集体土地上房屋征收方案

灵川县县城规划区内集体土地上房屋征收补偿安置方案（试行）（讨论稿）一总则第一条为配合我县县城规划区域内的改造建设，做好集体土地上房屋征收的补偿安置工作，根据国家土地管理法律法规、政策和自治区的有关规定，结合我县实际，制定本方案。第二条为城市建设需要，由县人民政府做出房屋征收决定，征收集体土地上房屋，需要对被征收人进行补偿安置的，适用于本方案。第三条项目所在乡、镇人民政府负责组织实施本辖区内的集体土地上房屋征收和补偿工作。县国土资源局、县建设规划局、县房产管理局等相关主管部门负责组织、协调和指导。第四条县城规划区域内集体土地上房屋征收坚持“先规划后改造，先安置后拆迁”原则，确保改造与城市建设发展要求相协调，被征收人居住生活环境明显改善。第五条县人民政府成立房屋征收办公室，负责研究房屋征收的重大问题，协调征收过程中的各种关系。第六条县建设规划局依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》和本方案，负责县城规划区域内集体土地上房屋征收改造项目的管理。县国土资源局依照《中华人民共和国土地管理法》和本方案，负责县城规划区域内集体土地资产的处置。发改、环保、公安、市容、民政、房管等部门积极配合做好县城规划区域内集体土地上房屋征收改造相关工作。第七条县建设规划局指导征收业主单位编制征收改造建设方案。征收改造建设方案应由征收单位在征收范围内进行公示，必要时举行听证会，在充分听取群众的意见和建议进行修改后，报县人民政府审定。第八条征收业主单位依据审定的征收改造方案按相关规定办理立项、规划、环保和建设用地等手续。第二章房屋征收改造方式第九条集体土地上房屋征收改造建设由政府通过招商引资实施改造。第十条集体土地上房屋征收项目应当达到以下标准：（一）符合县城城市规划、城市设计、土地利用总体规划的有关要求；（二）明显改善市容市貌及居民的生活环境；（三）公共服务设施、基础设施得到完善；（四）被征收人得到合理安置和补偿。第十一条征收人按照规划要求建设住宅安置被征收人。对被征收房屋给予了补偿安置的被征收人，不再享受申请使用宅基地政策。第三章安置与补偿第十二条征收安置补偿采用货币补偿、产权调换、产权调换与货币补偿相结合三种方式。第十三条对经县人民政府批准实施征收的集体土地上房屋，由国土、建规、公安、房管等部门对土地面积、房屋面积进行核实，认定安置补偿面积。第十四条符合下列条件的给予补偿安置：（一）经依法登记取得土地使用证和房屋产权证的房屋；（二）经依法登记取得集体土地使用权证的房屋；（三）经乡镇人民政府依法批准所建的房屋；（四）经调查核实属继承性质的遗留合法房屋。第十五条被征收房屋建筑面积以有合法批准件载明的建筑面积为准。合法批准件没有载明建筑面积的，人均住宅建筑面积60平方米以内的，按实际建筑面积确定产权；人均住宅建筑面积超过60平方米按人均60平方米确定产权，超出部分不予补偿；继承性质的遗留合法房屋，以有资质的房屋测绘单位测量的建筑面积为准。第十六条确属无住房户建的住宅，人均住宅建筑面积60平方米以内的，按实际建筑面积给予补偿安置；人均住宅建筑面积超过60平方米按人均60平方米给予补偿安置，超出部分不予补偿，并要求在规定期限内自行拆除超出部分，由征收人付每平米100元的拆除房屋劳务费；继承性质的遗留合法房屋，以有资质的房屋测绘单位测量的建筑面积为准予以补偿安置。第十七条除十五条、十六条规定的情形外，下列情形的违章建（构）筑物不予补偿：（一）拒不执行行政处理、强搭乱建的建（构）筑物；（二）经批准所建临时建（构）筑物时限已过未拆除的；（三）非本村人口到农村购买宅基地建房的；（四）其它违法违规的建（构）筑物。第十八条被征收人申请实行货币补偿的，由征收人与被征收人共同委托具有评估资质的机构进行评估。征收人按评估价格补偿。征收公告发布前被征收人已对房屋进行装修的，征收人应对装修部分按评估价格给予补偿。第十九条被征收房屋内的通讯设施、有线电视、空调、水电设施等迁移，按迁移时的迁移安装费用支付各项迁移费用。第二十条实行产权调换的，符合规划要求可就地安置的，由征收人就地安置；按规划要求不宜实行就地安置的，实行异地安置由征收人按灵川县县城总体规划要求另行选址建设。第二十一条实行产权调换的参照《灵川县国有土地上房屋征收与补助奖励试行办法》第二十七条的规定执行。第二十二条原宅基地上房屋的附属设施、其他非居住房屋，由征收人与被征收人协商后一次性给予货币补偿。第四章征收补助与奖励第二十三条征收人应对被征收人支付搬迁费，其标准参照《灵川县国有土地上房屋征收与补助奖励试行办法》第三十五条、第三十六条、第三十七条的规定执行。第二十四条自征收公告发布之日起，被征收人在规定的期限内签订补偿安置协议并在协议规定期限内完成搬迁的，征收人应给予被征收人搬迁奖励。第五章土地资产处置第二十五条集体经济组织原有的集体土地（含宅基地）由灵川县国土资源局依法认定；征收安置所需用地按应安置人口人均80平方米安排。第二十六条安置人口按照被征收人家庭常住人口确定，但属于下列情形之一的人员可计入安置人口：（一）现役军人；（二）在校学生；（三）服刑劳教人员；（四）独生子女按两人计算。第六章监督