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文档简介
司法局专项整改活动第三阶段培训考核工作的组织和进展情况报告司法局专项整改活动第三阶段培训考核工作的组织和进展情况报告
市委政法委专项整改活动办:
我局按照市委政法委和州司法局对专项整改活动第三阶段培训考核工作的部署、要求,在完成建章立制阶段工作的基础上,从9月28日开始全面开展了培训考核阶段的工作,取得了一定的成效。现将该阶段的工作开展情况作一简要的如下汇报:
一、主要做法
(一)深化学习,提高认识,明确培训考核的重要性和紧迫性。在这一阶段,继续组织全局干警深入学习了中央和省、州、市委政法委,司法部、省司法厅和州司法局《关于开展“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动培训考核阶段工作方案》和相关文件以及市委政法委召开的关于培训提高阶段工作部署的会议精神,将上级的相关要求内化为工作动力。使全局干警看到了自身的执法活动中存在的突出问题,从而克服了“无用论”、“无关论”和“自我感觉良好”的思想,提高了全体干警参与整改活动的主动性和自觉性。通过深化学习,进一步提高了全局干警的思想认识,更加明确了这次培训考核的指导思想、基本原则和目的意义,进一步增强了接受培训考核的使命感和紧迫感。
(二)立足岗位,分类培训,突出培训考核的针对性。
培训考核是专项整改活动的一个重要环节,是规范司法行为的必要条件,是提高干警素质和司法水平的基础性工作,专项整改活动能否(请登陆政法秘书网)达到预期目的,直接取决于培训考核的实际成效。因此,在第三阶段,我局紧密结合实际工作状况,本着“干什么、练什么,缺什么、补什么”和全体参与、重在一线、立足岗位、注重实效的原则,以规范司法行政行为,提高司法行政水平为目标,以人民调解、法律服务为重点,采取多种方式,实行分类培训,坚持高标准、严要求,认真做好培训考核工作,切实提高全局干警的政治业务素质和调解及法律服务的执业能力。
一是司法局的主要领导参加了省司法厅组织的全省司法行政系统领导干部培训班。从10月12日起司法局局长××*、副局长××*、办公室人任××先后分期分批参加了省司法厅组织的不少于12天的全省司法行政系统领导干部脱产培训班。促进了我局专项整改活动培训考核工作的进一步深入。
二是司法所主动邀请司法局人员到镇村一级对工作在人民调解一级的人民调解员专题讲解人民调解业务知识。我市部(更多精彩文章来自“秘书不求人”)分乡镇司法所主动邀请。在第三阶段,共有11个乡镇司法所先后邀请了市司法局基层科科长王××深入到乡镇社区(村委会)针对镇村一级人民调解员的调解业务进行了专门的培训讲解。以此增强司法局专项整改活动培训考核阶段重点人员即处于执法一线、调解一线的干警和人民调解员对新颁布的法律法规、司法解释的理解掌握,进一步调解能力,拓展法律服务视野,提升法律服务及人民调解等业务水平。对在司法局营造良好的学习氛围起到了积极的推动作用
三是立足岗位实际和工作特点,采取个人自学与各部门集中学习相结合的方式进行在岗培训。培训学习的内容和主要方式是:
1、局领导班子成员*局长、*副、*副主要以在岗自学政治理论和法律知识的形式进行培训。同时到分管科室及司法所进行辅导讲课和集中业务指导。
2、基层科、律师管理科主要在岗自学了司法部59号、60号部令即《基层法律服务所管理办法》、《基层法律服务工作者管理办法》、及《律师法》、信访等内容。
3、法律援助中心工作人员主要在岗自学了诉讼程序、法律文书的撰写及《法律援助条例》、《XX省法律援助办法》等方面的有关内容。
4、社会矛盾调处中心、“148”协调指挥中心的工作人员主要在岗自学了《民事诉讼法》、《民法》、《刑法》《刑事诉讼法》等法律法规及司法解释及各种法律文书的撰写等知识。
5、基层司法所立足长远、着眼规范,制定《2005年—2006年度司法所百分量化考核办法》,以岗位练兵的形式,推动岗位培训、技能训练工作制度化、经常化和规范化,以此进一步提高司法所干警队伍的执法水平,为基层群众提供更优质的法律服务保障。
6、市委普法办工作人员主要学习现行的各种法律、法规及司法解释,为开展普法工作打下基础。
(三)精心组织,确保培训考核的实效性。
