高中历史第二章凡尔赛-华盛顿体系下的和平2.1关于帝国主义在东亚太平洋地区的角逐文本素材北师大版选修3

关于帝国主义在东亚、太平洋地区的角逐第一次世界大战前，在东亚、太平洋地区争霸的有英、德、日、美、法、沙皇俄国等国。战后，国际形势发生了很大改变。由于十月社会主义革命的成功，苏俄已摒弃沙俄的外交政策。德国在大战中已被战胜，不再参与帝国主义的角逐。法国虽是战胜国，但在斗争中损失惨重，除竭力保住自己在欧洲大陆的霸权外，已没有力气参与东亚、太平洋地区的争夺。尚有实力在东亚、太平洋地区争霸的主要是美、日、英三国。第一次世界大战以后，美国的实力大为增加。早在1894年，美国工业已跃居世界第一位。大战中，由于交战国对军火的大量需求，更促使美国工业快速发展。1920年，美国的黑色金属占世界总产量的60%以上。1916~1920年，美国石油开采量占全世界总开采量的66．8%。美国的国民生产总值由1912年的1870亿美元增加到1920年的5000亿美元，几乎超过了整个欧洲。美国已从战前的债务国变成头号债权国，成了21个国家的债主。1914～1922年，美国的黄金储备也由19亿美元增加为38亿美元，几乎占当时世界黄金储备的一半，使世界金融中心从伦敦转移到了纽约。所以列宁说：“美国的亿万富翁们几乎是最富的……他们发财最多。他们把全部的国家，甚至最富有的国家，都变成了向自己进贡的国家。”美国垄断资产阶级仗恃雄厚的财力，起先谋求攫取世界经济霸权。美国总统威尔逊声称：“我们应当以资本供应全世界，而谁以资本供应全世界，谁就应当管理它。”但在巴黎和会上，由于英法的阻挠，美国没有达到预期的目的。因此，20年头初期，美国外交的任务就是要修改巴黎和会的决议，为美国在世界的经济扩张，特殊是在亚太地区的扩张创建条件。

大战期间，日本也加紧了军事、经济扩张，从战前的入超变为出超，从债务国变成了债权国。1914年至1919年，日本的贸易及贸易外收入超过支出32亿日元，对外负债削减了3亿多日元，债权则增加了18亿日元；与此同时，生产总值增加了近3倍。这样，日本就挤进了资本主义工业国的行列。不过，日本在进出口方面有很大的依靠性，例如占整个出口商品30%以上的生丝，其销路完全依靠美国；棉花、铁矿砂、机器等重要进口物资，也依靠美国。因此，日本虽然实力有所增加，也有向外扩张的野心，但要同英美全面抗衡仍有肯定困难。在这种状况下，日本准备先保住大战期间夺得的利益，再夺取远东的霸权。

英国由于击败了自己的对手德国，在瓜分原德属殖民地时得到了很大的好处。它的殖民地面积增加了近260万平方千米、人口增加了1300万，还垄断了75%的世界石油资源。但在大战中，英国也遭遇了巨大损失，死亡近75万人，消耗了1/3的国民财宝，损伤了70%的商船队；1914年到1919年，国债从65000万英镑增加到782000多万英镑。1913年至1918年，生产资料的生产下降了14．3%，消费品生产下降了23．9%。由于殖民地民族解放运动的高涨以及英属自治领地民族经济的发展，英国的国外市场相应缩小，1919年英国的出口贸易比战前削减了45%。面对这种状况，战后英国的任务，就是要接着限制殖民帝国的巨大资源，维系传统的财政金融体系，力敌主要竞争对手美国和日本，以挽救大英帝国的衰落。

在东亚、太平洋地区，美、日、英三国争夺的焦点是中国。中国地大物博，人口众多，是帝国主义垂涎的投资场所，销售市场和原料产地。后起的美国打着“门户开放”的旗号，对中国的领土、主权进行干涉、侵扰。所谓“门户开放”，表面上声称是要“保全中国领土及行政的完整”，事实上是要确认帝国主义列强在中国已取得的特权，使美国利用强大实力获得更多的利益。所谓“机会均等、利益均沾”，还是要使美国可以依仗它雄厚的经济实力，同其他帝国主义国家绽开角逐和争夺。

