽车的强度和安全性的前提下，尽可能的降

低汽车的装备重量，提高汽车的动力性，减少燃料消耗，降低污染排

放。采用现代化的设计方法对汽车产品结构进行优化设计，同时使用

新型的轻质材料制造产品是达到产品轻量化，满足材料可再生利用的

重要举措。随着汽车零部件节能环保和轻量化趋势的发展，具有强大

的新材料运用能力以及迅速的产品需求响应能力的零部件供应商将更

能获得市场先机，进而充分分享我国汽车及零部件行业发展所带来的

市场机遇。

在行业技术水平方面，我国汽车零部件行业在国家政策的支持下,

通过自主研发、吸收引进、与国际先进企业合作开发等方式不断的提

高技术水平和研发能力，行业整体技术水平及研发能力得到较大幅度

的提升，并形成了一批具有较强的自主开发设计能力的零部件企业，

部分企业已成功进入国际汽车零部件供应链。但与此同时，国内汽车

零部件企业在汽车关键零部件方面，大多停留在模仿阶段，产品标准

化、通用化和系列化程度较低，整体技术水平仍存在较大提升空间。

2、塑料模具行业的技术特点及水平

经过近几年的快速发展，我国模具制造行业整体技术水平和实力

有了较大提升，并将逐步向高效及高品质外观等技术方向发展。

(1)高效生产技术

应用注塑模具生产成型产品及相关零部件的批量生产数量往往达

到千万级，甚至亿级，因此要求企业提高生产效率，缩短生产周期，

降低生产成本。注塑成型产品的生产过程需要经过模具设计、模具制

造、试模、注塑成型等关键环节，其中模具制造的各个关键环节都需

要复验以确保后批量生产注塑成型产品的合格率。为了提升生产效率,

国外先进技术已经开发出多种高新技术用于塑料模具的生产，比如一

模多腔、层叠模具、快速模具等技术。

(2)高品质外观技术

内外饰件等汽车塑料零部件产品对品质和外观的要求较高，既需

要外表美观，同时也需满足手感舒适和安全使用的要求。而注塑件产

品的品质和外观直接受到加工模具的影响，目前我国模具行业在高品

质外观制造以及多色注塑模具制造等领域的技术水平较发达国家相对

较低，未来将成为行业技术发展方向之一。

在行业技术水平方面，随着技术水平的逐步提升，我国模具行业

长期以车工、钳工为主的粗放式生产经营模式逐渐被以技术为依托、

以设计研发为中心的集约型现代化生产管理模式所取代。企业装备水

平和技术实力有了较大提升，但与此同时，我国模具行业在搪塑模具、

阴模吸塑模具等新技术领域的应用仍然落后于发达国家，中高端模具

的研发生产以及新技术的应用仍具有较大的提升空间。

二、区域产业环境分析

“十三五”时期，我区发展面临诸多机遇和有利条件。我国经济

长期向好的基本面没有改变，发展仍然处于重要战略机遇期的重大判

断没有改变，但战略机遇期的内涵发生深刻变化，正在由原来加快发

展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模

快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇，我区推动转型发

展契合发展大势。

“十三五”时期，我区发展也面临一些困难和挑战。从宏观形势

看，世界经济仍然处于复苏期，发展形势复杂多变，国内经济下行压

力加大，传统产业面临重大变革，区域竞争更加激烈，要素成本不断

提高，我区发展将不断面临新形势、新情况和新挑战。从自身来看，

我区仍处于产业培育的“关键期”、社会稳定的“敏感期”和转型发

展的“攻坚期”，有很多经济社会发展问题需要解决，特别是经济总

量不够大、产业结构不够优、重构支柱产业体系任重道远，资源瓶颈

制约依然突出、创新要素基础薄弱、发展动力不足等问题亟需突破，

维护安全稳定压力较大，保障和改革民生任务较重。

三、项目承办单位发展概况

公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”

