天津市校外配餐企业食品安全管理规范

天津市校外配餐企业食品安全管理规范

一、总则

为确保天津市校外配餐企业食品安全，保障学生饮食健康，根据《中华人民共和国食品安全法》、《学校食品安全与营养健康管理规定》等相关法律法规，制定本规范。

二、企业基本要求

1.主体资格：校外配餐企业应依法取得食品经营许可证，具备法人资格。

2.管理体系：建立健全食品安全管理制度，包括原料采购、加工制作、运输配送、餐具清洗消毒等环节。

3.从业人员：配备符合要求的食品安全管理人员和从业人员，定期进行食品安全知识和技能培训。

4.场所设施：配餐企业应具备与经营规模相适应的加工制作场所和设施设备，保持环境整洁卫生。

5.食品安全自查：定期开展食品安全自查，及时消除食品安全隐患。

三、原料采购与储存

1.原料采购：采购的食品原料应具备合法来源，符合国家食品安全标准和规定。

2.检验检测：对采购的食品原料进行验收，必要时进行检验检测，确保原料合格。

3.储存条件：食品原料应在规定的储存条件下储存，防止霉变、腐败等食品安全问题。

四、加工制作与卫生管理

1.工艺流程：制定合理的加工制作工艺流程，确保食品安全。

2.卫生管理：加强加工制作场所的卫生管理，定期清洁、消毒，防止交叉污染。

3.食品添加剂：严格按照国家规定使用食品添加剂，不得使用非法添加剂。

4.食品留样：每批次配餐应留存样品，保存时间不少于48小时。

五、运输配送

1.配送车辆：配送车辆应具备保温、冷藏等设施，确保食品在运输过程中温度控制符合要求。

2.配送人员：配送人员应具备健康证明，遵守食品安全操作规范。

3.配送时间：合理规划配送时间，确保食品在配送过程中不受污染。

六、餐具清洗消毒

1.清洗消毒设施：配餐企业应具备餐具清洗消毒设施，保证餐具清洁卫生。

2.消毒方法：采用符合国家标准的消毒方法，确保餐具消毒效果。

3.消毒记录：详细记录餐具清洗消毒情况，以备查验。

七、应急处置

1.应急预案：制定食品安全突发事件应急预案，提高应对突发事件的处置能力。

2.报告制度：建立健全食品安全事故报告制度，及时报告有关部门。

3.应急处理：发生食品安全事故时，迅速启动应急预案，采取有效措施，减轻事故危害。

八、培训与宣传

1.培训制度：定期对从业人员进行食品安全知识和技能培训，提高食品安全意识。

2.宣传教育：加强食品安全宣传教育，提高学生和家长的安全意识。

九、监督管理

1.政府监管：各级政府部门应加强对校外配餐企业的监管，确保食品安全。

2.社会监督：鼓励社会各界参与食品安全监督，共同维护学生饮食安全。

3.企业自律：配餐企业应加强自律，提高食品安全管理水平。

八、培训与宣传

1.培训制度：定期对从业人员进行食品安全知识和技能培训，提高食品安全意识。培训内容应包括但不限于食品安全法律法规、食品加工操作规程、卫生管理要求、突发食品安全事件的应急处理等。培训结束后，应对从业人员进行考核，确保培训效果。

2.宣传教育：加强食品安全宣传教育，提高学生和家长的安全意识。配餐企业应通过多种渠道，如校园讲座、家长会、宣传册等形式，普及食品安全知识，增强消费者对食品安全的重视。

九、监督管理

1.政府监管：各级政府部门应加强对校外配餐企业的监管，确保食品安全。监管内容包括企业资质审查、食品安全管理体系评估、食品原料和成品抽检等。对违反食品安全法律法规的企业，应依法进行处罚，并公开处理结果。

2.社会监督：鼓励社会各界参与食品安全监督，共同维护学生饮食安全。建立投诉举报制度，对公众的投诉举报应及时回应，并依法处理。同时，通过媒体等渠道，定期公布校外配餐企业的食品安全状况，接受社会监督。

3.企业自律：配餐企业应加强自律，提高食品安全管理水平。企业应建立健全内部管理制度，定期开展自查自纠，主动发现并整改食品安全隐患。同时，应积极参与行业组织和食品安全相关活动，与同行交流经验，共同提升行业食品安全水平。

十、信息公示与沟通

1.信息公示：配餐企业应在经营场所醒目位置公示营业执照、食品经营许可证、从业人员健康证明等相关信息。同时，应定期公布食品原料供应商、食品检验报告、餐具消毒记录等关键信息，增加透明度。

2.沟通协调：配餐企业应与学校、家长建立良好的沟通机制，及时了解和响应他们对食品安全的关切和需求。对于提出的意见和建议，企业应认真对待，及时整改，并将处理结果反馈给相关方。

