公安厅采购国家工作人员登记备案管理系统招投标书范本

国家工作人员登记备案管理系统采购项目NO.ZJTY2018R-GF-097目录第一部分招标公告……2第二部分投标人须知…………………5第三部分采购需求……20第四部分评分办法及评分标准………52第五部分合同主要条款………………56第六部分投标文件格式………………59

第一部分招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规规定，浙江通用招标代理有限公司受浙江省公安厅的委托，就该单位国家工作人员登记备案管理系统采购项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。一、项目编号：ZJTY2018R-GF-097二、采购方式：公开招标三、采购内容标项采购内容数量单位预算金额（万元）一国家工作人员登记备案系统（政务外网+公安内网）1项38.01二全国系统本地化改造1项12.15具体要求参见招标文件第三部分《采购需求》。四、合格投标人的资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件和浙财采监[2013]24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定，且未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、本项目不接受联合体投标。五、招标文件的发售：1、发售时间：2018年09月26日至2018年10月9日，上午：9:00-11:30；下午14:00-17:00，节假日除外。获取方式：公告附件下载。售价：招标文件工本费每套500元整，售后不退。支付方式：电汇、转账或网上支付（不接受现金、个人汇款）户名：浙江通用招标代理有限公司开户行：宁波银行杭州分行帐号：71010122001488772标书费必须从投标人单位账户汇入到招标公告指定账户，并备注所投项目名称、编号及标项号，未从单位账户汇出或汇错帐号等，责任由投标人自行承担。六、购买招标文件时应提供以下资料：1、有效的营业执照副本（复印件加盖公章）；2、单位介绍信或授权委托书原件；3、报名人有效身份证件（复印件加盖公章）；4、报名人联系方式（座机、手机及邮箱）。投标人需将以上材料扫描件打包发送至代理公司邮箱（zjty008@），邮箱主题写明所报项目名称与编号。七、投标保证金：投标保证金：标项一：人民币6000元；标项二：人民币2000元。投标人应于投标截止时间前将投标保证金缴至浙江通用招标代理有限公司。保证金缴纳方式：电汇、转账或网上支付（由投标人基本账户）户名：浙江通用招标代理有限公司开户行：宁波银行杭州分行帐号：71010122001488772投标保证金递交后，请将汇款凭证传真至浙江通用招标代理有限公司。八、投标截止时间和地点：投标人应于2018年10月16日14时30分（北京时间）前将投标文件密封送交到杭州市上城区清泰街571号金泰商务大厦1304室，逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理）。九、开标时间及地点：本次招标将于2018年10月16日14时30分（北京时间）在杭州市上城区清泰街571号金泰商务大厦1304室开标，投标人应当派法定代表人或其授权代表出席开标会议（授权代表须是投标人的在职正式职工，并携带有效的身份证明出席）。▲十、信用记录：参照财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。1、信用信息查询的截止时点：投标截止时间；2、查询渠道：“信用中国”（）、“中国政府采购网”（）、“浙江政府采购网（）；3、信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签字与其他采购文件一并保存；4、信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝。不良信用记录指：“信用中国”被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单或存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录；中国政府采购网被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的。十一、联系方式：采购代理机构：浙江通用招标代理有限公司采购代理机构联系人：张荣地址：杭州市上城区清泰街571号金泰商务大厦1305室联系电话真购人：浙江省公安厅采购人联系人：叶先生地址：杭州市民生路66号电话：0571-872866082018年9月

第二部分投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：国家工作人员登记备案管理系统采购项目2项目编号：ZJTY2018R-GF-0973采购内容：详见招标文件第三部分《采购需求》4项目预算：标项一：38.01万元；标项二：12.15万元。5投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。6投标保证金数额：标项一：人民币6000元；标项二：人民币2000元。投标人应于投标截止时间前将投标保证金缴至浙江通用招标代理有限公司。保证金缴纳方式：电汇、转账或网上支付（由投标人基本账户）户名：浙江通用招标代理有限公司开户行：宁波银行杭州分行帐号：710101220014887727投标文件份数：投标文件由报价文件、资信及商务文件、技术文件三部分组成（报价文件必须单独密封封装）；每部分一式六份，其中正本一份，副本五份。注：投标文件须按标项分别装订密封。8投标文件有效期：自投标截止日起90天。9答疑与澄清：见招标文件第二部分。10转包与分包：本项目不允许转包、分包。