高考政治一轮课件第24讲我国的民族区域自治制度和宗教政策

第七单元发展社会主义民主政治必修2第24讲我国的民族区域自治制度和宗教政策考纲要求考情分析命题趋势1．我国的民族区域自治制度及宗教政策：我国是统一的多民族国家；我国处理民族关系的基本原则；我国的民族区域自治制度；我国民族区域自治制度的优越性；我国的宗教政策2．中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的(2017·全国卷Ⅰ，15)(2017·全国卷Ⅱ，18)(2017·江苏卷，17)(2017·天津卷，13)(2017·海南卷，11)(2016·全国卷Ⅰ，18)(2016·上海卷，4)(2016·江苏卷，18)(2016·海南卷，13)(2015·全国卷Ⅱ，18)(2015·山东卷，27)(2015·广东卷，29)(2015·浙江卷，33)(2015·海南卷，13)本讲试题立足民族地区发展成就和政策支持，考查处理民族关系的原则、民族区域自治制度以及宗教信仰自由政策。从题型上看主要以选择题为主，通过体现类和原因类试题，聚焦考查促进少数民族地区发展的政治因素以及对我国宗教信仰自由政策的理解。在备考过程中，要紧密结合我国少数民族地区经济社会发展的实际，加深对处理民族关系的原则和民族区域自治制度及其优越性的认识；结合发生在少数民族地区的一系列暴力恐怖事件和民族分裂活动，深刻理解加强民族团结的重要性；结合我国宗教团体的一系列正常的宗教活动，深刻理解我国积极引导宗教与社会主义社会相适应的内涵。分值：2～12分考点一考点二栏目导航1．我国是统一的多民族国家(1)我国是统一的多民族国家，这是我国重要的国情之一。我们伟大的祖国是

__________________共同缔造的。(2)社会主义民族关系：新中国成立后，我国逐渐形成了

__________团结互助

__________的社会主义民族关系。考点一我国的民族区域自治制度全国各族人民平等和谐2．我国处理民族关系的基本原则(1)民族平等原则：我国各族人民

______________地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务。(2)民族团结原则：民族的团结和凝聚力，是衡量一个国家

______________的重要指标之一，是

______________的前提，是经济发展和社会进步的保证，是

______________的基础。(3)

____________________原则：在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣。依法平等综合国力社会稳定国家统一各民族共同繁荣聚居自治机关自治县人民代表大会和人民政府自治权法律、政策国情历史特点国家统一人民当家作主平等团结互助和谐1．西藏自治区自治机关的立法，保障了少数民族在国家政治生活中的特殊地位。(

)解析

我国坚持民族平等原则，各民族地位一律平等。2．民族团结是民族平等的基础。(

)解析

民族平等是民族团结的政治基础。3．我国处理民族关系的原则是平等、团结、互助、和谐。(

)解析

我国处理民族关系的原则是民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。×

×

×

4．民族自治地方人民政府决定本行政区域内各项事务。(

)解析

民族自治地方的人民代表大会决定本行政区域内的重大事务。5．各民族共同发展是民族区域自治制度的核心内容。(

)解析

自治权是民族区域自治制度的核心内容。6．(全国卷Ⅰ)国家对民族省区的财政转移支付是提高少数民族政治、经济地位的主要手段。(

)解析

“主要手段”的说法错误，民族省区的发展主要靠自己。×

×

×

一我国处理民族关系的基本原则原则注意点民族平等①坚持民族平等的原则，并不意味着各民族之间的发展程度是一样的。②民族平等，不仅指平等地享有权利，还包括平等地履行义务。③民族平等与民族差别是两个不同的概念。不能以民族差别的存在否认我国的民族平等，也不能以民族平等掩盖民族差别。④对少数民族和地区给予特殊的扶持和照顾，是实现民族平等的必然要求，没有违反民族平等原则原则注意点民族团结不仅指汉族和少数民族之间的团结，还包括各少数民族之间的团结各民族共同繁荣①各民族共同繁荣并不意味着各民族同步繁荣。②各民族共同繁荣，不仅指各民族经济共同繁荣，还包括政治、文化的共同繁荣[例1]

