2025年10月自考00453教育法学押题及答案

教育法学

课程代码：00453

一、单项选择题+辨析题

1、法律在【组织和调控教育发展】方面的作用，表现在它【规定了国家机关在管理文化教育方面的职权和职责，保证了各种国家机关

在组织和调控教育方面的职能的实现】，使教育事业真正做到有序发展。P46

2、【教育法】是现代教育发展的产物，是现代国家的一个重要的立法领域。P47

3、教育的【社会化、国家化】本身反映了现代教育发展的必然趋势，并最终向着形式的合理化和功能的普遍化发展，从而使教育有可

能在新的范围内得到普及与发展。P48

4、在教育方面，国家权力机关的主要职权是：【制定国家的教育政策和法规；任命和罢免国家教育行政机关的领导人；决定教育发展

规划和教育经费的预算；监督法律、法令的遵守和执行】；等等。P48

5、国家行政机关在教育方面的主要职权是：【实施国家有关教育的政策和法律；发布有关教育工作的行政法规、规章、命令和指示；

制定教育事业的发展规划和计划；指导教育改革工作；统筹和监督国家机关各部门的教育工作】。P48-P49

6、零星立法阶段：①教育法最早起源于【西方国家】。文艺复兴以后，就有人提出了教育立法的主张。②《大教学论》一书的作者【夸

美纽斯】在欧洲各国进行教育改革时就曾提出，应当给予学校充分的权力，使学校可以像各个国家一样制定自己的法规。③在16世纪

的宗教改革运动中，德国新教领袖【马丁·路德】提倡广设学校，普及教育。P49

7、专门对普及义务教育进行立法的阶段：P50

（1）所谓义务教育，其最直接的意义就是【国家通过法律手段，对一定年龄范围的儿童实施一定年限和一定程度的强迫教育】。

（2）由于大机器工业的发展，【劳动者的智力因素】对于劳动生产率的提高所具有的巨大作用越来越明显，人们普遍意识到普及教育

的必要性，由此各经济发展先进的国家相继开始直接干预教育，推行义务教育制度。

（3）普及义务教育立法主要有三大特征，即【强制性、免费性和世俗性】。

（4）义务教育的世俗性是指【用法律的手段保证教育与宗教的分离以及外部政治力量对学校教育的干预和控制】。

8、【广泛进行教育立法阶段】：在这一时期，各国通过法律手段开始更多地干预社会的公共事业，由【过去的消极作为转变为积极作

为，加强了对教育的全面干预和控制】。P51

9、1902年，管学大臣张百熙拟定了【《钦定学堂章程》】。从形式上看，它对当时的新学校作了较全面的规定，是当时比较完备的

具有现代学校系统的“新教育制度”，因而可以说是【近代中国的第一个教育法规】。《钦定学堂章程》规定，“无论何色人等皆受

此7年教育”。《奏定学堂章程》改义务教育为【5年】。P52-P53

10、教育部于1912年1月19日颁发【《普通教育暂行办法》和《普通教育暂行课程标准》】，对普通学校和师范学校的名称、教育

内容、课程设置、教学要求等都作了明确的规定，还规定了初等小学、高等小学、中学和师范学校的课程标准。P53

11、【1951年10月】，政务院颁布了《关于改革学制的决定》。【1952年9月】颁布了《关于接办私立中、小学的指示》,还陆续颁

布了幼儿园、小学、中学和中等专业学校的暂行规程。高等教育方面于【1950年】颁布了《高等学校暂行规程》和《专科学校暂行规

程》。P55

12、1954年宪法含有两项基本原则，即【社会主义原则和民主原则】。【1982年12月】，第五届全国人民代表大会第五次会议制定

了新的宪法，这是我国法制建设史上最重要的里程碑。以【1995年《教育法》的颁布】为标志，我国的教育法制建设已经步入正轨，

一个依法治教的新局面正在逐步形成。P55-P56

13、教育法就其基本性质而言，可以看成是具有【行政法性质】的一类法律规范。根据这样一种认识，我们把教育法界说为【调整国

家行使教育行政权力和公民行使受教育权利】过程中所发生的【各种社会关系的一类法律规范的总称】。P60

14、教育法的定义包含着以下几种意思：【教育法是国内法；教育法是规定调控教育事业发展和实施教育教学活动过程中的不同主体

及其权利与义务的法律；教育法的目的在于依法治教】。P60-P61

15、就其实质而言，【教育经费管理】是一种运用经济手段对教育事业的方向、规模、结构、比例乃至教学内容所进行的国家控制；

学校的教学工作是国家管理的重要对象，其内容之广泛远胜于其他各个方面。P65-P66

16、法律关系是一种特殊的社会关系，同其他社会关系相比较，它具有如下基本特征：【法律关系是由法律规范所规定和调整的社会

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关系；法律关系是一种思想社会关系；法律关系是以法律上的权利和义务为内容的社会关系】。P68-P69

