2025届高考历史统考一轮复习模块1政治文明历程第2单元古希腊和古罗马的政治制度与近代西方资本主义政体的建立第8讲欧洲大陆的政体改革教师用书教案岳麓版

PAGE第8讲欧洲大陆的政体改革一、法国共和政体的确立1．背景(1)17、18世纪，法国波旁王朝是典型的君主专制国家，三级会议长期停开。(2)法国启蒙思想家批判专制和特权，宣扬自由和同等，提倡法治、人民主权和三权分立。(3)美国独立斗争的影响。2．过程(1)1789年爆发革命，建立了君主立宪制。(2)1792年，法国废除君主制，建立了共和国，即法兰西第一共和国。(3)此后，法国政局不断震荡，政权频繁更迭，政体反复变换。3．法兰西第三共和国宪法(1)制定：1875年，议会接连通过了宪法的全部条文，确立了共和制。(2)内容：立法权由参议院和众议院行使，参议院由间接选举产生，众议院由普选产生。行政权由总统和内阁驾驭，总统由两院联合组成的议会选举产生，是国家元首；内阁由总统任命，但是对议会负责。(3)发展：共和派通过议会对宪法进行修正和补充，堵塞了君主派的复辟之路。(4)影响：共和制的确立和巩固，使法国社会得到稳定发展。关于法国政体理解上的误区(1)在法国政权更迭中出现的王朝大部分是资产阶级性质的政权，并非封建王朝，比如法兰西第一帝国、法兰西其次帝国、七月王朝等。(2)法国近代的共和制与当代的共和制有所不同，法国1875年宪法规定法国总统由议会选举产生，而从法兰西第五共和国(1958年建立)起先，法国总统由选民干脆选举产生。(3)1875年宪法是共和派与保皇派相互妥协的产物，总统与参议院权力很大，但二者之间也是相互制约的。二、德意志帝国的体制1．背景从1864年到1870年，普鲁士通过三次王朝斗争完成了德国的统一。1871年1月，德意志帝国宣告成立。2．确立1871年4月，德意志帝国颁布《德意志帝国宪法》，规定帝国实行联邦制和君主立宪制。3．内容(1)德意志帝国是一个“永久性联邦”。(2)皇帝：限制行政权、军事权，并监督立法，拥有巨大的权力。(3)首相：主持帝国政府，只对皇帝负责而不对议会负责。(4)议会：联邦议会和帝国国会是立法机构，行使立法权。4．特点(1)事实上是一个半专制的君主立宪国家。(2)普鲁士的专制主义和军国主义传统在帝国中得以持续。5．评价(1)主动：巩固了国家的统一，促进了社会和经济的发展。(2)消极：帝国的专横统治也引起社会不满，并最终把德国拖进了第一次世界大战的灾难。德意志帝国不彻底、不完善的代议制形成的缘由(1)德意志的统一是由封建邦国普鲁士通过王朝斗争的方式完成的，并由此走上了资本主义道路。统一后驾驭实权的是原来普鲁士的贵族，由此体现出深厚的专制主义色调。(2)帝国的军队、军人地位至高无上，体现了剧烈的军国主义色调。(3)资产阶级力气弱小，工人阶级力气不够强大。1．法国大革命(1)1789年7月14日，法国民众攻占巴士底狱，法国大革命爆发。(2)1789年8月，议会颁布《人权宣言》，提出人权、自由、同等、法治、人民主权和爱护私有财产等原则。(3)1791年，议会颁布宪法，确立新制度的基本框架。(4)1799年，拿破仑建立军事独裁统治，实行帝制。1815年，拿破仑帝国覆灭。2．德国的统一(1)背景①19世纪中期，德意志处于分裂状态。普鲁士和奥地利是德意志的两个最大邦国。②普鲁士国王威廉一世起用主见“铁血政策”的俾斯麦为宰相。俾斯麦决心通过武力统一德意志。(2)经过：1864—1871年，普鲁士先后击败丹麦、奥地利和法国，统一了除奥地利以外的德意志。(3)结果：1871年，德意志帝国成立，实行君主立宪制。1．法国政治制度演化过程中的“有限”理性法国人推崇理性的力气，他们信任理性可以设计周全的制度，大众只要朝着这一目标努力就可以实现人们美妙的制度愿景。