的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以

“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发

展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。

面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治

理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实

力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来

的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。

多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。

公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进

研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技

技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和

品牌发展。

四、行业背景分析

（一）产业政策

1、《产业技术创新能力发展规划》

掌握汽车低碳化、信息化、智能化、网络化核心技术，提升轻量

化材料等核心技术的工程化和产业化能力，发展整车轻量化技术，形

成从关键零部件到整车的完整工业体系和创新体系。

2、《关于实施制造业升级改造重大工程包的通知》

节能与新能源汽车工程：重点开发节能汽车各系统及其关键零部

件，推动新能源汽车车身和结构轻量化等。

3、《关于进一步加强汽车生产企业及产品准入管理有关事项的通

知》

加强生产一致性管理，保证生产和销售的汽车产品持续符合强制

性标准法规要求。

4、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的

建议》

推进交通运输低碳发展，实行公共交通优先，加强轨道交通建设。

实施新能源汽车推广计划，提高电动车产业化水平。

5、《中国制造2025》

支持电动汽车、燃料电池汽车发展，掌握汽车低碳化、信息化、

智能化核心技术，提升动力电池、驱动电机、高效内燃机、先进变速

器、轻量化材料、智能控制等核心技术的工程化和产业化能力，形成

从关键零部件到整车的完成工业体系和创新体系，推动自主品牌节能

与新能源汽车与国际先进水平接轨。

6、《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》

重点开展动力电池系统安全性、可靠性研究和轻量化设计，支持

研制六档及以上机械变速器、双离合器式自动变速器、商用车自动控

制机械变速器；突破低阻零部件、轻量化材料与激光拼焊成型技术，

大幅提高小排量发动机的技术水平。

(二)行业发展概况

1、汽车行业发展状况

(1)全球汽车行业发展概况及趋势

全球汽车总产量整体呈稳步增长趋势。2008年，随着金融危机的

爆发，全球汽车制造业遭受了一定程度的冲击，导致此后两年全球汽

车产量连续下滑。2010年以来，受益于全球经济的复苏以及各国鼓励

汽车消费政策的出台，全球汽车产量企稳回暖，并在此后的几年保持

平稳增长。根据中国汽车工业协会的统计数据显示，2016年全球汽车

产量达到9,498万辆。

随着经济全球化进程的快速发展，发达国家汽车市场日趋饱和，

但发展中国家由于国民经济的快速发展，其居民消费结构正处于升级

阶段，带动全球汽车工业持续较快的增长。在全球汽车产业格局中，

国际汽车巨头以及本土整车企业纷纷加大在发展中国家市场的产能投

资，促使发展中国家在全球汽车行业的市场地位不断提高，全球汽车

生产中心已逐步从欧美等发达国家转移到以中国为代表的发展中国家。

据普华永道研究报告预测，到2018年全球汽车产量将达到1.08亿辆,

年均增幅达5.6%。发展中国家市场将成为主要增长动力，将占增产数

量的83%,其中中国占40.4%,印度占12.3%,巴西占6.8%,俄罗斯占

4.5%o美国、日本、德国和法国等传统汽车强国受经济危机影响行业

波动明显，随着经济的温和复苏，上述国家汽车行业整体发展将趋于

平稳。

(2)我国汽车行业发展概况及趋势

随着全球经济一体化分工体系的确立和汽车制造产业的转移，我

国汽车工业已形成多品种、全系列的各类整车和零部件生产及配套体

系，在产业规模、产品研发、结构调整、市场开拓、对外开放等方面

实现了跨越式发展，已成为全球汽车工业体系的重要组成部分，并逐

步由汽车生产大国向汽车产业强国转变。

相较于发达国家，我国的汽车产业起步较晚，但随着国际市场需

求结构的转变以及产业转移，近年来我国汽车产业呈高速发展态势。

同时受益于中西部地区新增购车需求、东部地区换车需求和政策刺激

等因素的影响，2009年我国一跃成为世界第一大汽车产销国。根据中

国汽车工业协会数据显示，我国汽车产量由2006年的727.89万辆上

升到2016年的2,811.88万辆，汽车销量由2006年的732.80万辆上

升到2016年的2,802.82万辆，年均增长率分别达到15.3万和14.99%。

2017年上半年，我国汽车产销量继续保持稳步增长，实现汽车产销量