2018年是宁夏回族自治区成立60周年纪念。60年来，全区生产总值由1958年的3．29亿元，增长到2017年的3000多亿元，经济得到飞速发展。这一成就说明(

)A．国家保障宁夏人民的民主权利B．我国解决了各民族间发展不平衡的问题C．各民族共同繁荣的原则得到了进一步落实D．我国坚持民族平等，消除了民族差别解析

材料体现了宁夏回族自治区的经济发展，表明各民族共同繁荣的原则得到了进一步落实，C项正确；材料与民主权利无关，排除A项；各民族间发展不平衡的问题还未解决，B项错误；D项中“消除了民族差别”的说法错误。C

二正确理解民族区域自治制度的内容内容注意点自治地方①在各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，而不是少数民族居住的地方。②自治地方包括自治区、自治州、自治县(旗)三级，不包括民族乡。③自治地方接受国家的统一领导，不是独立行政区域自治机关①自治机关包括自治地方的人民代表大会和人民政府，不包括民族自治地方的司法机关(人民法院和人民检察院)。②自治机关在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权自治权①自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。②自治权包括立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权、其他自治权等[例2]

(山东卷)2014年6月，国务院批复同意了由西藏自治区人民政府提交的日喀则地区撤销地设市的请示，撤销日喀则地区，设立日喀则市，同年12月，按照自治区党委的部署，日喀则市依程序选举产生了第一届市党政领导机构。从上述材料可以看出(

)①政府自觉接受人民的监督②民族自治机关在国家统一领导下行使职权③中国共产党是中国特色社会主义事业领导核心④民族自治地方人民政府决定本行政区域内各项事务A．①②

B．①④

C．②③

D．③④C

解析

国务院批复同意日喀则地区撤地设市的请示，说明民族自治机关在国家的统一领导下行使自治权，②当选；“按照自治区党委的部署……领导机构”，体现了中国共产党的领导核心地位，③当选；材料没有涉及政府接受人民监督，①与题意不符；民族自治地方人民政府决定本行政区域内有关行政工作的部分，不能决定各项事务，④错误。故选C项。1．民族关系：平等团结互助和谐。2．建立原因(1)我国建立了人民民主专政的社会主义国家，铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源。(2)我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。(3)团结统一是中华民族代代相传的民族精神的主要内容。(4)我国平等团结互助和谐的社会主义民族关系有法律保障。三我国新型民族关系的建立原因和巩固措施3．巩固措施(1)政治基础：坚持人民民主专政、人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作制度，保证人民当家作主。(2)政治基础和物质保证：坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。(3)基本制度：坚持和完善民族区域自治制度，保障民族自治地方充分享有当家作主的自治权。(4)政策保证：贯彻落实党的民族政策和宗教信仰自由政策。(5)公民义务：公民自觉履行维护国家统一和民族团结的义务。[例3]

(2017·全国卷Ⅱ)某社区有汉、回、白、彝、傣等二十多个民族居住。每逢民族节日，各族群众都一起欢庆，“同过民族节，众筹百家宴”。在泼水节大家到民族团结广场相互泼水祈福，在火把节组织篝火晚会一起载歌载舞，在开斋节一起吃馓子、油香……该社区各族群众同过民族节(

)①是各民族实现共同繁荣的有效途径②体现了平等团结互助和谐的民族关系③实现了多民族地区社区组织的自我完善④是各民族相互尊重、文化交融的生动写照A．①②

B．①③

C．②④

D．③④C

解析

该社区各族群众同过民族节，体现了平等团结互助和谐的民族关系，②正确；该社区各族群众同过民族节，是各民族相互尊重、文化交融的生动写照，④正确；该社区各族群众同过民族节，与实现各民族共同繁荣无关，民族节日也不是各民族实现共同繁荣的有效途径，①不选；该社区各族群众同过民族节，与社区组织的自我完善无关，③不选。故选C项。1．(2016·海南卷)截至2015年7月，西藏自治区人大及其常委会制定、批准地方性法规和作出具有法规性质的决议、决定共300件，其中现行有效的地方性法规123件，具有法规性质的决议、决定148件，内容涉及政权建设、经济发展、社会稳定、文化教育、文物保护、生态环保等各个方面。这些法规、决议、决定的制定(

