深圳项目部职业健康管理制度

中国电建

POWERCHINA

职业健康管理制度

审批：吕理军

审核：郭雷

编制：封浪

中国水利水电第十一工程局有限公司

基础分局深圳项目部

二o一六年H■^一月

第一章总则..............................................................3

第二章管理目标..........................................................3

第三章职业健康责任制....................................................5

第四章卫生防疫措施......................................................9

第五章职业危害告知.....................................................11

第六章监督管理.........................................................12

第七章职业健康宣传教育.................................................13

第八章职业健康防护设施维护检修.........................................15

第九章职业健康防护用品管理.............................................16

第十章职业健康监测与评价...............................................18

第十一章岗位职业卫生操作规程...........................................25

第十二章职业病危害事故应急管理.........................................29

第十三章职业健康检查制度...............................................31

第十四章职业健康监护及其档案管理.......................................33

第十五章事故处置与报告.................................................35

中国水电十一局基础分局深圳项目部职业

健康管理制度

第一章总则

第一条为了预防、控制和消除职业危害，防治职业病，保障员

工在劳动过程中的安全与健康，促进公司生产经营顺利发展，根据国

家、深圳市相关法律、法规及股份公司、公司相关制度，并结合我项

目部实际，制定本制度。

第二条本制度所称职业病，是指劳动者在职业活动中，因接触

生产性粉尘、有毒、有害物质、放射性物质及受噪声、振动、高温等

因素引起的疾病，职业病的分类按国家有关规定执行。

第三条职业病防治工作坚持“预防为主、防治结合”的方针，

实行分类管理、综合治理。

第二章管理目标

第四条项目部安全环保监督部为职业健康目标指标归口管理

部门。安全环保监督管理人员为职业健康专职管理人员，安全环保监

督部按照与上级签定的HSE管理责任书及年度HSE管理要求，编制项

目部职业健康管理目标，公布并分解到各部门、各中队。

第五条各部门、中队根据项目部下达的职业健康目标和“三

级”控制原则，以及部门、中队的实际，制定本部门、中队的职业健

康管理目标，并公布分解落实到班组。

班组根据部门、中队确定的目标，结合班组、岗位自身专业实际,

制定班组、岗位的目标，并公布分解落实到个人。

第六条编制三级职业健康目标时间：

1）项目部：与上级单位HSE责任书签定后一周内。

2）部门、中队：与工区责任书签定后一周内。

3）班组、岗位：与工区责任书签定后两周内。

第七条职业健康目标指标内容

严格遵守国家法律法规、广东省和深圳市颁布的有关职业健康管

理规定，确保职业健康管理达标。

目标：

1）无职业中毒事故；

2）无食物中毒事故；

3）无新增职业病例。

指标：

1）劳动者职业健康培训率达到100%;

2）工作场所职业病危害告知率和警示标示设置率达到100%;

3）工作场所职业病危害因素监测率达到100%；

4）从事接触职业病危害作业劳动者的职业健康体检率达到100%；

5）有劳动关系的劳动者工伤保险覆盖率达到100虬

6）新增职业病例达0%0

第七条考核

1.考核打分方式：考核使用加权平均方式进行打分；其中，项目

班子成员评分权重为0.4,日常考核权重为0.6。

2.考核方式：使用考核表。（附表一）

3.奖惩：

（一）各管理部门：考评得分大于90分以上的，奖励1000元;

考核得分在70分到80分的取消奖励；考核分在70分以下的，每5

分一档（不足5分的安一档计算）扣除部门人员10%的风险抵押金;

