项目管理实施规划

程

场工

风电

毛坡

昌黄

源金

新能

三峡

设计

组织

批施工年月

审年月日

编年月H

日

公司

有限

设计

工程

电力

立德

辽宁

月

年七

一三

二o

目录

据

编制依

一、

况

工程概

二、

织机构

项目组

施工

三、

置图

面布

总平

现场

施工

四、

案

施工方

五、

度计划

施工进

工期及

六、

施

织措

术组

及技

体系

保证

、质量

目标

质量

七、

施

织措

术组

及技

体系

保证

、安全

目标

安全

八、

明施工

及文

保护

环境

九、

管理

信息

调和

工协

计、施

划、统

十、计

纲要

实施

策划

施工

文明

安全

十一、

一编制依据

•三峡新能源甘肃金昌黄毛坡49.5MW风电场工程施工合同；

•三峡新能源甘肃金昌黄毛坡49.5MW风电场工程施工图纸；

•国家现行的相关法律、法规；

•国家颁发的现行电气安装和建筑工程施工及验收规范；

•《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2006

•《国家电网公司输变电工程达标投产考核评定标准（国家电网基建［2005］255号）》；

•《国家电网公司输变电优质工程评选办法》（国家电网基建［2008］288号）；

•《送变电工程质量监督站质量监督检查典型大纲（火电送变电部分）电建建质（2005）

57号》；

•《工程建设标准强制性条文电力工程部分》（建标［2006］102号）；

•《工程建设标准强制性条文建筑工程部分》（2002年版）；

•《电力建设工程施工技术管理导则》（国电电源［2002］896号）；

•《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》（国家电网工［2003R68号）

•《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）（国家电网基建

［20051403号）》；

•《国家电网公司电力安全工作规程（变电站和发电厂电气部分）［试行］》（国家电网

安监［2005］83号）；

•《国家电网公司电力安全工作规程（电力线路部分）［试行］》（国家电网安监［2005］83

号）；

•《35kV变电所电气设备施工质量检验及评定规程》（Q/GDW120-2005）；

•辽宁立德公司“三标一体”管理体系文件。

二工程概况

三峡新能源甘肃永昌县黄毛坡49.5MW风电场工程，位于甘肃省金昌市永昌县城西

北方向，地处大黄山北部冲洪积扇中后缘、国道312线两侧的狭长地带，隶属甘肃省金昌

市永昌县行政辖区，距永昌县城公路里程约38km,地理坐标东经101°33'45〃〜

101°38'41〃，北纬38°23'04"〜38°25'05"之间，场址区海拔高度在2400m〜2700m

之间。本工程为水泉子风电场二期工程，计划安装24台单机容量2.0MW的风力发电机组

和1台单机容量1.5MW的风力发电机，总装机容量49.5M肌与水泉子风电场一期工程共

用1座llOkV升压站和1条送出线路。

本工程项目法人：三峡新能源金昌风电有限公司；

本工程项目建设管理单位：三峡新能源金昌风电有限公司；

本工程设计单位：甘肃省水利水电勘测设计研究院；

本工程监理单位：北京吉北电力工程咨询有限公司；

本工程施工单位：辽宁立德电力工程设计有限公司；

本工程计划工期：计划2013年07月26日开工，2013年12月31日竣工；

本工程施工承包方式：综合单价与总价承包相结合。

2.1.1工程规模

建筑部分：本工程在原三峡新能源甘肃永昌县黄毛坡49.5MW风电场内进行扩建，在

原有预留场地内新建升压站、相应的电缆沟、进线设备基础；主变区主变压器基础三座，

以及相应的主变进线构架及基础，主变防火墙，独立避雷针基础及56米高独立避雷针等。

2.1.2地质地貌及气象条件

a）地质地貌：永昌县地形复杂，山峦起伏，河渠纵横，川原山峰相间，戈壁绿洲相连。