11付款方式：详见招标文件第三部分《采购需求》12中标结果公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，将在浙江省政府采购网()发布中标公告并发中标通知书，公告期限为1个工作日。13签订合同时间：中标通知书发出后30日内尽快签订。14履约保证金:按合同金额的10%计收。1）履约保证金收取：签订合同前应向采购人(浙江省公安厅)缴纳合同总金额的10％作为履约保证金。履约保证金若以电汇、网上银行方式缴纳的,请将电汇底单、网上银行电脑打印凭证写上中标项目名称及编号、成交人及联系人、联系电话传真，凭缴纳凭证签订采购合同。缴款账户信息为：户名：浙江省公安厅业务费户开户行：工行解放路支行银行帐号：12020207090088351572）履约保证金退还：免费维护期内无任何违约责任和服务问题，采购人在免费维护期满之后15个工作日内无息退还履约保证金。办理履约保证金退还手续时，成交人凭以下材料办理退保手续。（1）由采购人开具的交入履约保证金往来款收据原件(如无法提供原件的，提供复印件及采购单位开具的收据);（2）合同原件或复印件一份；（3）使用单位的验收证明(需两人以上签名并盖章);（4）保证金交入时的银行回单复印件。（5）如原账户发生变更，提供说明和账户变更资料。15投标保证金退还（不计息）：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，中标通知书发出后，未中标的投标人提供保证金收据和本单位开户银行及账号后，采购代理机构将在5个工作日内以转账方式退还投标保证金。16特别说明：1、小微企业有关政策：1）根据财库〔2011〕181号的相关规定，本项目在评审时对小型和微型企业的投标报价给予6%的扣除，取扣除后的价格作为最终投标报价（此最终投标报价仅作为价格分计算）。属于小型和微型企业的，投标文件中必须同时提供《中小企业声明函》、“国家企业信用信息公示系统——小微企业名录”页面查询结果（查询时间为投标前一周内，并加盖单位公章）。(注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除）2）根据财库〔2017〕141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库〔2017〕141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。3）根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。2、本招标文件投标须知内容与前附表不一致的，以前附表为准。17供应商注册：中标供应商须在浙江省政府采购网供应商库注册成为正式供应商（参照浙财采监字[2009]28号文件规定）。18解释：本招标文件的解释权属于浙江省公安厅和浙江通用招标代理有限公司。注：以上内容如有变化将另行书面通知。另行通知中未提及事项不作变动。一、总则1、适用范围本招标文件仅适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2、定义2.1“采购人”系指浙江省公安厅。2.2“采购代理机构”系指浙江通用招标代理有限公司。2.3“投标人”系指响应本次招标，参加投标的供应商。2.4“产品”系指供应商按招标文件规定，须向采购人提供的一切材料、设备、机械、仪器仪表、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和文字材料。2.5“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。2.6“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。2.7“书面形式”包括信函、传真、电报等。3、采购方式本项目采用公开招标方式进行。4、投标委托投标人代表须携带本人身份证或公安机关出具的临时身份证明或港澳台胞证或护照原件或户口本原件（其他诸如驾驶证、市民卡等一律视为未提供有效的身份证明）。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书;若是法定代表人参加，须填写法定代表人身份证明书（格式见第六部分）。5、投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担与投标有关的一切费用。6、联合体投标本项目不接受联合体投标。7、转包与分包本项目不允许转包、分包。8、特别说明：8.1投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。8.2投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。8.3投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。9、质疑和投诉9.1投标人认为招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当以书面形式向采购代理机构提出质疑：（1）对招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。9.2质疑应当采用书面形式并署名。质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人或主要负责人签字（或盖章）并加盖单位公章。质疑应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理，否则，采购代理机构将不予受理。质疑应当包括下列主要内容：a质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式；b被质疑采购项目名称、编号及采购内容；c具体的质疑事项及事实依据；d认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；e提出质疑的日期。