分别为1,352.6万辆和1,335.4万辆，比上年同期分别增长4.6%和

3.8%o

与此同时，随着国内宏观经济放缓，中国汽车产销量增速自2014

年开始出现明显放缓，但受到购置税优惠政策等促进因素的影响，我

国汽车产销量增速在2016年出现明显反弹，2016年全国汽车产销量分

别同比增长14.76%和13.95%o

此外，截止到2016年末，我国汽车千人保有量达到了140辆，基

本完成了第一次普及，我国汽车行业开始进入成熟期的新阶段。虽然

我国汽车行业增速将逐步趋缓，但得益于以下几方面的因素，我国汽

车行业仍将保持稳健的发展态势。

①我国城镇化进程的快速发展

近十几年来，伴随我国城镇化率的逐步提升和国民经济的快速增

长，我国汽车工业产值及汽车保有量呈现高速增长的发展态势。2006

年-2016年我国城镇化率由43.90%提升到57.35%,同期我国汽车保有

量由0.37亿辆提升至1.94亿辆，年均复合增长率达到18.03%。在未

来新型城镇化逐步推行的过程中，新型城镇化战略将为我国汽车需求

的稳健增长提供有力的保障。

②不断增长的居民购买水平

从全球汽车行业的发展历史来看，汽车普及率与人均GDP及相应

的收入水平存在明显的相关关系。行业内通常以R值（车价/人均GDP）

作为一个国家汽车购买力水平的重要指标。按照发达国家的历史经验,

一个国家的R值接近2-3时，该国就进入了汽车快速普及阶段。日本

和韩国的R值分别在60年代和80年代进入到2-3区间，之后10年的

时间里，两国汽车销量均以超过20%的复合增速增长。

我国2016年人均GDP已超过7,800美元，居民消费潜力进一步提

升，消费结构开始向高级化方向转化。与此同时，我国的R值已进入

2-3区间，按照发达国家的经验，未来10年我国的汽车工业仍将具备

较快增长的潜力。

③整体较低的汽车普及率及区域发展的不平衡

据国家统计局公布的数据，2016年底我国汽车保有量达到1.94亿

辆。与国际成熟市场相比，我国汽车保有量仍处于较低水平。从总量

来看，我国汽车保有量不足美国的60%；从人均保有量来看，2016年

我国千人汽车保有量为140辆，而美国2005年就达到了675辆，韩国

2005年也达到319辆。目前我国千人汽车保有量仅相当于日本60年代、

韩国80年代的水平，并低于世界平均水平。

根据纽约信息和数据分析公司HISAutomotive预测，2019年中国

的汽车保有量将超过美国，我国的汽车保有量还有很大的增长空间。

首先，中国庞大的人口数量是汽车销量在长期内保持稳健增长的基石。

第二，我国一、二线城市的汽车普及率明显高于三、四线城市，随着

三、四线城市的汽车普及率持续提升，来自这些地区的强劲需求将继

续推动全国汽车需求稳健增长。第三，从地区差异看，当前我国各地

千人保有量仍然分布不均，东部沿海地区总体千人保有量高于中西部

地区。目前，中西部内陆城市经济增速明显快于东部地区，这些地区

强劲的汽车需求将是我国汽车需求增长的重要驱动力。根据中国汽车

流通协会预计，西部地区的汽车保有量在未来10T5年内很难达到饱

和状态。

④更新换代需求

2002年中国经济进入新一轮的增长周期，拉动了汽车需求的快速

增长。由于汽车的使用寿命一般在十年左右，这一时期购买汽车的消

费者将逐渐进入到换车周期。我国汽车行业的更新需求，尤其是东部

沿海发达省份汽车更新需求将逐步释放。

2、汽车零部件行业发展状况

(1)全球汽车零部件行业发展概况及趋势

汽车零部件产业是支撑汽车工业持续稳步发展的前提和基础。随

着经济和全球市场一体化进程的推进，汽车零部件产业在汽车工业体

系中的地位不断提高。近年来，跨国汽车公司的生产经营由传统的纵

向一体化生产模式逐步转向以开发整车项目为主的专业化生产模式，

在此产业链分工背景下，汽车零部件提供商依存于单一整车厂及零部

件生产地域化的分工模式发生改变，全球汽车零部件供应商趋于独立

化。

(2)我国汽车零部件行业概况及趋势

我国汽车零部件行业的发展始于上世纪五十年代，以一汽、二汽

的建立开始逐步发展。上世纪八十年代以前，我国汽车零部件生产主

要为卡车进行配套，行业发展相对较慢；改革开放以后，随着乘用车

工业的起步和发展，我国的零部件企业与整车制造商逐渐分离，通过

技术引进、降低成本、改善技术工艺、提升产品质量获得迅速发展；

加入世界贸易组织后，我国汽车零部件市场进一步开放，日益增长的

市场需求吸引国际汽车零部件企业陆续在我国合资或独资建厂，促使

我国汽车零部件行业快速发展，产业规模不断扩大。

根据中国汽车工业协会统计数据显示，2015年，我国汽车零部件

制造企业销售收入32,117亿元，同比增长10.47%。预计2016年我国

汽车零部件市场营业额增速将达到7.6%,营业额预计将达到34,558亿

元。2006年至今，我国零部件制造业产值占汽车总产值的比重保持在

40%左右。

受益于产业政策的支持以及汽车零部件采购的全球一体化，我国

汽车零部件的出口快速增长，且主要出口的国家和地区为工业发达的

美国、日本和欧盟等。根据中国汽车工业协会的统计数据，我国的汽

车零部件出口金额由2006年的192.48亿美元上升至2016年的645.73

亿美元。

经过几十年的发展，我国汽车行业已经建立起较为成熟的产业配

套体系和庞大的销售网络。但发展过程中“重整车轻零件”的政策倾

向，使得零部件企业长期以来陷入技术空心化的发展危机。大量中小

规模零部件供应商面临产品线单一、技术含量低、抵御外部风险能力

弱等困境。近几年原材料和人工成本的大幅攀升更是加速侵蚀依靠低