境南祁连山层峦叠嶂，境北巍峨绵延，大黄山、夹居其间，形成县境内3个隆起带、两个

狭长走廊和一块残丘戈壁荒漠区。地势走向西南高东北低。西南部主峰海拔4442米，为

县内最高峰；东部戈壁区的张家坑海拔1327米，为县内最低处。县城所在地海拔1978米。

1、南部中、高山山地包括县境南的大黄山和祁连山冷龙岭、北、盖掌大坂等一系列

的平缓山脉和，海拔在2500-4000米以上。阴坡有成片天然乔、灌林覆盖，阳坡为山地

草场，为该县主要的林区和牧区。

2、中部低山丘陵地区包括龙首山、枸子山、武当山、风门山、山等属龙首山系的平

行山脉和山间盆地，海拔在1600-3000米之间。该区除花草滩、大小青羊口滩、露泉滩

为山间盆地，植被较茂盛，属半荒漠草场外，其余多为石质低山丘陵，植物稀疏，属山地

荒漠类草场。

3、北部沙漠戈壁地区包括龙首山以北、阿拉善台地南缘，海拔1700米以下，地势平

坦，戈壁茫茫，风积沙丘集中分布于土窝铺，面积数平方公里。接近绿洲北部有较平缓的

剥蚀丘陵、麻岗植被，覆盖面在15%左右，仅适宜耐寒、耐盐碱的植物生长。

4、走廊平原绿洲地区包括祁连山、龙首山之间狭长地带和洪积淤积细土平原地带，

海拔在1400〜2500米之间。地势平坦，物产丰富，为县内主要的粮、油、果、菜产区。

行政区划下辖4镇6乡，109个。895个，5个街道办事处，13个居民委员会。永昌县

车害、、、、、、、、、。

b）气象条件:地处中纬度，深居内陆，高山环绕，属中温带大陆性干旱气候。常年干燥

多风，光照充足，温差悬殊。四季中，春暖回缓，夏无酷暑，秋温骤降，冬季严寒。全年

日照时数2884.2小时，年平均气温4.8〜C,年平均降水量173.5毫米，年蒸发量2067.9

毫米，全年无霜期一般为134天。由于境内地形复杂，在不同的地区气候大不相同：①川

区。包括朱王堡镇、水源乡和河西堡乡、六坝乡等地，海拔在1400〜1700米之间。年平

均气温6.5—7.4〜C,最热月（7月）19.2—23.6℃,最冷月（1月）为一零下10.6—10.4〜C,

无霜期136—144天。年降水量为135〜158毫米，年日照时数为2884〜2933小时。②浅

山区。包括北海子乡、焦家庄乡、东寨乡、六坝乡部分地区和新城子镇、红山窑乡的农业

种植区，海拔在1700—2500米之间。年平均气温1.2—6.5〜C,最热月（7月）为14.3—

19.2~C,最冷月（1月）为一13.1——10.TC,无霜期为108〜136天。年降水量为158—

311毫米，年日照时数为2210—2884小时。无明显夏季，冬季长达214天，其余季节只有

151天左右。③山区。海拔高度在2500〜4000米左右，年平均气温为0—1.2〜3无霜期

小于t08天，年降水量31：1—400毫米，年日照时数小于2210小时。无夏季，冬长272

天，春秋两季相连。最大的特点是雨量丰富，气候湿润。

各基本气象要素统计表2-2

项目数值单位备注

平均气压：740.2hPa

年平均气温：3.1℃

极端最高气温：32.7℃

极端最低气温：-30.9℃

最大日温差：33.5℃（1977年3月7日）

平均水汽压：5.7hPa

平均相对湿度：61%

最小相对湿度：0%

年平均风速：1.5m/s

实测最大风速及风向：21.3m/s

平均年降水量：405.5mm

一日最大降水量：48.1mm

平均年蒸发量：1325.5mm

最大冻土深度134cm(采用金昌气象站观测数据)

最大积雪深度22cm

平均大风日数22d

最多大风日数58d

平均雷暴日数41.6d

最多雷暴日数59d

平均降水日数109.8d

最多降水日数140d

平均降雪日数51.7d

平均积雪日数28.8d

最多积雪日数65d

平均沙尘暴日数：1.2d

最多沙尘暴日数：15d

1957年3月1日12:32—17：

沙尘暴持续最长时间：4.8h

20

平均雾日数：1d

最多雾日数：6d

平均冰雹日数：4.4d

最多冰雹日数：15d

年平均冻融循环次数：63次

年最多冻融循环次数：77次

漠源气象站主导风向，频率

E,12

(%):

金昌气象站主导风向，频率

SE,24

(%):