……但理性是有限的，这些不同的派别也仅仅代表特殊团体的利益。任何一派不行能满意全部人的理念，因此，任何一派建立的政治制度都不行能许久稳定存在。——摘编自肖艳银《从历史看法国政治制度演化特点》[思维激活]确定限制下的理性指导了法国政治制度的建立，意味着法国政体要在总统和参议院、众议院、内阁之间实现确定程度的相互制约。2．19世纪70年头德国的国家结构当时有人讽刺说，这是一个由一只大猛兽、半打狐狸和十几只耗子组成的联邦。新帝国形式上是作为一个联邦组织起来，参与帝国的各邦表面上并未失去各自的原有地位，但是统治权属于普鲁士限制的帝国政府，而不属于各邦。——丁建弘《德国通史》[思维激活]19世纪70年头，德意志在国家结构上实行联邦制，各邦保留了一些自治权，帝国政府驾驭军事、外交等大权。►探究1法国共和政体史料一1875年宪法规定，总统为国家元首、政府首脑，由国民议会两院依确定多数票选出，拥有统率军队、任命内阁各部部长和一切军政要员、解散众议院等权力。总统的吩咐须经由各部部长副署。国民议会由参议院与众议院组成，众议员由干脆普选产生，参议员由间接选举产生。内阁对议会负责，内阁总理须由议会多数党领袖担当，议员可以兼任内阁官职。——洪波《法国政治制度变迁——从大革命到第五共和国》史料二历史仿佛在有意卖弄哲理：几次革命都未能巩固共和国，一帮落魄贵族在走投无路中找到的权宜之计，却成了法兰西共和国的真正起始！这个事实或许说明：先进集团或先进思想的产生还不能算全社会的进步，只有当社会上最保守的集团也不得不接受先进思想所规定的选择时，社会才能前进一步。——摘编自钱乘旦《走向现代国家之路》(1)史料一说明法兰西第三共和国的政体具有总统制和议会制双重特色；权力重心在议会，总统由议会选出，权力相对较小，总统之下设有内阁。(2)史料二中“法兰西共和国的真正起始”说明1875年法兰西第三共和国宪法的通过最终确立了共和政体，为法国资本主义的进一步发展奠定了基础。(1)依据史料一，指出1875年宪法确立了什么政体。它是怎样体现的？(2)依据史料二并结合所学学问，分析法兰西第三共和国是如何促使法国社会“前进一步”的。[提示](1)政体：民主共和政体。体现：国家元首通过选举产生，而不是世袭；实行任期制，而不是终身制。(2)最终确立了资产阶级共和政体，为工业资产阶级供应了共享政权的机会，促进了法国资本主义的发展。法国共和政体的特点及其最终确立的缘由(1)特点①总统与参议院权力巨大。②立法权、行政权由国民议会、总统和内阁分别行使，具有分权制衡的民主特色。③是君主派和共和派相互妥协的产物。(2)缘由①工业革命的开展使工业资产阶级和无产阶级的力气不断增加。②法国人民为维护共和政体经验了长期的斗争，使民主共和的观念深化人心。③统治阶级惧怕人民的斗争，尤其在巴黎公社革命后，使其相识到帝制在法国已无立足之地。④法国共和派力气的壮大和不断的斗争。⑤法国已经进入资本主义全面大发展时期，起先向帝国主义过渡，统治者必需调整统治政策，以缓和垄断时期的新冲突。⑥民主政治是历史发展的潮流。►探究2德国的君主立宪制史料一《德意志帝国宪法》第十二条联邦议会与帝国国会的召集、开会、延会、闭会之权属于皇帝……第十五条联邦议会的主席职位及其事务的领导权属于由皇帝任命的帝国首相。第十七条建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝。第六十三条帝国的全部军事力气组成为统一的军队，在平常和战时受皇帝指挥。