)①表明在西藏只有自治区人大及其常委会才能行使自治权②有利于巩固和发展平等团结互助和谐的新型民族关系③扩大了民族自治区政府促进各民族共同发展的职责范围④说明民族自治区享有自主管理本地区内部事务的权力A．①②

B．①③

C．②④

D．①④C

解析

这些法规、决议、决定的制定，有利于进一步保障少数民族地区的文化教育、经济发展等权益，有利于巩固和发展新型民族关系，②正确；自治区人大及其常委会制定地方性法规和具有法规性质的决议、决定，体现了民族自治区享有自主管理本地区内部事务的权力，④正确；民族自治地方的自治机关行使自治权，自治机关包括自治地方的人大及政府，①错误；③中扩大政府职责范围的说法错误。故选C项。2．毛泽东说：“按照各民族不同地区的不同情况进行工作。有些地方可以做得快一点，有些地方可以做得慢一点，不论做快做慢都要先商量好了再做，没有商量好就不勉强做。商量好了，大多数人赞成了，就慢慢地去做。做好事也要商量着做。商量办事，这是共产党和国民党不同的地方。”这启示政府(

)①要赋予各民族自主地管理本民族自治地方内部事务的权力②要发挥各民族特长和优势，充分调动各族人民参与国家建设的积极性③要加大对少数民族地区发展的帮扶力度，实现脱贫致富④要把少数民族的特殊利益与国家的整体利益协调起来A．①③

B．①④

C．②③

D．②④D

解析

我国宪法赋予民族自治地方的自治机关自主地管理本民族自治地方内部事务的权利，①错误；“商量办事”强调的是如何做事，即做事的方式，③中“对少数民族地区发展的帮扶”侧重于做什么事，即做的内容，与题意不符。故选D项。3．(2017·海南卷)西藏某牧区依托合作社创立品牌，发展农牧种养、经营乡村旅游、开发民族手工、建立公司进行多种经营，推动了高寒畜牧业市场化、标准化、产业化发展。2016年全自治区农牧民专业合作社达到6067家，农村居民人均可支配收入9316元，增长13%。牧区农牧民收入的快速增长(

)①扩大了自治区民族自治权的行使范围②消除了历史遗留的民族隔阂和民族地区差异③是充分发挥民族、地区特长和优势的积极成果④是西藏自治区实现创新发展、共同富裕的重要体现A．①②