考核得分在80到90分之间的，每扣减1分扣除基数1000元的1%；

（二）工区：考评得分大于90分以上的，奖励1000元；考核得

分在70分到80分的取消奖励；考核分在70分以下的，每5分一档

（不足5分的安一档计算）扣除工区人员10%的风险抵押金；考核得

分在80到90分之间的，每扣减1分扣除基数1000元的5%；

（三）施工协助队伍：考核按照得分排名，第一名奖励1000元，

最后一名处罚1000元，考核分数低于80分取消奖励。

第三章职业健康责任制

第八条项目经理是项目部职业健康管理工作的第一责任人，

项目部各级领导在各自的职责范围内对职业健康管理工作富有领导

责任。

项目部成立职业健康领导小组，组成如下：

组长：吕理军

副组长：郑玉娟闫世庆郭磊唐佳

组员：王四良姚标封浪李悦范亚楠蔡晓东

王泽王鹏飞韩亮周雨晨

主要职责：负责贯彻执行国家和上级有关职业健康管理工作的方

针、政策和文件精神；决策职业健康管理工作重大问题；制定职业健

康管理总体规划、计划和实施方案以及综合管理和指挥协调等工作。

第九条项目安全环保监督管理部为职业健康归口管理部门，

明确职业危害的辨识、评价、检测和控制的职责和要求。

主要职责：

1.制定和落实本单位职业健康管理制度、工作计划并组织实施；

2.贯彻执行国家及公司有关职业健康管理工作方面的规章、制度

和文件精神。

3.负责本项目有毒有害作业点、职业卫生防护设施、个人防护用

品佩戴的监督、检查、监测和日常管理工作，确保职业危害因素符合

国家职业卫生标准。

4.负责本项目职业病防治信息统计上报工作，建立本项目的职业

病防治档案。

5.负责本项目职业病防治知识宣传教育、培训工作。

第十条职责

人员：

(一)项目经理

⑴认真贯彻国家有关职业危害防治的法律、法规、政策和标准，

落实各级职业危害防治责任制，确保劳动者在劳动过程中的健康与安

全。

⑵设置与项目规模相适应的职业健康管理机构，负责本单位的职

业危害防治工作。

⑶主动听取职工对本单位职业危害防治工作的意见，并责成有关

部门及时解决提出的合理建议和正当要求。

⑷召开职业健康安全管理工作领导小组会议，听取工作汇报，参

与研究和制定年度职业病防治计划与方案，督促落实各项防范措施。

⑸根据“三同时”原则，项目部新、改、扩建或技术改造、技术

引进项目可能产生职业病危害的，应报分局安全环保部或者局安监部,

并报卫生行政部门审核同意方可进行建设，切实做到职业危害防护设

施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

(6)参加本单位发生职业危害事故的调查和分析，对有关责任人予

以严肃处理。

⑺对项目部的职业危害防治工作负全面领导责任。

(二)常务经理

⑴严格遵守职业健康法律、法规和规章、制度、标准等，负责组

织制定并实施项目部职业危害防治工作规划；

⑵组织召开职业健康工作会议，及时研究解决项目部存在的职业

危害重大隐患和问题，不断改善劳动作业环境，保证职业危害防治设

施经费等投入的有效实施；

⑶保证本单位职业健康管理机构的运行所需人力、物力；

(三)安全总监

(1)在分管范围内做好职业健康管理工作，认真贯彻执行职业

健康的法律、法规和规章，落实本项目各项职业健康管理制度；根据

“一岗双责”负责组织实施劳动卫生管理与职业病防治工作。

(2)建立健全本单位职业健康危害管理制度和操作规程并监督

执行；

(3)负责本单位新建、改建、扩建的工程建设项目和技术改造、

技术引进项目可能产生职业危害的进行预评价；

(4)组织实施从业人员上岗前的职业健康教育和健康检查、及

在岗、离岗前的职业健康检查；

(5)督促有关部门对有毒、有害作业场所的环境状况，防止中

毒事故和职业病的发生；

(6)组织本项目职业健康技术攻关活动，对施工中改善劳动条

件、减轻劳动强度、消除噪声等方面进行研究，组织审查本项目应用

新材料、新技术、新工艺的实施过程中的技术措施，组织编制相应的

操作规程；

(6)组织制定职业危害应急事故救援预案，并定期演练；

(7)参加本项目职业危害事故的调查处理工作；

从业人员职业健康职责

(四)从业人员

(1)守劳动纪律，执行职业健康规章制度和操作规程，听从指

挥，与一切违章作业的现象作斗争。

(2)正确使用、佩戴防护用品。

(3)学习职业健康知识，提高操作水平，加强自我保护。

(4)及时反映职业健康问题，积极参加职业健康活动。

(5)有权拒绝接受违章指挥，并对上级单位和领导忽视工人安

全、健康的错误决定和行为提出意见或控告。

部室

(-)人力资源部

建立员工和接触职业伤害的协作队伍人员的健康档案，工作内容

包括：岗前健康检查、培训教育、配备个人防护用品、定期检查、离

岗健康检查。应对从业人员进行上岗前职业健康培训，督促从业人员

遵守职业病防治法律法规和操作规程，指导从业人员正确使用职业病

防护设备和个人防护用品。

(二)工程技术部门

依据规定对职业病危害因素进行检测、评价；负责预防职业病防

范、职业危害防治管理技术措施、职业危害事故应急预案的编制。并

协助做好现场的监管和各项指标的检测。

(三)综合办公室

熟悉项目部存在的职业危害物质的性质和危害，会熟练地进行现

场紧急处理。办公室内常备各种危险物质的急救药品，并确保完好。

做好项目食堂的卫生管理工作，对食堂作业人员进行严格管理,

对食材进行严格筛选和检查，严禁食物中毒事故发生。

配合安全环保部做好职业健康宣传工作和应急救援工作。

(四)施工管理部

认真贯彻执行职业健康法律、法规和规章，落实本项目职业健康

管理制度；在检查生产计划实施情况的同时，检查职业健康技术措施

的执行的实施；坚持按合理施工顺序组织生产，充分考虑作业人员的

劳逸结合，严格按施工组织设计施工。

（五）物资设备部

负责采购符合法律法规要求的职业健康防护设施设备，并保证

设备设施的正常运行和日常的维护保养。

（六）财务部

负责职业健康专项资金的管理

（七）经营合同部

负责对项目部协作队伍人员进行筛选，对年龄、健康不符合我项

目施工的人员严禁进入施工现场；同时负责工伤保险相应事项。

（A）质检部

负责对项目部的职业健康防护设施设备进行验收。

（九）工会组织

对职业病防治工作实施群众监督，协助开展职业健康宣传教育和

