2024年社会建设城市建设知识竞赛-平安建设知识竞赛考试近5年真题附答案

（图片大小可自由调整）2024年社会建设城市建设知识竞赛-平安建设知识竞赛考试近5年真题荟萃附答案第I卷一.参考题库(共100题)1.依法处理信访事项应遵循（）的“路线图”。A、调解B、行政三级办理C、法院二审终审D、检察院法律监督E、人大监督2.口头调解协议自各方当事人（）起生效。A、申请之日B、登记之日C、调解之日D、达成协议之日3.公民应当自觉维护社会治安秩序，发现违法犯罪行为，应当及时向（）报告。A、党委、政府B、公安、司法机关C、单位领导4.怎样防范电话短信诈骗？5.不准在铁道上摆放异物，无论是（）都不能摆放石头、砖块、铁棒等影响行车安全的物件。A、道心B、轨面C、铁道附近D、路旁6.工会参与社会治安综合治理的主要职责是什么？7.怎样使用干粉灭火器？8.社会治安综合治理和精神文明建设是什么关系？9.油锅着火后的扑救方法 10.健全社会治安防控体系，在人防上，认真落实市委、市政府《关于进一步改革和加强城乡社区警务工作的意见》（岩委[2008]50号）要求，加快推进（）警务战略。A、社区和农村B、乡镇和农村C、社区D、农村11.属地管理原则的主要内容和要求是什么？12.安全防范中的“四防”指的是什么？13.各地各部门要把平安建设和安全稳定创建宣传纳入（）的考核目标，凡是宣传不到位的地方，不能被评为创建工作先进地区、单位。A、政法综治宣传工作B、社会治安综合治理C、社会治安综合治理和维护稳定14.目标管理责任制有哪些形式？15.发生了邻里、家庭纠纷怎么办？16.社会治安综合治理一票否决权制应与（）等工作同步进行。A、目标管理B、奖惩C、评先晋级17.《中华人民共和国人民调解法》的施行时间，以下四项中哪一项是正确的？（）A、2011年5月1日B、2011年1月1日C、2011年10月1日D、2010年10月1日18.租赁房屋治安管理实行“谁主管、谁负责，谁出租、谁负责”的原则和治安责任制度。19.我国正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期，同时也是（）时期。A、社会矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂B、人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、国际斗争复杂C、人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂20.社区矫正的适用范围？21.人民调解委员会调解民间纠纷，可以收取任何费用。22.乡镇党委、政府在社会治安综合治理中主要负哪些责任？23.家庭失火时如何自救？24.平安建设的保障机制有哪些？25.流动（暂住）人口管理工作涉及哪几个部门？26.什么是"三股势力"？27.寄养、寄读的人员，应当在到达暂住地7日内，向当地公安派出所或者流动人口申报点申报暂住户口登记，申领暂住证。28.国际禁毒日是几月几日？29.2011年预防青少年违法犯罪工作的主要载体是“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”。30.综治办干部教育培训的基本原则？31.什么是重大案件防范责任查究制度？32.无工作单位、不能享受因公牺牲或工伤死亡待遇又未能评为烈士的见义勇为牺牲人员，按见义勇为行为发生地县（市、区）上年度职工月平均工资的（）倍计发一次性抚恤金。A、20B、30C、4033.申请确认见义勇为，可以由单位或个人举荐，也可以由行为人提出申请。34.行使一票否决权应遵循哪些原则？35.什么是社会治安综合治理“属地管理”原则？36.目标管理责任书的主要考核内容有哪几方面？37.社会治安综合治理的主要目标是什么？38.落实什么原则，是实现社会治安综合治理的核心？39.什么是社会治安综合治理一票否决权制？40.刑释解教人员重新违法犯罪率要控制在（）以内。A、1%B、2%C、3%D、5%41.龙岩市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组的主要任务是（）。A、加强对预防青少年违法犯罪工作的领导和协调；B、建立多方配合、齐抓共管的工作机制；C、研究解决工作中的突出问题；D、指导检查督促基层的落实。42.2011年“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动主题是“新生代农民工的社会融入”。43.流动人口服务管理人员配置需按照出租房屋（）的比例配齐。A、5000︰1B、500︰1C、50︰1D、5︰144.如何在公共娱乐场所遭遇火灾时逃生？45.液化气瓶着火咋办？46.中小学、幼儿园（）封闭式管理，各出入口必须有人值守。A、必须实行B、有条件的可实行C、根据实际实际情况实行D、不一定实行47.怎样做好居民住宅区的治安防范工作？48.见义勇为经费来源包括：（）A、人民政府拨款；B、见义勇为基金会或者其他援助组织的资金；C、社会团体、单位和个人的捐资、赞助。49.