2Z痴用电源及水源

1)水源

利用一期已建成的站内给水管网作为站区施工用水，原有生活区及生活区内给水本次

继续使用。

2)电源

三峡新能源甘肃金昌黄毛坡49.5MW风电场工程利用一期工程的站用备用电源作为施

工及生活用电源。

三峡新能源甘肃金昌黄毛坡49.5MW风电场工程所在地公路、铁路交通便利，可满足风电

场施工要求。

2.1.5地材供应调查

成：金昌地区有两家砖厂，规模较大质量可靠，能满足工程施工高峰期需求。

砂石：永昌县附近有三家砂石厂，生产能力能满足工程需求。砂、石颗粒级配均匀,

含泥量符合规范用料要求。

水泥：金昌地区附近有武威市西凉水泥有限公司，规模较大质量可靠的水泥厂可以满

足本工程用量的需求。

本工程采用武威市西凉水泥厂西凉牌P.032.5和P.032.5级普通硅酸盐水泥。

2.2工程特点：

地基处理采用沉管夯扩钢筋混凝土大板式，35KV设备基础为大体积现浇混凝土基础，

升压站扩建、集电线路及箱变基础为现浇混凝土基础，35KV构架具有高跨公路，吊装工艺

要求高。

2.2.2施工特点

a）本工程地处位于甘肃省西北部，环境条件恶劣，最大日温差33.5C,最低气温

-30.9℃；年大风日数约58d,年最多沙尘天数15d,最大风速21.3m/s。具有海拔高、昼

夜温差大、极端气温低、风沙大等不利因素。

b）科技含量高。设计方案和设备选型先进，新技术、新工艺、新材料应用广泛，工艺

复杂、技术攻关课题多。

c）设备外绝缘水平高。由于本工程海拔高，3.5KV部分设备绝缘水平达到或超过110kV

电压等级。

d）节能环保项目多。本工程突出对电磁辐射、噪声、节能环保设计方案的优化与研究,

同时着力落实设备、材料节能的选型，建筑物节能、太阳能和雨雪水的利用以及植被保护

等。

2.2.3施工项目管理特点

a）严格按项目法组织施工，项目部与公司签定“职业健康安全、质量、进度、成本等目

标责任书”，并由公司职能部室对项目部各项目标进行考核。

b）项目部利用ERP-基建管控模块及P3&EXP项目管理软件对工程进行科学管理和监控。

项目部将各项目标细化后逐级分解落实到各施工班组及每位施工人员，做到责任到人、任

务到人、目标到人，确保工程各项目标的实现。

d）设立工程创优小组,借鉴亿利能源llOkV变电站及乌拉物llOkV集成电路工程创建“鲁

班奖”的成功经验，积极推进成熟施工工艺、工法的应用及实施。

三施工项目组织机构

3.1项目部组织机构

本工程选派管理能力强并从事过220kV电压等级及高海拔变电站工程建设，具备丰富

施工经验的人员组成项目领导班子。本工程的所有管理、技术人员在施工期间只负责本工

程的工作，不兼管其他工作。

质量管理体系网络图

项目总工：项目经3张春林

质量负责人:

各班组施工人员

安

施

材

资

质

飞

工

料

全

料

检

员

员

员

员

员

.：.