——摘自周一良、吴于廑主编《世界通史资料选辑》史料二1870年后，旧的容克地主贵族通过对外斗争实现国家统一，并驾驭了现代化领导权，在随后短短30年间，德国完成了经济起飞，在工业生产方面甚至超过了英、法。不过，现代化领导力气的“错位”给德意志民族带来无穷灾难。——刘金源《从历史学视角透视世界现代化进程——南京高校历史系钱乘旦教授访谈录》(1)史料一综合体现了德意志帝国权力运行体制的特征。(2)史料二体现了德国统一之后的经济发展状况及造成的负面影响。(1)依据史料一，分析德国代议制有何特点。(2)史料二中“现代化领导力气的‘错位’”指什么，这种“错位”给德国的社会发展带来怎样的影响？[提示](1)专制为实，立宪为虚；皇帝有宣战、缔结条约等很大权力；行政权限制立法权。(2)错位：容克地主贵族驾驭了德意志现代化的领导权。影响：德国由皇帝和宰相驾驭国家的最高权力，带有深厚的封建专制主义色调，最终走上了军国主义道路。德意志君主立宪制的特点及影响(1)特点①德意志是名义上的君主立宪制，德意志皇帝限制行政权和军权，拥有广泛的权力。②德意志宰相由皇帝任命，宰相主持政府并担当联邦议会议长，但只对皇帝负责。③德意志帝国议会是立法机构，但无实权，法律须经皇帝批准。④立宪为虚，专制为实，具有深厚的封建专制、军国主义色调。(2)影响①主动性：宪法的颁布巩固了国家统一，将革命成果用法律的形式确立下来；宪法的颁布使德意志帝国建立了君主立宪政体，标记着德国迈入资本主义发展时期，是德国社会的一大进步；有利于德国资本主义的快速发展，并使德国跻身世界强国之列；宪法的颁布对欧亚一些国家的宪法，特殊是对日本帝国宪法有很大影响。②局限性：保留了深厚的封建专制主义残余，皇帝拥有极大的权力，议会无实权，广阔民众并未获得多少实际的政治权利；保留了普鲁士的军国主义传统，最终导致德国挑起两次世界大战，给世界人民带来深重灾难，阻碍了民主政治改革的彻底完成。运用唯物史观相识西方的民主制度阅读材料，完成下列要求。材料世界上任何一个政府，都是为了人民的利益而设的，政府的体制只要对国家的文明有利，君主也好、共和也好，不应拘泥名义如何而求其实际。有史以来，世界各国的政府体制，虽然有君主专制、君主立宪、贵族专制、民主制等不同的体制，但是不能单从体制来推断哪种好、哪种不好，最重要的是不偏于极端，君主未必不好，共和政治也未必都好，评论政治应从实际动身，不应徒慕虚名，况且，政府的体制不是一模一样的。——[日]福泽谕吉《文明论概略》结合材料与所学世界史的相关学问，围绕“政治体制与文明发展”自行拟定一个详细的论题，并就所拟论题进行阐述。(要求：明确写出所拟论题，阐述须有史实依据)[解析]由材料“政府的体制只要……而求其实际”可得出政治体制具有多元性，依据材料“有史以来，世界各国的政府体制……不应徒慕虚名”可得出论点：适合本国实际的政治体制才能促进本国文明的发展。结合欧美资产阶级代议制的内容阐述即可。[答案]示例一：论题：适合本国实际的政治体制才能促进本国文明的发展。阐述：英国“光荣革命”后，敬重历史传统，协调旧贵族与新贵族、资产阶级的利益冲突，依靠渐进性的改革，逐步确立君主立宪制、责任内阁制等，适应了英国资本主义发展的要求。示例二：论题：适合本国实际的政治体制才能促进本国文明的发展。阐述：美国独立后，通过1787年宪法确立了联邦共和制，解决了邦联制带来的逆境，有效协调了中心与地方、大州与小州、南方与北方的关系，为美国政治民主化和资本主义经济发展供应了政治保障。正确相识西方的民主制度(1)西方民主制度形态各异，没有统一的模式，如君主立宪制、总统制、半总统制等。(2)西方国家民主制度的实质是“资本精英”的“金钱民主”。在资本主义社会，只有资本全部者才享有民主，穷人是站在民主之外的。(3)西方民主制度的理论基础是人本主义和唯心史观。