9.3投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向相关部门投诉。二、招标文件10、招标文件的构成本招标文件由以下部分组成：10.1招标公告10.2投标人须知10.3采购需求10.4评分办法及评分标准10.5合同主要条款10.6投标文件格式10.7本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容11、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。12、招标文件的澄清与修改12.1投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当于公告发布之日起至公告期限满第7个工作日内以书面形式向采购代理机构提出。采购代理机构将在规定的时间内，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。逾期提出采购代理机构将不予受理。12.2招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。三、投标文件的编制投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术要求等内容。如果投标人没有按照招标文件的要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件中的各方面作出实质性响应，其风险应由投标人承担。13、投标文件的组成投标文件由资信及商务文件、技术文件、报价文件三部份组成。13.1资信及商务文件（标项一及标项二）：（1）资格自审表（格式见附件）；（2）投标声明书(格式见附件)；（3）法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明书格式(格式见附件)；（4）有效的营业执照副本复印件；（5）财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（投标供应商必须提供近三个月复印件加盖公章，原件备查）；（6）投标人情况介绍（包括但不仅限于公司资质、技术力量、规模、经营业绩、近一年财务报表等）；（7）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料（如荣誉证书、资信证明等）；（8）2015年1月1日以来投标人类似项目的成功案例（项目一览表，并提供合同复印件或中标通知书复印件，原件备查）；（9）商务响应表（格式见附件）；（10）投标人、投标人法定代表人及本次投标的授权代表违法犯罪情况表（格式见附件）；（11）保证金缴纳凭证复印件；（12）投标人认为需要的其他文件和资料（请结合评标办法及第三部分采购需求自行添加相应内容）。13.2技术文件（标项一及标项二）（1）项目总体解决方案（可包含且不限于对项目总体要求的理解、项目总体架构及技术解决方案等）；投标人在制作方案时应在开头注明是否完全满足。不完全满足的，请注明偏离项目；如在完全满足的基础上增加自己的特色服务的，请在显著位置标明；（2）项目的组织实施方案，包括但不仅限于项目实施计划、系统开发计划、系统开发软件质量保障措施、软件交付质量承诺、项目保密管理、项目管理策略以及项目实施与保障等；（3）实施项目人员安排情况，包括拟投入本项目的相关专业的专职管理和技术人员的履历及相关岗位责任描述；（4）优惠条件及特殊承诺；（5）投标人的各项服务承诺；（6）对本项目的其他合理化建议、要求（如果有）；（7）技术响应表；（8）关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果有）；（9）投标人认为需要提供的其他文件或资料（请结合评标办法及第三部分采购需求自行添加相应内容）。13.3报价文件（标项一及标项二）：（1）投标函（格式见附件）；（2）开标一览表（格式见附件）；（3）投标报价明细表（格式见附件）；（4）小微企业声明函、网页证明资料（若有，格式见附件）；（5）残疾人福利企业声明函（若有，格式见附件）；（6）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（如有，参照采购需求及评分办法自行添加）。注：1、法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表、报价明细表必须由法定代表人或其授权代表签名并加盖单位公章，否则以无效标处理。投标人应按照招标文件中所提出的格式、内容编写并按顺序胶状装订成册。投标人可以根据需要增加说明或描述性文字。2、资信技术文件中不得出现价格信息，否则将作无效标处理。14、投标文件的语言及计量14.1投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往通知、函电，均应使用简体中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。14.2投标文件所使用的计量单位，除招标文件已有明确规定的外，均须采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。15、投标报价15.1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。15.2投标报价应包含项目所需全部货物、服务，不得缺漏，是履行合同的最终价格（含货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用）。15.3投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。16、投标文件的有效期16.1自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。16.2在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。