监理文件编制作业指导书

监理文件编制作业指导书监理文件编制作业指导书//监理文件编制作业指导书上海市建筑科学研究院建设工程咨询监理部关于加强监理规划、监理实施细则、监理月报和工程质量评估报告、监理工作总结编制和管理工作的通知JKJL部（技术）第015号（2002）各项经部、直属监理项目部、监理项目部：为保证监理工作按照国家和地方法律、法规以及《建设工程监理规范》和《建筑工程施工质量验收统一标准》的相关规定。特对在监理工作中监理规划、监理实施细则、监理月报和工程质量评估报告和监理工作总结文件的编制和管理工作制定如下的统一要求。监理部现行质量管理体系文件中原相关规定，根据本文件的规定作相应调整，本文件自下发之日起执行。监理规划监理项目部组建并收到工程项目的设计文件后，在总监理工程师的主持下进行编制；各项经部所属项目的监理规划，在编制完成后由总监报审（报审表样张见附录一），项经部主任工程师审核，监理部总工程师批准；直属监理项目的监理规划在编制完成后由总监报审，总师室主任审批，监理部总工程师批准；监理规划经批准后，加盖监理部公章；监理规划应与工程项目建设现场召开第一次工地会议前报送建设单位（如委托监理合同中注明监理规划应经建设单位认可，项目部应予第一次工地会议召开前征得建设单位的书面认可）；在监理工作实施过程中，如遇设计方案重大修改，承包方式发生变化，工期、质量等要求发生重大变化或原监理规划所确定的方法、措施、程序和制度不能有效地发挥控制作用时，总监理工程师应按程序重新修订和报审；监理规划应保存于监理项目部，项经部和监理部总师室；监理规划应包括以下主要内容。工程项目概况监理工作范围监理工作内容监理工作目标监理工作依据监理项目部组织形式监理项目部人员配备监理项目部的人员岗位职责监理工程师10）工作方法及措施11）监理工作制度12）监理设施注：当工程项目较为特殊时也可增加其他必要的内容监理规划编制要求见附录二。监理实施细则监理项目部应分专业（按GB50300—2001标准确定的9大分部工程划分）在工程项目开展各专业工程监理工作之前，由各专业监理工程师进行编制（如遇特殊，复杂的子分部或分项工程也可独立编制监理细则）；监理实施细则在编制完成后由总监理工程师批准；监理实施细则经批准后，加盖监理项目部章；监理实施细则应在该专业工程项目施工开始前编制完成（如委托监理合同注明监理实施细则应向承包单位交底时，应由总监或总监代表在该专业工程施工前组织向施工单位技术管理人员的交底工作）；当发生工程变更、设计变更或原监理实施细则所确定的方法、措施和流程不能有效地发挥管理和控制作用时，总监理工程师应及时根据实际情况，安排专业监理工程师对监理实施细则进行补充、修改和完善；监理实施细则应保存于监理项目部、项经部；监理实施细则应包括以下主要内容：专业工程的特点监理工作的流程；监理工作的控制要点及目标值监理工作的方法及措施注：当工程项目较为特殊时也可增加其他必要的内容监理实施细则的编制要求见附录三。监理月报监理项目部在工程项目建设监理阶段每月定时（上月一日至上月底）由总监或总监代表进行编制；各项经部所属项目的监理月报，在编制完成后由总监报审，项经部主任工程师审核批准，直属监理项目部的监理月报在编制完成后由总监报审，总师室主任审核批准；监理月报经批准后，加盖监理项目部章；监理月报应于每月十日前报送建设单位（如委托监理合同中对监理月报报送时间另有约定的按委托监理合同约定执行）；监理月报应保存于监理项目部，项经部或总师室；监理规划应包括以下主要内容：本月工程概况本月工程形象进度工程进度：本月实际完成情况与计划进度比较；对进度完成情况采取措施效果的分析。工程质量：本月工程质量情况分析；本月采取的工程质量措施及效果。