社会治安综合治理工作实行（）的属地管理原则。A、条块结合，以块为主B、条块结合，以条为主C、条块结合，宜条则条，宜块则块50.流动人口违法犯罪率不得超过上年同期数。51.根据《预防未成年人犯罪法》规定，未对于已满十四周岁不满十六周岁未成年人犯罪的案件，一律公开审理。52.怎样加强群防群治组织建设？53.公安机关对本行政区域内的单位内部治安保卫工作的职责？54.社会治安综合治理为什么要动员广大人民群众参加？55.走路遇到抢劫如何自我保护？56.民、商事案件的起诉条件57.见义勇为是指为保护国家、集体利益和他人的人身、财产安全，不顾个人安危，挺身而出，与违法犯罪行为作斗争或抢险救灾的违法行为。58.当事人在人民调解活动中享有（）义务。A、如实陈述纠纷事实B、接受人民调解员C、遵守调解现场秩序，尊重人民调解员D、尊重对方当事人行使权利59.对社会治安实行综合治理的方针是哪一年提出的？60.见义勇为牺牲人员符合革命烈士条件的，按照《革命烈士褒扬条例》规定办理，由省人民政府批准为革命烈士，其抚恤按照《军人抚恤优待条例》的规定执行。61.我国《预防未成年人犯罪法》规定，收留夜不归宿的未成年人的，应当征得其父母或者其他监护人的同意，或者在（）小时内及时通知其父母或者其他监护人。A、8B、12C、24D、4862.单位内部保卫机构、治安保卫人员的职责？63.互联网上网服务营业场所、营业性歌舞厅以及其他未成年人不适宜进入的场所，应当设置明显的（）标志，不得允许未成年人进入。A、禁止进入B、未成年人禁止进入C、小学生禁止进入D、衣冠不整者禁止进入64.各级党政领导班子是本地区、本部门、本单位社会治安（）集体。A、领导B、行动C、责任65.基层司法所是维护基层改革发展稳定大局的（）力量。A、必要B、重要C、基本66.公安机关是流动人口治安管理的主管机关，下列职责属于公安机关必须履行的有（）。A、办理流动人口的暂住户口登记、发放、收缴暂住证B、定期核查流动人口的登记情况和有关证件，对流动人口进行法制宣传教育C、建立健全各项管理责任制D、保障流动人口的合法权益67.对哄抢铁路运输物资的，铁路职工有权制止，可以扭送公安机关处理，现场公安人员可以予以（）。A、罚款B、拘留C、警告D、拘役68.《铁路法》规定，禁止擅自在铁路线路上铺设（）。A、平行道路B、平交道口C、人行过道D、障碍物69.一票否决权制应与评先晋级等工作同步进行，各部门、各单位在评选各类荣誉称号、晋职晋级时，应书面征求当地社会治安综合治理机构意见。70.健全全社会反邪教工作网络和体系。以（）为重点，整合社会各方面力量，完善全社会反邪教组织体系和工作网络。A、城市街道B、农村乡镇C、城市街道、农村乡镇D、城乡结合部71.对发生社会治安重特大案（事）件地区、部门和单位进行领导责任查究，处罚的种类？72.市委、市政府决定（）在全市开展新一轮深化“平安龙岩”建设活动。A、2009年至2014年B、2013年至2015年C、2009年至2013年D、2009年至2012年73.打击盗窃破坏“三电”设施违法犯罪专项斗争，“三电”指的具体是什么？74.社会治安综合治理是一项长期的任务，宣传工作必须（）。A、采取有力措施B、加大力度C、常抓不懈75.刑释解教人员安置帮教工作是指在党委、政府的统一领导下，依靠各有关部门和社会各方面力量对刑满释放、解除劳教人员进行的一种非强制性的引导、扶助、教育、管理活动，是社会治安综合治理工作的一项重要内容。76.在毒品犯罪比较严重的地方，党政主要领导同志要经常过问禁毒工作，并（），指导和督促有关部门，及时解决工作中的突出问题。A、下发文件B、召开会议C、深入实际77.为什么要开展创建安全文明小区、安全文明村镇和安全文明单位活动？78.废旧物品收购站点可以随意收购铁路器材。79.社会治安综合治理的工作范围，主要包括（）。A、打击、排查、教育、改造、监督、建设B、打击、防范、教育、管理、建设、改造C、防范、控制、教育、管理、建设、改造80.党的十六届四中全会明确了社会治安综合治理的工作方针是（）。A、打防结合B、预防为主C、专群结合D、依靠群众81.党政领导干部要把开展社会治安综合治理工作作为（）的一项重要内容。A、季度工作计划和年度报告B、年度工作计划和述职报告C、年度工作计划和任职报告82.平安建设与社会治安综合治理有什么区别？如何正确理解两者的关系？83.营业性歌舞厅以及其他未成年人不适宜进入的场所，不设置明显的未成年人禁止进入标志或允许未成年人进入，应如何处罚？84.基层平安创建的工作机制是什么？85.在公交车上发现有人扒窃怎么办？86.营业性电子游戏场所在任何时候都不得允许未成年人进入。87.（）是合同或者合同的组成部分。A、旅客车票B、行李票C、包裹票D、货物运单88.社会治安综合治理工作的方针是什么？89.深入推进社会管理创新的重要意义？90.安置帮教工作的性质、对象、范围和工作目标？91.维护学校内部治安秩序，（）地方搞好学校周边地区的治安是学校的重要职责。A、请求B、协调C、配合92.暂住人口管理的原则是什么？93.对见义勇为人员可以给予以下（）表彰、奖励：A、通报嘉奖；B、颁发奖金；C、记功；D、授予荣誉称号94.