价竞争的中小规模汽车零部件企业利润空间。2015年发布的纲领性文

件《中国制造2025》明确指出，作为制造业支柱产业的汽车行业将不

再以产能和规模扩张作为首要发展目标，而是将锻造核心竞争力、提

升自主整车和零部件企业引领产业升级和自主创新能力摆在首要位置。

因此，从国家政策导向来看，未来我国汽车零部件行业发展显著滞后

于汽车整车行业的发展现状将发生持续改善，汽车零部件行业存在较

大的发展空间。

过去十几年我国汽车的高速发展带来了巨大的汽车保有量，截止

到2017年6月底，我国汽车保有量已达2.05亿辆，已远超日韩等发

达国家，并逐步达到美国的保有量水平。虽然未来我国汽车销量增速

将逐步趋缓，但汽车保有量仍将保持较快增长速度。与此同时，经过

近十年黄金时期的快速增长，我国汽车平均车龄也开始逐步上升。随

着我国汽车保有量的稳步增长以及车龄的逐步上升，存量汽车对零部

件更换服务的需求也在迅速上涨，从而为我国汽车零部件行业发展带

来新的增长方向。

3、汽车塑料零部件行业发展状况

随着汽车节能减排的逐步普及，以汽车零部件塑料化为代表的轻

量化技术作为降低汽车排放、提高燃烧效率有效的措施之一，已成为

衡量汽车设计和制造水平高低的一个重要指标。目前发达国家平均每

辆车的塑料用量达到300kg以上，而我国目前平均每辆车的塑料用量

仅为130kg左右，与发达国家相比仍有十分明显的增长空间。根据国

务院《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020)》,未来几年我

国汽车工业将轻量化材料的应用作为汽车产品实现综合工况燃料消耗

量下降的重要技术方向。随着我国汽车设计与制造水平的不断提高，

汽车平均塑料用量将进一步提高，随之对汽车塑料零部件的需求也将

进一步提高，通过“以塑代钢”实现汽车轻量化已经成为我国汽车零

部件行业发展的主流趋势。与此同时，由于在现有的技术条件下汽车

动力电池的储能限制，新能源汽车的车体轻量化程度将直接决定其续

航里程。根据欧洲铝业协会调查，如果在新能源汽车上使用轻量化技

术，车身减重10%,电耗下降5.5%,续航里程可增加5.5%。因此，新

能源汽车的迅速普及也将进一步扩大对轻量化汽车零部件的需求。虽

然我国汽车行业将进入稳健增长的成熟期新阶段，但在汽车零部件行

业产业结构升级、汽车后市场迅速崛起以及汽车轻量化技术逐步普及

等利好因素的驱动下，我国汽车塑料零部件行业及其配套的模具制造

行业仍具有较大的发展空间。

(1)汽车塑料内外饰件行业概况

塑料是以合成树脂(聚合树脂或缩聚树脂)为主要成分，并根据

使用需要而添加不同添加剂所组成的混合物。塑料在汽车上的应用研

究兴起于20世纪50年代，并于20世纪60年代先在内饰件领域实现

商业化。20世纪70年代，由于受到两次石油危机的影响，汽车塑料件

尤其是外装件得到了很大发展，塑料件占汽车自重的比例达到2%~3%。

20世纪90年代，多样化、高性能化、低成本、长寿命的功能件开发逐

步受到重视，使得塑料件占汽车自重的比例进一步提升至截

止到目前，发达国家平均每辆车的塑料用量已达到300kg以上，塑料

件占汽车自重的比例达到20%左右。

汽车轻量化使塑料作为原材料在汽车饰件、外装件等零部件领域

被广泛采用。汽车塑料饰件可分为外饰件和内饰件，外饰件主要是通

过以塑代钢来增加塑料制品的应用量，减轻汽车重量，达到节能的目

的，如保险杠等；内饰件以安全、环保、舒适为应用特征，用可吸收

冲击能量和振动能量的弹性体和发泡塑料制造仪表板、座椅、头枕等

制品，以减轻碰撞时对人体的伤害，提高汽车的安全系数。

汽车塑料内外饰件行业是汽车零部件行业的重要组成部分，根据

中国汽车工业协会数据，零部件产值占整车产值约为40%,内饰件占整

车零部件成本的比重约为11%,车身及外饰件占整车零部件成本的比重

约为15%。因此，汽车塑料内外饰件行业发展与汽车零部件行业的发展

趋势总体保持一致。根据国家统计局的数据，2016年末全国每千人汽

车保有量为140辆，而同期中等发达国家平均水平已达到400辆。参

照中等发达国家汽车保有量平均水平及车型更新换代的需求，我国汽

车行业及与之配套的汽车零部件行业具备较大的增长潜力，汽车内外

饰件行业同样也具备良好的市场前景。与此同时，根据中国合成树脂

供销协会预计，到2020年，发达国家汽车平均塑料用量将达到500kg/

辆以上，从而将进一步带动塑料内外饰件在汽车制造领域的应用范围。

(2)发动机系统部件行业发展概况

汽车发动机主要由两大机构、五大系统组成，分别为曲柄连杆机

构、配气机构、燃料供给系统、润滑系统、冷却系统、点火系统及起

动系统。其中，配气机构的功能是根据发动机的工作顺序和工作过程,

定时开启和关闭进气门和排气门，使可燃混合气体或空气进入气缸，

并使废气从气缸内排出，实现换气过程。作为发动机系统的核心组成

部分，配气机构的技术优化和升级已成为发动机节能减排的核心要素

之一。

进气歧管隶属于配气机构，是汽车发动机配气机构中的一个关键

部件，主要连接节气门与气缸。早期的进气歧管主要采用金属材质，

自20世纪80年代以来，塑料进气歧管逐渐被越来越多的汽车OEM厂

商所接受。根据国家统计局的数据，2016年末全国每千人汽车保有量

为140辆，同期中等发达国家平均水平400辆。随着我国经济的进一

步发展和国民收入的提高，汽车消费需求增大，从而带动汽车发动机

系统配件行业的持续发展。

(3)汽车塑料模具行业概况

