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第5页共5页2024年安全生产隐患挂牌督办制度范本企业总部的质量安全管理部门应负责对所承接的全部公路水运建设项目中潜在的重大隐患进行排查和治理,执行定期的巡视检查工作。六、施工单位应定期组织安全生产隐患的排查工作。对于公路水运工程中技术难度大、风险高、涉及人员众多的施工环节,如深基坑、高支模、长大隧道或地质条件不良的隧道、水上作业、大型起重吊装作业以及爆破作业等,应实施动态排查。对于确认存在重大隐患的施工现场,应设置风险告知牌,并对一线作业人员进行风险告知。重大隐患经项目监理单位确认后,应向项目建设单位备案。项目监理单位和建设单位应及时主动向具有项目管辖权的交通运输主管部门报告。七、各级交通运输主管部门(或项目管辖部门)应对接报或了解到的重大隐患进行确认。一旦确认重大隐患,负责督办的交通运输主管部门(或项目管辖部门)应向项目建设单位下发挂牌督办通知书;若工程项目实施总承包或代建制,则挂牌督办通知书应下发给项目总承包单位或项目代建单位。对于因外部因素影响,企业自身难以治理的重大隐患,各级交通运输主管部门应明确具体牵头单位组织隐患治理工作。八、挂牌督办通知书应包含以下内容:(一)负责挂牌督办的交通运输主管部门(或项目管辖部门)的名称。若通知书下发给下级部门,则需包含下级交通运输主管部门的名称;(二)存在重大隐患的工程项目及标段的名称,以及该项目的建设单位、施工单位、监理单位的名称;(三)重大隐患的简要描述,包括隐患类型、位置、违反的法律法规或标准规范条款等;(四)督办要求,包括整改内容、范围、整改期限以及为保障安全需要停工的作业区域等;(五)挂牌督办解除的方式和程序。九、项目建设单位应及时将挂牌督办通知书转达给项目施工单位,并告知项目监理单位。项目施工单位应根据施工特点制定重大隐患治理整改方案,明确治理责任、措施、资金、期限、应急预案、过程监控等要求。项目建设单位应积极协调勘察、设计、监理、监测等其他从业单位共同参与重大隐患治理整改,项目监理单位应加强对隐患治理过程的检查核实与整改督促。对于整改不及时或不到位的施工单位,应及时反馈给项目建设单位。十、项目施工单位的项目经理应组织编制重大隐患治理方案,经施工企业总部的质量安全管理部门确认后,报项目监理单位审核、项目建设单位批准后实施。重大隐患治理方案应包括以下内容:(一)治理的目标和任务;(二)采取的方法和措施;(三)经费和物资的落实;(四)负责治理的机构和人员;(五)治理时限;(六)安全措施和应急预案。十一、项目施工单位在重大隐患治理过程中,应采取相应的安全防范措施。在重大隐患排除前或排除过程中,若无法保证安全,应从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能受影响的其他人员,设置警戒标志,暂时局部或全部停工;对于暂时难以停工或停止使用的设施、设备,应加强监测与维护,以防止意外事故的发生。十二、重大隐患治理整改结束后,项目施工单位应及时将整改情况向项目监理单位、建设单位以及本企业总部的质量安全管理部门进行书面报告。报告应重点载明以下内容:(一)重大隐患的现状及其产生原因;(二)采取的治理措施和实施过程;(三)治理效果以及可能存在的遗留问题;(四)预防措施;(五)其他意见建议。十三、整改报告经项目监理单位确认后,由项目建设单位统一向督办单位提出摘牌销号的书面申请。在实行项目总承包或代建制的情况下,由项目总承包单位或项目代建单位提出。十四、按照“谁督办,谁验收”的原则,负责挂牌督办的交通运输主管部门自接到销号申请书起____个工作日内应对整改报告进行审查并组织现场复查,必要时可委托专家组或评价机构进行现场复查,确认隐患消除后,方可解除督办。复查不合格的,继续实施挂牌督办。重大隐患治理工作结束后,项目建设单位应组织专家或委托安全评价机构对重大隐患治理情况进行评估,评估报告作为销号申请的依据之一。十五、各级交通运输主管部门应建立事故隐患治理的监管制度,公布举报电话或邮箱,加强社会监督。对于存在重大隐患的企业或项目,负责督办的交通运输主管部门应加强督促检查,并在本部门政务网站上公布重大隐患挂牌督办的实时信息。十六、各级交通运输主管部门应建立重大隐患排查治理数据库,逐步实施施工现场重大危险源远程监控。同时将重大隐患挂牌督办情况纳入安全生产工作考核的重要内容,对重大隐患治理工作开展良好的地区和企业给予奖励。2024年安全生产隐患挂牌督办制度范本(二)一、事故隐患的分类事故隐患可划分为一般事故隐患与重大事故隐患两类。一般事故隐患指的是那些危害程度较低、整改难度较小,且一经发现即可迅速采取措施予以排除的隐患。而重大事故隐患则涉及危害程度较高、整改难度较大,需要通过全面或部分停产停业,并经过一段时间的整改治理才能消除的隐患;或者是在外部因素影响下,生产经营单位自身难以排除的隐患。二、防控的责任主体医院作为事故隐患排查、治理及防控的主要责任单位,必须建立和完善事故隐患排查治理、建档监控等相关制度,并定期或不定期地执行隐患排查治理工作。