2024-2025学年高中历史第一单元古代中国的政治制度第3课从汉至元政治制度的演变学案含解析新人教版必修1

PAGE第3课从汉至元政治制度的演化课标阐释时空构建1.驾驭汉唐宋元等朝代君主专制及中心集权演进的史实。2．相识中国古代选官制度的内容及其作用。3．驾驭从汉至元政治制度演化的特点和趋势。授课提示：对应学生用书第6页一、中心集权的发展1．西汉(1)背景：汉朝初期实行郡县、封国并存，封国有时与朝廷对抗。(2)措施：汉武帝在汉景帝平定“七国之乱”的基础上，颁布“推恩令”。(3)影响：王国越分越小，中心集权得到加强。2．唐朝(1)措施：唐朝中期，在地方设置节度使，在政治上享有较大自主权。(2)影响：发展成为割据势力，安史之乱后形成的藩镇割据局面，严峻减弱了中心集权。3．北宋(1)措施军事北宋初年，宋太祖把主要将领的兵权收归中心，抽调各地精兵强将，充溢中心禁军行政由中心派文官担当地方长官，设通判负责监督财政地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由中心掌控(2)作用：变更了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中心集权。4．元朝(1)内容：在地方设行中书省，长官由朝廷任命。行省之下设路、府、州、县，边远民族地区设宣慰司进行管理。(2)影响①便利了中心对地方的管理，加强了中心集权，巩固了多民族国家的统一。②是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。二、君主专制的演进1．汉朝(1)汉初，丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。(2)汉武帝时，重用身边做侍从、秘书等工作的人，让他们担当尚书令、侍中等，参加军国大事，以减弱相权。2．魏晋南北朝：逐步形成尚书省、中书省和门下省三省体制。3．隋唐(1)措施：实行三省六部制。①中书、门下和尚书三省分别负责决策、审议和执行。②尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。(2)影响：①三省相互牵制和监督，减弱了相权，保证了皇权的独尊。②三省六部制是中国古代政治制度的重大创建，为历代所沿袭。4．北宋(1)措施：①设立中书门下作为最高行政机构，最高长官行使宰相职权。②增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。(2)影响：减弱了宰相的职权，皇帝得以总揽大权。5．元朝(1)措施：设中书省，代替前代的三省。中书省是最高行政机关，其长官行使宰相职权。(2)影响：元朝后期，宰相的权势越来越大，甚至可以左右皇位的继承。三、选官、用官制度的变更1．汉朝：实行察举制，孝廉成为士大夫做官的主要途径。2．魏晋南北朝：实行九品中正制，选用官吏留意门第。3．隋唐：科举制(1)形成：隋炀帝时设立进士科，科举制形成。(2)完善，唐宋元继承并完善了科举制。(3)作用①把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素养。②把选拔人才和任命官吏的权力收归中心，加强了中心集权。③这一制度为历朝所沿用，影响深远。eq\a\vs4\al(微小点拨)[易错提示]正确相识汉代地方制度分封制在封建社会并没有完全被废除，在汉初就出现郡国并行状况；“汉承秦制”并不是完全照搬秦朝制度，而是在此基础上创新发展。[细微环节点拨]1．北宋加强中心集权的特点：重文轻武，文人治国；权力分割，相互制约；强干弱枝，守内虚外。2．中国古代统治者防止地方割据、加强地方管理的方式主要有：分化事权，相互牵制；划分适当的行政区划；实行监察制度；中心干脆掌控地方权力或设置特地机构干脆管理；实行一些特别的管理制度等。[辨析比较]西汉与北宋加强中心集权措施的异同(1)相同点：二者都自上而下地削夺地方权力，加强中心的权力。(2)不同点：西汉是通过平叛斗争和颁布“推恩令”等方式逐步削夺地方权力的，北宋是通过将地方兵权、行政权和财权收归中心等方式削夺地方权力的。[历史纵横](教材第13页)北宋初年加强中心集权的措施，导致官僚机构膨胀，人浮于事，行政效率低下；军队不断扩充，但战斗力差。官俸和军费开支浩大，政府财政入不敷出，从而形成了冗官、冗兵和冗费的局面，加重了人民负担，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。