模具是对原材料进行加工，赋予原材料以完整构型和精确尺寸的

加工工具。模具产品主要用于工业产品中大批量生产的零部件和制件,

是现代工业生产必不可少的关键工艺装备。根据成型材料不同，模具

可分为金属模具和非金属模具，其中塑料模具是主要的非金属模具，

占模具行业总产值45%以上。塑料模具是塑料零部件及其制品行业的重

要支撑装备，2006年至2015年，我国塑料模具销售额由324亿元增长

至783亿元，年复合增长率约10虹

目前，汽车轻量化已被认为是提高汽车安全、舒适、环保性能有

效的措施之一，而塑料则被普遍认为是汽车轻量化和环保化为理想的

替代材料之一。汽车产品塑化趋势提升了汽车塑料零部件的需求，并

拉动了汽车塑料模具产业的发展。与此同时，随着汽车行业竞争激烈

程度的加剧，我国汽车厂商新车投放、旧车改型步伐不断加快，周期

逐步缩短，仅“十二五”期间每年推出的全新车型就达到60-80款，

汽车款型的不断更新加速了对模具行业及其配套产品市场的需求。

在竞争格局方面，目前我国汽车塑料模具行业在中低档模具产品

供应上基本实现了自给自足，但在以精密、大型、复杂、长寿命模具

为代表的高档模具方面，对进口产品的依赖程度仍然较高。根据中国

模具工业协会统计数据，目前国内市场所需的高档模具中40%以上依赖

进口。

随着我国模具行业技术持续进步，产品层次与配套加工能力进一

步提升，国际主机厂供应链体系向国内倾斜，为国内部分优势企业的

崛起提供了外部条件，这些企业已形成了一定的中高端汽车塑料模具

制造能力，形成了显著的进口替代效应，国内汽车模具企业竞争力较

低的局面正在逐渐改善。未来，我国模具工业将在行业基础性和前沿

性新技术方面加大投入，以满足汽车等行业的中高端需求。

第三章市场需求及行业前景分析

一、行业基本情况

1、国际汽车零部件行业的发展趋势

(1)采购全球化

自二十世纪九十年代以来，欧美、日本等发达国家汽车零部件企

业出于降低成本的目的，相继把汽车零部件的生产制造业务向低成本

的新兴市场国家转移，并实施全球采购战略，通过充分利用世界范围

内的零部件市场竞争机制，实现优的经济效益。在此背景下，中国、

巴西、印度等新兴国家汽车工业的迅速崛起带动了汽车零部件行业迅

猛发展，并通过技术引进等方式，逐步形成了集汽车零部件的研发、

设计、采购、销售和售后服务为一体的产业配套体系。

(2)供货系统化

为了提升生产效率并解决不同厂商生产的零部件产品不匹配等问

题，世界各大整车厂逐步由向众多单个零部件供应商分散采购转变为

向少数模块供应商集中采购。系统化集成供货有利于强化专业分工的

协同效应，弱化零部件厂商对单个整车厂的依赖，促使汽车零部件生

产企业向独立化、规模化方向发展。同时，系统化供货更加注重企业

的专业性和协同性，因此对模块化供应商(一级供应商)的系统化、

模块化产品开发能力及其配套供应商(二级、三级供应商)在各自细

分领域的专业生产制造能力提出了更高的要求。

(3)技术高新化

汽车自诞生以来即以机械技术应用为主，随着整车厂对零部件功

能的要求逐步提高，传统的机械构造已经无法满足汽车新功能的要求,

从而促使零部件厂商不断提高电子和信息技术在零部件中的应用范围

和领域。目前，国外汽车工业发达国家已将汽车电子技术广泛应用于

发动机、底盘、车身的控制和故障诊断以及音响、通讯、导航等方面,

从而使整车的安全性能、排放性能、经济性能以及舒适性能得到极大

提高。汽车电子化应用程度已经成为衡量现代汽车技术水平的重要标

志，将成为未来重要的研究方向。

2、我国汽车零部件行业的发展趋势

近年来，我国汽车零部件行业抓住国家支持汽车行业创新发展和

国际汽车产业转移的战略机遇，对汽车零部件产业结构进行战略调整

和升级，产品结构的优化升级和开发能力得到显著提升。总体来看，

我国汽车零部件行业呈现出以下发展趋势：

(1)汽车零部件行业将持续保持平稳增长

汽车产业已成为我国国民经济中的一个重要支柱产业，而零部件

作为汽车工业中的上游产业，是整个汽车工业产业链的重要组成部分。

21世纪以来，我国汽车行业保持连续十余年的高速增长之后，未来几

年行业增速将逐步趋于稳健，中国汽车行业也将从过去的做大规模向

做强实力转变。尽管从趋势上来看，我国未来汽车需求增长将逐步趋

缓，但我国汽车零部件行业的发展显著滞后于汽车整车行业的发展水

平，汽车零部件行业产值在汽车工业总产值中的比重较国际平均水平

仍然偏低，汽车售后服务市场发展依然缓慢。因此，无论从我国汽车

行业增长空间，还是我国汽车零部件行业产业结构调整和升级的规律

来看，未来几年我国汽车零部件行业都将继续保持平稳增长的趋势。

(2)全球化采购带来新的行业发展机遇

随着全球经济一体化进程的深入推进，国际整车厂为有效降低生

产成本并利用全球化机遇增强竞争实力，不断向新兴国家和地区转移

生产制造环节，并实施全球化的采购战略。近年来，随着我国汽车工

业的快速发展以及国内汽车消费市场的迅速崛起，国际整车厂纷纷采

取合资、独资等形式在我国设立生产基地，国际汽车零部件厂商也逐

步将汽车零部件的研发、设计、采购、销售和售后服务等环节转移至

我国。在此背景下，我国汽车零部件行业整体技术水平得到较快提升,

并逐步参与到全球竞争中。与此同时，2008年以来，国内部分具备较

强竞争实力的汽车零部件企业抓住金融危机期间欧美等国汽车零部件

行业遭受重创的机遇，纷纷开展全球范围内的合作和兼并收购，在国

际市场上大量吸纳优秀人才以充实研发实力，突出优势领域核心竞争

力，并逐步进入跨国整车厂的全球采购体系。未来，随着国内汽车零