工程计量与工程款支付工程量审核情况；工程款审批情况及月支付情况；工程款支付情况分析；本月采取的措施及效果。合同其他事项的处理情况工程变更；工程延期；费用索赔。本月监理工作小结对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价；本月监理工作情况；有关本工程的意见和建议；下月监理工作的重点。注：如监理工作范围中不包含的内容可删除如委托监理合同另有约定或建设单位需要可增加其他必要的内容监理月报编制要求见附录。工程质量评估报告监理项目部在工程项目建设中桩基分项工程、地基与基础分部工程、主体结构分部工程或“建设工程质量监督书”中规定需进行阶段验收的分项、分部工程施工完毕后，由总监组织专业监理工程师编制该分项、分部工程质量评估报告；在工程项目竣工时在对承包单位竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收，对存在的问题应在承包单位已整改完毕后由总监理工程师编制单位工程质量评估报告；各项经部所属项目的分项、分部和单位工程质量评估报告，在编制完成后由总监报审，项经部主任工程师审核，监理部总工程师批准；直属监理项目的分项、分部和单位工程质量评估报告，在编制完成后由总监报审，总师室主任审核，监理部总工程师批准；工程质量评估报告经批准后，加盖监理部公章；各分项、分部工程质量评估报告，应于建设单位组织分项、分部工程质量验收完毕后三天内送达建设单位；单位工程质量评估报告应于建设单位组织的正式竣工验收会前提交建设单位；工程质量评估报告应保存监理项目部、项经部和总师室；分项、分部和单位工程质量评估报告的主要内容和编制要求见附录五。监理工作总结监理项目部在工程项目建设施工阶段监理工作结束时由总监理工程师组织编制；各项经部所属项目的监理工作总结在编制完成后由总监报审，项经部主任工程师审核，监理部总工程师批准，直属监理项目的监理工作总结，在编制完成后由总监报审，监理部总师室主任审核，监理部总工程师批准；监理工作总结经批准后，加盖监理部公章；监理工作总结应于监理工作结束后一月内提交建设单位；监理工作总结应应包括如下主要内容：工程概况；监理组织机构、监理人员和投入的监理设施；监理合同履行情况；监理工作成效；施工过程中出现的问题及其处理情况和建议；工程照片（有必要时）。监理工作总结编制要求见附录六。监理部总师室2002年7月10日附录一：“报审表”记录号：JKJL/B7.4－0.8版本号：2002附录二：“监理规划”编制样张以及要求附录三：“监理实施细则”编制样张及要求附录四：“监理月报”编制样张及要求附录五：“工程质量评估报告”编制样张及要求附录六：“监理工作总结”编制样张及要求编号：编号：工程监理工作总结编制人：总监理工程师：批准人：批准时间：上海市建筑科学研究院建设工程咨询监理部监理工作总结工程概况工程名称、等级、建设地址、建筑规模、结构形式以及主要的设计参数；工程项目建设单位、设计单位、勘察单位、承包单位（包括重要的专业分包单位）、质监机构、承担见证取样检测及有关结构安全检测单位；工程项目主要的分项、分部工程施工进度和质量情况；经验收单位工程质量情况。监理组织机构、监理人员和投入的监理设施工程建设监理过程中如有变动的情况应给予说明监理合同履行情况委托监理合同目标控制情况（质量、造价、进度和其他控制目标及实际完成情况）；委托监理合同履行（合同款支付情况以及合同修订情况）；委托监理合同纠纷的处理情况。监理工作成效监理人员提出的合理化建议，被建设、设计、施工承包单位采纳的建议、监理人员发现差错、通过监理工作避免工程质量事故，累计核减工程款和为建设单位节约工程建设投资等事项的统计数据（应举几个典型的事例和相关资料）；监理项目部及个人在本项目监理工作中获得的奖励及表彰（应附复印件）。