B．①④

C．②③

D．③④解析

自治区民族自治权的行使范围是法定的，不可随意扩大，①错误；牧区农牧民收入快速增长并不能消除民族地区差异，②错误。故选D项。D

1．我国宗教政策的基本内容(1)实行

__________________政策。(2)依法管理

______________。(3)坚持

__________________的原则。(4)积极引导宗教与

__________________相适应。考点二我国的宗教信仰自由政策和中国特色社会主义制度宗教信仰自由宗教事务独立自主自办社会主义社会2．弘扬科学精神(1)贯彻宗教信仰自由政策，要遵循辩证唯物主义和历史唯物主义，以

__________的态度对待宗教。(2)坚持不懈地对人民群众进行科学

____________________的宣传教育，弘扬

__________精神。科学世界观和无神论科学实现途径行动指南根本保障根本制度基本政治制度基层民主制度依法治国1．宗教人士要对宗教教义作出与唯物主义一致阐释。(

)解析

宗教属于唯心主义范畴，与唯物主义在世界观上是根本对立的。2．宗教信仰的本质已经发生了变化。(

)解析

宗教信仰的本质没有变化，仍然是唯心主义的世界观。3．宗教和谐价值可以消除不同宗教教义上的差别。(

)解析

宗教和谐价值不能消除不同宗教教义上的差别。×

×

×

4．(江苏卷)我国积极引导宗教与社会主义相适应。(

)解析

我国积极引导宗教与社会主义社会相适应。5．(浙江卷)宗教界人士和信教群众要用马克思主义理论以及科学文化知识武装自己。(

)解析

马克思主义理论属于唯物主义世界观，不能要求信教群众信仰马克思主义。×

×

1．实行宗教信仰自由政策(1)实行宗教信仰自由政策并非鼓励公民信教。(2)正常的宗教活动是指在宪法、法律和政策所允许的范围内进行的活动。(3)我国坚持政教分离的原则，宗教不能干预国家行政、教育、司法等。(4)中共党员、共青团员不能信教。一正确理解我国的宗教政策2．依法管理宗教事务(1)依法管理宗教事务并不是要限制公民的宗教信仰自由，而是为了保护公民的这项权利。(2)不法分子利用宗教进行违法犯罪活动和境外势力利用宗教进行渗透，国家有必要对宗教事务依法进行管理。3．坚持独立自主自办的原则(1)我国的宗教采取自治、自传、自养的方针，我国的宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。(2)我国的宗教坚持独立自主自办的原则并不是要阻止宗教界开展正常的对外交往。4．积极引导宗教与社会主义社会相适应(1)积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰。(2)宗教并非已经不存在消极作用，而是通过对宗教进行引导，限制其消极作用，发挥其积极作用。正确理解我国的宗教政策(1)信教群众与不信教群众上的差异，并不影响其在政治上、经济上根本利益的一致性。正确对待宗教，应做到政治上团结合作，信仰上相互尊重。(2)实行宗教信仰自由政策的根本出发点和落脚点，是要加强广大信教群众和不信教群众的团结，把他们的力量凝聚到发展中国特色社会主义这个共同目标上来。[例1]

(全国卷Ⅱ)近年来，西藏自治区划拨专项经费，大力改善寺庙基础设施和公共服务条件。截至2014年9月，全区1787座寺庙实现了国旗、报纸、文化书屋和广播电视全覆盖，1735座寺庙通了路，1730座寺庙通了电，1662座寺庙通了水，1736座寺庙实现了通信覆盖。上述做法(

)①表明我国宗教坚持独立自主自办原则②保障了公民宗教信仰自由的权利③为发挥宗教的积极因素提供了有利条件④有利于政府依法对宗教事务进行管理A．①②

B．①④C．②③

D．③④解析

改善寺庙基础设施和公共服务条件与独立自主自办的原则无关，排除①；②夸大了材料中做法的影响。故选D项。D

1．必要性：贯彻宗教信仰自由政策，要遵循辩证唯物主义和历史唯物主义，以科学的态度对待宗教。2．要求(1)国家角度：巩固马克思主义的指导地位，坚持不懈地对人民群众进行科学世界观和无神论的宣传教育，形成文明、健康、崇尚科学的社会风尚，加强社会主义文化建设。(2)青年学生：弘扬科学精神，树立科学世界观、人生观和价值观，成为“四有”公民。二弘扬科学精神[例2]

(浙江卷)我国既实行宗教信仰自由政策，又积极引导宗教与社会主义社会相适应。后者意味着，要求宗教界人士和信教群众(

)①用马克思主义理论以及科学文化知识武装自己②对宗教教义作出与唯物主义一致的阐释③从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与民族的整体利益④热爱祖国、拥护共产党的领导和社会主义制度、遵守国家的法律法规和方针政策A．①②

B．②③C．①④

D．③④解析

马克思主义理论属于唯物主义世界观，宗教属于唯心主义世界观，不能要求信教群众信仰马克思主义，排除①；宗教属于唯心主义世界观，②中做法实际上要求信教群众放弃宗教信仰，应排除。故选D项。D