部件行业的快速发展以及行业整体技术水平的逐步提升，我国汽车零

部件行业参与全球化竞争的实力将进一步加强，并终形成国际化的运

营体系。

(3)产业升级步伐日益加快

随着整车厂平台化战略的深入实施以及市场对中高端车型需求的

迅速增长，整车厂对零部件供应商的系统化开发、模块化制造、集成

化供货能力以及产品品质的要求越来越高。行业内众多规模小、研发

及质量管控能力弱、不具备系统模块生产能力的汽车零部件企业将随

着不断上升的成本压力而逐渐被市场淘汰，行业竞争将进一步加剧。

为了应对日趋激烈的行业竞争，国内主要汽车零部件企业纷纷加

速实施整车同步开发或超前开发战略，通过深度介入整车开发和生产

过程来加深与整车厂的合作程度，并通过提高零部件的通用化和标准

化程度，实现规模效应，从而降低生产成本。与此同时，为了满足整

车厂高品质、多样化的产品需求，国内主要汽车零部件企业通过优化

产品设计、开发先进生产技术、采用新型材料等途径提升产品的品质,

新设计、新技术、新材料的大规模应用将进一步推动国内汽车零部件

产业的整体升级。

(4)产业布局集群化、产品生产集成化的趋势更为明显

整车厂业务区域布局具有较强的集群化特点，从而决定了以产业

链为核心，并在一定区域内形成配套产业集群的发展模式具有较强的

竞争优势。出于降低运输成本，缩短供货周期、提高协同能力的目的,

国内汽车零部件企业一般选择在整车厂附近区域设立生产基地，因而

产业布局集群化的趋势越发明显。此外，整车厂为了有效降低生产成

本、缩短开发周期、提高产品竞争力，在产品开发时普遍采用系统化

开发、模块化制造、集成化供货的模式，从而对零部件供应商集成化

生产能力的要求也越来越高，并终促使国内汽车零部件厂商的生产模

式逐步向系统化、模块化方向转变。

(5)产业整合重组进程加快

我国汽车零部件企业数量众多，但大而不强，行业集中度低，自

主研发能力薄弱，关键部件技术仍受制于国外先进汽车零部件企业。

与此同时，随着国内汽车行业竞争的日趋激烈，消费者对汽车的价格

敏感性变得更为强烈，从而对汽车零部件企业的成本控制水平提出了

新的要求。汽车零部件产品生产具有较强的规模和品牌经济效应，通

过大规模的组织生产、运输能够有效降低生产成本，并提升产品供货

能力及品牌知名度。因此通过整合内外部资源，提升整体规模并降低

生产成本将是汽车零部件企业未来着力提升的核心竞争力之一。

二、市场分析

1、周期性

汽车零部件行业与整车制造业存在着密切的联动关系。整车行业

与国民经济的发展周期密切相关，属于对经济景气程度较为敏感的行

业。因此，汽车零部件行业受下游整车行业、国民经济周期波动的影

响而具有一定的周期性。

2、区域性

我国的汽车工业发展呈现出集中化、规模化的行业发展趋势，由

于整车厂产业基地集群化明显，汽车零部件企业为降低运输成本、缩

短供货周期、提高协同能力，往往选择在整车厂附近区域设立生产基

地。因此，汽车零部件企业随着汽车产能的扩张，配套形成了长三角

地区（上海、浙江和江苏）、环渤海地区（京津地区）、华南地区

（珠三角和福建）、东北地区（沈阳、长春和哈尔滨）、中部地区

（武汉、合肥）和西南地区（成都、重庆）六大产业集群。

3、季节性

对于汽车销售市场而言，具有一定的季节性特征，传统的节假日

期间如五一、H••一、春节为汽车销售的相对旺季。但近年来，由于整

车市场竞争较为激烈，各整车产商纷纷加大营销力度，缩短新车型的

推出周期，汽车行业季节性特征已不明显。对于汽车零部件行业而言,

一般按照整车厂合同和生产计划进行生产，由于整车厂新产品推出计

划和夏季高温检修等因素影响，汽车零部件行业具有一定的季节性，

但是季节性特征不显著。

3、较强的同步开发能力

随着汽车消费需求逐步向多元化、个性化和时尚化演变，每一新

车型的市场生命周期正呈现快速缩短的趋势。为应对消费市场多样化

的需求，整车厂在选择零部件供应商时，更倾向于选择具备与整车厂

进行同步研发能力的汽车零部件供应商。因此，汽车零部件供应商需

要具备提供从前期研发设计、自主开发模具、工程试制、产品验证，

到后续质量保证等一系列配套服务能力，并尽可能参与整车开发环节。

否则将因逐渐远离产业链的核心环节而面临被市场淘汰的风险，从而

对汽车零部件企业计算机辅助设计、分析和模具制造能力提出了更高

的要求。新进入汽车零部件市场的企业一般规模较小，研发投入相对

较少，产品和模具开发能力较弱，新产品研发受到资金和技术等方面

的制约而难于形成批量生产的能力。

4、稳定的客户合作关系

整车厂对零部件产品质量及稳定性有较为严格的要求，因此整车

厂倾向于选择产品开发能力和品质管控能力较强的零部件供应商参与

合作研发。一般而言，整车厂在遴选合格供应商时需要对供应商的管

理水平、技术水平、生产能力等方面进行严格认证，并经过较长时间

的审核。为了确保产品质量的稳定，供应商资格一旦被整车厂认定通

过，一般情况下双方将保持长期稳定的合作关系。此外，零部件供应

商由于长期与整车厂合作，其产品设计风格、制造工艺等方面将与整

车厂的理念更加契合，从而对整车厂有较高的依存度。因此，整车厂

与零部件供应商之间的双向依存关系一旦确立，不会轻易发生变化，

且合作愈久这种关系愈稳固。

对新进入的零部件供应商而言，在前期没有客户积累的情况下，

由于整车厂对新供应商的审核条件较为苛刻，审核周期较长，因此将

对新进入者形成较大的壁垒，新进入的汽车零部件供应商短期内很难

取代原有供应商。

5、严格的质量认证体系

现代汽车工业对汽车安全性能、舒适性能等有着严格的要求，而