施工过程中出现的问题及其处理情况和建议工程项目监理过程中产生的监理工程师通知单，监理工作联系单和会议纪要等所提出问题的简要统计（可突出违反工程建设强制性条文的处理情况）；由工程质量问题所引起的，对今后工程合理、有效使用的建议。工程照片国家、省、是重大工程和建筑面积大于3000平方米的建设工程应附工程监理影像资料。主要反映：旁站内容、工程总体质量控制情况、施工进度情况和施工中出现的质量问题；照片应不少于20张，按专题内容和拍摄时间排序；应注明包括音像号，音像题名、拍摄时间、拍摄地点、拍摄者和简要解说等内容。编号：编号：工程分项、分部、单位工程质量评估报告编制人：总监理工程师：批准人：批准时间：上海市建筑科学研究院建设工程咨询监理部工程质量评估报告工程概况工程名称、等级、建设地址、建筑规模、结构形式以及主要的设计参数；工程项目建设单位、设计单位、勘察单位、承包单位（包括重要的专业分包单位）、质监机构、承担见证取样检测及有关结构安全检测单位。工程施工情况简述施工过程简述（可突出执行国家强制性标准条文的情况）；承包单位现场项目管理机构的质保体系审查和监督情况简述；监理工作中所出具的“监理工程师通知单”以及回复审查工作简述；施工过程中的有关工程设计变更和工程质量协商事宜及处理情况，或工程质量问题、事故情况及处理情况；其他有关必要说明的情况。工程质量评估依据建设单位提交的本工程施工图纸及说明；国家和地方现行有关建设工程质量管理的法律、法规、规定和办法等；国家和地方现行的建筑工程质量验收标准及验收规范；有关的标准图集及说明。工程质量验收的划分按现行质量验评标准和相关文件的规定，对所需评定质量的工程划分分部（子分部）工程、分项工程和检验批，同时应明确划分的具体原则和内容。施工单位检查评定结果施工单位对分项、分部及单位工程质量评定结果和其有关数据。建筑工程质量验收组织情况在分项、分部和单位工程完工后，由建设单位或监理单位组织的由建设单位工程项目负责人、勘察、设计单位工程项目负责人、监理单位总监理工程师和施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收或预验收的组织工作或验收情况。工程质量验收情况分项工程质量验收应包括如下内容：分项工程所含的检验批质量情况；分项工程所含的检验批质量验收记录情况。分部（子分部）工程质量验收应包括如下内容：分部（子分部）工程所含分项工程的质量情况；质量控制资料的核查情况；地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果情况；观感质量验收情况。单位工程质量验收应包括如下内容：单位工程所含分部工程的质量情况；质量控制资料的核查情况；主要功能项目的抽查情况（参照“工程项目竣工验收备案监理作业指导书”执行）；观感质量验收情况。上述验评中所使用的数据应通过监理人员在工程建设监理过程中通过旁站、见证、验收、实测实量和具有相应资质的检测单位出具的检测报告获得。根据上述质量验收情况，依据现行“建筑工程施工质量验收统一标准”的相关规定，给出工程质量合格与否的核定验收意见。单位工程名称监理单位名称监理单位地址监理单位邮编联系电话质量验收意见：对该单位工程进行了全面的施工过程质量监督、检查和施工质量验收工作，确认本单位工程质量符合法律、法规和工程建设强制性标准规定；符合设计文件及合同要求；根据《建设工程施工质量验收统一标准》的规定确认=1\*GB2⑴单=2\*GB2⑵质量控制资料完善；=3\*GB2⑶单=4\*GB2⑷主要功能项目的抽查结果符合相应专业质量验收规范的规定；=5\*GB2⑸观感质量验收符合要求。