16.3投标人可拒绝接受延期要求而放弃投标，采购人收到投标人书面答复后，将在原投标有效期满后五个工作日内无息退还其投标保证金。同意延长有效期的投标人需相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。同时，受投标有效期约束的所有权利和义务均延长至新的有效期。16.4中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。17、投标保证金17.1投标人须按规定提交投标保证金。未按要求提交投标保证金的投标人，采购人可以视为不响应投标而予以拒绝。17.2保证金递交方式：电汇、转账或网上支付（由投标人基本账户）。17.3中标通知书发出后，投标人提供退保证金收据和单位开户银行及账号，采购代理机构将在5个工作日内全额无息退还未中标人的投标保证金。18、投标保证金的没收投标人有下列情形之一的，投标保证金将被没收：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（6）拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。19、投标文件的签署和份数19.1投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。19.2投标文件的封装19.2.1根据招标文件第13条的要求提供的各种文件装订成册（报价文件必须单独密封封装），封面注明项目名称,项目编号，标项号，投标人名称等信息，提供一式六份，正本一份及副本五份统一装入一个密封袋里，封口加封条并盖章签字，密封袋面上写明“资信及商务文件”或“技术文件”或“报价文件”字样。19.2.2投标文件应按A4纸规格统一编目编码胶装成册，不得采用活页装订（是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订，使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式）。19.3投标文件的正本必须打印或用不褪色的墨水书写，字迹须清晰易于辨认。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。投标文件正本与副本不一致的，以正本为准。19.4投标文件须由投标人在封面和规定位置盖章，并由法定代表人或其授权代表签字，投标人应写全称。19.5投标文件不得涂改。若投标人对错误之处必须修改的，须在修改处加盖单位公章及法定代表人或授权代表签字。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。20、投标文件的包装、递交、修改和撤回20.1投标人根据要求分别密封封装投标文件（1.报价文件必须单独密封封装，2.投标文件须按标项分别装订密封）。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资信及商务文件或者技术文件、报价文件）、投标项目名称、项目编号、标项号及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。20.2未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。20.3投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。21、投标无效的认定实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。21.1在符合性审查和商务评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（2）投标文件未提供或提供无效的投标函、法定代表人资格证明书或附法定代表人资格证明书的法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（3）未实质性响应招标文件中“▲”的要求或者投标文件有采购人不能接受的偏离或附加条件的，与招标文件有重大偏离的投标文件；（4）经查询存在不良信用记录的；（5）未按规定密封或标记的投标文件；（6）由于包装不妥，在递交时严重破损或失散的投标文件；（7）仅以非纸制文本形式的投标文件；（8）投标文件应盖公章而未盖公章或盖非公司公章、未装订或活页装订、正副本标书数量不足的、未有效授权、法定代表人授权书填写不完整或有涂改的；（9）未缴纳投标保证金的；（10）以联合体形式进行政府采购的，投标文件内未提交联合体协议的；（11）不符合法律法规规定的其他要求的。21.2在技术评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）投标方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（3）明显不符合招标文件要求，或者与招标文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（4）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容差错相同2处以上的。21.3在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未按照招标文件标明的币种报价的；（2）投标报价超出最高限价，或者超出采购预算金额的；（3）投标函的投标报价或其它关键内容字迹模糊或无法辨认的；（4）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（5）投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且在评标现场合理的时间内不能合理说明原因并提供证明材料的；（6）标项以赠送方式投标的、对一个标项提供两个投标方案或两个及以上报价的，且未书面声明以哪个为最终报价的；（7）法律、法规、规章或招标文件规定的其它无效标情况的。