培训；依法维护员工的合法权益和身体健康；对员工反映的问题进行

协调、督促解决，对防治工作提出意见和建议。

第四章卫生防疫措施

第H"一条医疗卫生

（1）项目经理部设立医务室，配备必要的医疗设备，药品配置

必须保证医疗用药。加强药品管理，所用药品必须为正规厂家生产。

（2）联系深圳市一家大型综合医院作为应急救援医院，做好伤

病员后送工作。

（3）在开工前，主办分局委托有资质的单位和人员在施工范围

内进行流行性疾病调查，主要调查当地生活饮用水、气象条件、地方

病、传染病、流行病和职工就医等情况，制定防病措施。

（4）根据需要进行疫苗注射或预防服药。

第十二条食堂卫生

（一）人员

1.项目经理部食堂按规定办理卫生许可证；安排食堂炊事人员在

上岗前进行健康体检，办理健康证。

2.从业人员临时出现有碍于食品卫生的疾病时，应立即脱离工作

岗位，待查明原因并治愈后方可重新上岗；

3.从业人员具有良好的个人卫生习惯，工作期间要穿戴好清洁的

工作衣帽，并做到“四勤”（勤洗手剪指甲、勤洗澡理发、勤洗衣服

被褥、勤换洗工作衣帽），“两不”（不戴首饰、不抽烟喝酒）。

（二）食材

1.综合办要严把采购关。拒绝进过期、变质、有毒及其他不符合

卫生标准和要求的食品。

2.清洗食品一定要彻底，并分池清洗，分框摆放；

3.加工时用具要消毒，加工食品必须做到熟透。

4.存放时生熟及半成品均应分柜；

5.每餐坚持坂菜留样，并在留样容器盒上标明菜名、日期、时

间等。饭菜留样应留足数量，储存于专用冰箱，温度保持在2—8摄

氏度左右。饭菜留样必须坚持四十八小时。

（三）管理

1.食堂环境要整洁有序，采取有效措施，清除卫生死角，添设防

蝇设施，消除老鼠、嶂螂、苍蝇和其他有害昆虫及其滋生条件。

2.仓库要保持通风、阴凉、干燥，物品摆放应分类分架，离地离

墙。

3.食堂设备要洁净消毒，各类设备在使用后都要擦抹干净，食品

用具实行四过关：一洗二刷三冲四消毒。

4.综合办设置专人负责对食堂卫生进行监督管理，严禁非食堂人

员随意进入食堂，防治投毒事件发生。

第十三条环境卫生

施工现场、生活场所及办公场所保持整洁卫生，定期进行清扫。

定期组织除四害，对传染病传播虫害进行消杀。

第五章职业危害告知

第十四条项目部应该为员工创造符合国家职业卫生标准和卫

生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。

第十五条经营合同部在与各协作队伍签订合同时，应将作业

过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如

实告知协作队伍，并在合同中写明，同时要求各协作队伍负责人必须

将合同中提及的有关职业危害的事项如实告知本作业队成员。

第十六条施工作业期间因岗位或者工作内容变更，从事与之前

所订立的合同中未告知的存在职业病危害的作业时，项目部安全环保

部应要求各协作队伍负责人向施工作业人员如实告知现从事的工作

岗位、工作内容所产生的职业危害因素。

第十七条项目部应在产生职业危害的作业场所，设置公告栏，

设置警示标识，告知作业人员现场存在的职业危害因素。警示说明应

当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救援措施等内容。

第六章监督管理

第十八条项目部应该按照法律法规、规程规范和标准的要求,

为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备相适应的

职业健康保护措施、工具和用品，并制定专人负责保管防护器具，定

期校验和维护，确保其处于正常状态。

第十九条在可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，设

置报警装置，制定应急救援预案，配置现场急救用品。

第二十条项目部安全环保部应制定职业危害场所检测计划，定

期对职业危害场所进行检测，并将检测结果存档。

第二十一条项目部安全环保部应建立职业健康监护档案，并按

规定的期限妥善保存，做好检测、检查的统计、上报和处理工作。

第二十二条发现职业病病人或者疑似职业病病人时，应当及时

向所在地卫生行政部门报告，确认为职业病的还应当及时向所在地劳

动与社会保障部门报告。

第二十三条项目部作业场所应符合法律法规规定的职业卫生

要求，有与职业危害防护相适应的卫生设施，确保防护设备、设施处

于正常状态，不得擅自拆除或者停止使用。

第二十四条对可能发生急性职业损伤的有毒有害工作场所，应

当设置警报装置、现场急救用品、冲洗设施、应急撤离通道和必要的

泄险区，对放射作业场所和放射性同位素的运输、储存，必须配置防

护设备和警示装置，保证接触放射性的工作人员佩戴个人剂量计。

第二十五条不得安排未成年工从事接触职业危害的作业，不得

安排孕期、哺乳期的女员工从事对本人、婴儿有害的作业。

第七章职业健康宣传教育

第二十六条安全环保部应根据现场施工实际编制职业健康培

训计划并组织实施。

第二十七条

项目部主要负责人和职业健康管理人员应当接受职业健康培训I,

遵守职业病防治法律、法规，依法组织本项目的职业病防治工作。

项目部应当对作业人员进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间

的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促作业人员遵守职业病

防治法律、法规、规章和操作规程，指导作业人员正确使用治病防护

设施设备和个人防护用品。

培训具体要求：

1.时间：对作业人员进行上岗前和在岗期间的职业卫生培训，上

岗前的培训与入场教育同时开展，此外，每季度累计培训时间不得少

于2学时。

对管理人员：项目负责人和职业健康专职管理人员初次培训时间

不得少于32学时，每年再次培训时间不得少于12学时；其他管理人

员初次培训时间不得少于8学时。

2.培训内容：项目部各岗位相关职业健康知识、岗位危害特点、

职业危害防护措施、职业健康安全岗位操作规程、防护措施的保养及

维护注意事项、防护用品使用要求、职业病事故案例、职业危害防治

的法律、法规、规章、国家标准、行业标准等。

3.培训形式:

3.1.内部培训

1.新入场员工进场结合“三级教育”，介绍项目部作业现场、岗

位存在的职业危害因素及安全隐患，可能造成的危害；

2.员工在岗期间通过定期培训或公告栏宣传，学习职业健康岗位

操作规程，相关制度、法律法规及项目部新设备、新工艺、新材料的

有关性能、可能产生的危害及防范措施，了解工作环境监测结果及个

人身体检查结果；

3.转换岗位的，由班组长讲解新岗位可能存在的职业危害和防护

措施。

4.项目部按培训计划组织的职业健康知识及法律法规、标准等培

训；

3.2外部委托培训

1.项目负责人及职业健康专职管理人员参加公司或深圳地铁集

团等上级单位组织的职业健康培训。

2.邀请相关专家、领导对项目部管理人员、作业人员进行专项培

训。

第二十八条项目安全环保部负责建立职业健康培训档案并如

实记录培训记录。

第八章职业健康防护设施维护检修

第二十九条为了加强对职业病防护设施与职业病防护用品的

监督管理，使职业病防护设施和职业病卫生防护用品在使用时符合国

家标准和卫生要求，以控制或者消除职业病危害因素，保障劳动者的

健康，项目部应对防护设施进行维护检修。

第三十条项目部自行或委托有关单位对存在职业病危害因素

的工作场所设计和安装非定型的防护设施项目的，防护设施在投入使

用前应当经具备相应资质的职业卫生技术服务机构检测、评价和鉴定。

未经检测或者检测不符合国家卫生标准和卫生要求的防护设施，不得

使用。

第三十一条服务机构要求

未经卫生行政部门资质认可的职业卫生技术服务机构不得

从事防护设施的检测、评价和鉴定。职业卫生技术服务机构应当按照

国家卫生标准和卫生要求对防护设施检测、评价和鉴定，并出具检测

报告。在检测过程中应履行法定职责，不得弄虚作假。检测报告除具

备基本内容外，还应当有检测依据、检测结果和检测结论。

第三十二条建立防护设施责任制

项目部应当建立防护设施管理责任制，并采取下列管理措施：

（一）设置防护设施管理机构或者组织，配备专（兼）职防

护设施管理员；

（二）制定并实施防护设施管理规章制度；

（三）制定定期对防护设施的运行和防护效果检查制度。

第三十三条建立技术档案

项目部对防护设施应当建立防护设施技术档案管理：

（一）防护设施的技术文件（设计方案、技术图纸、各种技

术参数等）；

（二）防护设施检测、评价和鉴定资料；

（三）防护设施的操作规程和管理制度；

（四）使用、检查和日常维修保养记录；

（五）职业卫生技术服务机构评价报告。

第三十四条日常维护

项目部应当对防护设施进行定期或不定期检查、维修、保养，

保证防护设施正常运转，每年应当对防护设施的效果进行综合性

检测，评定防护设施对职业病危害因素控制的效果。

第三十五条知识培训和指导

项目部应当对劳动者进行使用防护设施操作规程、防护设施

性能、使用要求等相关知识的培训，指导劳动者正确使用职业病

防护设施。

第三十六条擅自拆除或停用

项目部或协作队伍不得擅自拆除或停用防护设施。如因检修

需要拆除的，应当采取临时防护措施，并向劳动者配发防护用品，

检修后及时恢复原状。经工艺改革已消除了职业病危害因素而需

拆除防护设施的，应当经所在地同级卫生行政部门确认，并在职

业病防治档案中做好记录。

第九章职业健康防护用品管理

第三十七条各部门职责

项目部人力资源部门负责职业健康防护用品计划的提出和发放

管理，并督导检查防护用品的规范使用监管。

工程技术部负责防护用品技术标准的认定，并参与防护用品的验

收；

物资设备部负责防护用品的采购、存储保管；

综合管理部负责防护用品的发放和登记。

安全环保部负责审核和监督本项目防护用品的发放范围和使用

情况，负责防护用品生产厂家的资格审定，参与防护用品的进场（厂）

验收。

工会应监督检查防护用品措施的执行情况，不定期征求员工代表

的意见，及时对防护用品管理中存在的问题进行反馈。

第三十八条防护用品的发放

1.综合管理部在发放防护用品时，应当根据作业人员实际作业岗

位，保证职工身体健康的需要，按照不同工种、不同劳动条件，发给

职工个人劳动防护用品，并做好发放登记记录。

2.发给个人的防护用品，使用中失效或正常损坏后可更换。但

必须严格手续，以旧换新。

3.从事多工种作业的职工，应按其从事主要工种发给劳动防护

用品，并补充发给其它工种必须的防护用品。

第三十九条监督管理

1.防护用品发放要严格掌握不随意扩大发放范围或提高标准的

原则。工种相同劳动条件不同的员工，发放不同的防护用品。

2.安全环保监督管理部负责检查防护用品的使用功效、损耗程度、

保护能力，保证器在有效期内使用，制止和处罚违规使用劳动防护用

品的行为。

3.项目部要建立健全防护用品发放、领用、保管、使用、回收等

管理制度。定期清查仓库，检查库存物品的完好情况；库房内做好防

老鼠、通风、以防物品潮湿、霉烂，杜绝损失浪费。

4.发放的防护用品不准转卖，不准以物易物。

5.人力资源部门每季度将项目部劳动防护用品管理情况报送安

全环保部。

第十章职业健康监测与评价

第四十条为了做好本单位职业卫生监测工作，为提高对工

作场所职业病危害因素识别能力，有效控制工作场所职业病危害

因素的浓度，确保其符合国家直接接触限值要求，以达到控制职

业病危害的风险，有效预防治病危害的发生，切实保证员工的身

体健康，项目部成立职业健康领导小组及职业危害因素检测小组:

（一）成员

1、职业病防治领导小组：

组长：吕理军

副组长：郑玉娟闫世庆郭磊唐佳

组员：王四良姚标封浪李悦范亚楠蔡晓东

王泽王鹏飞韩亮周雨晨

2、职业危害因素监测小组

组长：闫世庆

副组长：姚标

组员：技术质量科全体、安全环保科负责此项业务的专职

管理人员

（二）职责范围

A、职业病防止小组的指责范围

1.负责组织和监督职业危害小组的日常监测工作，并对职业

危害小组日常监测工作进行指导。

2.职业病防治小组负责每年委托具备法定资质的职业卫生技

术服务机构对本单位的日常监测活动进行评价。

3.职业病防治小组负责委托具备法定资质的职业卫生技术服

务机构对本单位的作业场所危害因素进行每三年一次的作业场所

职业危害因素现状评价。

4.职业病防止小组负责员工进行入岗前、在岗期间、离岗的

职业健康体检，并建立员工职业健康档案，永久保存；负责在员

工离职后为其免费复印职业健康档案。

5.职业病防治小组负责组织职业危害因素小组组员的培训工

作（包括内部培训和外派学习）。

6.职业病防治小组应对工艺变革，设备跟新、法律变更所带

来的职业危害因素监测方法和手段的变化进行及时的更新。

B、职业危害因素监测小组职责

1.负责使用相应的设备仪器按照规定的时间和地点，使用规

定的方法对作业场所的职业危害因素进行日常监测。

2.对日常的监测结果准确如实记录，并整理成册，建立本单

位的日常职业危害因素监测档案，妥善保管。

3.对职业危害因素日常监测结果超标或者异常情况及时上报

上级领导并通知作业场所的接害员工采取相应的防护措施。

4.负责对监测仪器设备的维护和保养，仪器设备异常或者损

坏的及时报修。

第四十一条职业病危害因素检点的设立和监测周期的确

定

(一)设立的依据、原则与机构

1、法律、法规依据

GBZ159-2004《中户人民共和国国家职业卫生标注：工作场所

空气中有害物质监测的采样规范》

GBZ189.9-2007《中户人民共和国国家职业卫生标注：工作场

所物理因素测量手传振动》

GBZ189.8-2007《中户人民共和国国家职业卫生标注：工作场

所物理因素测量第8部分：噪声》

GBZ189.7-2007《中户人民共和国国家职业卫生标注：工作场

所物理因素测量第7部分：高温》

GBZ189.6-2007《中户人民共和国国家职业卫生标注：工作场

所物理因素测量紫外辐射》

GBZ192.1-2007《中户人民共和国国家职业卫生标注：工作场

所空气中粉尘测定第1部分：总粉尘浓度》

GBZ192.2-2007《中户人民共和国国家职业卫生标注：工作场

所空气中粉尘测定第2部分：呼吸性粉尘浓度》

GBZ192.3-2007《中户人民共和国国家职业卫生标注：工作场

所空气中粉尘测定第3部分：粉尘分散度》

GBZ2.「2007《中户人民共和国国家职业卫生标注：工作场所

有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素》

GBZ2.1-2007《中户人民共和国国家职业卫生标注：工作场所

有害因素职业接触限值第2部分：物理因素》

2、设立原则

(1)符合相关法律法规的规定

(2)符合本项目的实际情况

(3)能够保障本单位人员的职业健康

(4)能够很好的在日常工作中得到执行

3、设立的机构

职业危害的监测地点由项目部的职业病领导小组、职业危害

因素监测小组、作业场所接触职业危害员工与具有资质的检验结

构共同确定。

(二)、检验周期的确定

1、本项目日常监测周期确定

(1)一般性职业危害因素(粉尘、高温、紫外辐射、手传振

动等)每年检测不少于1次

(2)噪声检测周期为一周1次，特殊施工工序期间应加大监

测频率。

(3)高度有害物质(有机溶剂、有害气体等)应每月检测1

次

(4)特殊情况(局部场所或短时间内危害浓度限值超标，危

害正常生产)应进行应急检测

(5)对于监测结果不符合国家职业卫生接触限值的监测地点

或岗位，应当适当增加监测次数

(6)根据国家相关法律、法规的变化，及时调整监测的内容

和周期，并对监测方法进行更新

2、出现异常情况确定

当异常情况出现，项目部自身不具备检测能力的，应当委托

有资质机构进行日常监测，监测项目包括：

(1)职业卫生服务机构根据用人单位的生产现场情况，确定

职业危害监测点，并绘制职业病危害因素监测点分布示意图。

(2)对于监测结果不符合国家职业卫生接触限值的监测地点

或岗位，应当适当增加监测次数

(3)对生产过程中的职业病危害因素，至少每三年进行一次

职业危害现状评价

(4)当作业场所、工艺过程、设备发生重大变化时，应重新

开展辨识评估

(5)根据国家相关法律、法规的变化，及时调整监测的内容

和周期，并对监测方法进行更新

3、本单位的职业病防治小组每年都要对职业病防治技术措施

和管理措施至少进行一次内部检查，对不符合相关要求的措施进

行及时调整，并通过各种途径对本单位的职业病防治技术进行更

新。

第四十二条职业危害因素的种类和防护措施

1、职业危害因素的种类

(1)粉尘类：粉尘、烟尘、煤尘、金属尘埃、电气焊烟尘

(2)有毒气体：一氧化碳、二氧化硫、二氧化碳、硫化氢等

(3)有毒物质：油漆、防锈水、各类油脂、稀料、柴油、树

脂、三乙胺

(4)噪声：机器设备运行噪声、撞击噪声

(5)高温：中频炉熔化高温、浇注包高温、鳞板机高温、转

运包高温、循环冷却水高温、电气焊高温、铸件高温

(6)紫外辐射：电气焊

(7)手传振动：打磨砂轮机震动、气动角磨机震动

2、防护措施

(1)粉尘类：佩戴防尘口罩、通风除尘、湿式作业

(2)有毒气体类：佩戴防毒面罩、通风稀释浓度

(3)有毒物质：佩戴防腐蚀手套和防毒面罩及防护工作服

(4)噪声类：佩戴耳塞、加设隔音罩等

(5)高温类：加强通风加温措施、合理安排劳动时间、盐水

补充

(6)手传振动：佩戴手套等个人防护用品、更新工艺、改进

设备

第四十三条职业危害监测要求及公示

1、监测要求

(1)检测人员进入作业现场必须佩戴安全帽、工作服、防护

手套、防护眼镜、防毒面罩等相关防护用品

(2)职业危害监测小组和委托的具备资质的卫生技术服务机

构根据监测结果，比对关键相关工作场所有害因素职业接触限值

标准作出复合型判定并出具监测报告，将结果报告与本单位职业

病防治小组。

2公示

(1)本单位职业病防治小组将每次日常监测结果通报给各监

测单位，包括监测地点、监测项目、监测结果、职业危害接触限

值、作业场所职业危害分布、职业危害因素浓度、监测的方法手

段、单项判定、综合判定等

(2)本单位职业病防治小组应将委托具备资质的职业危害检

查结构的检查结果在职业健康宣传栏中公示，包括监测地点、监