“天赋人权”和“三权分立”在反对封建统治、调和阶级冲突、维护资产阶级利益方面发挥了主动作用，但它终究是以人本主义为基础，是建立在历史唯心主义基础之上的，因而也是不科学的。(4)西方民主制度经验了一个长期的发展过程。经过几百年的发展，西方国家的民主制度在法制化、程序化、规范化方面有了很大进步，但也并非尽善尽美。(5)战后西方民主有了新发展但也存在许多内在冲突。新发展是资本主义自我调整的结果，但不会从根本上克服资本主义的基本冲突和阶级对立。(6)我们应批判借鉴西方民主的有益成分。剔除西方民主为资本主义服务的本质，其一些详细形式可以作为人类共同的文化成果并结合我国的实际加以改造和汲取，但不能照搬照抄。【考法示例】还原社会情境，敏捷考查德国君主立宪制(2024·全国Ⅱ卷·34)19世纪末，德皇威廉一世去世，威廉二世继任，支持俾斯麦的政党联盟在帝国议会选举中失败，与威廉二世看法相左的俾斯麦辞职。这一系列事务表明德国()A．议会加强对政府的监督 B．皇帝个人权力强大C．对外政策发生根本改变 D．分权制衡体制成熟知情境：本题选取威廉二世和俾斯麦看法相左的历史现象，还原德国政治实践的社会情境。明立意：通过德皇威廉二世和宰相俾斯麦的政见分歧这一学问点，主要考查历史说明等学科核心素养。抓关键：“与威廉二世看法相左的俾斯麦辞职”是解题的切入点。理思路：依据题干的信息思索，选举失败在西方国家的政治实践当中是常有的事儿，但是，为德意志帝国的统一作出巨大贡献的宰相俾斯麦却辞职了，这确定是有缘由的。通过分析发觉，题干有一个关键的信息——“与威廉二世看法相左”，反映出俾斯麦与威廉二世在政治上有严峻分歧，这应当就是俾斯麦下台的缘由，说明德国皇帝的权力远远大于宰相的权力。于是答案(B项)被找到了。【真题体验】1．法国大革命(2024·全国Ⅱ卷·34)法国史学家索布尔认为，从某种角度而言，法国大革命大大超过了以往的历次革命，包括英国革命和美国革命。可以用来说明这一观点的是，在启蒙思想的指导下，法国大革命()A．创建了民主共和政体B．以暴力为革命主要方式C．根除了专制复辟危急D．以社会同等为首要目标D[材料中法国史学家索布尔认为，从某种角度而言，法国大革命大大超过了英国革命和美国革命。法国大革命深受启蒙思想的影响，极力宣扬主权在民、人民主权、自由同等，法国大革命促使自由同等观念深化人心，这是英国革命和美国革命等不具备的，故D项正确。]2．法国国民公会的政治理念(2024·全国Ⅲ卷·33)雨果在小说《九三年》中描述1793年法国唯一的最高权力机关国民公会，“既是正式选举会议又是十字街头，既是权威机关又是平民大众，既是法庭又是被告”。这里的国民公会所体现的政治理念是()A．三权分立 B．君主立宪C．人民主权 D．法律至上C[国民公会是最高权力机关，不符合三权分立下不同权力分支相互制约的特点，解除A项；当时法国已经废除了君主制，解除B项；材料中雨果的作品中用“十字街头”“平民大众”“被告”来形容最高权力机关，体现了人民主权，故C项正确；材料未体现法律至上，故D项错误。]3．德国君主立宪制的局限性(2024·海南单科·17)一位在狱中受过军事队列训练的德国老鞋匠，在1906年刑满释放后的某日，装扮成一名少尉，带领在街头偶然遇到的一小队士兵，来到某镇财务所，说：“我是皇帝派来的，赶快把钱给我。”财务官员马上把钱交出，老鞋匠敬了一个标准军礼，拿着钱带着士兵扬长而去。这一事务反映出当时德国()A．社会秩序陷入混乱 B．专制体制臻于极盛C．政府官员纪律松弛 D．