3.2职责和分工表3-1

部门和

职责和权限

岗位

a.公司法定代表人在本项目工程的委托代理人,代表公司处理本项目工程的对外关

系,全面负责本工程施工组织实施与管理，对重大事宜可决定。

b.贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制性标准。贯彻执行公司的质量、

职业健康安全、环境方针、医疗保障等措施，并对本项目工程的质量、安全、

项进度、环境目标、安全文明施工的实现负全面责任。

目C.贯彻执行公司“三标一体”管理体系，负责组建本项目工程的质量管理体系、

职业健康安全管理体系、环境管理体系，明确职责和权限，监督指导体系的有

经

效运行。

理

d.负责本项目工程经济责任制、奖惩条例的制定和落实。

e.负责本项目工程资金的调配和使用，保证工程的顺利进行。

f.负责项目部机构及施工队的组织协调，确保工期按计划进行。

g.负责建立本项目工程的重大疫情控制管理体系。

h.负责建立本项目工程创优策划；强条的贯彻实施。

a.负责本项目工程的技术质量管理工作，对技术质量重大事项有决策权。

b.负责本项目工程质量方针的贯彻实施，确保质量体系的有效运转，确保各分项

项分部工程质量目标的实现。

目C.负责主持施工人员的技术培训和考核工作。

总d.主持本项目工程的施工图会审工作。主持编制本项目工程的施工组织设计和质

量计戈山审批各工序作业指导书、施工方案、质量安全保证措施。

工

e.负责主持各工序开工条件的准备工作。

程

f.负责本项目工程三级质量检验制度和工程质量检验计划的落实。

师

g.组织开展本项目工程的“QC”活动及施工工法推广。

h.负责工程施工有关资料的整理及移交工作。

g.负责本项目工程创优策划的编制；督察强条的贯彻和实施。

部门和

岗位职责和权限

a.负责施工技术管理、质量管理、安全管理工作。

b.负责编制本项目工程施工组织设计和质量计划，组织编制作业指导书、

施工方案、质量、安全技术措施和文明施工的保证措施。

C.负责监督“三标一体”管理体系的执行情况。

工

d.负责日常技术质量管理工作，负责本项目工程的计量管理工作。

程

e.负责与设计代表、监理工程师联系工作，负责设计变更的管理，负责

管

申请中间验收和转序工作，参加竣工验收。

理f.参加材料的进货检验工作,负责收集工程材料材质证明、试验报告。

部g.负责项目信息管理工作。

h.监督和指导施工队正确填写各种施工质量检验表和评定表。

i.根据本项目工程的特点编制创优策划并指导实施,对强条的贯彻和实施

进行检查。

J.负责开展实施本项目工程的“QC”活动及施工工法推广。

a.负责本项目工程经营管理工作。按照工程进度计划，负责资金的配置

和财务管理工作。

经

b.根据施工进度和资源情况，负责阶段性计划的调整。

营

C.负责成本分析和管理，合理控制资金的使用。

管

d.负责用微机整理统计报表，按规定时间向项目法人、监理工程师以书

理面形式及网上传送的方式报出。

部e.负责与项目法人、供货厂家联系工程材料供货事宜。

f.负责工程材料的采购、加工、接收、保管、发放管理工作。

g.负责组织工程物资的进货检验工作。

a.根据施工进度计划和施工方案，作出设备配置计划，并负责组织落实。

综b.负责工程机械设备、车辆的管理工作，保证机械设备的完好。

合C.负责与当地各级政府、林业、土地管理部门的联系工作，协调处理与

管驻地政府和群众的关系工作。

d.负责本工程的宣传报道工作。

理

e.负责劳动保护工作，负责劳动与卫生及医疗保障、人身保险管理、疾

部

病预防等工作，负责后勤管理工作。

f.负责本项目工程的政策处理和外部协调、各种施工手续的办理工作。

部门和

职责和权限

岗位

a.监督、检查工地施工现场的安全文明施工状况和职工的作业行为。

b.参加工地安全大检查，对发现的问题及时督促整改；参加施工现场重

要施工项目和危险性作业项目开工前的技术交底,并检查开工前安全文明施工

条件，监督安全施工措施的执行情况。

C.对工地施工现场和安全区内文明施工、环境保护、环境卫生、成品保

安护措施执行情况以及生活卫生的管理进行监督、检查。协助工地领导布置与检

全查每周的安全日活动。

环d.参加工地安全工作例会，协助领导布置、检查、总结安全文明施工情况；

协助工地领导组织人身轻伤事故等的记录、调查工作；负责对新入厂人员进行

境

第二级安全教育。

专

e.负责本工地施工机械（机具）和车辆交通安全监督工作。

责

f.督促并协助工地有关人员做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定

期试验、鉴定工作。

g.组织开展施工现场安全健康与环境保护的宣传教育工作。

h.负责对施工队伍的安全工作进行监督、检查与指导；负责对班组安全

文明施工进行考核与奖罚。

i.负责消防的管理工作。

a.负责按施工图纸、验评标准和程序规定对工程的过程和产品进行检验

与测量。

质b.参与技术、质量措施的编制，深入现场组织落实施工过程中的质量控

检制和检验。

负责外部检验与试验的送检工作并保存记录。

专C.