测项目、监测结果、职业危害接触限值、作业场所职业危害分布、

职业危害因素浓度、监测的方法手段、单项判定、综合判定等

第四十四条不符合项的整改

1.项目部在接收到职业病防治小组的职业危害监测结果后，

应及时对不符合项和作业场所内的所提到的异常情况进行整改。

对跑、冒、滴、漏引起的现场物质超标现象，必须立即采取强有

力的整改措施，并责成专人负责处理，及时消除隐患，并据此展

开相关检查，确保无类似的情况存在并采取有力措施确保类似情

况以后不再发生。

2.对作业场所内部暂时不能整改或整改后也达不到国家标准

要求的，应及时向上级主管部门进行反映，并督促上级领导部门

及时采取相关措施，消除隐患，保证作业环境。

3.对发现职业病危害因素整改后仍达不到国家标准要求的，

职业病防治小组应及时叫停，进行再次整改，整改不达标不准施

工生产。

第四十五条停工检修期间的职业危害管理

1.项目部应对受限空间、粉尘、焊接等作业场所，进行职业

危害因素监测和分析。

2.如果作业场所存在异常情况，职业危害监测小组应根据异

常情况及时向职业病防治小组申请增加和调整职业危害监测项目

并说明原因，由职业病防治小组安排临时监测，对作业现场做出

准确的判定。

第四十六条作业场所职业危害档案与员工职业健康档案的

创建与管理

1.职业危害监测小组应及时将作业场所或岗位职业危害因素

监测结果记录在案并整理归档，并将此结果报送职业病防治小组。

2.职业病防治小组应根据本单位的职业危害情况，定期组织

受害员工进行职业健康体检，并建立员工职业健康档案，永久保

存。

第四十七条费用的管理规定

1、职业病防治小组应制定年度监测计划和监测经费预算，财

务部门要保证监测经费的及时到位和实施。

2、职业病防治小组应根据法律法规的要求制定企业的年度职

业危害体检计划编制职业健康检查费用计划，由财务部保障费用

的落实和实施。

3、职业危害监测费用和职业健康检查费用列入职业病防治经

费开支。

第十一章岗位职业卫生操作规程

第四十八条为了保证职工在施工生产过程中安全开展工作,

预防、控制、和消除职业危害，保护职工生命安全和身体健康，

促进施工生产发展，项目部应建立职业卫生操作规程。

第四十九条职业病危害因素种类、分布、危害程度及卫生

标准

一、配漆岗位职业健康操作规程：

1、操作及职业健康工作：

(1)工艺操作流程及要求：根据生产要求准备相应的容器和

油漆，按配比要求完成配漆工作；

(2)完成每批的配漆工作后，必须搞好所在岗位的清洁工作；

(3)配漆开始时，必须打开排风扇以降低有机溶剂的挥发浓

度，结束后关闭；

(4)配漆结束后不能将有机溶剂直接洒在地面上搞卫生清洁

工作。

2、职业危害防护措施：

(1)工程机械防护：无设备；

(2)个人防护：在工作时必须戴好工作手套、防护眼镜和防

毒面具，对个人防护用品，应该爱护使用并定期更换；

(3)奖罚规定：对于违反职业卫生操作规程的职工，安全管

理人员有权纠正，并视情节轻重开具违章通知单，并予以罚款，

以示教育；

(4)现场处理：一旦发生卫生事故，如：油漆溅入眼睛等，

应该立即用清水冲洗10~15分钟，再送至医院治疗。

二、喷漆作业岗位操作规程：

1、操作及职业健康工作：

(1)工艺操作流程及要求：根据生产要求将各种油漆用喷枪

喷于产品上；

(2)完成每批喷漆工作后必须将原材料空桶和废抹布清理干

净；

(3)喷漆开始时，必须先打开送排风装置，以降低溶剂的挥

发浓度，结束后关闭送排风装置，油漆及甲苯容器必须上盖；

(4)喷漆结束后，在搞卫生清洁工作时，不能将有机溶剂直

接洒在地面上；

2、职业危害防护措施：

(1)工程机械防护：送排风装置必须完好，能正常使用；

(2)个人防护：在加料时必须戴好工作手套、防护眼镜和防

毒面具等个人防护用品，爱护使用并蒂奇更换；

(3)奖罚规定：对于违反职业卫生操作规程的职工，安全管

理人员有权纠正，并视情节轻重开具违章通知单，并予以罚款，

以示教育；

(4)现场处理：一旦发生卫生事故，油漆溅入眼睛等，应该立

即用清水冲洗10—15分钟，再送至医院治疗。

三、粉尘岗位职业卫生操作规程

本项目接触粉尘岗位

接触粉尘的岗位：混凝土搅拌岗位、喷锚岗位、高压旋喷。

岗位职业卫生操作规程

1.除尘设施必须运行良好。

2.操作人员在生产现场粉尘区域作业时，必须严格遵守劳动

纪律，坚守岗位，服从管理，正确佩带和使用防尘口罩等劳动防

护用品。

3.对接触粉尘环境中工作的职工应定期组织体检。

4.在粉尘作业场所的操作室内，粉尘浓度不准超过国家卫生

标准。

5.按时巡回检查所属设备的运行情况，不得随意拆卸和检修

设备，发现问题及时找专业人员修理。

6.对生产现场经常性进行检查，及时消除现场中跑、冒、滴、

漏现象，做到文明、清洁生产，降低职业危害。

7.生产现场必须保持通风良好。

8.应经常对岗位进行增湿，防止粉尘飞扬，减少危害。

四、噪声岗位职业卫生操作规程

项目部接触噪音岗位

接触噪音的岗位：旋挖钻机司机、搅拌机岗位、钢筋加工、

冲桩工

职业卫生操作规程

1.操作工在操作时必须严格遵守劳动纪律，坚守岗位，服从

管理，正确佩

带和使用劳动防护用品。

2.对生产现场经常性进行检查，及时消除现场中跑、冒、滴、

漏现象，做到文明、清洁生产，降低职业危害。

3.按时巡回检查所属设备的运行情况，不得随意拆卸和检修

设备，发现问题及时找专业人员修理。

4.各岗位噪音超标时，应采用适当的隔音措施。

5.作业人员进入现场强噪音区域时，应佩戴耳塞。

6.在噪声较大区域连续工作时，宜分批轮换作业。

7.对长时间在噪声环境中工作的职工应定期进行身体检

查。

8.噪声作业场所的噪声强度超过卫生标准时，应采用隔声、

消声措施或缩短每个工作班的接触噪声时间。

9.采取噪声控制措施后，其作业场所的噪声强度仍超过规定

的卫生标准值时，应采取个体防护。

五、高温岗位职业卫生操作规程

岗位职业卫生操作规程

1.操作工在操作时必须严格遵守劳动纪律，坚守岗位，服从

管理，正确佩带和使用劳动防护用品。

2.缩短一次性持续接触高温时间，持续接触热源后，应轮换

作业和休息，休息时应脱离热环境，并多喝水。

3.采取通风降温措施，必要时加装通风机进行机械通风。

4.在夏季其他时间要备好防暑药品。

六、焊工岗位职业卫生操作规程

1、工作前应认真检查工具、设备是否完好，焊机的外壳是否

可靠地接地。焊机的修理应由电气保养人员进行，其他人员不得

拆修。

2、工作前应认真检查工作环境，确认为正常方可开始工作,

施工前穿戴好劳动保护用品，戴好安全帽。高空作业要戴好安全

带。敲焊渣、磨砂轮戴好平光眼镜。

3、接拆电焊机电源线或电焊机发生故障，应会同电工一起进