17、从法律关系的性质看可以分为两类。一类是【纵向型的法律关系】，一般也称为【行政法律关系或行政关系】。另一类是【横向

型的法律关系】，一般也称为【民事法律关系或民事关系】。P69-70

（1）一般来说，行政法律关系的主体主要包括：【国家行政机关和其他国家机关、企业事业单位、社会团体以及公民】；

（2）教育民事法律关系是不同于行政法律关系的另一类法律关系，是在【不具有行政隶属关系】的学校与【行政机关、企事业组织、

集体经济组织、社会团体、个人】之间在教育活动过程中发生的关系。

18、从法律关系的主体看，教育法调整的基本法律关系主要有【学校与政府的关系、学校与社会的关系、学校与教师的关系、学校与

学生的关系】等。学校与政府关系中的政府权力从其内容来说包括【形成权、命令权、处罚权和管理权】。P71-P72

19、在现阶段，我国学校与社会各种组织和个人之间关系的法律调整，最突出地反映在【所有权关系、邻里关系和合同关系上】。P74

20、在学校内部，学校与教师之间的关系就其行政性质而言，是一种由【权责分配】所决定的聘用关系。根据《教师法》的规定，我

国学校与教师的关系不是雇佣关系，而是【聘任或任命的关系】。P76

21、法律渊源即指的是【根据法律效力的来源不同而形成的法律类别】。P78

22、宪法作为教育法的法源，可以从两个方面去理解：【一是规定了教育法的基本指导思想和立法依据；二是直接规定了教育教学活

动的基本法律规范】。【狭义的法律】指由国家最高权力机关及其常设机构所制定的规范性文件。依据法律制定机关和调整对象的不

同，法律又可分为【基本法律和基本法律以外的法律】两种。基本法律是【全国人民代表大会】制定和发布的，通常规定和调整某一

方面带根本性、普遍性的法律。P78-P79

23、【行政法规】指国家行政机关制定和发布的规范性文件。这类规范性文件一般用【条例、办法、规定、章程、指示、决定、通知】

等名称。地方性法规只在【本行政区域内有效】。P80-P81

24、根据宪法规则的原则，我国教育法法源大致包括以下几种：【宪法(基本)；法律；行政法规；地方性法规；自治条例和单行条例；

行政规章】。P78-P81

25、构成法律文本整体的各个组成部分，称为法律结构的要件。一般来说，法律文本可以由【法律名称、法律规范、制定机关、效力

等级、时间效力、适用范围、法律文本】等要件组成。P83-P84

（1）法律规范是法律的主要内容，具有【普适性、明确性和肯定性】的特点。

（2）构成法律规范的逻辑结构，即【假定、处理和奖惩】。【假定】是指法律规范适用的条件和范围；【处理】是指法律规范要求的

作为和不作为；【奖惩】是指人们作出或不作出某种法律规范规定的行为时，在法律上引起的后果。

26、教育法体系是法律体系中的一个子系统，就其性质和内容而言，它是【国家制定的，以教育内外部关系】为主要调整对象的一类

法律规范的总和。P85

27、我国教育法体系的横向结构：【①《义务教育法》是调整实施义务教育而产生的各种社会关系的单行法。②《职业教育法》是以

实施职业教育涉及的社会关系为调整范围的单行法。③《高等教育法》是以高等教育部门内外部关系为调整范围的单行法。④《教师

法》是调整教育教学活动中以教师为一方而产生的社会关系的单行法。⑤《民办教育促进法》是以社会力量办学中所出现的各种关系

和问题为调整对象的单行法】。P86

28、立法体制包括【立法权限的划分、立法权的行使、立法机关】的设置等方面，但其中最主要的是立法权限的划分。纵观各国的立

法体制，目前主要有【单一的立法体制、复合的立法体制、制衡的立法体制，以及若干特殊的立法体制】。P88

29、宪法规定：P89

（1）全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使【国家立法权】。

（2）国务院根据宪法和法律，行使【制定行政法规的职权】。

（3）省、直辖市、自治区的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，行使【制定地方性法

规的职权】。

（4）民族自治地方的人民代表大会依照当地民族的政治、经济和文化的特点，行使【制定自治条例和单行条例的职权】。

30、全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的立法权限：P89

（1）全国人民代表大会的立法权限是：【修改宪法；制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律；改变或撤销全国人民代

表大会常务委员会不适当的决定】。

（2）全国人民代表大会常务委员会的立法权限是：【制定和修改除应由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代

表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的基本法律进行部分补充和修改，但这种补充和修改不得同该项基本法律的基本原则相抵

触；撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令；撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和