1．中国特色社会主义三中国发展进步的政治制度保障地位中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国构成中国特色社会主义是由中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度三位一体构成的。中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路，中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量要求坚持把根本政治制度、基本政治制度同基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来；坚持把国家层面的民主制度同基层民主制度有机结合起来；坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来，符合我国国情，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势，是中国发展进步的政治制度保障2．中国特色社会主义政治制度(1)内容中国特色社会主义政治制度包括人民代表大会制度这一根本制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度，以及建立在这些制度基础上的政治体制。(2)我国的政治制度保障人民当家作主①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，多党派参政扩大了各界人士的政治参与，拓宽了社会利益表达渠道，推进了民主政治的发展。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是人民民主的重要实现形式。③民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，它保证了民族自治地方依法行使自治权，保障少数民族合法权益及管理地区事务的自主权利。④基层群众自治组织保障人民依法直接行使民主权利，是人民当家作主最有效、最广泛的途径。[例3]

有学者这样形容中国特色政治发展道路：邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等是“方向盘”，中国共产党的坚强领导是“驾驶员”，人民群众广泛积极的政治参与是强大的“发动机”，选举民主和协商民主是两条“快车道”，社会主义民主法制建设是安全运行的“交通规则”。这集中表明坚持走中国特色社会主义政治发展道路必须(

)A．充分发挥党的领导核心作用和人民群众的主体作用B．贯彻民主集中制原则，确保国家的一切权力属于人民C．坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一D．坚持人民民主专政，巩固国家生存和发展的政治基石C

解析从材料可知，走中国特色社会主义政治发展道路，既要坚持中国共产党的领导，又要保证人民当家作主，还要坚持依法治国，C项当选；A、B、D三项表述正确，但没有C项全面。1．(2016·江苏卷)唐卡作为悬挂供奉的宗教卷轴画，是藏族文化中一种独具特色的绘画艺术形式。如今，在藏族居民家中，随处可觅唐卡的身影。信教群众家中普遍设有经堂或佛龛，开展转经、朝佛等活动。这说明(

)①国家依法管理宗教事务②公民享有宗教信仰自由的权利③开展宗教活动有利于促进社会发展④藏文化对藏族人民有着深远持久的影响A．①②

B．①③

C．②④

D．③④C

解析“信教群众家中普遍设有经堂或佛龛，开展转经、朝佛等活动”，说明公民享有宗教信仰自由的权利，②当选；“在藏族居民家中，随处可觅唐卡的身影”，说明藏文化对藏族人民有着深远持久的影响，④当选；①与题意无关；不是所有的宗教活动都有利于社会的发展，③表述片面。故选C项。2．西藏自治区推行以藏语文授课为主的双语教学体系，内地西藏班中学也开设藏语文课；西藏地区现有各类宗教活动场所1787座，每逢重大宗教节日都循例举行各种活动。由此可见(

)①我国坚持民族平等原则②我国支持和鼓励发展宗教③正常的宗教活动受国家保护④我国积极引导宗教与社会主义相适应A．①③

B．①④

C．②③

D．②④解析我国不鼓励宗教的发展，②错误；我国积极引导宗教与社会主义社会相适应，④错误。故选A项。A

3．(江苏卷)坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革，要正确处理党的政策和国家法律的关系。下列选项中，对二者关系认识正确的是(

)①二者都是人民根本意志的反映②二者都是依法治国的前提和基础③国家法律依靠党的政策实施④党的政策必须以宪法和法律为基础A．①②

B．①④

C．②③

D．③④解析党的政策不是依法治国的前提和基础，②错误；党的政策通过法定程序上升为国家意志，国家法律靠国家机关具体实施，③错误。故选B项。B

4．某地按照“党委提出建议→政府部门拟定工作报告→工作报告广泛征求意见→提交人大批准”的流程进行决策，由此可知(

)①党的主张通过法定程序上升为国家意志②人民群众的监督权得到切实保障③人大是该地方决策的制定者和执行者④党的领导、人民当家作主和依法治国是有机统一的A．①③

B．②③

C．①④

D．②④C

解析通过材料可以看出，党的主张经过人大批准后上升为国家意志，①正确；从党委提出建议到变成国家意志要经过一系列的程序，体现了坚持依法治国，人大批准党的建议是人民当家作主的体现，党之所以就决策提出建议，是因为中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，④正确；材料未涉及人民群众的监督权