根据中央文明委2002年工作安排，中央文明办、中央综治办、文化部、卫生部、国家体育总局、中国科协、共青团中央、全国妇联决定在全国开展（）“四进社区”活动。A、交通、文体、法律、环保B、计生、防疫、科教、法律C、科教、文体、法律、卫生95.《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》是哪一年提出的？96.见义勇为事迹突出，在本*县（市、区）有较大影响的，由哪一级政府给予哪些表彰奖励？97.经人民调解委员会调解达成调解协议后，当事人之间就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的，一方当事人不可以向人民法院提起诉讼。98.安置帮教工作的主要对象是刑满释放（）年和解除劳教（）年之内的人员。A、5年、3年B、5年、4年C、5年、5年D、3年、3年99.证明借款关系存在的证据有哪些（说出五种）？100.关于维护信访秩序，《信访条例》作了哪些规定？第I卷参考答案一.参考题库1.参考答案：A,B,C,D,E2.参考答案：D3.参考答案：B4.参考答案： 目前犯罪分子利用电话、手机短信实施诈骗的案件越来越多，手段翻新的骗术层出不穷，给人民群众财产安全带来极大的威胁。因此，收到与钱财有关的电话、短信时，一定要采取以下方法防范类似诈骗。 （1）注意各类电话、短信的来源，一定要核实清楚，千万不要抱有侥幸、怕麻烦和自以为是的心理。 （2）对电话、短信中透露的相关信息如有疑问，一定要通过正规渠道核实账户信息，不要急于转账或透露个人信息。 （3）不要轻易相信陌生电话和手机短信，不要轻易告知自己的情况。遇到可疑情况要多与亲戚、朋友商议，并及时拨打公安机关、金融部门的常用客服电话，进行多方查证核实。在接到骚扰电话时，应该引起重视，必要时可以根据手机的情况将其设为黑名单或到公安机关报警。 （4）不要按照陌生人的指令在银行ATM机上进行转账操作将资金转入陌生的账户。 （5）不要轻易将卡号、存款密码等告知他人。银行、司法部门均不会通过电话询问群众家中存款密码，以及要求转账等。 （6）多关注媒体、公安部门通报的案情，增长防骗知识。一旦接到此类诈骗信息请及时拨打110报警。 需要特别注意，凡是电话短信涉及钱财时，一定要多留神，即使是亲朋好友也最好面商解决，不明底细时最好不要通过转账邮寄钱财。5.参考答案：A,B,C6.参考答案：一是加强对职工的思想政治工作和法制宣传；二是作好职工内部矛盾的疏导和劳动争议的调解工作；三是协助企业党政领导制定和推行各种形式的安全保卫责任制；四是配合治安保卫部门组织群防群治队伍，维护企业内部治安秩序和社会治安；五是动员职工积极同各种违法犯罪作斗争；六是会同有关部门作好失足职工和刑满释放、解除劳教人员的教育和安置工作。7.参考答案： 先拔掉保险销，再一手握住喷嘴对准着火点，另一手压下压把即可8.参考答案：社会治安综合治理与社会主义精神文明建设密切相关。第一，社会治安综合治理的许多工作就是精神文明建设的重要内容。社会治安、社会风气如何，是展现社会精神文明水平和程度的重要方面。社会秩序混乱，社会风气败坏，刑事犯罪猖獗，社会丑恶现象泛滥，精神文明就无从谈起。社会治安综合治理的根本措施在于教育人，通过社会主义思想、道德和法制教育，提高人的素质，倡导良好的道德风尚和社会风气。这也正是社会主义精神文明建设的重要内容。第二，社会治安综合治理与社会主义精神文明建设相互促进。社会治安综合治理就是采用多种手段，动员社会各方面的力量，打击各种犯罪活动，努力消除产生犯罪和社会治安问题的根源，从根本上预防、减少犯罪现象和治安问题，维护社会的政治安定和社会稳定。这就为社会主义精神文明建设提供了良好的社会环境，有力地推动和促进了精神文明建设。同样，社会主义精神文明搞好了，人的素质提高了，社会风气就会根本好转，社会治安问题和犯罪现象就会大大减少。9.参考答案： 用锅盖盖住油锅，将待炒的青菜倒入油锅10.参考答案：A11.参考答案： ⑴所有各机关、团体和企事业单位都要服从所在地党委、政府的统一领导。社会治安综合治理工作涉及社会各个领域、各个层次，必须由各级党委统一领导，党政共抓，社会治安综合治理领导机构组织实施，各部门、各单位各负其责。 ⑵把“抓系统，系统抓”同“条块结合，以块为主”有机地结合起来。“抓系统，系统抓”就是在综合治理中，调动系统和部门的积极性，利用各方面的力量，运用综合的手段，去治理社会治安中存在的各种问题，要求各部门、各人民团体既要按照“谁主管，谁负责”的原则抓好本系统的社会治安综合治理工作，又要积极支持配合地方各级党委和政府督促所属单位搞好综合治理工作。部门所属的企事业单位在综合治理工作中既要执行上级主管部门的部署，又要服从所在地党委、政府的统一领导和所在地社会治安综合治理领导机构的组织、指导、协调、督促和检查。 ⑶在实际工作中，要注意充分调动“条”和“块”两方面的积极性。各级社会治安综合治理领导机构在组织实施工作中，要注意协调“条”和“块”的关系，充分调动两方面的积极性，以期形成合力，更有效地搞好社会治安。12.参考答案：防爆炸，防破坏，防事故，防火灾。13.