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行政法规相抵触的地方性法规和决议】。

31、在现行的教育法律法规中，属于全国人民代表大会常务委员会制定的基本法律和基本法律以外的法律有：【《义务教育法》《中

华人民共和国未成年人保护法》(简称《未成年人保护法》)、《学位条例》《中华人民共和国残疾人保障法》】中的教育条款以及关

于教师节的决定等。P91

32、法律制定的程序又称立法程序，是指国家机关在【制定、修改或废止】法律规范的活动中，【必须履行】的法定步骤。法律的通

过这一步骤是整个立法程序中最重要和最有决定意义的阶段。P91-P92

33、【教育的公共性】是指教育涉及社会公众、公共经费以及社会资源的使用，影响社会成员共同的必要利益，其共同消费和利用的

可能性开放给全体成员，其结果为全体社会成员得以共享的性质。P93-P94

34、现代学校教育、社会教育具有显著的公共性。具体表现为：【教育的目的与功能的公共性；教育价值观的公共性；教育成果的公

共性；教育影响的公共性；教育管理主体的公共性；教育问题的公共性】。P94

35、立法的目的在于【实施】，在于运用法律来规范人们的行为，调整社会关系。所谓【法律的实施】，是指国家机关及其工作人员

以及社会组织和公民在自己的实际活动中使法律规范得到实现。P96-P97

36、法律规范可以分为【禁止性规范、义务性规范和授权性规范】。①【义务性规范】责成人们承担一定的积极行为。②【授权性规

范】授予人们可以作出某种行为或要求他人作出或不作出某种行为的能力。P97

37、【广义的法律适用】包括国家权力机关、国家行政机关和国家司法机关及其公职人员依照法定权限和程序，将法律运用于具体的

人或组织的专门活动。【狭义的法律适用】则专指国家司法机关依照法定的职权和程序，运用法律处理各种案件的专门活动。法律的

适用和一般的国家机关遵守法律、执行法律、运用法律不同，它具有【强制性】。P97

38、遵守法律是法律实施的又一基本形式。它是指【公民、社会团体和国家机关】都按照法律规定的要求去行为，它们的活动都是合

法的行为，而不是违法的行为。P98

39、我国教育法制建设的问题是：【法律制度还不健全，立法缺口仍然很大；已有的法规还没得到全面有效的遵守】。P99

40、国家权力机关的监督作用首先表现在【对其所制定和颁布的宪法、法律、地方性法规、自治条例和单行条例的实施情况进行监督】。

权力机关的监督作用还表现在它对【行政机关、审判机关和检察机关的工作监督】。司法机关的司法监督主要包括【检察机关对公安

机关、法院等司法机关的司法监督和法院对行政机关的司法监督】两个方面。P101

41、行政机关的行政监督包括【上下级行政机关的相互监督和特设的行政监察机关对行政的监督】。教育督导可分为【综合督导、专

项督导和经常性检查】，由教育督导机构根据本级人民政府、教育行政部门或上级督导机构的决定实施。P102

42、【社会监督】是各种社会组织、社会团体、公民个人对教育所进行的一种监督形式，主要通过批评、建议、检举、控告和申诉等

方式来进行。P102

43、【教育活动的产生】是学校及其他教育机构产生的重要前提条件。相传我国最早的教育机构产生于【五帝时期，名曰“成均”】。

P104

44、具有法人资格的学校及其他教育机构必须满足以下条件：【依法成立；有必要的财产或者经费；有自己的名称、组织机构和场所；

能够独立承担民事责任】。P105

45、【公益性】是学校及其他教育机构的基本性质。学校及其他教育机构的公益性主要是由以下几个方面因素决定的：【设置目的；

经费来源；调节手段】。①学校及其他教育机构设置的根本目的是【培养德、智、体、劳等方面全面发展的社会主义建设者和接班人，

提高全民族的素质】。②学校及其他教育机构的经费来源是多渠道的，其中主要部分来源于【国家的拨款】。③由于学校及其他教育

机构属公益性机构，因此，在【遵循教育规律、自主办学的同时，必须对其权能作出必要的限制】。P106

46、为了避免利用宗教妨碍国家教育制度的活动发生，最重要的措施就是实行【教育与宗教分离制度】，这亦是保障教育公益性实现

的重要举措。民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校。但是，【不得设立实施义务教育的营利性民办学校】。

P107

47、学校及其他教育机构不仅参与或履行一定的行政权力与义务，也会履行一定的民事权利与义务。这样就形成了两种不同的社会关

系：【一种是行政关系，另外一种是民事关系】。这两种关系分别受行政法与民法的调整，进而又形成了两种法律关系：【一种是行

政法律关系，另外一种是民事法律关系】。P109

48、根据《教育法》的规定，我国有权举办学校及其他教育机构的主体主要有：【国家、企业事业组织、社会团体、其他社会组织及

公民个人】。按照其性质不同，可分为【国家和社会力量】两大类。给予民办学校的奖励与扶持外，政府还可以对非营利性民办学校

采取政府补贴、基金奖励、捐资激励等扶持措施，非营利性民办学校还可以享受与公办学校同等的税收与用地优惠。P112-P113

49、不同的学校及其他教育机构的设置与举办责任：国家与社会力量办学根据所有权与经营权统一与分离的原则可以划分为以下四种

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形式：【国有国办；国有民办；民有国办；民有民办】。P113-P114