21.4被拒绝的投标文件为无效。四、开标22、开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应准时参加开标会递交投标文件并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。23、开标程序：23.1本次开标先开资信及技术部分，后开报价部分。23.2开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；23.3介绍参加开标会的人员；23.4主持人宣布评标期间的有关事项，告知应当回避的情形,组织投标人签署不存在影响公平竞争的《政府采购活动现场确认声明书》，提请有关人员回避；23.5投标人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性并签字确认；23.6按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开资信技术文件外包装，清点资信技术文件正本、副本数量。符合招标文件要求的送评标委员会评审；不符合要求的，当场退还投标人，并由全权代表签字确认；将其中密封的报价文件统一保管等候拆封，同时告知投标人拆封报价文件的预计时间。23.7开标后，招标人对投标文件进行初审，初审内容为：投标文件是否符合招标文件的要求，内容是否完整，文件签署是否齐全。23.8资信和技术评审结束后，主持人宣布资信和技术评审无效投标人名称及理由，投标人可收回未拆封的报价文件并签字确认；公布经资信及技术评审符合采购人要求的供应商名单，同时公布其资信和技术得分情况。23.9主持人拆封投标人报价文件，宣读《开标一览表》，同时当场制作并打印开标记录表，由投标人代表、唱标人、记录人和现场监督员在开标记录表上签字确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。唱标结束后，现场工作人员将报价文件及开标记录表护送至指定评审地点，由评审小组对报价的合理性、准确性等进行审查核实。未宣读的投标价格和投标文件其他实质内容等，投标人应当及时声明或提请采购代理机构宣读，否则可能在评标时不予承认，由此带来的责任由投标人自己承担。23.10采购代理机构做开标记录，投标人代表对开标记录进行当场核实并签字确认；同时由唱标人、记录人、监督人当场签字确认，投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程和结果。五、评标24、组建评标委员会本项目评标委员会按《中华人民共和国政府采购法》等相关要求，在浙江省财政厅采购专家库中随机抽取，成员由5人（含）以上奇数组成，其中评审专家人数不少于成员总数的三分之二。25、评标程序25.1形式审查采购人代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。25.2实质审查与比较25.2.1评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。25.2.2评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件做出不利于投标人的评判。25.2.3各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。25.2.4代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的投标报价得分。25.2.5评标委员会完成评分后,评委对各部分得分汇总,计算出投标人本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。26、澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。27、错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：27.1开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；27.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；27.3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；27.4对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。28、评标原则和评标办法28.1评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。28.2评审专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加评审工作的，应按规定更换评审专家,被更换的评审人员之前所作出的评审意见不再予以采纳，由更换后的评审人员重新进行评审。无法及时更换专家的，要立即停止评审工作、封存评审资料，并告知投标人择期重新评审的时间和地点。28.3评审人员对有关招标文件、投标文件、样品或现场演示（如有）的说明、解释、要求、标准存在不同意见的，持不同意见的评审人员及其意见或理由应予以完整记录，并在评审过程中按照少数服从多数的原则表决执行。对招标文件本身不明确或存在歧义、矛盾的内容，应作对投标人而非采购人有利的解释；对因招标文件中有关产品技术参数需求表述不清导致投标人实质性响应不一致时，应终止评审，重新组织采购。评审人员拒绝在评审报告中签字又不说明其不同意见或理由的，由现场监督员记录在案后，可视为同意评审结果。28.2本项目的评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四部分：评标办法及评分标准》。