汽车内外饰件、发动机系统塑料部件等零部件是影响汽车外观美学、

驾驶员操纵体验、安全及基础性能等方面的重要因素，因此整车厂对

供应商的认证过程十分严格。汽车零部件供应商一般只有通过汽车行

业特有的质量体系标准要求的认证，如IS0/TS16949才能进入整车配

套体系，而该项认证对供应商的原材料供应管理能力、产品生产过程

及产品质量管控能力要求较高。除业内通行的质量认证体系外，各整

车厂还分别有一系列自身的标准，需要对零部件供应商的技术、生产、

管理等方面进行严格的评分审核，审核程序复杂且耗时较长。面对行

业内严格的质量认证体系，只有研发能力较强、产品质量稳定、服务

信誉较好、持续经营能力较强的零部件供应商才能获得整车厂的认同,

实力较弱的企业很难进入汽车零部件行业。

6、较高的资金投入门槛

汽车零部件行业属于资金密集型行业，生产基地布局建设、先进

设备采购、研发投入、模具购置或开发等方面的资金需求规模较大，

具体表现为：第一，为满足整车厂对零部件供应商供货的及时性和服

务需求快速响应的要求，汽车零部件企业通常需要在重点客户所在区

域设立生产基地；第二，整车厂对零部件的外观、安全性、可靠性等

指标要求日益严格，零部件厂商需要配备更加精密的生产及检测设备,

建立符合整车厂要求的先进实验室，才能保障产品质量符合整车厂越

加严格的质量要求；第三，随着整车厂模块化采购模式的日益成熟，

整车厂对其零部件供应商的同步设计研发能力的要求日益提高，从而

要求零部件企业增大研发投入；第四，模具是将设计转化为产品的重

要工具，零部件企业需要根据零部件设计结构花费大量资金购置或开

发对应的模具。

第四章产品方案与建设规划

一、建设规模及主要建设内容

（-）项目场地规模

该项目总占地面积22453.31nf（折合约33.68亩），预计场区规

划总建筑面积26045.84m2o

（二）产能规模

根据国内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析，建设规模

确定达产年产汽车塑料零部件模具10000套，预计年营业收入

32200.00万元。

二、产品规划方案及生产纲领

本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、

资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、

项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市

场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能

力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一

致，本报告将按照初步产品方案进行测算。

第五章项目选址分析

一、项目选址原则

项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局

要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地

质地段（如溶洞、断层、软土、湿陷土等）；公用工程如城市电力、供

排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形

比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生

产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电

线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。

二、建设区基本情况

项目建设选址区位优势得天独厚，是区域核心功能区的重要组成

部分。交通体系开放便捷，周边10分钟车程范围内，有高速公路4条、

高速公路出入口6个，多条国道在区内通过，立体化交通网络通达。

项目建设地自然生态环境良好，园区绿化率达50%以上，空气和水

质优于国家标准；项目建设地配套功能设施完备，基础功能设施达到

“十通一平”，建有大型商务写字楼、会议中心、星级酒店等，能够

提供会议、住宿、餐饮、医疗、休闲等服务。

“十三五”时期，我区发展面临诸多机遇和有利条件。我国经济

长期向好的基本面没有改变，发展仍然处于重要战略机遇期的重大判

断没有改变，但战略机遇期的内涵发生深刻变化，正在由原来加快发

展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模

快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇，我区推动转型发

展契合发展大势。

“十三五”时期，我区发展也面临一些困难和挑战。从宏观形势

看，世界经济仍然处于复苏期，发展形势复杂多变，国内经济下行压

力加大，传统产业面临重大变革，区域竞争更加激烈，要素成本不断

提高，我区发展将不断面临新形势、新情况和新挑战。从自身来看，

我区仍处于产业培育的“关键期”、社会稳定的“敏感期”和转型发

展的“攻坚期”，有很多经济社会发展问题需要解决，特别是经济总

量不够大、产业结构不够优、重构支柱产业体系任重道远，资源瓶颈

制约依然突出、创新要素基础薄弱、发展动力不足等问题亟需突破，

维护安全稳定压力较大，保障和改革民生任务较重。

到“十三五”末，力争实现经济增长、发展质量效益、生态环境