参考答案：C14.参考答案： 近年来，各地在实践中摸索总结出多种多样的社会治安综合治理目标管理责任制形式。主要有： （一）领导责任制。这一类责任制明确了考核内容和指标，根据考核结果，把领导干部抓社会治安综合治理的能力和实绩与其晋级、奖惩直接挂钩。 （二）岗位治安责任制。这是根据岗位特点而制定一种保证岗位安全的责任制。如对门卫、保管员、出纳等一些人、财、物集中岗位的人，明确其责任，根据其履行职责的情况，实行奖惩。 （三）治安承包责任制。即为保证某一地区、部位、目标在一定时期内的安全，而与群防群治组织等（主要是治安联防队）签定治安承包协议，根据完成任务情况，落实治安责任人的报酬和奖惩措施。 （四）部门分工治安责任制。就是根据社会治安综合治理的总体目标和部门工作的特点，把社会治安综合治理的任务具体分解到有关部门，规定明确的职责，建立起各负其责、齐抓共管的责任制。 （五）党员联户治安责任制。这是在基层为了发挥党员的先锋模范作用，加强党员在维护治安中的责任而实行的一种治安责任制。15.参考答案：邻里和家庭成员之间应当团结友爱，和睦相处，互谅互让。一旦遇有矛盾或发生纠纷，彼此间应当平心静气地坐下来，通过摆事实讲道理的方式协商解决，如果协商不成，可以找村（居）民委员会、调解委员会或有关组织调解解决，严重的还可以通过公安或司法机关依照法律程序来解决。切不可一遇矛盾就头脑发热，义气用事，吵架甚至动武。因为这样只能使矛盾激化，不利于问题的解决。16.参考答案：C17.参考答案：B18.参考答案：正确19.参考答案：A20.参考答案： 根据我国现行法律的规定，社区矫正的适用范围主要包括下列5种罪犯： 1、被判处管制的； 2、被宣告缓刑的； 3、被暂予以监外执行的，具体包括： ①有严重疾病需要保外就医的， ②怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女， ③生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的； 4、被裁定假释的； 5、被剥夺政治权利，并在社会上服刑的。在符合上述条件的情况下，对于罪行轻微、主观恶性不大的未成年犯、老病残犯，以及罪行较轻的初犯、过失犯等，应当作为重点对象，适用上述非监禁措施，实施社区矫正。21.参考答案：错误22.参考答案：乡镇党委、政府一要有专门机构或专人负责社会治安综合治理工作；二要加强基层党政组织和治保组织，搞好群众性治安联防和护场、护青工作；三要加强集镇和农贸市场的治安管理；四要认真及时地疏导由宅基地、承包土地、山林、水利等引起的民事纠纷，防止矛盾激化酿成案件；五要大力开展社会主义法制教育和农村基层文化活动，移风易俗，取缔封建迷信、赌博等社会丑恶现象。23.参考答案： 一旦家庭遭遇火灾，只有积极采取自救措施，才能保障人身安全。 （1）头脑冷静，及时报警。发现住宅或居家失火时，头脑要冷静，不要惊慌失措，采取行之有效的措施，一方面及时向消防队报火警，另一方面要组织力量将火扑灭于初起阶段，一旦火势蔓延扩大，应当尽快撤离火灾燃烧区域，熟悉现场情况和具有扑救能力的人要到路口引领消防车到火场，并及时向消防指挥人员提供火场有关情况。 （2）及时地撤离火区。当楼房失火时，应沿楼梯迅速撤离起火区，如果楼梯被火和烟雾封住，就不要习惯地硬走楼梯，这样容易被烟火熏倒或是烧伤。因为楼梯口是楼层间上下连通的空间，空气较充足，且具有烟囱效应，大量的烟雾、火舌会延伸到这里。因此，应该寻找没有发生燃烧的房间，将房门封闭，防止烟火侵入。如果大火已逼近躲避的房间，则应该打开窗户或者到阳台上呼救，有条件的情况下，也可以利用绳索等物，连接成自救绳，将它牢牢地系在室内固定或承重物体上，沿着绳索攀到安全地带。此时千万不要慌乱跳楼，这样很容易造成伤亡。现在很多家庭安装了防盗网，建议在上面开一个小门，平时用锁锁住，关键时刻可以打开逃生。 （3）扑灭身上的火苗。如果你的衣服被烧着，应该尽快脱掉，就地扑打；如果来不及脱掉，可以躺在地上就地翻滚，或者用水浇灭。此时不要带火奔跑，这样不但烧伤自己的身体，而且还容易传播火种。当见烟不见火时，不要随意打开门窗，这时室内可能由于空气不足火在阴燃，如果打开门窗，就能形成空气对流，助长火势蔓延，即使有必要打开门窗时，也不要大开。 （4）帮助儿童与病人。火场中的儿童和病人，他们不具备或者丧失了自救能力，在场的其他人除自救外，还应当积极救助他们。要提醒他们不要乱跑乱动，可将衣服、被褥等用水浸湿，蒙在身上将他们抱出或者背出。如住在楼上，在有条件的情况下，可利用绳索系在他们腰部从阳台或者窗口将他们徐徐地坠下。当天棚、房梁啪啪作响并要坍塌时，要贴近屋脚或墙边行走，以防塌落砸伤。 （5）不要过分重视抢救物品。在逃生过程中，要分秒必争，不要浪费时间去穿衣戴帽，或者去寻找贵重的物品。当然，在条件允许的情况下，积极地抢救物品是可以的，但是如果来不及抢救，应当尽快地逃生，不要因为寻找物品而受到伤亡，特别是当跑到室外以后又因牵挂室内的物品，重返火场，这样做相当危险。 （6）在无法逃离火场时等待救援。当不具备自救条件，一时又无法逃生，这个时候也不要坐以待毙，应该想办法向场外呼救，等待消防人员或其他人的救援。