该单位工程质量评估意见：通过监理验收，核定工程质量合格。总监理工程师：年月日监理单位公章企业技术负责人：年月日企业法人代表：年月日注：填写样张供参考单位（子单位）工程质量竣工验收记录工程名称结构类型层数/建筑面积施工单位项目经理项目验收记录验收结论1分部工程共分部，经查分部，符合标准及设计要求分部2质量控制资料核查共项，经审查符合要求项，经核定符合规范要求项3安全和主要使用功能核查及抽查结果共核查项，符合要求项，共抽查项，符合要求项，经返工处理符合要求项4观感质量验收共抽查项，符合要求项，不符合要求项5综合验收结论参加验收单位建设单位监理单位施工单位设计单位（公章）年月日（公章）总监理工程师年月日（公章）单位负责人年月日（公章）年月日注:本表施工单位自评报告、监理质量评估报告、设计单位认可报告和建设单位验收报告共用。施工现场质量管理检查记录开工日期：工程名称建设单位项目负责人设计单位项目负责人监理单位总监理工程师施工单位项目经理序号项目内容1现场质量管理制度2质量责任制3主要专业工种操作上岗证书4分包方资质与对分包单位的管理制度5施工图审查情况6地质勘察资料7施工组织设计、施工方案及审批8施工技术标准9工程质量检验制度10搅拌站及计量设置11现场材料、设备存放与管理12检查结论：总监理工程师（建设单位项目负责人）年月日依据《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300—2001）单位（子单位）工程质量控制资料核查记录工程名称施工单位序号项目资料名称份数核查意见核查人1建筑与结构图纸会审、设计变更、洽商记录2工程定位测量、放线记录3原材料出厂合格证书及进场检（试）验报告4施工试验报告及见证检测报告5隐蔽工程验收记录6施工记录7预制构件、预拌混凝土合格证8地基基础、主体结构检验及抽样检测资料9分项、分部工程质量验收记录10工程质量事故及事故调查处理资料11新材料、新工艺施工记录121给排水与采暖图纸会审、设计变更、洽商记录2材料、配件出厂合格证书及进场检（试）验报告3管道、设备强度试验、严密性试验记录4隐蔽工程验收记录5系统清洗、灌水、通水、通球试验记录6施工记录7分项、分部工程质量验收记录81建筑电气图纸会审、设计变更、洽商记录2材料、设备出厂合格证书及进场检（试）验报告3设备调试记录4接地、绝缘电阻测试记录5隐蔽工程验收记录6施工记录7分项、分部工程质量验收记录81通风与空调图纸会审、设计变更、洽商记录23制冷、空调、水管道强度试验、严密性试验记录4隐蔽工程验收记录5制冷设备运行调试记录6通风、空调系统调试记录7施工记录8分项、分部工程质量验收记录9续表工程名称施工单位序号项目资料名称份数核查意见核查人1电梯土建布置图纸会审、设计变更、洽商记录2设备出厂合格证书及开箱检验记录3隐蔽工程验收记录4施工记录5接地、绝缘电阻测试记录6负荷试验、安全装置检查记录7分项、分部工程质量验收记录81建筑智能化图纸会审、设计变更、洽商记录、竣工图及设计说明23隐蔽工程验收表4系统功能测定及设备调试记录5系统技术、操作和维护手册6系统管理、操作人员培训记录7系统检测报告8分项、分部工程质量验收报告结论：项目专业监理工程师：总监理工程师：200年月日工程名称施工单位序号项目安全和功能检查项目份数1建筑与结构屋面淋水试验记录2地下室防水效果检查记录3有防水要求的地面蓄水试验记录4建筑物垂直度、标高、全高测量记录5抽气（风）道检查记录6幕墙及外窗气密性、水密性、耐风压检测报告7建筑物沉降观测测量记录8节能、保温测试记录9室内环境检测报告1给排水与采暖给水管道通水试验记录2暖气管道、散热器压力试验记录3卫生器具满水试验记录4消防管道、燃气管道压力试验记录5排水干管通球试验记录61电气照明全负荷试验记录2大型灯具牢固性试验记录3避雷接地电阻测试记录4线路、插座、开关接地检验记录51通风与空调通风、空调系统试运行记录2风量、温度测试记录3洁净室洁净测试记录4制冷机组试运行调试记录51电梯电梯运行记录2电梯安全装置检测报告1智能建筑系统试运行记录2系统电源及接地检测报告3结论：项目专业监理工程师：总监理工程师：２００年月日