（1）国家的办学责任是指【国家】所承担的保证各种形式的办学主体能够遵循教育事业发展的要求，合理地行使权力的责任。

（2）农村中心小学以下的村办小学、简易小学的设置、撤销，由【乡人民政府提出意见，报县教育局审批】。农村中心小学、城市小

学，初级中等学校的新建、撤销、合并、搬迁，由【不设区的市、县教育主管部门提出意见，报同级人民政府审批】。设区的市的中

小学设置审批办法由【省、自治区、直辖市制定】。

（3）职业技术学校的设置，应以【地方为主进行统筹领导】。

（4）高等学校由【教育部、国务院有关部门和省、自治区、直辖市】负责设置。

50、我国现行对学校及其他教育机构设立、变更和终止的管理，根据机构性质的不同，分别实行【审批制度和登记注册制度】。审批

制度一般适用于【各级各类正规学校、独立设置的职业培训机构】等。登记注册制度适用于【幼儿园等教育机构】。P117

51、学校及其他教育机构外部管理的法律形式：【教育行政管理体制；教育事业计划；教育经费；教育课程】。教育事业计划的管理

包括编制、审批、执行和监督等环节；教育课程主要包括：【教学计划、教学大纲、教科书】三个部分。P118-P119

52、学校领导体制主要包括以下几个关系：【横向关系；纵向关系；纵横交叉关系】。横向关系主要是指【在同一组织层次不同部门

之间的关系】；纵向关系主要是【一种权力与责任之间的隶属关系】。P120

53、按照现行规定，国家举办的中等及其以下学校，应统一推行【校长负责制】；国家举办的高等学校实行党委领导下的校长负责制；

社会力量举办的学校及其他教育机构实行董事会领导下的校长负责制。《教育法》对校长或主要行政负责人的基本任职条件作了如下

规定：【第一，必须具备我国国籍并在中国境内居住。第二，由具备国家规定任职条件的公民担任】。P121

54、教师的法律概念包含的含义：【教师是专业人员，这是就教师的身份特征而言的；教师的职责是教育教学；教师的使命是教书育

人，培养社会主义事业建设者和接班人，提高民族素质】。P129

55、教师的社会地位是由【经济地位、政治地位、文化地位】等多因素构成的总体性范畴。其中【经济地位决定了教师的职业声望、

职业吸引力以及教师从事该项职业的积极性和责任感；政治地位体现了社会对教师的评价以及教师在政治上应享有的各种待遇；文化

地位体现了教师在社会文化、观念、道德等构成的综合形态中的地位】。P129-P130

56、教师资格条件有：【必须具有良好的思想道德品质；必须具有规定的学历；必须具有教育教学能力】。①幼儿园、小学和初级中

学教师资格，由【申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门】认定；②【高级中学教师资格】，由

申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门审查后，报上一级教育行政部门认定；③【中等职业学校

教师资格和中等职业学校实习指导教师资格】，由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门审查后，

报上一级教育行政部门认定或者组织有关部门认定。P138-P139

57、教师资格认定程序：【提出申请；受理；颁发证书】。对符合认定条件的，应当在受理期限终止之日起【30日】颁发相应的教师

资格证书；对不符合认定条件的，应当在受理期限终止之日起30日内将认定结论通知本人。对于弄虚作假、骗取教师资格的或者品

行不良、侮辱学生、影响恶劣的，由县级以上人民政府教育行政部门撤销其教师资格。被撤销教师资格的，自撤销之日起【5年内】

不得重新申请认定教师资格，其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴。P139-P140

58、【教师职务制度】是国家对教师岗位设置及各级岗位任职条件和取得该岗位职务的程序等方面规定的总称。根据国家有关规定，

教师职务设【高等学校教师职务、中等专业学校教师职务、中学教师职务、小学教师职务、技工学校教师职务】五个系列。P140

59、教师聘任制的形式：【招聘、续聘、解聘、辞聘】。教师培养是指【专门教育机构为各级各类学校教师的补充更新而进行的一种

专业性学历教育，属教师职前教育】。我国教师培养主要是通过师范教育渠道而进行的。教师培养的形式：【“定向性”师范教育；

“开放性”师范教育；“混合型”师范教育】。P142-P143

60、【教师培训】是指专门教育机构为提高教师的素质、能力，对在职教师进行的一种继续教育。包括两方面内容：【一是帮助教师

提高学历水平；二是了解教育科研的新成果，充实专业文化知识，提高教学技能】。P143

61、中小学教师培训：P143-P145

（1）中小学教师培训应坚持【“因地制宜、分类指导、按需施教、学用结合”】的原则。

（2）中小学教师培训的内容主要包括【思想政治教育和师德修养；专业知识及更新与扩展；现代教育理论与实践；教育科学研究；教

育教学技能训练和现代教育技术；现代科技与人文社会科学知识】等，以【提高教师实施素质教育的能力和水平】为重点。

（3）中小学教师培训的类别。分为【非学历教育和学历教育】。其中非学历教育包括【新任教师培训、教师岗位培训和骨干教师培训】