要知道消防队员到达火场后的首要任务是救人。24.参考答案： 主要是要建立健全五种机制： 第一，建立健全平安建设责任机制。平安建设工作由各级党委和政府统一组织实施。各级党委和政府要提高认识，加强领导，把平安建设纳入本*地经济社会发展总体规划。各级党政主要领导是平安建设第一责任人，分管领导是直接责任人，其他领导承担分管工作范围内平安建设的责任。各级党政主要领导要切实把平安建设作为“一把手”工程来抓，严格履行保一方平安、维护一方稳定的政治责任，定期研究本*地区平安建设工作，解决平安建设中的突出问题，推动平安建设深入开展。各级社会治安综合治理委员会要在党委和政府的领导下，充分发挥组织协调作用，加强调查研究和督促检查，不断总结推广典型经验，查找薄弱环节，狠抓工作措施的落实，有计划、有步骤地组织推动平安建设深入开展。按照“属地管理”和“谁主管谁负责、谁经营谁负责”的原则，层层建立领导责任制、部门责任制和单位责任制，把平安建设的各项任务落实到基层，落实到部门（单位），落实到责任人。 第二，建立健全齐抓共建工作机制。各部门、各系统要紧紧围绕平安建设的目标要求，制定参与平安建设的具体实施意见，在平安建设中充分发挥各自的职能作用，各级政法部门在平安建设中负有重要职责，要把提高执法能力和执法水平与开展平安建设有机结合起来，规范执法行为，促进执法公正，发挥好主力军作用。有关国家机关要在平安建设中做好评议监督和检查。各部门要加强协作配合，共同推动平安建设的深入开展。 第三，建立健全经费保障机制。各级政府及其财政部门要加大对社会治安综合治理和平安建设经费的保障力度，将应由政府承担的经费纳入同级财政预算，保证平安建设工作顺利开展，并随着经济的发展逐步增加投入。同时，还要逐步建立适应社会主义市场经济要求的群防群治经费保障机制。 第四，建立健全舆论宣传工作机制。牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，加大平安建设工作的宣传力度，树立和宣传先进典型，为平安建设营造良好的舆论氛围，奠定坚实的思想基础。 第五，建立健全考核奖惩机制。要把平安建设的成效作为检验各级党政领导班子和领导干部执政能力和执政水平的重要标准，列入干部考核评价的重要内容，并将考核结果作为对干部晋职晋级和实施奖惩的重要依据。要加强对平安建设各项工作落实情况的督促检查，对工作扎实、成效显著的地方和单位予以表彰奖励，对因工作失职、渎职引发影响稳定重大问题的，实行责任倒查和一票否决，严肃追究有关领导和相关人员的责任。25.参考答案：公安、人事、民政、教育、妇联、计生、劳动和社会保障、房屋管理8个部门。26.参考答案： 民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力。27.参考答案：错误28.参考答案： 6月26日29.参考答案：正确30.参考答案： ㈠理论联系实际。密切结合改革开放的新形势和政法、综治工作的新任务，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。坚持学习理论与研究政法、综治工作实际问题相结合，努力取得教育培训工作的实际效果。 ㈡分级分类培训。坚持统一规划，分级实施。充分发挥各级综治办的积极性，使干部培训工作有计划、多层面地扎实进行。紧密结合工作需要和岗位特点，实行分类培训，不断增强教育培训工作的针对性。鼓励和支持干部参加各种层次的自学和深造，逐步改善干部的知识结构，提高学历层次。 ㈢突出重点。重点抓好县级以上综治办领导班子成员和乡镇（街道）综治办主任的教育培训。 ㈣注重培训实效。坚持质量第一，切实保障培训工作取得实际效果，真正做到提高干部的理性思考能力和实际工作水平。根据工作需要，制定扎实可行的教育培训计划，优化培训内容，精选培训教材，提高师资水平，改进教学方法，严格考核制度，加强教学管理，建立和完善培训质量评估体系。 ㈤培训与使用相结合。建立健全并严格执行先培训后上岗和在职定期进修的制度。把学习和运用理论指导实践的情况作为选拔任用干部的重要依据。 ㈥坚持改革创新。不断探索新时期干部教育培训工作的规律，逐渐改变培训工作中临时性、应急性的做法，使综治办系统干部教育培训工作更加科学化、规范化。31.参考答案： 重大案件防范责任制是指因治安防范工作不落实或有关人员玩忽职守而发生重大案件和虽不属重大案件，但连续发案，治安秩序混乱，致使国家、集体利益遭受严重损失，群众安全感受到严重威胁的，都要在认真实行一票否决权制的同时，照章或依法追究有关责任人的责任。它是针对治安防范工作而建立的一种责任制，目的是为了完善治安防范机制。 目前，我省普遍推行了重大案件防范责任查究制度，对不履行防范责任，以致发生千真万确案件和治安事故的，按规定给予了党、政纪处分和经济处罚。32.参考答案：C33.参考答案：正确34.参考答案：实行一票否决权制，必须坚持实事求是、积极稳妥、全面衡量、公开进行的原则。实行一票否决权制，应建立在实行综合治理目标管理的基础上，参照科学、全面、切合实际的标准，对于单位或个人综合治理工作没有达到考核标准的，结合考虑一些必要的因素，确定是否行使否决权，防止随心所欲或为了否决而否决。