中国和平发展所面临的国际环境

中国和平发展所面临的国际环境摘要：中国和平发展是中国的发展战略，也是中国的发展道路，它在很大程度上取决于中国所面临的国际环境。本文认为，和平与发展的时代主题，世界多极化与经济全球化趋势的不断发展，良性互动的大国关系，为中国和平发展提供了有利的国际环境。同时，中国威胁论，军事安全的威胁，以及台湾问题的存在，也使中国和平发展面临着不利的国际环境。关键词：中国和平发展；国际环境；有利因素；不利因素正文：一：、中国和平发展的有利国际环境1．有利的总体国际环境冷战结束至今，中国所处的国际环境发生了深刻变化。从总体上看，和平与发展的时代潮流、世界多极化和经济全球化的发展趋势，良性互动的大国关系，为中国和平发展提供了有利的国际环境。(1)和平与发展仍是当今时代的主题冷战结束后，尤其是“9．1l事件以来，尽管国际形势发生了令人瞩目的变化，影响和平与发展的不确定因素在增加，但和平与发展仍是当今时代的主题。如今，通过谈判协商解决国际纷争已成为越来越多国家明智的政治选择。世界各大力量的主要竞争方式将是和平的，竞争手段将是诸如经济、科技、体制等“软”竞争。在经济全球化的背景下，世界各国利益融汇点增多，合作意愿增强，都把发展经济置于国家发展战略的首要地位，各国之间的联系也因此变得空前密切，加强交流、促进发展成为了各国追求的目标之一。发展不但关乎各国国计民生，国家长治久安，也关系到世界的和平与安全。和平与发展的时代潮流为中国利用和平国际环境，谋求国家发展提供了有利条件。当前，发展已成为执政兴国的第一要务，“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”已成为举国上下的共识。(2)世界多极化趋势不可逆转当前，多极格局尽管尚未成型，但世界多极化将继续在曲折中以不可阻挡之势向前发展。这期间，美国虽然能够保持世界上唯一超级大国地位，但遏制美国单极化发展的力量也在发展壮大。俄罗斯继承了苏联的工业基础、科技力量和军事实力，虽然综合国力尚不如苏联，但力量还是很雄厚的，仍然具有大国潜力，很可能实现重振大国地位的构想；一体化程度日益提高的欧洲和美国综合实力之间的差距将会逐渐缩小；日本极有可能摆脱改革进展迟缓，经济低迷的窘境，经济发展再振雄风，并正在努力实现政治大国的目标；快速发展的中国将奋起直追，预计到2020年国内生产总值达到四万亿美元，加上政治、军事、科技、教育等方面的发展，将基本完成从地区大国向世界大国的过渡。此外，第三世界的总体实力和国际影响力也有显著增长。因而，从总体上和长远来讲，国际力量对比的消长将有利于对美国单极独霸战略和单边政策行为的制衡，有利于世界多极化的发展。多极化趋势的增强为中国提升国际地位提供了难得的机遇，它为中国提供了相对宽松的国际政治环境和广阔的回旋余地，使中国可以在国际舞台上纵横捭阖，尽可能减少阻力，获取更多的借助力量，有更多的战略选择。(3)经济全球化趋势进一步增强20世纪90年代以来，世界经济发展的一个最明显趋势就是经济全球化。作为一个具有特定内涵的经济现象和过程，经济全球化既是第二次世界大战后经济国际化发展的必然结果，更是以信息技术为标志的现代科学技术迅猛发展的产物。经济全球化的发展，使经济活动在世界范围内联成网络，大为标志的现代科学技术迅猛发展的产物。经济全球化的发展，使经济活动在世界范围内联成网络，大大缩短了世界各国和各种市场之间的距离，使资本流动、劳动市场、信息、原材料、经营与管理更加国际化，各国和各企业的经济发展更加依赖国际市场。由于信息技术使全球信息自由传递和交易费用降低，促使所有产业部门竟先应用新技术，使技术和创新能力的竞争取代了传统的价格竞争，经济发展走上了信息化、网络化、知识化的道路。经济全球化的不断发展，为中国的快速成长提供了一个全新的有利的国际经济环境。中国将加速与世界经济的接轨，加强与外部世界的互动，更好地融人经济全球化的进程，以形成“你中有我，我中有你”的经济格局，并逐步争取建立公正合理的国际经济新秩序。总之，和平与发展的时代潮流和世界多极化、经济全球化趋势紧密相连，相互促进。它们共同为中国的和平发展提供了有利的总体国际环境。和平与发展的时代主题，使我们有可能在较长的时间内集中精力进行现代化建设；世界多极化为中国减弱美国霸权压力，拓展国际发展空间提供了可能；经济全球化为我国引进资金和先进技术。开拓国际市场，发挥“后发优势”，实现跨越式赶超提供了机遇。（4）良性互动的大国关系中美关系是当今世界上最重要的一对双边关系。在当前和今后一段时期里，尽管中美间的根本分歧依然存在，但美国很有可能在较长时间内不会将中国定位为现实的战略竞争对手，不会将中国视为其主要和现实的安全威胁，其对华政策将长时间保持战略警戒和威慑、政治压力、缓解对抗、协调合作四者大致动态平衡的形态。