单位（子单位）工程观感质量评定表工程名称施工单位抽查质量状况质量评价1建筑与结构室外墙面2变形缝3水落管、屋面4室内墙面5室内顶棚6室内地面7楼梯、踏步、护栏8门窗1给排水与采暖管道接口、坡度、支架2卫生器具、支架、阀门3检查口、扫除口、地漏4散热器、支架1建筑电气配线箱、盘、板、接线盒2设备器具、开关、插座3防雷、接地1通风与空调风管、支架2风口、风阀3风机、空调设备4阀门、支架5水泵、冷却塔6绝热1电梯运行、平层、开关门2层门、信号系统3机房1智能建筑机房设备安装及布局2现场设备安装3观感质量综合评价检查结论项目专业监理工程师：总监理工程师：200年月日注：初验质量评价为差的项目，已督促施工企业进行返修。分部（子分部）分项工程评定序号分部工程名称子分部工程分项工程验收批质量情况验收意见1地基与基础2主体结构3建筑装饰装修4屋面工程5建筑给水、排水及采暖6建筑电气7智能建筑8通风与空调9电梯注：本表中的子分部工程、分项工程应根据工程建设所含项目内容据实进行确定。编号：编号：工程监理月报编制人：批准人：批准时间：上海市建筑科学研究院建设工程咨询监理部监理项目部监理月报工程名称设计单位建设单位施工单位监理单位勘察单位本月工程概况记述本月开展施工作业的分项和分部工程的主要施工内容（应按单位工程分别描述）本月工程形象进度记述工程建设从开工至本月已经监理验收合格的实际形象进度，应按单位工程分别描述，描述指标中应包括已完工程量占总工程量的百分比数、或工程已投资额占工程总投资额的百分比数工程进度1）本月实际完成情况与计划进度比较实际完成应描述本月开展施工作业的分部（子分部）工程经监理验收合格的工程量完成情况，应按单位工程分别描述；计划进度指经审批核准的工程承包单位工程进度计划中的分部（子分部）工程本月进度计划；进度完成情况及采取措施效果的分析当实际进度滞后于计划进度时，通过原因分析和进度目标风险分析，制定相应措施；措施包括：下达监理指令，工地例会，各种层次的专题协调会以及组织、技术、经济和合同措施等。工程质量本月工程质量情况分析应记述工程测量核验、工程材料、构配件、设备进场核验、涉及结构安全的试块、试件以及有关材料见证取样检测、涉及结构安全和使用功能的重要分部工程的抽样检测，隐蔽工程验收情况；以及经监理核验本月完成的各项和分部工程具体的质量情况。本月采取的工程质量措施及效果应记述本月对工程质量检查情况，国家强制性标准条文的执行情况，巡视旁站监理工作的开展情况，按监理规范要求开展施工阶段质量控制工作情况，工程质量问题的处理情况。应突出采取的措施和效果，并举具体示例。工程计量与工程款支付工程量审核情况应记述工程量审核洽商情况，资料收集情况等；工程款审批情况及月支付情况；工程款支付情况分析对按施工承包合同约定的工程量计量规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付情况进行比较和分析，并记录索赔情况的处理及分析；本月采取的措施及效果应举具体的示例合同其他事项的处理情况工程变更包括设计变更、技术核定和工程洽商等内容2）工程延期本月经监理审核批准的临时延期和最终延期天数费用索赔本月发生的索赔事项记录，以及经总监理工程师批准的索赔费用（应按事项单独记录）本月监理工作小结本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价本月监理工作情况应记述本月监理人员上岗情况，依据《建设工程监理规范》开展各项审核工作情况，各类监理文件的签发情况，依据各项《监理细则》开展见证取样、巡视旁站、实测实量等工作情况。