对于社会治安综合治理工作一向做得较好，但偶尔发生少量刑事案件，尚未造成严重损失或恶劣影响的，以及发生难以预防的突发性案件、治安灾害事故或其它治安问题后，及时挽回损失、主动认真改进的，则不应行使否决权。一票否决的标准与各地区、各部门评先晋级的标准应该是同一的，因此，应将一票否决的内容纳入到各有关部门评先晋级的标准之中，使二者同步进行。35.参考答案： 社会治安综合治理工作实行“条块结合，以块为主”的属地管理原则。“属地管理”是经过综合治理工作实践总结出来的，符合我国实际情况的一条重要原则。我国现行的领导体制，按工作性质和地域可以划分为业务系统和地区两大方面，通俗地说就是“条条”和“块块”。社会治安综合治理工作涉及社会各个领域、方方面面，必须实行由各级党委和政府统一领导，社会治安综合治理领域机构组织实施，各部门、各单位各负其责的领导体制。36.参考答案： ⑴治安形势及对治安形势的控制能力。具体指标有：刑事案件发案数、刑事案件发案率、重大刑事案件率、人口犯罪率、初犯率、重新犯罪率、破案率、民事纠纷调解成功率、治安灾害事故发生数等等。 ⑵党政领导重视程度。包括党政主要领导和分管领导是否把确保一方平安作为各自任期目标之一，把综合治理工作提上重要工作日程；是否贯彻执行上级党委、政府关于综合治理工作的方针、政策；是否制定和组织实施本行政区、本部门综合治理工作规划；是否经常检查、指导、督促落实综合治理各项措施；是否协调解决综合治理工作的一些突出问题和实际困难。 ⑶综合治理各项措施的落实情况。包括综合治理工作机构是否健全，人员编制是否落实；“谁主管，谁负责”的原则是否落实；各部门参与综合治理的积极性如何，是否形成齐抓共管的局面；群防群治网络是否健全，工作发展状况如何；综合治理宣传工作是否经常。总之，要考核打、防、建、教、管、改六大方面的工作措施是否有力，效果如何。 ⑷群众安全感。这是目标管理责任制考核中的一项重要内容。包括对社会各界和广大群众意见较大的治安热点问题，是否及时采取措施加以解决；民意调查中对社会治安基本满意的群众所占百分比等。37.参考答案：社会稳定，重大恶性案件和多发性案件得到控制并逐步有所下降，社会丑恶现象大大减少，治安混乱地区和单位的面貌彻底改观，治安秩序良好，群众有安全感。38.参考答案：落实“谁主管、谁负责”的原则，是实现社会治安综合治理的核心。39.参考答案： 社会治安综合治理一票否决权制的基本涵义是：县级以上各级社会治安综合治理领导机构有权按照一定的条件和程序，对综合治理工作达不到要求的地区和单位，否决其评选综合性荣誉称号，或否决其主要领导、主管领导和治安责任人评先受奖、晋职晋级的资格。简言之，社会治安综合治理一票否决权制就是综合治理搞不好，单位就没有资格评选综合性荣誉称号，个人就没有资格晋职晋级。40.参考答案：C41.参考答案：A,B,C,D42.参考答案：正确43.参考答案：C44.参考答案： 公共娱乐场所因地形复杂、人员较为集中、电器负荷大、可燃材料使用多，一旦发生火灾往往会造成影响极大的群死群伤。如何在火场中沉着自救是减轻重大伤亡的有效措施。 （1）养成习惯，暗记出口。当你进入公共娱乐场所时，如进入夜总会、体育馆、桑拿洗浴中心等场所时，为了自身安全，务必养成留心疏散通道、安全出口及楼梯方位的习惯，以便关键时刻能尽快逃离现场。 （2）沉着冷静，迅速撤离。若门锁温度正常或门缝没有浓烟进来，说明大火离自己尚有一段距离，此时可开门观察外面通道的情况。开门时要用一只脚抵住门的下框，以防热气浪将门冲开。在确信大火并未对自己构成威胁的情况下，应尽快逃出火场。 （3）判断火源，确定路线。在撤离过程中面对浓烟和烈火，要迅速判断着火地点和安全地点，决定逃生的办法，尽快撤离险地。千万不要盲目地跟从人流相互拥挤、乱冲乱窜。撤离时要注意，朝明亮处或外面空旷地方跑，要尽量往楼层下面跑，若通道已被烟火封阻，则应背向烟火方向离开，通过阳台、天窗、天台等往室外逃生。 （4）湿巾捂鼻，匍匐爬行。逃生时如经过充满烟雾的路线，要防止烟雾中毒窒息。火灾中真正烧死者不多，绝大多数是烟雾窒息死亡。烟气较空气轻而飘于上部，为了防止火场浓烟呛入，可采用湿毛巾捂住口鼻，匍匐爬行的办法。 （5）缓降逃生，滑绳自救。高层、多层公共建筑内一般都设有高空缓降器或救生绳，被困人员可以通过这些设施安全地离开危险的楼层。如果没有这些专门设施，你可以迅速利用身边的绳索或床单、窗帘、衣服等自制简易救生绳，并用水打湿，从窗台或阳台沿绳缓滑到下面楼层或地面。也可以利用下水管、避雷线等建筑结构中凸出物滑下楼。跳楼也要讲技巧，跳楼时应尽量往救生气垫中部跳或选择有水池、草地等方向跳；如有可能，要尽量抱些棉被、沙发垫等松软物品或打开大雨伞跳下，以减缓冲击力。如果徒手跳楼，一定要扒窗台或阳台使身体自然下垂跳下，尽量降低垂直距离，落地前要双手抱紧头部身体弯曲卷成一团，以减少伤害。跳楼虽可求生，但会对身体造成一定的伤害，所以要慎之又慎，不到万不得已不要使用跳楼逃生术。 （6）就地打滚，切勿跑叫。如果发现身上着了火，千万不可惊跑或用手拍打，因为奔跑或拍打会形成风势，加速氧气的补充，促旺火势。