三种。【教师岗位培训】是为教师适应岗位要求而设置的培训；【骨干教师培训】是对有培训前途的中青年教师按教育教学骨干的要

求和现有骨干教师按更高标准进行的培训。学历教育是对具备合格学历的教师进行的提高学历层次的培训。

（4）中小学教师培训经费以【政府财政拨款为主，多渠道筹措，在地方教育事业费中专项列支】。

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（5）近年来，国家投入大量资金，实施【“国培计划”】,加大对中小学教师培训的力度，着力促进中小学教师队伍整体素质的不断

提升。

62、目前，我国高校教师培训的形式主要有【岗前培训、助教进修班、骨干教师进修班、国内访问学者、国外进修】等。民办学校要

建立教师培训制度，提供条件，对教师进行【德育及业务】两方面的培训。教育行政部门对民办学校的教师培训工作进行指导。P145-P146

63、教师考核结果是【受聘任教、晋升工资、实施奖惩】的依据。P147

64、教师的工资报酬是指教师的【基础工资、职务工资、课时报酬、津贴、奖金等在内】的工资性收入。教师的福利待遇包括：【住

房；医疗；退休、退职；民办学校教师的特殊规定】。P148-P149

65、【学生的法律概念】：学生是在依法成立或国家法律认可的学校及其他教育机构按规定条件具有或取得学籍，并在其中接受教育

的公民。学生是【学校及其他教育机构施行教育的对象，是教育活动的参加者，他们和教师一样都是教育法律关系的主体】。P151-P152

66、【学生管理工作】是学校管理工作的重要组成部分，是教育工作的关键性环节之一。做好学生管理工作应当遵循【合法性原则、

合理性原则、合乎教育规律和教育目的的原则、符合学生身心发展规律与特点】的原则，同时必须采取有效的法律形式。P159

67、学籍管理的内容：【注册；保留学籍；跳级和降级；转学（系、专业）、休学、退学、复学；借读；勒令退学和开除学籍；结业、

肄业和毕业】。P160-P162

68、学生的日常行为管理包括【日常行为规范和操行评价】。P164

69、我国学校教育教学工作的基本组织形式是【班级上课制】，班级是开展教育教学工作的基层组织的基本单位，也是学生学习、活

动的主要场所。班主任工作的中心任务是【组织和健全班集体】，具体工作包括【编班、分组、排座位，建立班级秩序，组织班委会、

培养班干部，建立班级规章制度，评选三好学生、优秀学生干部，做好个别学生工作】。P165

70、三好学生应当具备以下条件：【一是“思想品德好”、在同学中能起模范作用；二是“学习好”,功课成绩优良；三是“身体好”,

体育课成绩优良】。P166

71、【组织活动管理】主要是指对学生组织和学生组织的活动加以引导、指导和合理有效地加以规范、控制。P168

72、【学生社团】是由有共同兴趣爱好或专长的学生自愿组织起来的，以丰富课余生活、增长知识、开阔眼界、培养兴趣和发挥个人

专长为目的的自发性群众组织。P168

73、我国对未成年人受教育权利的法律保护主要包括【国家保护、家庭保护、学校保护、社会保护和司法保护、网络保护】。P169

74、特殊学生群体是指由于生理、经济或其他客观原因而在享有和行使受教育权利时处于不利境地、需要特别保护的那些学生，主要

包括【残疾人、女子和家庭经济困难的学生】等。P173

75、学制有广义与狭义之分，广义上的学制是【学校教育制度系统的总称】，狭义上的学制是指【受教育者在某一个教育阶段必须完

成的修业年限】。P179

76、学制类型是由学制的结构所决定的。主要有：【双轨制；单轨制；分支型学制】。【英国】的学制是典型的双轨制。【美国】的

学制是典型的单轨制。【苏联】的学制是典型的分支型学制。P180-P181

77、据史料记载，我国最早的学校产生于夏朝，不过那时的学校与现代意义上的学校不同，是【养老、习武兼教育的场所】。到了清

朝同治元年，【京师同文馆】的建立标志着我国近代教育的开始，于是我国历史上第一个近代学制开始产生。

78、近代学制：P182

（1）【壬寅学制亦称1902年学制】。这是中国近代教育史上最早由国家正式颁布的学校系统，但由于种种原因未付诸实施。

（2）【癸卯学制】它是中国近代教育史上第一部由国家颁布的并在全国实行的学校系统，这个学制将学校教育从纵的方面分为三段六

级。

（3）【壬子癸丑学制】是辛亥革命胜利后的产物。

79、【义务教育】是指由国家通过法律，强制要求处于一定年龄阶段的儿童、少年接受的，政府部门、学校、家庭和社会必须依法予

以保障的教育。义务教育是【国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业】。P187

80、德国牧师【马丁·路德】提出了四大教育原则，其中之一就是“国家应推行普及义务教育”,被认为是【最早提出义务教育概念的

人】。随后，【加尔文】提出了普及、免费教育的主张，要求国家开办公立学校，实行免费教育，被称为【“普及教育之父”】。P189

81、【1986年4月】，第六届全国人民代表大会第四次会议通过了《义务教育法》,标志着我国义务教育制度的正式建立。P193

82、【2017年4月】，教育部《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》的出台，标志着我国义务教育走向了从基本均衡向优质均