行修理，严防触电事故。

4、接地线要牢靠安全，不准用脚手架，钢丝缆绳、机床等作

接地线。

5、在靠近易燃地方焊接，要有严格的防火措施，必要时须经

安全员同意方可工作.焊接完毕应认真检查确无火源，才能离开工

作场地。

6、焊接密封容器、管子应先开好放气孔。修补已装过油的容

器，应清洗干净，打开人孔盖或放气孔，才能进行焊接。

7、在已使用过的罐体上进行焊接作业时，必须查明是否有易

燃、易爆气体或物料，严禁在未查明之前动火焊接。焊钳、电焊线

应经常检查、保养，发现有损坏应及时修好或更换，焊接过程发

现短路现象应先关好焊机，再寻找短路原因，防止焊机烧坏。

8、容器内焊或切割时，焊工与焊件间要绝缘，清理容器内外

易燃易爆品，焊件外壳通风良好，容器外有专人监护。

9.施工完毕，切断电焊机电源，码放好手把线；关掉氧气瓶、

乙烘瓶阀门，码放好氧气带、乙烘带，分类码放好焊接工件；清

除焊渣，清点工具，打扫好施工现场，检查无误后方可离开。

第十二章职业病危害事故应急管理

第五十条项目部对主要职业危害场所，编制相应应急预案,

并定期组织演练。确保发生职业危害时，作业人员可正确处置职

业病应急事故。

第五十一条职责

1.项目经理对本项目职业病管理负主要责任。

2.安全环保部全面管理本项目部职业病防治工作。

3.综合办公室为职业病防治工作的执行部门，全面负责现场

职业病危害应急救援管理工作；负责职业病应急物资管理、维护

保养工作监督。

4.各部门负责配合安全环保部组织对职工进行职业病应急救

援培训，应急物资使用等工作。

5.物资设备部负责对职业病防治，预防、以及应急救援所需

物资进行采购。

6.财务部对职业病危害应急救援与管理所需费用进行支付。

7.工程技术部负责编制职业病防治方案和应急救援预案

第五十二条主要目标及危害因素

高压旋喷、基坑喷锚支护一一粉尘、噪声，焊工一一粉尘、

电弧光

第五十三条工作要求

1、培训

项目部安全环保部，依据培训管理制度，对上述岗位职工进

行职业病应急救援工作培训。

2、应急救援

2.1应急救援原则：以人为本，先人后物。

2.2发生职业病事故时，项目部依据应急救援管理制度，对

职业病事故进行救援。

2.3职业病事故应急救援时，各部门有限保障应急救援工作。

2.4职业病事故应急救援时，各救援人员要保证自身职业健

康安全情况下，去参与救援，严谨无防护措施参与救援。

3、职业病应急救援管理

3.1在发生职业病应急事故时，现场人员应及时上报应急管

理办公室；

3.2应急管理办公室及时依据事故上报程序，进行上报。

3.3发生职业病应急事故时，应及时调整生产工艺或封存物

料，并安排人员进行启动事故通风装置或排风系统，确保降低作

业环境职业危害因素。

4、应急物资管理

4.1本单位配备粉尘检测仪、噪声监测仪、呼救器等个体防

护设施，以确保作业场所实时检测，并定期测试，以保证作业人

员安全。

4.2水泥、包装、原料车间装有粉尘报警装置、防护风机设

备设施，定期检测或保养，可保障作业场所安全。

第五十二条工程技术部应对主要职业危害场所，编制相应应急

预案，并定期组织演练，确保发生职业危害时，作业人员可正确处置

职业病应急事故。

第五十三条事故上报

1.在发生职业病应急事故时，项目部应及时上报分公司安全环保

部，报告内容包括事故发生的地点、时间、发病情况、死亡人数、可

能发生原因、已采取措施和发展趋势等，任何单位和个人不得以任何

借口对职业病危害事故瞒报、虚报、漏报和迟报；

2•分公司安全环保部及时依据事故上报程序，进行上报。

第十三章职业健康检查制度

第五十四条职业健康检查的主要任务是进行危害识别，查找不

安全因素，提前消除或者控制存在的职业危害因素，增强作业人员的

防护意识，确保作业人员身心健康和安全。

第五十五条管理检查主要内容

1.检查职业卫生责任制履职情况，各项职业健康管理制度落实情

况；

2.领导班子及管理人员的职业卫生法规教育是否达标，检查人员

的职业卫生意识、知识教育等是否达标。

第五十六条现场检查主要内容

1.检查作业场所的工作条件是否符合职业卫生的相关标准、规范,

是否存在职业卫生事故隐患。

2.检查现场作业人员是否认真执行各项职业卫生管理制度和操

作规程。

3.检查施工作业区直接作业环节各项职业卫生保证措施是否落

实

第五十七条检查分类

1.综合检查：以落实岗位责任制为重点，各部室参与的全面检查,

每季度一次。

2.日常检查：包括班组、岗位员工的交接班检查和版中巡回检查,

已经单位领导和职业卫生管理人员的经常性检查。各岗位应严格履行

日常检查制度，特别应对关键工序要害部位的危险源进行重点检查和

巡查，发现问题和隐患，及时上报有关部门解决，并做好记录。

3.专项检查：主要是夏季的防暑降温和根据施工进度开展情况,

组织的防尘防噪专项检查以及对职业卫生安全装置、监测仪器等进行

专业检查。

第五十八条检查人员职责

(1)制止违章指挥、违章操作、违反劳动纪律者。

(2)检查隐患及防范措施和治理情况。

(3)对施工、检修情况进行检查。

(4)监督、检查管理制度贯彻落实情况。

(5)其它方面。

第五十九条职业卫生安全检查应依据充分、内容具体，必

要时编制职业卫生安全检查表，科学、规范地开展检查活动。

第九条检查时应认真填写检查记录，做好检查总结，并按要求报

主管部门。

第六十条被检部门对查出的问题应立即落实整改，暂时不能整

改的项目，除采取有效防范措施外，应纳入计划，落实整改。

第六十一条对隐患和问题的整改情况，应进行复查，跟踪督促

落实，形成闭环管理。

第六十二条对非本单位原因造成的职业卫生事故隐患，不能及

时消除或者难以消除的，应当采取必要的安全措施，单位应立即

向有关部门书面报告，予以解决。

第十四章职业健康监护及其档案管理

第六十三条为贯彻执行国家有关职业病防治的法律、法规、

政策和标准，加强对职业病防治工作的管理，提高职业病防治的

水平，切实保障劳动者在劳动过程中的健康与安全，项目部应建

立职业健康监护档案。

第六十四条管理档案

一、职业卫生档案管理主要包括：

1.单位基本情况；

2.职业健康管理机构、职能及专(兼)职人员与分工；

3.职业健康管理依据的相关法律、法规；

4.单位职业危害防治工作计划，包括方针、目标及实施方案；

5.职业健康管理制度；

6.职业健康管理程序、作业指导书和其他内部文件；

7.职业危害防治工作年度总结等。

二、技术档案

1.建设项目职业病危害管理档案，主要包括：

(1)职业危害预评价委托书与预评价报告书；

(2)职业危害控制效果评价委托书与效果评价报告书；

(3)卫生行政部门审查意见书；

(4)卫生行政部门验收意见书;