在省市争先进位；地区生产总值比2010年增加1.5倍以上、城乡居民

人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年确保如期全

面建成小康社会。

三、创新驱动发展

大力实施创新驱动发展战略，优化创新资源，激活创新主体，改

善创新环境，让一切创新活力竞相迸发，让一切创新价值充分展现，

让创新成为引领发展的第一动力。大力实施创新驱动发展战略，优化

创新资源，激活创新主体，改善创新环境，让一切创新活力竞相迸发,

让一切创新价值充分展现，让创新成为引领发展的第一动力。

（一）实施科技创新引领

大力实施协同创新战略，积极鼓励企业与京津科研机构、院校开

展对接活动，组建技术创新联盟，增强自主创新和持续创新能力。瞄

准国家科技重大专项和计划，积极争取和培育实施新的科技成果转化

项目。

培育高新技术企业。大力提升重点骨干企业的高新技术含量，使

之成为技术优势明显，经济效益显著的区域经济龙头企业；抓住有潜

力的高新技术项目和高新技术产品，精心培育，大力扶持。

搭建科技创新平台。构建一批“众创空间”，鼓励社会力量投资

建设或管理运营创业载体，为科技创新创造良好环境。着力实施“互

联网+”战略，逐步推进互联网科技大市场发展，建立集技术交易、技

术经纪、科技金融、科技咨询、知识产权于一体的线上线下科技成果

转化平台，建成中小企业科技成果转化服务体系、农村科技成果转化

服务体系、科技合作交流成果转化服务体系、企业技术创新成果转化

体系和技术信息网络成果推广服务体系。

（二）加快人才创新步伐

制定出台人才引进优惠政策。积极实施人才培养扶持工程，吸引

各类人才到青县兴业创业，为高端优质人才的聚集营造良好的政策环

境和社会环境。

加强专业技术人才队伍建设。大力推进技能型人才和企业人才队

伍建设，充分利用现有教育资源，加强职业技能教育，不断提升技能

型劳动者的综合素质。

加快人才引进平台体系建设。大力支持技术研究中心、企业研发

中心、实验室与工作站、创新实践基地与公共实训基地建设，组建产

业针对性强、促进发展升级的技术联盟。

（三）加大机制创新力度

创新市场运作机制。建立健全政府和社会资本合作制度体系，推

广运用政府和社会资本合作（PPP）模式。创新股权激励机制，鼓励企

业采取股权奖励、股权出售、股票期权等方式，对企业重要管理、科

技人员实施股权激励。鼓励企业以科技成果作价方式入股其他企业。

创新园区建设机制。推广“政府推动、企业经营、市场运作、多

元投入”的园区开发模式，建立市场化建设、专业化招商管理服务机

制。

创新选人用人机制。树立注重品行、崇尚实干、重视基层、鼓励

创新、群众公认的用人导向。

四、“十三五”发展目标

建设高质高效、持续发展的经济发展强市。经济保持平稳较快增

长，产业结构优化升级，实体经济不断壮大，质量效益明显提高。创

新驱动成为经济社会发展的主要动力，科技创新能力明显增强。区域

协同发展取得明显成效，开放型经济达到新水平。产业强市成效显著,

项目建设鳞次栉比，传统产业优化升级，新兴产业蓬勃兴起，现代农

业和服务业迅猛发展、蒸蒸日上，市域综合经济实力和影响力迈上新

台阶。

建设生态良好、环境优美的秀美生态城市。城镇化进程进一步加

快，中心城区综合服务功能大幅提升，中小城市和特色小城镇格局基

本形成，城镇化率达到60%以上。生态文明建设加快推进，具备条件的

农村基本建成美丽乡村。节约型社会、循环经济深入发展，主要污染

物减排如期实现省下达目标任务，森林覆盖率大幅提升，环境质量明

显改善，经济、人口与资源环境相协调的发展格局初步形成。

五、产业发展方向

（-）增强经济动力和活力

充分发挥投资的关键作用、消费的基础作用和出口的促进作用，

优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，增强经济增长的

均衡性、协同性和可持续性。

（二）培育壮大新兴产业

把握产业发展新方向，落实《中国制造2025》，以集群化、信息

化、智能化发展为路径，加快发展以节能环保产业为重点的先进制造

业，以信息服务业为重点的新兴生产性服务业，以文化休闲旅游业为

重点的新兴生活性服务业。

（三）推动传统产业转型升级

推动区内具有优势的装备制造、材料工业、食品工业以及生产性

服务业、生活性服务业围绕生产技术、商业模式、供求趋势的变化，

满足新需求，采用新技术、新模式，实现优化升级。

（四）提升创新驱动能力

加快推进创新发展，以企业为创新主体，逐步完善政策、人才和

市场环境，形成创新支撑经济发展的格局。

三、项目选址综合评价

项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关

标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产

要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。

第六章建筑技术分析

一、项目工程设计总体要求

（一）设计依据

1、根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015）,拟建项目

所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、

光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按