有关本工程的意见和建议本月监理工作的重点应针对本月工程施工中存在的问题和尚未解决的问题，提出下月将采取的针对监理项目部本身工作和工程建设监理工作的相关措施和工作重点。本月监理工作影像资料1.国家、省、是重大工程和建筑面积大于3000平方米的建设工程应附工程监理影像资料。主要反映旁站内容，工程总体质量控制情况、施工进度情况和施工中出现的质量问题；2.照片应不少于4张，按专题内容和拍摄时间排序；3.应注明包括音像题名、拍摄时间、拍摄地点、拍摄者和简要解说的内容。注：如委托监理合同中，监理工作范围包括安全文明施工的，在监理月报中应增加相应的内容。编号：编号：工程监理实施细则编制人：批准人：批准时间：上海市建筑科学研究院建设工程咨询监理部监理项目部监理实施细则专业工程概况与特点对监理实施细则所涉及到的分项和分部工程，根据施工图纸、设计交底和施工组织设计或方案以及相应的施工技术规程，突出分项和分部工程、设计要求、建设特点、技术难点、关键点和施工工艺和操作方法。工程质量验收根据工程建设特点和《建筑工程施工质量验收统一标准》以及相关专业工程质量验收规范的规定，明确分部、分项工程的具体内容以及各分项工程检验批的划分；针对检验批明确监理实测实量质量检验抽查样本数的规定；明确分部工程有关安全和功能检测项目内容；明确分部工程质量验收的内容和相应的合格标准。监理工作的流程对监理实施细则所涉及到的子分部工程，应根据所监理工程项目的具体情况，编制监理工作的流程；应根据“委托监理合同”所制定的监理工作范围、监理工作流程应包括质量控制、进度控制、投资控制、管理及施工安全文明控制等内容。监理工作的控制要点及目标值结合《监理规范》专业工程施工技术规程和质量验收规范的相关规定和要求，对各子分部、分项工程的质量控制（包括原材料、中间及隐蔽验收等）、进度控制、投资控制、现场管理及施工安全文明控制分别制定相应的控制要点以及监理工作控制目标值；应突出针对性、实时性和可操作性，强调国家和地方强制性标准条文对规定，强调施工现场质保体系的监督工作等。监理工作的方法和措施应针对质量上容易发生问题的重要工程部位，重要工序等质量与控制点详细写清监理措施或办法，目的是确保工程质量。监理工作音影资料的管理工作（包括音像资料所反映的工程具体部位和音像资料的数量要求）旁站监理工作根据相关法规以及监理部质量管理体系文件的规定，明确本分项或分部工程施工监理中开展旁站监理工作的具体内容（包括旁站监理的工作范围及要求，质量控制要求和措施以及相关的监理工组织安排。）

编号：编号：工程监理规划编制人：总监理工程师：批准人：批准时间：上海市建筑科学研究院建设工程咨询监理部

监理规划工程项目概况工程项目名称、工程等级、建筑地址、建筑规模、结构形式以及主要的设计参数（可包括单位工程组成和数量、地质情况、建筑特点及装饰标准、结构特点等）；工程项目建设单位、设计单位、勘察单位、施工单位、质监机构；工程建设质量、进度、控制或安全文明施工控制目标。监理工作范围应按《建设工程委托监理合同》的相关规定，明确在工程建设中所承担的监理工作范围，包括：所监理的单位工程名称以及所确定的负责监理工作的施工阶段，如单位工程中有部分分部工程不属监理工作范围内应明确注明。监理工作内容应按《建设工程委托监理合同》的相关规定，明确监理工作内容。监理工作目标根据监理工作内容制