[唯物史观]行省制加强了中心集权，但行省权力过大会导致腐败；其面积过大，对区域经济文化的发展弊多利少。[图解历史]三省六部制[易错提示]1．宰相不等于丞相：宰相通常是指辅佐皇帝行使权力、处理国家政务的主要官吏，不是一个正式官名，而丞相是个正式的官名。在商周及春秋时，宰、相是分别出现的，宰相连称始于战国，并始终沿用于整个封建社会，以后在不同的朝代其官名也不一样。2．三省最早出现于魏晋南北朝而不是出现于隋唐。3．唐代的中书省是中心决策机构之一，掌管国家政令的草拟；而元代设置的中书省是全国最高行政机构，掌管六部。4．专制主义中心集权发展的基本趋势之一是相权在不断减弱，这是从总体上来看，并不是说每一个朝代相权都肯定受到减弱，如元朝。[识记点拨]全面相识中国古代的选官制度[历史纵横](教材第15页)唐代，社会各阶层对科举都极为重视，当时国家对官员的仪表、气质、语言表达、书法、文字表达等都提出了较高的要求。但缺乏对官员品德的要求，这是其不足的一面。[识记点拨]“一、二、三”巧记“从汉至元政治制度的演化过程”一个继承：西汉和唐朝明显分别继承了秦朝和隋朝的政治制度。两个趋势：君主专制不断强化和中心集权不断加强。三个创新：开创了三省六部制(中心行政制度)、科举制(人才选拔制度)、行省制(地方行政制度)。授课提示：对应学生用书第8页探究主题一中心集权的发展[史料一]本朝鉴五代藩镇之弊，逐尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚行政一切收了，州郡逐日就困弱。……靖康之役，虏骑所过，莫不溃败。——朱熹《朱子语类》探究点一史料一中北宋“尽夺藩镇之权”的详细措施有哪些？作者对此有什么看法？提示：措施：在军事上收回将领的兵权，充溢中心禁军；派文官担当地方长官；在财政上地方赋税由中心掌控。看法：减弱地方权力，加强了中心集权；同时减弱了北宋的军事实力。[史料二](元)世祖皇帝建元中统以来，始实行故老诸儒之言，考求前代之典，立朝廷而建官府，辅相者曰“中书省”……夫外之郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省。——《经世大典叙录·官制》探究点二史料二表明，元朝地方行政设置是怎样的？这种设置有何意义？提示：设置：实行行省制度。意义：行省制度进一步加强了中心集权，有利于统一多民族国家的稳定，是中国省制的开端。中国古代地方政治制度演化的特点(1)地方权力日益分散和减弱，中心权力日益加强。(2)中心严格限制地方政权，地方没有独立的行政体系。(3)地方官吏必需听从中心，完全听命于皇帝。(4)中心对地方实行多层次、多渠道的管理，地方基层行政组织长期稳定。(5)地方没有相应的自主权，对中心和皇帝肯定依靠，难以实施有效的治理。据学者探讨，唐朝“安史之乱”后百余年间的藩镇基本状况如下表所示。“安史之乱”后百余年间唐朝藩镇基本状况表藩镇类型数量(个)官员任免赋税供纳兵额与功能河朔型7藩镇自擅不上供拥重兵以独立中原型8朝廷任命少上供驻重兵防骄藩边疆型17朝廷任命少上供驻重兵守边疆东南型9朝廷任命上供驻兵少防盗贼由此可知，这一时期的藩镇()A．限制了朝廷财政收入B．彼此之间攻伐不已C．留意维护中心的权威D．持续了唐朝的统治[命题立意]本题考查唐朝藩镇，要求考生从表格中获得并解读信息，历史说明是主要的核心素养要求。[得分思路]朝廷的财政收入并不依靠藩镇，并且东南的藩镇仍向朝廷上贡，藩镇无法限制朝廷财政收入，故A项错误；材料反映的是唐朝后期藩镇的基本状况，无法得出藩镇之间攻伐不已的结论，故解除B项；四种不同的藩镇类型中，河朔型自己任免官员、赋税不上供、拥重兵以独立，并不留意维护中心的权威，故解除C项；表格中藩镇官员多由朝廷任命，且功能多为防骄藩、守边疆、防盗贼，这些都有利于唐朝统治的维持，故D项正确。[答案]D探究主题二君主专制的演进[史料一]唐初每事先经由中书省，中书做定(做出确定)将上(皇帝)，得旨再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得旨再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。——《朱子语类》探究点一三省六部制是怎样运作的？有何特点？提示：运作：中书省草拟政令，上承皇帝，再交门下省审议，由尚书省“奉行”，尚书省下设的吏、户、礼、兵、刑、工六部详细负责执行。特点：相权被一分为三，三省既各自独立又相互制约，有利于加强皇权。三省六部分工明确，职权专一，有利于提高办事效率。[史料二]“宰相不专任三省长官，尚书、门下并列于外，又别置中书禁中……与枢密院对掌大权。”