2.职业危害项目申报资料

3.生产工艺相关资料，包括：

(1)生产工艺流程；

(2)生产使用和储存的材料、生产产品、副产品、中间产品

清单及其中文说明书；

4.工作场所职业危害因素检测与评价资料；

5.职业健康防护档案，包括职业防护设施清单、维修档案;

个人职业危害防护用品配备及使用档案。

6.职业健康培训档案，包括培训人员、内容及时间等。

7.职业健康监护管理，主要包括：

(1)职业健康监护委托书及职业健康检查机构的资质证书复

印件；

(2)职业健康检查工种及人员名单；

(3)职业健康检查机构出具的检查结果与评价报告；

(4)职业禁忌征、职业病人检出名单；

(5)职业禁忌征、职业病人调离及安置情况；

(6)个人职业健康监护档案。

8、事故应急救援预案，包括：

(1)救援组织和人员职责；

(2)应急防护用品及使用指南；

(3)预警设施；

(4)应急设施；

(5)事故报告途径和方式；

(6)人员撤离路线和疏散方法；

(7)财产保护对策。

第六十五条各种汇总资料，主要包括：

1.职业病危害因素检测结果；

2.职业健康监护结果：

3.职业病诊断及鉴定；

4.职业病人处理、安置情况；

5.宣传培训计划；

6.职业危害防护设施台账；

7.劳动者因职业病死亡资料；

8.因病缺勤情况汇总资料。

第十五章事故处置与报告

第六十六条职业病危害事故等级

参照《职业病危害事故调查处理办法》，按一次职业病危害

事故所造成的危害严重程度，职业病危害事故分为三类：

（一）一般事故：发生急性职业病10人以下的；

（二）重大事故：发生急性职业病10人以上50人以下或者

死亡5人以下的，或者发生职业性炭疽5人以下的；

（三）特大事故：发生急性职业病50人以上或者死亡5人

以上，或者发生职业性炭疽5人以上的。

第六十七条管理分工

1、项目经理确立处理职业病危害事故的专职机构和各部门

负责人；

2、技术部和安全环保部负责制定职业病危害事故的处置方

案，明确各类危害事故发生时，各负责人和相应机构的职责和任

务。

第六十八条事故处置、报告

1、依法采取临时控制和应急救援措施，及时组织抢救急性

职业病病人，对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者，及

时组织救治、进行卫生检查和医学观察；

2、停止导致职业病危害事故的作业，控制事故现场，防止

事态扩大，把事故危害降到最低限度；

3、保护事故现场，保留导致职业病危害事故的材料、设备

和工具等；

4、立即向分局安全科报告事故，报告内容包括事故发生的

地点、时间、发病情况、死亡人数、可能发生原因、已采取措施

和发展趋势等，任何单位和个人不得以任何借口对职业病危害事

故瞒报、虚报、漏报和迟报；

5、组成职业病危害事故调查组，配合上级行政部门进行事

故调查，调查内容包括：

(1)现场勘验和调查取证，查明职业病危害事故发生的经

过、原因、人员伤亡情况和危害程度；

(2)分析事故责任；

(3)提出对事故责任人的处罚意见；

(4)提出防范事故再次发生所应采取的改进措施的意见；

(5)形成职业病事故调查处理报告。

6、事故调查组进行现场调查取证时，任何单位和个人不得

拒绝、隐瞒或提供虚假证据或资料，不得阻碍、干涉事故调查组

的现场调查和取证工作；

附表一:

职业健康考核表（安全环保监督管理部）

序号项目考核内容及评分总分考核记录得分备注

未按要求组织传达上级职业健康管理文件的，每例扣2

分；记录不完善的，每例扣0.5分；上级职业健康管理文

1贯彻执行上级精神5

件不齐全、上级的各类文件没有登记存档的，每份扣2

分；贯彻落实上级管理要求没有具体措施或没有验证资料

的，每例扣1分。

2未结合实际制定项目部职业健康管理目标的，扣5分。5

部门总体目标管理中未涉及职业健康工作内容的，5分。

目标与责任制职业健康责任制未全方位覆盖、未明确到具体部门的，每

缺一个扣1分；管理部门负责人及工作人员为全面掌握自

己的职业健康职责的，一例1分。

3未按要求结合实际编制项目部年度、季、月度职业健康管5

工作计划理工作计划的，扣3分；计划可操作性差的，扣1分；工

作计划未规范印发、上报的，扣2分。

4未将职业健康培训工作纳入项目部培训工作计划的，扣210

培训教育分；未组织职业健康培训的，每次2分；培训档案无记录、

或记录不全的，每一例扣1分；

5每季度未组织对项目部各部室、中队职业健康履责进行检5

考核查考核的，扣3分；无考核记录的，每例扣1分；考核情

况未进行张榜公布通报的，每例扣2分。

6未按要求组织职业健康专项或者例行检查的，扣3分；检10

检查查过程无记录的扣2分；检查出的隐患未整改或整改不及

时的，扣2分。

7会议每季度未按规定要求组织召开职业健康专题会议的，扣35

分；会议无记录的扣2分。

8经费保障未编制项目部职业健康年、季、月度职业健康投入计划的5

扣2分；未按要求进行统计分析的，每例1分；未对投入

计划执行情况进行跟踪的，扣1分；未按规范专款专用的，

每例2分；投入报销未规范履行手续的，每例2分

9应急管理未参加职业健康专项应急预案的评价、讨论的，扣2分；5

未明确建立应急管理机构、未明确相关部门应急职责的，

每项2分；未在公共场所公布应急救援联络方式的，扣2

分；未就预案内容进行演练和培训的，扣2分；演练没有

方案、没有计划、过程没有记录的、没有评价的，每项扣

2分。

10职业卫生档案未建立职业卫生档案的，不得分；档案信息不全的，每缺5

一项扣1分；

11公告与日常监测未在醒目位置公布有关职业病防治规章制度、操作规程、10

职业危害事故、应急救援措施和工作场所职业危害因素监

测结果的，不得分，