衡迈进的时期。P194

83、义务教育的对象即义务教育的【适龄儿童、少年】。根据实际情况，我国义务教育阶段现行的学制主要包括：【六三学制；五四

学制；九年一贯制】。P195-P196

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84、义务教育的特征包括：【强制性；普及性；公共性；免费性；基础性】。义务教育的免费性是指国家对接受义务教育的适龄儿童、

少年免除其全部或大部分就学费用。公共性是指义务教育是一项社会公共事业，属于国民教育的范畴。P196-P197

85、目前，我国义务教育形成了以【国家办学为主体、社会力量共同参与的多元化办学格局】。P198

86、我国义务教育经费的来源：【国家财政拨款；社会集资、捐资；设立教育专项资金】。P206-P207

87、在取得相应教师资格证时，义务教育阶段的教师还应遵循以下任职要求：【义务教育教师的职业道德素质要求；义务教育教师的

教育教学工作要求；义务教育教师的职务聘任或任命资格要求】。中小学教师的道德品质和职业行为：【爱国守法、爱岗敬业、关爱

学生、教书育人、为人师表、终身学习】。P208

88、逐步提高中小学教师的社会地位和待遇，吸引优秀人才到中小学任教，是稳定和提高教师队伍的根本措施。【教师的平均工资水

平应当不低于当地公务员的平均工资水平】。特殊教育教师享有特殊岗位补助津贴。在民族地区和边远贫困地区工作的教师享有【艰

苦贫困地区补助津贴】。P209

89、【1995年《教育法》规定，我国实行“职业教育制度”】；1996年《职业教育法》规定，“职业教育”是我国教育事业的重要组

成部分，是促进经济、社会发展和劳动就业的重要途径。P213

90、【职业教育】是指为了使受教育者具备从事某种职业或者职业发展所需要的职业道德、专业知识、技术技能和能力素质而实施的

教育活动。P213

91、【《奏定学堂章程》】系统构建了以普通教育、师范教育和职业教育为主的国民教育体系，职业教育第一次以相对独立和完整的

形态出现，在层次、阶段和形式上已基本健全。同时规定职业学校经费不低于【总教育经费的35%】。P217

92、1996年5月，为了实施科教兴国战略，发展职业教育，促进社会主义现代化建设，我国颁布了【《职业教育法》】,明确了职业

教育的根本任务、办学体制和管理体制，标志着我国职业教育制度进入了【法制化建设阶段】。P218

93、我国的职业教育指导思想：【实施职业教育必须贯彻国家教育方针，对受教育者进行思想政治教育和职业道德教育，传授职业知

识，培养职业技能，进行职业指导，全面提高受教育者的素质】。P219

94、【职业教育的任务】是根据社会和经济的要求，对受教育者传授职业知识，培养职业技能，形成良好的职业道德和职业习惯，使

其成为有文化、懂技术、业务熟练、具有高尚情操和健康体魄的劳动者，从而提升就业率，促进经济、社会发展。P219

95、职业培训的形式：【职前培训；转业培训；学徒培训；在岗培训；转岗培训；其他职业性培训】。P226-P227

96、职业学校教育和职业培训的区别在于：【教育对象不同；教育目标不同；教育内容不同】。P228

97、国务院教育行政部门负责【职业教育统筹规划、综合协调、宏观管理】等三方面工作。省、自治区、直辖市人民政府领导区域内

职业教育工作，确定省级以下地方各级人民政府管理职责，【统筹职业教育资源，加强协调管理，组织开展督导评估】。P229

98、实施【职业教育教师资格制度】是国家对职业教育教师职业最基本的要求。职业教育师资任职资格具有【双师型、专门性和指导

性】的特征。P233

99、我国职业教育制度的价值取向：【构建现代职业教育体系；注重职业教育内涵发展；强化产教融合、校企合作】。P235-P236

100、我国继续教育由【教育部】统一管理，由【职业教育与成人教育司】负责各类继续教育的相关事务。我国继续教育办学主体呈现

【政府和全社会广泛参与的格局】，其类型、模式、方法等与传统的学校教育均存在较大差异，呈现【多样化】态势。P241

101、从培养目标看.可以划分为【学历教育和非学历教育】；从组织形式看，可以划分为【正规教育与非正规教育】；从就业导向看，

可以划分为【职业导向的教育和非职业导向的教育】等。P241-P246

（1）从层次上看，学历继续教育包括【成人初等学历教育、成人中等学历教育和成人高等学历教育】。成人初中和成人小学属于补偿

教育，是对错失正规学校教育机会的学习者的一种补偿性教育形式。

①【成人初等学历教育】是由工农速成初等学校、业余初等学校和识字学校(冬学、识字班)等机构对学龄期失去初等教育机会或未能

达到小学毕业程度的成人施行的基础教育。

②从层次上看，成人中等学历继续教育包括【成人高中、成人中专和成人初中】等。

③【成人高等教育】是我国教育事业的重要组成部分，是继续教育的重要支柱。高校学历继续教育包括【普通高校学历继续教育和成

人高校学历继续教育】；远程继续教育包括【开放大学和远程网络教育以及高等教育自学考试】。

（2）非学历继续教育是指以【在职成人】为主要教育对象，通过短期培训，对学习者进行知识补充、拓展和技能更新，进一步完善知

识结构，提高创造力和专业技术水平的一种追加教育，是继续教育的重要组成部分。包括有【学校非学历继续教育；工作场所教育培

训；社区教育】。工作场所教育培训主要包括【人才培训、岗位培训、农村居民培训和农村转移劳动者转业培训】等。

102、【普通高等学校招生全国统一考试(以下简称高考)】是合格的高中毕业生和具有同等学力的考生参加的选拔性考试。具有较高的

信度、效度，必要的区分度和适当的难度。P247

7

103、“3+X”包括两种模式，一种是【“3+综合能力测试+考生选择的考试科目”,即大综合模式；另一种是“3+文科综合/理科综合”,

即小综合模式】。该方案是我国当前应用范围最广、成熟度最高的高考方案。从我国现行的普通高校招生考试方式看，主要包括【全

国统考、省级统考和高校单独组织的招生考试】等三种方式。P248-P249

104、考试组织与实施：P249-P264

（1）普通高等学校招生考试工作主要包括【命题、试卷印制、运送与保管、考试实施、评卷与分数报告、考试信息管理】等工作。

（2）成人高等学校招生考试工作主要包括【命题、试卷印制、运送与保管、考试实施、评卷与成绩发布、考试信息管理】等工作。

（3）全国硕士研究生招生考试工作主要包括【命题、初试、评卷、复试和调剂】等工作。复试应采取差额形式，招生单位自主确定复

试差额比例并提前公布，差额比例一般不低于120%。

（4）高等教育自学考试工作主要包括【命题、试卷印制、运送与保管、考试实施、评卷与分数报告、考试信息管理】等工作。

105、【学业证书】是指经国家批准设立或者认可的学校及其他教育机构对在该学校或其他教育机构正式注册参加学习并完成规定学业

的受教育者颁发的书面凭证。学业证书包括学历证书和其他学业证书。学历证书包括【毕业证书、结业证书和肄业证书】三种。【其

他学业证书】是指除学历证书以外的学业证书，它不完全与国家学制中的学历教育相联系，因此有人称之为非学历证书。P268-P269

106、【学位制度】，是指国家和高等学校以学术水平为衡量标准，通过授予一定的学术称号或身份即学位来表明专业人才知识能力等

级的制度。学位制度是世界上大多数国家在高等教育阶段通行的一种教育制度，也是国家的一种【学术管理制度】。P278

107、根据《学位条例》,我国学位设【学士、硕士、博士】三个等级，相应地，学位证书也有学士、硕士、博士三个等级的区分。我

国还设置了名誉博士学位。【名誉博士学位】是经国务院学位委员会批准博士授予单位授予国内外卓越的学者、科学家和著名的政治

家、社会活动家的一种荣誉称号，旨在表彰他们在学术、教育、科学、文化以及社会、人类进步方面所作的杰出贡献。P280-P281

108、1983年起，我国先后开展了【第二学士学位】，成人教育本科毕业生学士学位，同等学力人员在职申请的硕士、博士学位授予

的试点，推动了我国学位授予工作的开展。第二学士学位是为建立和实施“双学位制”而新设的一种学位。【双学位制】是指学位获

得者再次被授予另一门类的同级学位的制度。P281

109、学位授予单位的学位评定委员会由【9～25人组成，任期2～3年】。其成员应包括学位授予单位主要负责人和教学研究人员。

硕士学位由国务院授权的高等学校和科学研究机构授予。学位授予单位应聘【1～2位】与论文有关的学科专家评阅论文，并写出详细

的学术评语，供论文答辩委员会参考。论文答辩委员会由【3～5人】组成。成员中一般应当有外单位人员参加。决议采取无记名投票

方式，经全体成员【2/3】以上同意，方得通过。P285-P286

110、【教育督导】是指县级以上人民政府为保证国家有关教育的法律法规、方针政策的贯彻执行和教育目标的实现，依照国家的有关

规定，对所辖地区的教育工作进行监督、检查、评估、指导的制度。P288

111、教育督导是【政府的行政监督行为】。教育督导评估的作用：【监控作用；指导作用；反馈作用】。P289

112、国家教育督导团的基本工作制度。包括【工作计划和总结；会议制度；文件审批制度；办好《督导通讯》；条件保证】。目前，

地方县以上教育督导机构的设置主要有两种形式：【一是建立人民政府教育督导机构，明确代表人民政府及其教育行政部门依法行使

教育督导职能，并对本级人民政府负责；二是在教育行政部门内部建立专门的教育督导机构，由同级人民政府授权，代表人民政府及

其教育行政部门依法行使教育督导职能】。P294

113、督学培训可采取【集中培训、网络学习和个人自学相结合】的方式进行，督学每年参加集中培训时间累积应【不少于40】学时。

督学聘任程序主要包括如下环节：【推荐；审核；公示；公布】。P296

114、督学考核主要包括以下内容：【(1)督导工作完成情况。包括实施督导、督导报告、督促整改、任务完成和工作总结等情况。(2)