中书省之职是“掌进拟庶务……任命知州军、通判等官员”。——《宋史·职官志》探究点二依据史料二并结合所学，概括宋朝中心官职设置的特点。提示：宋朝虽设尚书、门下、中书三省，而中书省之权特重。中书省驾驭行政大权，枢密院掌管军事。汉唐以来中枢权力体系的演化特点(1)皇帝通过不断压制、侵夺相权来加强皇权。宰相制度沿着相权的逐步减弱，君权的渐渐强化这根主线发展演化。(2)内朝官向外朝官转化。内朝在牵制、架空外朝的同时，久而久之逐步发展为制度化、合法化的外朝中心机构。(3)宰相职位的设置由实位转向虚位。由实位到虚位反映的是宰相权限及权威的下降，宰相不再专职是对相权的限制、压缩。(4)宰相权力不断分化。宰相既实行分权，在同一机构中，往往设置几个宰相职位，又留意事权的相对集中，弥补分权效率低下的弊端。探究主题三选官、用官制度的变更[史料一]汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行。”——《后汉书·百官志注》探究点一史料一的选官制度有何进步性？提示：留意品德、才学，打破血缘、世袭。[史料二]唐人沈既济说：“是以进士为士林华选，四方观听，希其风采。每岁得第之人，不浃旬而周闻天下，故忠贤隽彦韫才毓行者，咸出于是。”——引自《隋唐五代史论集》探究点二据史料二，概括说明科举制的影响。提示：推动社会重学(读书)风气的形成；科举成为当时人们走向官场的重要途径；有助于提高个人政治影响力。古代选官制度的变更1．演化2．趋势(1)选拔标准：由家世门第、财产等级等演化为学识、才能。(2)选拔方式：由血缘、举荐、地方评论及品评演化为考试。(3)选拔原则：渐渐走向制度化，体现相对的公允、公开。两汉实行州郡举荐、朝廷考试任用的察举制；经魏晋九品中正制，至隋唐演化为自由投考、差额录用的科举制。科举制更有利于()A．选拔最优秀的官吏B．鉴别官员道德水平C．解除世家子弟入仕D．提升社会文化水平[命题立意]本题考查科举制，意在考查学生调动和运用所学学问的实力，突出对家国情怀的考查。[得分思路]A项“最优秀”的说法肯定，解除；科举制以才学作为选定官员的标准，并不能真正鉴别官员的道德水平，B项错误；科举制以考试成果作为选定官员的标准，世家子弟也可以通过科举入仕，C项错误；科举制把读书、考试、做官结合起来，促成了比较广泛、长久的读书风尚，有益于社会重学风气的形成，提升社会文化水平，D项正确。[答案]D一、学思之窗(教材P14)宰相李沆与宋真宗的这段故事，能说明些什么问题？提示：说明两个问题：第一，北宋从宋真宗起先，相权逐步强化，对皇权有所牵制，李沆抵制宋真宗扩大财权的企图，不仅是为了维护相权，也是从有利于治国的角度动身的；其次，中国古代相权与皇权的消长，虽然总体上朝着皇权强化的方向演化，但也有相权强化的时候，并非简洁地直线发展。二、本课测评(教材P15)从汉至元，皇权不断加强，请用宰相职能变更的史实加以说明。提示：汉武帝重用侍从、秘书等，令其担当尚书令、侍中等，以减弱相权；唐朝实行三省六部制，相权一分为三，三省相互牵制和监督，相权减弱；宋初设参知政事、枢密使、三司使，分割宰相的行政权、军权和财权；元朝设中书省，其长官行使宰相职权。三、学习延长(教材P15)依据以上材料，想一想，这种措施体现了古代中国政治制度的什么特点？它有何利弊？提示：特点：由材料及所学学问可知，古代中国政治制度屡经变更，中心集权不断加强。利：中心对地方实行多层次、多渠道的管理；弊：地方听从中心，最终听命于君主，没有相应的自主权，这造成地方官员对中心和君主的肯定依靠，难以对地方实施有效管理。[随堂训练]对应学生用书第9页题组1中心集权的发展1．“早期汉代统治者基本上持续了秦代的政治制度，但汉高祖作了对中心集权统治来说引人注目也可能是必要的一个退步。”这一“退步”是指()A．郡国并行 B．建立中朝C．设置刺史 D．颁“推恩令”解析：B、C、D三项是汉武帝时期实行的政策，不符合题意；A项郡国并行制是汉高祖实行的，造成西汉初期的王国问题，对中心集权构成威逼，是历史的“退步”，所以答案为A项。答案：A2．下图反映了北宋哪一方面的政治改革措施()A．在地方设置节度使B．加强中心集权C．分割宰相职权D．改革科举制度解析：漫画反映了北宋把地方的兵权、财权收归中心，以加强中心集权。答案：B3．史学家把元朝的行省称之为“流淌的中心政府”。下列对这句话的理解最精确的是()A．行省制有利于强化中心对地方的限制B．行省不是地方管理机构C．行省制不利于中心集权的加强D．行省长官具有很大独立性解析：材料中“流淌