为确保培训考核的实际效果,使“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动达到预期目的,在这一阶段,我局精心组织部署培训考核的相关工作,成立了由党组书记、局长××*任组长的培训考核领导小组,形成了“一把手”对考核培训工作负总责,分管领导具体负责,各部门负责人各尽其责的良好工作格局。为做好培训考核的有关准备工作和相关考务工作,我局按照州司法局《关于转发〈XX省司法行政系统“规范执法行为促进执法公正”专项整改活动培训考核阶段工作方案〉的通知》要求,即:除省司法厅统一组织的全省司法行政系统领导干部培训外,州司法局不再统一组织对县市一级司法局普通干警的考试工作,我局根据此通知要求及结合县市一级司法局的执法权限开展了由个人自学与各科、室、所集中学习相结合的方式进行在岗培训及自我测试的方式开展考试工作,目前该项工作已完成,我局将全局干警的学习情况、自我测试情况进行了通报,并记入个人档案,作为晋升、评优的重要依据。
二、取得的初步成效
通过培训和考核,广大干警及人民调解员增强了岗位技能,准确地把握岗位要求,明确业务规范和职业纪律,收到了良好效果。
1、在这一阶段的工作中,经省司法厅有的放矢地培训局长、副局长和办公室主任的行为规范、司法专业知识等,并参加省里的统一考试,通过以考促学、以考促训、以考促练,进一步提高了我局领导的司法能力,提升了领导工作水平。
2、通过全局干警在岗培训及自我测试使得我局的干警宗旨服务意识、落实制度意识、司法公正意识和廉洁自律意识得到了进一步增强。截止目前,一是我局无一违规违纪行为的人和事发生;二是2005年,全市19个司法所、171个调委会共调解纠纷3093件、成功2969件,调解率100%,成功率96%以上;共防止民间纠纷转化为刑事案件86件;防止民间纠纷引起自杀54件54人;制止群众性械斗26件;防止群众性上访64件;确实维护了社会的稳定,经济的发展。三是基层派出所与乡镇人民调解委员会共联合调解轻微治安纠纷56件。四是2005年全市21个乡镇法律法律服务所共担任法律顾问89家,其中基层政府村居委会75家、各类企业3家、其它组织11家,代理诉讼事务269件、代理非诉讼事务238件、调解纠纷731件、协办公证60件、办理见证168件、代写法律事务文书1104份、解答法律询问12136人次、办理法律援助事务139件、参与司法行政工作822人次、避免挽回经济损失1090.56万元、业务收费达13.2892万元。五是今年全市共办理法律援助案件112件,接待群众来访咨询215人次。六是以上案件,经司法局综合考评组10月25日至11月18到19个乡镇及XX县区所对所有的归档案件进行质量评查,无一错案,办案质量和效率明显提高。
三、下一阶段工作的打算
为确保“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动取得明显实效,结束后,在第四阶段,我局将对各科、室、所专项整改活动的情况进行检查验收。检查验收的标准是:
1、部门工作人员是否按照注重仪表礼仪,对待当事人“冷、横、硬、推”,“吃、拿、卡、要”的问题是否得到解决;
2、“148”协调指导中心、法律援助中心、社会矛盾调处中心、法律服务所、律师所、司法所是否服务设施齐全,重要制度是否公开、便民利民措施是否得到落实;
3、法律服务是否做到公开,程序是否规范,纪律是否严格;
4、各种法律文书质量是否得到明显提高;
5、违法违纪问题是否得到切实查处;
6、工作机制和司法局管理方面存在的漏洞与问题,是否得到解决,各项规章制度是否得到真正落实;
7、人民调解工作是否得到加强,特别是案件受理率、止争息诉率和调解率是否得到提高。
8、先进性教育活动中反映的意见是否整改,群众满意率是否提高等。对不符合要求的科、室、所和个人,要进行补课,针对存在的执法漏洞,进一步补充完善规范。发现不公、不严、不作为等违法违纪行为的,要查清事实,严肃追究责任。对做得好的部门和个人,要将其好的作法和经验加以总结推广,以实现“司法为民意识明显增强、司法作风明显好转、司法行为严格符合规范、司法廉洁得到一体遵循、司法公正得到较好实现”的工作
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