参加培训情况。包括参加集中培训和自主学习等情况。(3)廉洁自律情况。包括遵守廉政规定、遵守工作纪律和工作作风等情况】。P297

115、教育督导分【综合督导、专项督导和经常性督导】，其中专项督导和综合性督导主要由教育督导机构组织实施，经常性督导主要

由督学实施。P297-P298

（1）综合督导是【对被督导单位的教育工作进行全面督导】。比如，对所辖区域实施义务教育工作的督导，即属综合督导。县级人民

政府负责教育督导的机构对本行政区域内的学校，应当【每3～5年实施1次综合督导】。

（2）专项督导指【对教育工作的某一个侧面进行督导】。比如，对学校德育工作或中小学课业负担情况进行监督、检查、评估和指导。

经常性督导，是督导人员对被督导单位随时进行检查，一般不事先通知被督导单位。这种督导方式具有【机动灵活、便于操作】等特

点。督学对责任区内学校实施经常性督导【每学期不得少于2次】。

116、法律责任的分类：根据违法行为性质的不同，法律责任一般可以分为【行政法律责任、民事法律责任及刑事法律责任】。P301

117、教育法规定的法律责任是一种行政法律责任。作为一种行政法律责任.教育法规定的责任具有以下一些基本特征：【承担主体具

有多重性；法律责任的承担具有互相性；行政法律责任的追究机关及追究程序具有多元性】。承担行政法律责任的方式主要有两种：

8

【一种是行政处分，一种是行政处罚】。P303-P304

118、法律责任的构成要件：【行为人已构成行政违法及部分的行政不当；行为人须具有行政法律责任能力；行为须具有相应的情节】。

P305-P306

119、法律责任的承担一般有如下两种形式：【惩罚性行政法律责任；补救性行政法律责任】。比如，承认错误，赔礼道歉；恢复名誉，

消除影响等等。P307

120、【教育法律救济】是指通过法定的程序和途径，对因侵害教育法所规定的合法权益而导致的纠纷给予解决，对受损害的一方进行

补救。教育法律救济的途径大致分为两种：【一种是诉讼途径。另一种是非诉讼途径。该途径包括行政途径及其他途径】。P308

121、【教师申诉制度】，即教师对学校或者其他教育机构作出的处理不服，或者在其合法权益受到侵害时，依照法律、法规的规定，

向主管的行政机关申诉理由，请求处理的制度。特征：【教师申诉制度是一项法定的申诉制度；教师申诉制度是一项专门性的权利救

济制度；教师申诉制度是非诉讼意义上的行政性的申诉制度】。P309-P310

122、学生申诉的受理机关分为两类：【一类是学校申诉受理机构。另一类是设立在省级教育行政部门内的申诉受理机构】。P312

123、【教育行政复议制度】是指个人或组织以国家行政机关的具体行政行为侵犯其教育法所保护的合法权益为由，依法请求行政复议

机关对该行为进行审查，以保障其合法权益，行政复议机关依法定程序复查并作出决定的法律制度。特征：【①教育行政复议是一种

特殊的行政行为；②教育行政复议是以行政机关的具体行政行为为前提；③教育行政复议的申请人只能是教育行政管理相对人，被申

请人只能是作出具体行政行为的行政机关；④除法律有规定的之外，教育行政复议决定不是终局决定；⑤教育行政复议案件的审理，

不适用调解】。P313-P314

124、教育行政复议由【行政管理相对人提出】。所谓行政管理相对人，不仅包括教师、学生、行政机关工作人员，而且包括学校或其

他教育机构等组织。而申诉的提出只能是【特定的人，如教师、学生，而不能是组织】。P314-P315

125、教育行政复议程序基本上分为【申请、受理、审理、决定和执行】这五个环节。P316

126、司法救济是【权利保障的最后程序】。司法救济主要是通过【诉讼】这种模式实现的。行政诉讼是人民法院对行政机关行政行为

进行合法性审查的司法救济制度，是与民事诉讼、刑事诉讼相并列的一项【独立的诉讼制度】。P317-P318

127、【民事诉讼】是指法院、当事人和其他诉讼参加人，在审理民事案件的过程中所进行的各种诉讼活动，以及由这些活动所产生的

各种诉讼关系的总和。P321

128、犯罪的基本特征：【具有一定的社会危害性；这是犯罪最基本的特征；具有刑事违法性；具有应受刑罚惩罚性】。P326

二、简答题+论述题

1、教育法的特点。P61-P63

答：（1）规范性。

（2）强制性。

（3）教育性。

（4）超前性。

（5）客观规律性。

2、教育法的功能。P63-P65

答：（1）通过教育立法确保国家教育政策的有效实施和教育事业的稳定发展。

（2）通过教育立法实现教育行政管理的有序化、科学化。

（3）通过教育立法建立教育事业发展和教育教学活动的法律支撑体系。

3、教育法的原则。P66-P67

答：（1）坚持教育为社会主义建设服务的基本方向。

（2）坚持德智体全面发展的教育基本方针和保障公民的受教育权利。

（3）坚持保障各级各类教育工作的自主权。

4、教育法的文本结构。P83-P84

答：（1）法律文件的名称。

（2）法律规范。

（3）效力等级、时间效力、适用范围。

（4）法律正文。

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5、立法程序。P91-P92

答：（1）法律议案的提出。

（2）法律草案的审议。

（3）法律的通过。

（4）法律的发布。

6、简述对教育的公共性是教育立法的目标价值的理解。P95-P96

答：（1）合理性。现代教育的核心是科学教育。教育的公共性要求教育立法能够保障教育的科学性、合理性，即教育立法应能客观反

映教育规律和促进教育的发展。

（2）公益性。教育的公共性要求教育立法应能保障教育使个人与社会同时受益功能的实现。

（3）公平性。教育的公共性要求教育立法能够体现教育权利的平等保护观念。

（4）公开性。教育的公共性要求教育立法能够保障教育的民主性，保障教育决策、教育资源分配、教育信息等的透明度。

7、为了使教育法得到有效的实施，必须创造必要的条件。P99-P100

答：（1）首先，应加强对公民进行公民意识、法律意识、受教育权利意识的教育，使公民懂得，受教育权利的保障，仅有法律还是不

够的，还有赖于社会对教育法的遵守才能实现。

（2）其次，法律能否得到遵守，还在于法律是否有实效性。

（3）再次，法律能否得到遵守，还在于执法是否有严肃性。

（4）只有加强守法教育，加强法律的实效性和执法的严肃性，教育法规才能真正发生法律效力，才能真正得到普遍的遵守。

8、如何公民的受教育权利意识。P99-P100

答：（1）要运用各种宣传教育手段，肃清以言代法、等级特权、义务本位等旧的法律观念和意识的消极影响，使人民群众认识、尊重

和运用自己的受教育权利，自觉履行与之相应的义务。

（2）要提高各级政府部门的领导者和每一个工作人员的法律意识水平，严格遵纪守法，处处依法办事，反对任何超越宪法和法律、以

权代法的做法。

（3）是要建立组织健全、制度完善的法律实施监督体系，专门机关和群众一起对教育法的实施实行有权威的、有效的监督，从而提高

广大群众对法律的信任，培养强烈的公民意识和法律意识，使遵守教育法成为每个公民的自觉行动。

9、学校及其他教育机构设立的基本条件。P114-P115

答：（1）有组织机构和章程。

（2）有合格的教师。

（3）有符合规定标准的教学场所及设施、设备等。

（4）有必备的办学资金和稳定的经费来源。

10、民办学校的设立应当符合的要求。P115-P116

答：（1）民办学校应当具备法人条件

（2）具有筹设民办学校所需的材料。

（3）具有正式设立民办学校所需的材料。

11、我国学校及其他教育机构享有的办学自主权。P123-P125

答：（1）按照章程自主管理。

（2）组织实施教育教学活动。

（3）招收学生或者其他受教育者。

（4）对受教育者进行学籍管理，实施奖励或处分。

（5）对受教育者颁发相应的学业证书。

（6）聘任教师及其他职工，实施奖励或者处分。

（7）管理、使用本单位的设施和经费。

（8）拒绝任何组织和个人对教育活动的非法干涉。

（9）法律法规规定的其他权利。

12、学校及其教育机构的义务。P125-P127

答：（1）遵守法律、法规。

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（2）贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量。