美国的上述企图，与英国发生了尖锐的冲突。长期以来，英国在中国享有最大的利益，限制了多处租界、港埠、铁路；限制了中国大多数通商口岸的主要洋行（如怡和、太古洋行）和开滦煤矿等；英国还限制了中国的海关。美国对英国在中国的一切“权益”都想“利益均沾”，这当然与英国发生冲突。日本对美国的准备也表示剧烈反对。通过日俄斗争，日本取代了沙皇俄国在中国东北的支配地位。一次大战期间，日本趁欧美帝国主义列强忙于欧战，进一步侵略中国，夺占了德国在山东的殖民权益。1915年日本政府诱迫袁世凯接受了旨在灭亡中国的“二十一条”。1916年袁世凯死后，日本先后扶持皖系军阀段祺瑞和奉系军阀张作霖，作为它统治中国的代理人。日本的势力快速扩大。1920~1923年间，日本对中国的出口贸易，平均每年占日本出口总数的47%。1920年下半年，日本海外投资的90%都在中国；中国的外国投资总额当中，日本约占一半，其中东北地区的外国投资总额，日本即占了70%以上。日本不仅竭力想把英、美资本从东北地区排挤出去，还想扩大在华北、华南地区和长江流域的投资，有独霸中国之势。一次大战后，日美、日英之间争夺中国的斗争日益尖锐。美、日、英三国在东亚、太平洋地区的斗争，还表现在扩建海军，争夺海上霸权方面。大力扩建海军，是帝国主义列强维持殖民统治、争夺海上霸权的重要手段。英国历来非常重视加强自己的海军力气。它一贯坚持所谓“两强标准”，一次大战结束时，英国仍旧保持了海军的优势。1919年，英国有各类舰只737艘，总吨数2309000吨；美国有各类舰只595艘，总吨数1468000吨；日本有各类舰只192艘，总吨数820000吨。美国首先向英国提出了挑战。美国政府提出了几个造舰安排。1916年美国国会通过了第一个三年造舰安排，规定要建立137艘军舰，其中包括10艘主力舰、6艘巡洋舰、50艘驱除舰；安排完成后，美国海军就可以达到和英国同样的水平。后来，由于美国参与了第一次世界大战，上述安排未能全部完成。大战结束后，美国海军部于1918年又向国会提出其次个三年造舰安排，目的是要超过英国海军。英国对这个安排非常不满。1919年巴黎和会期间，英美两国为此在会外实行了所谓“巴黎的海战”的谈判，英国方面要求美国放弃新的造舰安排，承认英国的“特殊地位”，否则英国就不支持美国在德国问题和国际问题上的立场。美国为了换取英国的支持，联合英国共同应付日本，表示承认英国的“特殊地位”，并放弃新的海军安排。但这种利用的关系结束后，于1921年，美国又制定了一个新的三年造舰安排，准备增造3艘主力舰；海军军费也从1914年的13600万美元增至1921年的43300万美元。日本也不甘落后。1920年，日本国会审核批准了一项造舰安排：到1927年，帝国将拥有一支包括25艘主力舰的海军舰队。1921年，日本正在建立和安排建立的军舰共145艘，海军军费也从1917年的8500万美元增加到24500万美元，占到整个国家预算的1/3。英国为了维护殖民帝国的统治，虽然财政状况窘迫，仍要竭力维持自己的海军优势。1921年3月，英国政府确定再添造4艘大型主力舰。上述状况，使太平洋上的气氛又惊慌起来。而无限制的军备竞赛使它们精疲力竭。财政状况非常困乏的英国，首先意识到了这一点。劳合·乔治认为，使海军力气与其他国家达成形式上的均等，比长期进行军备竞赛要好一些；1920年3月，海军大臣隆格在下院声明，英国将放弃两强标准的政策。1921年，日本的众议员尾崎行雄也有过限制军备的动议。财力雄厚的美国，由于政治上的须要，也有缓和军备竞赛的要求。虽然美国军舰的吨位将接近英日两国军舰吨位的总和，但是，美国还来不及训练足够数量的海军指挥人员，也缺少完善的海军基地，此外，吨位过大的舰只通不过巴拿马运输河，这对美国的海军建设也是一个限制。

美、日、英三国都力图建立有利于自己争霸的新的同盟关系。早在1902年，英日两国为对抗沙俄在东亚的扩张以及侵略中国和朝鲜，就结成了英日同盟。1905年，英日确定接着结盟，其条件是英国承认日本吞并朝鲜；日本承认印度为英国领土。1911年，英日又订立为期10年的同盟条约，其目的是共同应付德国和沙俄在东亚的挑战，保证英日在中国的利益。第一次世界大战后，德国和沙俄对英日在华利益的威逼已经消逝，英日同盟就成了美国争霸东亚的障碍。1922年，美国参议员洛奇指出：“英日同盟在美国与远东和太平洋的关系中是一个最危急的因素，它不仅在美国，而且在加拿大引起了日益增长的担忧，它正激励日本在海上和陆上挑起新的冲突”。因此，拆散英日同盟已成为美国外交上的一项重要任务。事实上，英日关系并不顺畅。因为东亚和太平洋地区分布着英国的一些经济、战略要地，还有它的自治领和属地，英国在东南亚有巨额投资，这都使日本统治者垂涎欲滴，促使日本垄断资本快速向东南亚和南亚渗透。大战期间，日本商品对英属印度的输出增加了近6倍，对英属马来亚的输出也增加了3倍。日本商品充斥新西兰、澳大利亚市场。加上日本与英国在争夺中国方面的尖锐斗争，使英国朝野对日本的威逼日益重视起来。1921年，伦敦的一个工业家组织“中国协会”特地向英国外交部陈述看法，认为英日同盟已经过时，主见以英、日、美、法四国同盟来代替。英国殖民大臣温斯顿·丘吉尔也认为必需废止英日同盟，他说：“假如把我们的海上政策建立在同日本联合起来反对美国的基础上，那么很难想像还有比这更加糟糕的政策了。”英帝国内部要求取消英日同盟的呼声，日渐增高。1921年，在伦敦实行帝国会议，英国及其自治领以及印度的代表参与，就英日同盟续约问题进行了探讨。会上，加拿大和南非联邦的代表反对续约，认为同美国保持良好关系是大英帝国政策的基础，一旦美日发