2024年度年度“六稳”落实“六保”工作实施方案

2024年度年度“六稳”落实“六保”工作实施方案一、背景分析近年来，我国经济发展面临前所未有的压力，国际国内环境复杂多变。为确保经济平稳健康发展，党中央明确提出“六稳”工作要求，即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。同时，为保障人民群众基本生活，提出“六保”任务，即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。本方案旨在贯彻落实“六稳”“六保”工作要求，确保经济平稳运行，社会和谐稳定。二、总体目标1.确保“六稳”工作取得实效，稳定经济发展基本面。2.确保“六保”任务落实到位，保障人民群众基本生活。三、具体措施（一）稳就业1.加大援企稳岗力度。对受疫情影响较大的企业，落实失业保险稳岗返还政策，减轻企业负担。2.扩大就业渠道。鼓励企业吸纳高校毕业生、退役军人等就业困难群体，提高公益性岗位开发力度。3.提升职业培训。开展职业技能提升行动，提高劳动者就业能力。（二）稳金融1.保持流动性合理充裕。优化货币政策，确保金融机构流动性合理充裕。2.加强金融监管。防范金融风险，维护金融市场稳定。3.支持实体经济发展。推动金融与实体经济深度融合，降低企业融资成本。（三）稳外贸1.提高出口退税速度。简化出口退税程序，提高出口企业获得感。2.发展新业态新模式。支持跨境电商、市场采购等新业态发展，拓展外贸空间。3.加强国际合作。积极参与国际经济合作，提升我国在国际市场的地位。（四）稳外资1.优化营商环境。落实外资企业国民待遇，保障外资企业合法权益。2.加强招商力度。开展精准招商，吸引更多外资企业来华投资。3.提升投资服务水平。完善投资服务体系，提高投资服务水平。（五）稳投资1.加大基础设施投资。加快重大基础设施建设，提高投资效益。2.促进产业升级。引导企业加大技术研发投入，推动产业结构优化升级。3.激发民间投资活力。落实民间投资政策，鼓励民间投资参与更多领域。（六）稳预期1.加强政策宣传。通过各种渠道宣传政策，提高政策知晓度。2.稳定市场预期。及时回应社会关切，引导市场预期稳定。3.增强信心。加强舆论引导，营造良好发展氛围。（七）保居民就业1.完善就业政策。落实就业优先政策，确保就业形势稳定。2.提升就业服务质量。优化就业服务，提高就业信息精准度。3.加强困难群体帮扶。加大对就业困难群体的帮扶力度，确保基本生活。（八）保基本民生1.加强社会保障。完善社会保障体系，提高社会保障水平。2.改善基本公共服务。加大投入，提升基本公共服务水平。3.保障困难群体基本生活。加大对困难群体的救助力度，确保基本生活。（九）保市场主体1.减轻企业负担。落实减税降费政策，减轻企业负担。2.优化营商环境。营造公平竞争的市场环境，保护市场主体权益。3.支持中小企业发展。落实中小企业支持政策，助力中小企业发展。（十）保粮食能源安全1.提高粮食生产能力。加强粮食生产，确保粮食安全。2.保障能源供应。加大能源基础设施建设，确保能源安全。3.加强国际合作。参与国际能源合作，提高我国能源安全保障能力。（十一）保产业链供应链稳定1.优化产业链布局。推动产业链优化升级，提高产业链稳定性。2.加强供应链管理。提高供应链管理水平，确保供应链稳定。3.培育新兴产业。发展新兴产业，提高产业链供应链竞争力。（十二）保基层运转1.加强基层政权建设。提高基层政权建设水平，确保基层运转顺畅。2.提升基层治理能力。加强基层治理能力建设，提高基层治理水平。3.培育社区力量。发挥社区作用，提升社区服务能力。四、组织实施1.加强组织领导。成立“六稳”“六保”工作领导小组，统筹协调各方力量，确保工作落实。2.明确责任分工。各级各部门要明确责任，形成工作合力，共同推进“六稳”“六保”工作。3.加强督查考核。对“六稳”“六保”工作落实情况进行督查考核，确保工作取得实效。我们要紧紧围绕“六稳”“六保”工作，坚定信心，攻坚克难，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标作出新的贡献。注意事项：1.注意政策执行的连贯性和稳定性，避免频繁变动给市场主体带来困扰。2.注意政策的精准性，确保政策能够直达需要帮助的企业和个人。3.注意防范风险，尤其是在金融领域，要确保政策不会引发系统性风险。解决办法：1.对于政策执行的连贯性和稳定性，可以通过建立政策评估机制，定期对政策效果进行评估，确保政策调整有据可依，同时通过透明的沟通渠道，让市场主体提前了解政策动向，减少不确定性。2.对于政策的精准性，可以通过大数据分析和辅助决策，确保政策能够精准定位到需要帮助的对象，同时加强基层调研，了解一线实际需求，避免政策脱节。3.对于风险防范，特别是在金融领域，要建立严格的监管机制和风险预警系统，加强对金融机构的监管，确保金融政策在稳定金融市场的同时，不会引发新的风险点。同时，要提高金融服务的透明度，让市场主体能够清晰了解金融产品的风险和收益。1.强化跨部门协作，形成工作合力，避免政策执行中出现盲区和重复劳动。2.加大政策宣传力度，让更多企业和民众了解政策内容，提高政策利用效率。3.建立长效监测机制，实时跟踪政策效果，及时调整优化措施。4.鼓励创新和灵活应变，支持地方根据实际情况出台针对性措施，增强政策的适应性。5.关注国际动态，及时把握全球经济形势变化，调整对外经济政策，保持外贸稳定发展。6.加强对中小企业的支持，提供更多政策资源和市场机会，助力它们成长壮大。7.确保政策实施过程中，公开透明，接受社会监督，防止政