安全生产领导小组应加强对隐患排查治理工作的监督和指导,规范监督方法,通过督查、巡检、抽检、互检等多种方式,全面排查并消除事故隐患。三、事故隐患督办制度1、重大安全隐患“挂牌督办”制度。医院需对挂牌督办的重大事故隐患发出书面通知,明确指定责任科室及责任人、整改期限以及督办科室。2、依据相关规定,医院内所有安全责任事故隐患均由院安全生产领导小组负责挂牌督办。在督办过程中,应明确责任科室及责任人、整改期限、督办科室。对于排查不彻底、报告不及时、责任不明确、整改不到位的科室及个人,应依法严格追究其责任;若因隐患整改不力导致安全生产事故的发生或造成严重后果,将予以严肃的责任追究。2024年安全生产隐患挂牌督办制度范本(三)一、制度制定依据本制度依据《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安监总局令第____号)以及中交股份公司相关规定,并结合项目生产实际情况制定。二、适用范围本制度适用于中交一公局沈丹客专tj-1标所有工程。三、生产安全隐患排查治理挂牌督办领导小组沈丹客专tj-1标成立以项目经理王福杰为组长,各分管领导为副组长,各职能部门与各工区经理为组员的生产安全隐患排查治理挂牌督办领导小组。该小组以实事求是、定性与定量相结合为原则,全面负责我标施工生产安全隐患排查治理相关工作。四、隐患分类生产安全隐患分为重大隐患和一般隐患。重大隐患指生产过程中存在的危险程度较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的隐患,或危害和整改难度较大,需全部或局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或因外部因素致使企业自身难以排除的隐患;其他属生产安全一般隐患。符合下列条件之一的,比照重大隐患处理:(一)政府有关部门通报至中交股份和局的;(二)建设单位、监理单位通报至中交股份和局的;(三)经举报、媒体报道并经核查属实的;(四)中交股份及局组织督查中发现的。五、相关要求(一)项目经理部负责一般隐患排查治理的挂牌督办工作。工区项目负责人对安全生产隐患排查、治理工作负直接责任。(二)每周组织一次安全大检查,全面排查安全隐患。检查覆盖全线、深入每个生产岗位、每个生产环节,从严从细,不留死角。对不符合安全生产条件的工点,必须立即进行整改。对不能现场解决的问题,按“三定”原则,限期整改,跟踪落实。(三)每月组织一次安全隐患大排查。由项目经理部组织各工区对全线范围内安全隐患进行拉网式排查。由安质部对检查出的安全隐患进行分类汇总,能够现场处理的,现场立即处理;不能现场立即处理的,对问题工区下发《生产安全隐患治理挂牌督办通知书》,限时整改。对排查的重大隐患,实行挂牌督办。工区要建立隐患台帐,制定专项治理方案,由项目经理部安质部负责跟踪处理。其中《生产安全隐患治理挂牌督办通知书》包括工程项目的名称、隐患的具体内容、治理要求及时限、督办解除的程序、其他有关要求。(四)各工区接到《生产安全隐患治理挂牌督办通知书》后,应立即组织整改,明确隐患整改责任人、主管领导、整改措施、整改时间、整改进度。(五)各工区在生产安全隐患排查治理期间应严格控制安全风险,避免发生安全事故,同时按《生产安全隐患治理挂牌督办通知书》要求及时书面报告隐患排查治理情况。隐患整改完成后,经项目经理部安质部复检合格后,方可销号。(六)各工区应在规定的时限内完成安全生产隐患排查治理工作,确有正当理由不能在规定时限内完成治理的,应向项目经理部提交书面报告,并确保及时完成隐患治理。(七)各工区接到局发《生产安全隐患治理挂牌督办通知书》后,应立即治理,并编制隐患治理方案,报局备案,隐患治理方案主要包括治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的部门和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案。生产安全隐患治理完成后,向局提交《安全隐患治理完成报告》,并附相关证明的影像等资料。六、处罚(一)各工区要认真整改安全隐患,因隐患排查整改不力而造成事故的,对事故责任者处罚____万元,对责任工区处罚____万元;(二)不按规定整改安全生产隐患或不落实整改措施的,对责任工区罚款____万元,对责任人罚款____元;(三)收到局《生产安全隐患治理挂牌督办通知书》的工区,处罚____万元,并处罚项目经理____万;未按本文第五章第7条落实的,加罚工区、项目经理各____万。(四)对有符合本细则规定的重大安全隐患的工区,处罚____万元。七、附则本制度解释权归项目经理部安质部。本制度自下发之日起施行。二〇一二年____月____日中交一公局沈丹客专tj-1标项目经理
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