边跑边叫也会引起呼吸道的烧伤。当身上衣服着火时，应赶紧设法脱掉衣服或就地打滚，压灭火苗；能及时跳进水中或让人向身上浇水，喷灭火剂就更有效了。45.参考答案： 液化气瓶着火时，千万不要惊慌，千万不可抱着着火的气瓶往外跑，也不要用水去泼或用棉被去盖住，更不能把气瓶拉倒往外踢，使得瓶内液体流出。 （1）迅速关闭阀门。首先将气瓶上的直角阀迅速关闭，断绝气体出口，如果备有干粉灭火剂，可以先用干粉灭火，再去关直角阀，但要用湿毛巾套在手上再去关掉阀门，防止被烧伤或烫伤。很多时候是因为人们惊慌把瓶子撞倒了，倒地的气瓶会使液态气通过直角阀、减压阀或经皮管泄漏出来，造成更大威胁。对倒地的气瓶，要想办法扶正，使其直立。如果直角阀一时无法关闭，则不应该忙于灭火，应先往瓶上及四周大量浇水冷却，同时移开附近的可燃物。 （2）千万不可碰倒气瓶。因为这时气瓶里的液化石油气会经喷嘴流出，这些液体迅速胀大成为250～300倍的气体参加燃烧。此时，强烈火焰所产生的高温会使气瓶内部压力增大，使气瓶变形、胀裂，导致爆炸。因此，如果气瓶碰倒了，要及时扶起来，并立即将阀门关紧。用沙土、干粉灭火剂等虽可将火焰扑灭，但不能制止气瓶内的可燃气体向外溢出。此时，要注意通风，避免液化石油气聚集。如果气瓶胀裂，大量液化石油气跑漏，在一定范围内将出现白色雾状气层。此时，断绝该场所和附近的火源最为重要，以防爆炸。46.参考答案：A47.参考答案： 主要有以下两种形式：一是实行“封闭式管理”，二是组织居民“看门望户”。48.参考答案：A,B,C49.参考答案：A50.参考答案：正确51.参考答案：错误52.参考答案： 实行群防群治，是维护社会治安的一项重要措施。而加强群防群治组织建设，则是保证群防群治工作有效开展的重要前提。加强群防群治组织建设，应主要抓好以下三点： 一是完善组织体系。县、乡、村和城区基层单位，要建立健全专（兼）职治安联防队伍。村（居）一级要健全治保、调解、帮教组织，并逐步向下延伸辐射，不断发展壮大各自的队伍，形成网络化。 二是加强教育培训。在对公民普遍进行普法教育的同时，要重点抓好治保、调解人员和专职治安联防队员的教育培训，采取以会代训、脱产学习、集中整顿等多种有效形式，全面提高他们的素质。 三是提供必要的经费保障。各城乡基层单位的领导，应从维护辖区治安的客观需要出发，本着“花钱买平安”的思想，积极创造条件，认真解决群防群治队伍的活动经费问题和其人员的报酬问题，以保证这项工作的正常开展。 为了维护社会治安，本着“取之于社会，服务于社会”、“取之于民，用之于民”的精神，向企业和居民适当收取治安费是安全合理的，也是企业和居民应尽的义务，不属于“乱收费”、“乱摊派”。落实“谁受益，谁出资”、“取之于民，用之于民”的原则应当注意以下几点： 一是筹集经费必须经当地政府按规定审批，做到依法有据； 二是要坚持自愿、受益、适度、资金定向使用的原则； 三是要精打细算。节约开支，尽可能减轻企业和群众负担。53.参考答案： ㈠指导单位制定、完善内部治安保卫制度，落实治安防范措施，指导治安保卫人员队伍建设和治安保卫重点单位的治安保卫机构建设； ㈡检查、指导单位的内部治安保卫工作，发现单位有违反本条例规定的行为或者治安隐患，及时下达整改通知书，责令限期整改； ㈢接到单位内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的报警，及进出警，依法处臵。54.参考答案： 第一，社会治安的好坏与人民群众的切身利益密切相关。在全面建设小康社会的过程中，广大人民群众需要一个安定的社会环境，需要有良好的生产秩序、工作秩序、科研教学秩序、生活秩序和社会秩序。少数违法犯罪分子进行的杀人、爆炸、强奸、抢劫、流氓、盗窃等各种违法犯罪活动，严重地影响了人民群众安居乐业，直接侵害了人民群众的生命财产安全。因此，广大群众有维护社会治安的愿望、要求和参与社会治安综合治理工作的积极性。 第二，人民群众是社会治安综合治理必须依靠的基本力量。实践证明，社会治安综合治理各个方面的工作都需要广大人民群众的积极参与。打击刑事犯罪、取缔社会丑恶现象、维护社会治安秩序等需要广大群众的支持和配合；调解民间纠纷、帮教失足者、治安联防等大量的群防群治工作都是群众自我教育、自我管理工作，主要靠群众自己做。可以说，离开了群众的支持和参与，社会治安综合治理就失去了广泛的社会基础，无法收到应有的治理效果。 第三，社会治安综合治理是党的群众路线在维护治安工作上的具体运用，是人民群众参与国家治安事务管理活动的一个伟大的社会实践。只有运用群众路线这一法宝，把广大群众充分发动起来，形成惩治犯罪的天罗地网和预防违法犯罪的铜墙铁壁，社会治安问题才能从根本上得到解决。55.参考答案： （1）周旋。佯装服从，稳住对方，分散对方注意力，松懈对方警惕性，拖延时间，寻机迅速逃走脱身报警。 （2）呼喊。突然大叫“救命呀!”对方惊恐不安，趁机脱身。 （3）耍赖。突然倒在地上耍赖打滚，叫喊哭嚎，引来旁人围观，令歹徒惊慌失措，然后乘机呼救报警。 （4）认亲。当不远处有大人时，佯装惊喜万分，跑过去直呼“叔叔”或“大哥”，把歹徒吓走。 （5）调包。