十一、法律责任

1.违法责任：校外配餐企业违反本规范的，由相关监管部门依法进行处罚，包括但不限于罚款、吊销许可证、责任人行政拘留等。

2.民事责任：因食品安全问题导致消费者损害的，配餐企业应依法承担民事赔偿责任。

3.刑事责任：构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

本规范自发布之日起实施，原有相关规定与本规范不一致的，以本规范为准。配餐企业应严格按照本规范执行，确保天津市校外配餐食品安全，为学生提供健康、营养、安全的餐饮服务。

十二、食品安全风险评估

1.定期评估：配餐企业应定期进行食品安全风险评估，以识别潜在风险，采取预防措施。评估内容包括但不限于原料供应、加工制作、储存运输、餐具卫生等环节。

2.风险控制：对于评估中发现的风险点，企业应制定相应的控制措施，并监督执行。必要时，应调整食品安全管理策略和操作流程。

十三、食品营养与健康

1.营养配餐：配餐企业应根据学生生长发育需求，提供营养均衡的餐食。应定期邀请营养师对菜单进行审核，确保餐食的营养价值。

2.健康指导：企业应通过宣传册、讲座等方式，向学生和家长提供科学的饮食健康指导，提倡健康生活方式。

十四、投诉处理与危机管理

1.投诉处理：建立完善的投诉处理机制，对消费者投诉及时回应，并进行调查处理。投诉处理结果应在规定时间内反馈给投诉人。

2.危机管理：制定食品安全危机管理预案，一旦发生食品安全事故，应立即启动应急预案，及时上报相关部门，并采取有效措施控制事态发展。

十五、记录与档案管理

1.记录保存：配餐企业应详细记录食品原料采购、加工制作、运输配送、餐具清洗消毒等关键环节的信息，并按照规定保存。

2.档案管理：建立健全食品安全档案管理制度，对食品安全相关文件、记录进行分类归档，便于查询和追溯。

十六、持续改进

1.改进机制：企业应建立持续改进机制，定期回顾食品安全管理效果，查找不足，制定改进措施。

2.创新与发展：鼓励企业采用新技术、新设备，提高食品安全管理水平。同时，积极参与行业交流，借鉴先进管理经验。

十七、附则

1.本规范适用于天津市所有校外配餐企业。

2.本规范的解释权归天津市相关部门所有。

3.本规范的实施细则由天津市相关部门另行制定。

配餐企业应严格遵守本规范，不断提升食品安全管理水平，为天津市广大学生提供安全、卫生、营养、美味的餐饮服务。通过政府、企业、社会三方的共同努力，营造安全健康的校园配餐环境。

十八、监督与考核

1.监督检查：天津市相关部门应定期对校外配餐企业进行监督检查，确保企业遵守食品安全法律法规及本规范。监督检查包括现场检查、资料审查、随机抽检等方式。

2.考核评价：建立食品安全考核评价体系，对企业进行年度考核评价。考核结果作为企业信用评级、政策支持的重要依据。

十九、信息共享与公开

1.信息共享：建立食品安全信息共享平台，实现监管部门、配餐企业、学校、家长之间的信息共享，提高监管效率。

2.公开透明：推进食品安全信息公开，及时通过政府网站、新闻媒体等渠道，公布监管信息、抽检结果、食品安全警示等，增强社会监督。

二十、激励机制

1.政策支持：对严格遵守食品安全管理规定，表现优秀的企业，给予政策支持，如税收优惠、资金扶持等。

2.表彰奖励：对在食品安全管理工作中做出突出贡献的个人或单位，给予表彰和奖励。

二十一、跨区域合作

1.合作机制：鼓励天津市与其他地区在食品安全管理方面开展合作，共享管理经验，提升整体管理水平。

2.联合检查：在必要时，组织跨区域联合检查，共同打击食品安全违法行为。

二十二、法律责任与信用管理

1.法律责任：对违反食品安全法律法规及本规范的配餐企业，依法严肃处理，涉及刑事犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

2.信用管理：建立配餐企业信用管理体系，对企业的信用状况进行评价和记录。对信用不良的企业，实施联合惩戒，限制其参与政府招投标、享受政策优惠等。

二十三、实施与监督

1.实施细则：天津市相关部门应制定本规范的实施细则，明确具体操作流程和监管要求。

2.社会监督：鼓励社会各界参与食品安全监督，通过舆论监督、举报投诉等方式，共同维护食品安全。

二十四、教育与培训

1.教育普及：在全市范围内开展食品安全教育，提高全民食品安全意识。特别是针对学生群体，应将食品安全知识纳入学校教育内容。

2.专业培训：定期组织配餐企业负责人和从业人员参加食品安全专业培训，提升其专业素养和应急处理能力。

二十五、总结与展望

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