d.负责授权的分项、分部工程的评级和合格品放行。

责

e.负责施工过程中的质量控制和检验活动的开展。

f.负责质量缺陷的处理和记录。

g.参加工程验收工作；负责收集、整理、保存和审查工程质量竣工资料。

施

a.根据项目部的安排，合理组织本队施工力量，安全优质按计划完成指

工

定控制段内的施工任务。

队

b.施工中执行项目部下发的作业指导书、施工方案、质量安全和文明施

队工的规定。

长C.负责本队区域的环保和文明施工。

四施工现场总平面布置图

4.1施工现场总平面布置图

详见附图《三峡新能源甘肃金昌黄毛坡49.5MW风电场工程施工现场平面布置图》

4.2基本的布置原则

“规范、紧凑、合理、方便”的原则进行规划，利用站内空地布置施工场地。

《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准》进行搭建和验收。

4.2.4生活、办公区布置：生活区和办公区相对独立，办公区主要有办公室、会议室、医务

室、接待室、学习室、洗漱室；生活区主要有宿舍、娱乐室、厨房、餐厅、洗澡间；办公区

及生活区共用水冲厕所，设置用于排污的化粪池并配备消防及卫生器具；在办公区对面设置

250m?停车场，地面硬化处理，方便来往车辆停放；项目部办公区及生活区采用天利牌5吨煤

锅炉集中供暖方式，锅炉房设置在生活区西侧。

（混凝土搅拌机、砂浆搅拌机、水泥库、砂、石堆场等）1座、钢筋棚（堆放、加工）1间、

木工棚1间、模板堆场、砖堆场、临时配电箱，吸烟室1间等，土方堆场设置在办公区北侧

空地上，土建库房设置在办公区与生活区之间。

4.2.6污水排放：项目部生活、生产污水量较少，项目部西侧原有一座40m*左右的临时化粪

池，污水经化粪池沉淀后委托西宁保捷清洁公司集中收集处理，做到不影响环境。

（W蓄水池，采用2台15m：7h的潜水泵变频系统供水。站内主要施工区就近联结供水管网，主

供水管采用DN80镀锌钢管，分支供水管采用DN50PPR管敷设，项目部用水采用DN25PPR管供

水。

由站内指定的备用电源引接，在施工现场设置总配电箱，电源从配电箱引出并设一级配电箱

3个，生活区的用电从第3个一级配电箱引接，站内施工用电采用35mm2绝缘铝芯线（配线方

式为三相五线制）经站内电缆沟引接至各施工点及生活区，形成环网，各施工点共设置6个

二、三级配电箱，6盏投光灯，便于施工用电及照明。

消防规定备有专供消防用的积水桶（池）、黄砂池和消防器材。施工区在主变、3.5kV配电装

置区、各施工区每100m,配备2只10L灭火器；木工棚、土建库房等施工场地临时设施按消防

设施规定每25配备一只种类合适的灭火器；消防用水与施工用水管网共享。

五施工方案

5.1施工准备

准备工作进度计划表表5-1

项目主要工作内容责任人（部门）时间

人员调配及进场、前期施工机项

开工前期准备工程开工前完

具调配及进场、施工现场布置项目经理H

（现场准备）成

及生活设施投入。经

理分部工程开工

技术准备技术资料编制、人员培训、项目总工

前10天完成

分部工程开工

材料准备材料检验、加工、材料运输综合部

前10天完成

机具购置、机具运输、机具检分部工程开工

施工机具准备综合部

修和保养前20天完成

工程预付款、工程进度款申请按合同要求时

工程资金准备经营部

或公司提供资金间申请工程款

1）我公司接到中标通知后，在10日内办理好相关手续以保证工程顺利开工。

2）施工现场布置，施工人员、设备材料进入施工现场应得到监理工程师的许可。投入的

施工队伍、施工机械在任务结束后，获得监理工程师同意后退场。

5.1.3技术准备

1）施工技术攻关

组建施工技术攻关小组，根据本工程设计特点和日月山的气候及环境特点开展技术攻

关，为本工程施工进行技术储备和科技创新。

2）分部工程开工前应完成以下工作：

a.图纸会审、技术交底、技术资料编制；

b.施工人员的技术培训和考核；

c.施工人员的安全培训和考核；

d.主要技术资料编制计划表（一次性使用的作业指导书）表5-3

技术资料名称完成时间备注

施工组织设计2013年8月

安全文明施工二次策划2013年8月

工程信息管理制度2013年8月

工程资料管理制度2013年8月

环境因素分析及控制措施2013年8月

危险源辨识和风险评价控制措施2013年8月

应急准备及控制措施2013年8月

黄毛坡风电场施工用电方案2013年8月

工程质量检验计划2013年8月

材料检验作业指导书2013年8月

安全作业指导书2013年8月

技术资料名称完成时间备注

工程技术交底大纲2013年8月

达标投产实施细则考评责任表2013年8月

全站接地施工及测试方案2013年8月

地基处理方案2013年8月

变压电设备基础混凝土施工方案2013年8月

集成电线基础施工方案2013年8月

构支架吊装施工方案2013年8月

冬季施工措施2013年8月

e.技术及安全培训和考核计划

随着高新技术应用于电力行业、施工设备的更新换代越来越快,对建筑施工、电气安装工

艺的要求越来越高，在施工过程中不断地把成熟的新技术、新工艺、新