佯装乖巧，或突然装肚痛、昏倒；或突然提出要“方便”；或找别人借钱，趁机呼救报警。 （6）放线。佯装害怕，暂时答应对方条件，约定时间地点交财物，待对方离开立即报警。 （7）抛物。将书包或身上值钱物品抛向远方，佯装生气、害怕状：“给你，全给你！”当歹徒忙于捡钱抢物时，快速脱身报警。 （8）恐吓。佯装若无其事，理直气壮的指出一个亲友名字吓唬对方，如“我哥哥是警察!”等等。 （9）讲法。如已经无法逃走，就向其讲道理，晓以法律，或义正词严怒目斥责对方，迫其自动放弃违法行为，因为打劫者中亦有初犯、偶犯者，心理较脆弱。不得已时，要奋起反抗，利用可以拣拾的石头、木棍等一切武器反抗，实施正当防卫，并等待救援。欺软怕硬，欺弱怕强是歹徒的共同心理。 （10）脱身。在遭受人身和财产双重危险时，应以人身安全为重，以免受到更激烈的伤害。56.参考答案： （1）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其它组织 （2）有明确的被告 （3）有具体的诉讼请求和事实、理由 （4）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖57.参考答案：错误58.参考答案：A,C,D59.参考答案：1981年中共中央在批转中央政法委员会召开的5大城市治安座谈会纪要的文件中强调，解决社会治安问题，必须各级党委来抓，全党动手，实行全面“综合治理”。首要的任务是搞好党风，并从政治、经济、教育、文化等方面加强工作，克服社会上的歪风邪气，大大减少犯罪现象，建设良好的社会秩序。这是最早见于中央文件中的有关社会治安综合治理的表述。60.参考答案：正确61.参考答案：C62.参考答案： ㈠开展治安防范宣传教育，并落实本单位的内部治安保卫制度和治安防范措施； ㈡根据需要，检查进入本单位人员的证件，登记出入的物品和车辆； ㈢在单位范围内进行治安防范巡逻和检查，建立巡逻、检查和治安隐患、整改记录； ㈣维护单位内部的治安秩序，制止发生在本单位的违法行为，对难以制止的违法行为以及发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件应当立即报警，并采取措施保护现场，配合公安机关的侦查、处臵工作； ㈤督促落实单位内部治安防范设施的建设和维护。63.参考答案：B64.参考答案：C65.参考答案：B66.参考答案：A,B,C,D67.参考答案：B68.参考答案：B,C69.参考答案：正确70.参考答案：C71.参考答案： ㈠诫勉教育、通报批评； ㈡一票否决； ㈢行政处罚； ㈣党政纪处分； ㈤刑事处罚。 其中，诫勉教育、通报批评、一票否决由县级以上社会治安综合治理委员会作出决定并负责执行；应予党政纪处分的，交由纪检监察机关负责处理；应予行政处罚的，由有关行政执法机关予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。72.参考答案：C73.参考答案： 具体是：电力、电信、广播电视线路。74.参考答案：C75.参考答案：正确76.参考答案：C77.参考答案： 为进一步推动我省社会治安综合治理工作的深入开展，促进社会主义精神文明建设，根据中央综治委和省委、省政府关于广泛深入开展创建安全文明小区为主的各种形式创建活动的要求，省综治委、公安厅联合下发了《关于在全省开展创建安全文明小区、安全文明村镇、安全文明单位活动的意见》。提出“创三安”以党的十四届五中、六中全会精神为指针，以维护社会稳定和促进经济发展为目标，以“服务群众、方便群众”为宗旨，打防并举，标本兼治，重在治本，重点抓好城镇和交通沿线的治安，带动综合治理各项措施的落实，大力创建管理有序、防控措施健全有效、社会风气良好、环境整洁的居民生活区，努力提高预防、发现和打击违法犯罪的能力，消除不安定因素，保障人民群众安居乐业，为改革开放、经济建设和社会发展创建良好的社会环境。78.参考答案：错误79.参考答案：B80.参考答案：A,B,C,D81.参考答案：B82.参考答案：平安建设是新时期社会治安综合治理发展的必然要求，也是新形势下加强社会治安综合治理工作的重要举措。多年来，社会治安综合治理始终坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，各级党委、政府统一领导，政法、综治部门组织协调，各部门发挥各自职能作用，利用多种手段齐抓共管，广大人民群众积极参与，形成了比较完善的工作制度、形式多样的群防群治队伍和严密的综治工作网络，为维护社会治安和社会稳定发挥了重要作用。随着形势的发展，综合治理的工作范围和工作内容不断拓展。为贯彻“打防结合、预防为主”的方针，综治工作着眼于从更深的层次预防和减少犯罪，从教育、管理、建设等环节解决突出问题，强化薄弱环节；着眼于从更广的范围维护社会的和谐与稳定，加强了矛盾纠纷排查调处工作，致力于解决群众关注的热点问题、社会上的难点问题，从源头上、苗头上来化解矛盾。随着基层安全创建活动广泛深入地开展，对涉及国家安全、公共安全和人民群众生命财产安全的工作都纳入了综合治理工作范围。随着社会治安综合治理工作的不断发展，需要有一个新的载