（3）维护受教育者、教师及其职工的合法权益。

（4）以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利。

（5）遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目。

（6）依法接受监督。

13、教师的法律地位。P130-P131

答：（1）教师的职业性质。对于教师职业性质的定位主要是看其是否具有专业性。

（2）《教师法》对教师身份的规定。教师不属于国家公务员系列。

（3）从教师与教育行政机关的关系看教师的法律地位。教师与教育行政机关之间是行政管理者与行政相对人之间的教育行政法律关系。

（4）从教师与学校的关系看教师的法律地位。教师与学校的关系主要表现为任命制、聘任制等形式。西方许多国家表现为一种雇佣关

系。

14、教师权利。P132-P134

答：（1）进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验。

（2）从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见。

（3）指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩。

（4）按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假。

（5）对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理。

（6）参加进修或者其他方式的培训。

15、教师的义务。P134-P137

答：（1）遵守宪法、法律和职业道德，为人师表。宪法和法律是国家、社会组织和公民活动的基本行为准则，任何组织和公民都必须

遵守。

（2）贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务。

（3）对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、

带领学生开展有益的社会活动。

（4）关心爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。

（5）制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为；批评和抵制有害于学生健康成长的现象。

（6）不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。

16、如何推进教师任用制度改革。P141-P142

答：（1）宽教师来源，利用人才市场，面向社会公平选聘教师。

（2）加大职改力度，实行评聘分离。

（3）加强履职考核，完善激励机制。

17、学生的权利。P153-P155

答：（1）参加教育教学计划安排的各种活动，使用教育教学设施、设备、图书资料。

（2）按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金。

（3）在学业成绩和品行上获得公正评价，完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书。

（4）对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或依法提起诉讼。

（5）法律、法规规定的其他权利。

18、学生的义务。P156-P157

答：（1）遵守法律、法规。

（2）遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯。

（3）努力学习，完成规定的学习任务。

（4）遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度。

19、预防学生的心理健康问题的途径。P168

答：（1）在平时的各科教育中有意识地潜移默化地培养学生的优良人格和意志品质。

（2）有条件的学校应当开设中小学健康教育课，应当由专门教师或聘请校外专业人士给中小学生有针对性地开课，解决中小学生学习

11

生活中的实际心理问题。

（3）组织中小学生进行心理健康的检查，定期开展心理咨询。发现有心理问题的及时通知家长，及时做好共同预防工作。

20、我国现行学制按照纵向划分的阶段。P183

答：（1）学前教育阶段。

（2）初等教育阶段。

（3）中等教育阶段。

（4）高等教育阶段。

21、我国学制改革与发展的基本趋势。P185-P186

答：（1）普惠化将成为学前教育制度重要的价值基础，其发展的有序性与规范性将愈来愈强。

（2）义务教育的普及性将进一步增强，其分段将更加灵活，与学前教育、高级中等教育的衔接也将更加紧密。

（3）加大高级中等教育阶段结构调整的力度，以适应社会经济的发展对不同专业人才的培养的需要。

22、我国义务教育的指导思想。P195

答：我国义务教育的指导思想是：义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智

力、体质等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。

（1）全面贯彻国家的教育方针。

（2）实施素质教育。

（3）提高教育质量。

23社会及个人在实施义务教育中的职责。P201-P202

答：（1）依法办学。

（2）捐资助学。

（3）保证适龄儿童、少年接受教育。

（4）维护学校、教师和学生的合法权益。

24、学校在实施义务教育中的职责。P202-P204

答：（1）尊重和保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。

（2）保证教育教学工作适应全体学生身心发展需要。

（3）贯彻教育方针。

（4）按规定进行教育教学活动。

（5）发放义务教育证书。

（6）维护学校财产和师生安全。

（7）公开收费项目和标准。

25、我国义务教育制度的价值取向。P210-P211

答：（1）从义务本位走向权利本位。从义务本位走向权利本位是现代法治建设的基本趋势。

（2）强化政府的义务教育职责。义务教育是一项社会公益事业，作为公共产品，应当主要由政府提供经费支持。

（3）从基本均衡走向优质均衡。义务教育均衡是缩小义务教育城乡、校际差距，提高教育质量，促进教育公平的基石。

26、我国职业教育的特征。P219-P221

答：（1）职业性。职业性是职业教育的基本特征，是指职业教育是以进行职业定向教育为基本特征的培养人的活动。

（2）实践性。职业教育实践性是指职业教育不仅要求学生掌握一定的理论知识，更强调学生要掌握实际技能，增强其科学知识的应用

能力和动手能力。

（3）社会性。职业教育的社会性是指职业教育要面向社会，适应社会发展的需要，并且要得到社会的支持。

（4）终身性。职业教育的终身性是指职业教育要对受教育者实施终身教育，使之适应科技进步和政治经济发展对职业教育在不同时期、

不同阶段的要求。

27、我国职业教育的办学体制。P221-P223

答：（1）各级人民政府举办职业教育。（2）政府行业主管部门和行业组织举办职业教育。（3）企业举办职业教育。

（4）事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人、境外的组织和个人举办职业教育。（5）联合举办职业教育。

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28、职业学校设置的基本条件。P230

答：（1）组织结构和章程。

（2）合格的教师。

（3）教学场所与设施设备。

（4）办学资金与经费来源。

29、职业培训机构设立的基本条件。P230-P231

答：（1）组织结构和管理制度。

（2）与培训任务相适应的教师和管理人员。

（3）与培训任务相适应的场所、设施、设备。

（4）相应的经费。

30、职业教育经费的筹集。P231-P233

答：（1）各级政府对职业教育的财政拨款。

（2）企业承担职业教育费用。

（3）开征用于职业教育的地方附加费。

（4）适当收取学费。

（5）其他渠道。

31、建立完善的学位制度的优势。P278

答：（1）学位制度的建立和实施对促进科学技术专门人才的成长，促进各门学科学术水平的提高，促进教育、文化和科学技术的发展

都有重要的推动作用。

（2）完善的学位制度是高端人才培养标准以及健康学术生态的重要表现，肩负着国家各项战略实施的人才供给职能。

（3）良好的学位制度能够更好地促进学术发展与知识创新，是国家知识创新体系的重要组成部分。

32、学位授予的新渠道。P281-P283

答：（1）第二学士学位。

（2）成人教育本科生学士学位。

（3）授予同等学力在职人员硕士、博士学位。

（4）专业学位。

33、教育督导评估的内容。P291-P293

答：（1）对所辖区域内教育法律、法规及方针政策的执行情况进行督导。

（2）对地方下级教育行政机关的工作进行监督、检查。

（3）对中小学和幼儿园工作进行督导。

（4）对义务教育和扫除青壮年文盲工作进行督导和评估验收。

34、行政违法行为的免责条件。P306-P307

答：（1）行为人无责任能力。

（2）超过时效。

（3）情节