军国主义充满社会D[材料中德国老鞋匠借助皇帝的权威行骗，这一个别事务不能反映社会全貌，不能体现出德国社会秩序的混乱，故A项错误；1906年德国已经确立了君主立宪制，虽然具有专制主义色调，但是并不等同于专制体制，故B项错误；材料讲解并描述的是老鞋匠假扮军官骗取钱财的事，没有涉及政府官员对这一事务的处理看法，不能反映出政府官员纪律松弛，故C项错误；材料体现出皇帝和军队在德国的社会地位很高，结合德意志君主立宪制的局限性可知，这一事务反映出德国社会军国主义的盛行，故D项正确。]4．近现代法国政治制度的演化(2024·全国Ⅲ卷·35)1875年以后，法国确立了共和政体，议会处于政治运行的中心，党派林立，内阁更迭频繁。1958年，戴高乐就任总统，修改宪法，规定总统拥有任命总理、解散议会等权力。这一政治体制的改变()A．有利于政局稳定B．确立了总统国家元首的地位C．剥夺了议会的主要权力D．有助于两党制的形成A[1875年以后，法国的议会处于政治运行的中心，内阁更迭频繁。戴高乐时期，宪法给予总统任命总理、解散议会等权力，国家政治中的权力中心从议会转至总统，使政府有相对独立性，增加了政府的稳定性，故选A项。]1．(2024·湘豫名校联考)法兰西第三共和国宪法并未明确规定内阁的组成，一般是由总统提名一个议会多数党领袖成为总理，然后由总理供应一份阁员名单交由总统任命。由于党派众多，一个政党几乎无法组阁，几乎都是多党联合组阁。这一现象()A．导致法国内阁更迭频繁 B．体现总统对议会的制约C．表明总统行政权的扩张 D．促进工业资本主义发展A[依据材料可知，宪法对内阁的规定模糊，同时又由于法国党派众多，党派之间的斗争激烈，因此多党联合组成的内阁并不稳定，从而导致法国内阁更迭频繁，故选A项；依据材料“一般是由总统提名一个议会多数党领袖成为总理”可知，内阁总理来自议会多数党领袖，而不是完全由总统提名，说明内阁总理受议会影响更大，无法体现总统对议会的制约，解除B项；依据材料“一般是由总统提名一个议会多数党领袖成为总理”可知，内阁的组成是“一般”的惯例做法，无法体现总统行政权力的扩张，解除C项；材料反映的是内阁组成的过程，与工业资本主义发展无关，解除D项。]2．1875年法兰西第三共和国宪法中有一条极富争议的规定：“总统的每一吩咐须给部长副署方能有效。”有学者据此推断，总统的职权徒有虚名；但也有学者反对称，部长副署权事实上不能阻挡总统意志的执行，它只是一个纠错机制。反对者的合理依据应是()A．部长地位过低导致无法与总统抗衡B．第三共和国宪法依旧保留封建残余C．宪法规定总统拥有最高人事任免权D．君主派的实力在当时的政坛占上风C[依据材料“部长副署权事实上不能阻挡总统意志的执行，它只是一个纠错机制”并结合1875年宪法的相关信息可知，反对者认为部长副署对总统不能起到限制作用的缘由在于总统驾驭行政权，拥有最高人事任免权，部长是由总统任免的，故C项正确。]3．1888年，法国陆军部长布朗热利用群众对政府的不满，主动宣扬修改宪法及解散议会的主见，力图建立军事独裁统治。这些主见得到反政府各派支持，全国掀起了崇拜布朗热的浪潮。这反映出当时法国()A．共和政体违反民意 B．帝制仍有社会基础C．社会主义运动高涨 D．军国主义色调深厚B[由材料“力图建立军事独裁统治。这些主见得到反政府各派支持，全国掀起了崇拜布朗热的浪潮”可见帝制在法国有确定的社会基础，故B项正确。]4．(2024·洛阳二模)1882年，俾斯麦提出烟草专利法，遭帝国议会推翻；1887年，俾斯麦要求帝国议会批准今后七年的军事预算草案，再次遭到议会拒绝，直到皇帝下令解散这届议会，重新选举组成新议会，七年军事预算提案才得以通过。这说明当时的德国()A．君主立宪制遭到破坏B．帝国议会驾驭国家立法大权C．宰相由议会选举产生D．代议制民主得到进一步发展D[“1882年，俾