这主要是由于：其一，美国把紧迫和较长期的对付恐怖主义、“邪恶轴心”国家、防止大规模杀伤性武器扩散和牢固控制中东地区置于战略优先地位，暂时不会把战略重心转移到东亚地区；其二，由于美国为解决紧迫而又长期的诸多战略任务，维护全球特别是东亚地区的局势稳定，需要同中国有更多的合作；其三，由于中国致力于发展与美国的建设性合作关系，妥善处理分歧，大力加强中美双边经贸交往，在反恐、防扩、消除地区热点以及应对其他非传统安全威胁方面积极开展双向互利合作，使得中美两国在经济、安全等领域的共同利益增多，合作的基础扩大，相互间的依存性增强；其四，美国对与中国冲突或长时间对抗的风险和巨大代价的深切顾虑。因此，这就为中美和平合作争取到了更多的时间和空间，从而能够使中美关系能在较长时期内避免发生大的冲突，至少可以大大降低发生冲突的频率。  中国与俄罗斯互为最大邻国，两国水陆相连，拥有4000多公里的共同边界线，同时中俄也是欧亚大陆最具战略发展潜力的大国。中俄在安全战略上需要相互借重，经济上互补性很强，国际事务中存在广泛的共识，彼此没有根本利益的冲突，双方都致力于发展经济和国家振兴，两国领导人充分吸取历史经验教训，都高度重视在平等、互尊、互信、互利的基础上发展双边关系。因此可以预见，中俄关系将会长期保持健康、稳定的发展势头，两国仍将是互为战略依托和重要的合作伙伴。  中国与欧盟及其主要成员英法德等国的全面合作伙伴关系可望长期保持发展的势头。中国与欧盟是一对同处于崛起进程中的国家与国家集团，中欧不存在地缘利益冲突，都不赞成在世界事务中奉行“单边主义”原则，都主张世界的多元化，推动多边主义和国际关系民主化；都充分估计对方发展对自身的积极意义，扩大了双方利益的汇合点，增强了双方相互借重、协助的动力，中欧都期望在世界多极化的进程中发展成为国际上的一支强大力量。总体战略目标的一致或接近，使得双方在一系列重大国际问题上的认识和对策相同或类似，推动着双方在国际事务中的合作与协调。基于中欧之间存在的众多的共同利益和共识，中欧关系发展前景广阔。二：中国和平发展的不利国际环境（1）“中国威胁论”进入新世纪，“中国威胁论”有了新的含义，即把中国的发展视为对美国的重大挑战和威胁。他们认为，中国不断增长的实力和影响，已经对美国在国际上现有的地位构成挑战，成为美国潜在的对手。“中国威胁论”的出现，反映了中国的发展对世界产生的巨大冲击和重大影响，也反映了美国和其他一些西方国家惧怕中国发展强大的心理。用约翰内斯.韦恩的话说：“因为欧洲式思维的人，一个基本逻辑就是实力的增长必然意味着扩张。”虽然“中国威胁论”没有任何根据，但是已经对美国和西方大国的战略和政策产生了影响。美国在亚太地区军事部署的调整，日本安全战略与政策的调整，都在很大程度上受到了“中国威胁论”的影响。“中国威胁论”同样对发展中国家产生了影响。随着经济全球化和世界多极化的深入发展，中国与发展中国家在国际问题上的立场出现差异，经济上的摩擦也在增多。这就使“中国威胁论”在发展中国家也存在市场，成为双方发展友好关系的阻碍。“中国威胁论”的出现，成为中国和平发展的一大挑战，并有愈演愈烈的势头，它的存在必然会对中国的和平发展造成恶劣的影响。（2）军事安全的威胁美国和日本在太平洋的军事存在，是目前中国和平发展最现实的威胁。美国作为当今世界上的霸权国家，它的战略目的就是要主导世界。面对中国的快速发展，美国担心中国在亚太地区影响的增大，会削弱其在远东地区的影响。而美国作为资本主义国家，也不能容忍一个社会主义国家的强大。中国对美国世界霸主的地位并无觊觎之心，但中国的实力的增强和影响的扩大会促使国际政治的多极化，威胁到美国在全球的领导地位，这是美国所不愿意看到的。因此，美国积极推进在亚洲地区的军事调整，加强美日同盟，并在台湾问题、人权问题上向中国施压，这些都在现实上构成了对中国和平发展的威胁。（3）台湾问题台湾问题一直是中国和平发展的严重障碍。从九十年代中后期李登辉的“两国论”，再到目前陈水扁鼓吹的“一边一国”和“公投制宪”，抛弃一个中国的重要原则，逐步向法理上的独立迈进成为当时台湾当局的政策走向。马英九政府的上台曾给两岸和平统一带来一丝曙光，但无奈台湾境内的台独势力越来越猖獗，台独力量越来越难以遏制，成为和平统一的一大障碍。而美国则企图利用台湾问题来牵制中国，遏制中国的发展，这成为美国对华政策的一大特点。虽然中国政府一贯坚持通过“和平统一，一国两制”的方式来实现两岸统一，但是并不排除在万不得已的情况下使用武力收复台湾的情况。台湾问题的和平解决，不仅关系到祖国的统一大业，而且关系到中国能否实现和平发展。因此，台湾问题已经成为中国和平发展的一个挑战，台湾问题的妥善解决，成为影响我国国家安全的重要问题。总之，当前的国际环境及发展趋势有利于中国和平发展，同时也还存在着一些不利因素，可以说是机遇与挑战并存，希望与困难同在。但机遇大于挑战，希望多于困难。我们将尽力避免与世界各国尤其是主要大国之间的矛盾和冲突，妥善处理因利益引起的纠纷，争取国家间的双赢和多赢；以平等和包容的精神寻找不同文明的共同价值，开展广泛的文明对话和深入的文化交流，向世界各国和不同文明学习，像海纳百川一样汲取人类的一切优秀文明成果，不断地进行自我调整