28.3财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十一条规定：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。28.4在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；因重大变故，采购任务取消的。六、定标及合同授予29、确定中标人。本项目由采购人确定中标人。29.1代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。29.2采购人在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的中标候选人中，按照排序由高到低的原则确定中标人。采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。29.3采购结果经采购人确认后，采购代理机构将于2个工作日内在浙江省政府采购网上发布中标公告，并向中标人签发书面《中标通知书》。30、签订合同30.1采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。30.2中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。31、履约保证金：31.1履约保证金为合同金额的10%（形式：汇票或转账支票），免费维护期内中标人无任何违约责任和服务问题，采购人在免费维护期满之后15个工作日内无息退还履约保证金。31.2签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。32、采购代理服务费由中标人支付。各标项代理服务费收费标准参照原国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）的货物类计算收费基准价下浮55%计取。不足20万按20万计取。中标人在收到中标通知书的同时向采购代理机构支付。中标人如未按上述规定缴付采购代理服务费，其投标保证金将不予退还。

采购需求一、项目概述该系统由两部分组成：“国家工作人员登记备案系统”（政务外网）和“国家工作人员登记备案管理系统”（公安内网）；同时要对全国公安出入境管理信息系统的部分模块进行改造并要求提供一些接口。各级组织人事部门根据有关规定确定登记备案人员和开具批准同意出国（境）的函，通过“国家工作人员登记备案系统”（政务外网）做好登记备案人员的信息收集、报送和管理。数据通过内外网交换平台传输到公安内网，各地县市区公安机关出入境管理部门通过“国家工作人员登记备案管理系统”（公安内网）进行登记备案人员信息的审核、入库、使用、查控、甄别和反馈。二、项目建设内容及要求标项一：国家工作人员登记备案系统（包括政务外网和公安内网，即下表序号1、2内容）。序号模块名称内容及功能1国家工作人员登记备案系统（政务外网）一、报备单位每次登陆后，发出请求需要管理哪些数据，由内外网交换平台将这些数据从公安内网反馈到政务外网，由报备单位进行管理。二、报备单位进行国家工作人员相关信息（基本信息、报送单位信息、公章和签名）的登记备案、变更、撤销等管理，特别注意国家工作人员的户口所在地要求使用从公安内网核查出来的户口所在地。报备人员名单列表要求盖传统印章或调用浙江省人民政府电子印章系统（浙政办发〔2016〕119号）加盖电子印章，将电子数据和盖传统印章的扫描件或加盖电子印章的电子材料，一起上报给公安，通过内外网交换平台交互到公安内网。三、报备单位出具同意出国（境）的函，开具后，盖传统印章或调用浙江省人民政府电子印章系统（浙政办发〔2016〕119号）加盖电子印章，将电子数据和盖传统印章的扫描件或加盖电子印章的电子材料，一起上报给公安，通过内外网交换平台交互到公安内网。四、提交查询本报备单位批量人员的持证或出入境记录信息请求，待公安机关处理完毕后将报备单位的持证或出入境记录信息文件取回去，可下载到本地。五、提供在线查询本单位特定一人的持证或出入境记录信息。六是提供政务外网数据自动清理功能。七是提供短信通知和查看功能。八是提供数据同步保障管理功能。2国家工作人员登记备案管理系统（公安内网）一、接收政务外网交互进来的数据信息，先要进行数据完整性检查和查看盖传统印章的扫描件或加盖电子印章的电子材料(盖了电子印章的电子材料可根据需要验证公章真伪)，审核通过后装载进全国系统，可实时查看全国系统有没正式入库（批量装载进全国系统的数据应直接生效，不需要在全国系统再次审核）。二、接收政务外网交互进来的批准同意出国（境）的函，包含人员的基本信息、单位信息、同意办理的证件种类和签注种类、盖传统印章的扫描件或加盖电子印章的电子材料(盖了电子印章的电子材料可根据需要验证公章真伪)。三、提供将报备单位的持证或出入境记录信息加密后，反馈给报备单位。报备单位登录电子政务外网系统发出请求将持证或出入境记录信息文件取回去。四、报备单位的用户信息可在内网管理，然后同步到外网。用户信息具体包含：人事主管单位、联系人、联系电话、手机（需接收登录验证码短信）等。五、提供短信通知和查看功能。确认接收了报备信息，接收了批准同意出国（境）的函，生成了报备单位的持证或出入境记录信息，可生成短信通知报备单位的联系人。六、提供政务外网操作日志查看功能。可对政务外网用户的操作日志进行查询（可引入审计机制，通过设定策略，实现日志情况的提醒和管理），如发现异常请求，可中止某报备单位用户的帐号。直至与该报备单位确认后可再次开启。七、提供授权管理功能。哪些单位可以使用哪些功能可在系统中进行设置，以便分步开展某些工作。八、提供重复报备提醒原报备单位功能。当国家工作人员报备后，如果原来已经被报备过，则生成一条提醒信息给原报备单位，“贵单位报备的***现已被*****单位报备，贵单位是否需要撤销对该人的报备？”九、提供查询统计等功能。查询要求支持精确查询和模糊查询两种功能。统计要求提供定式报表统计、单项统计和组合统计功能。定式报表统计根据用户提供的报表样式进行开发；单项统计要求对提供了代码输入的字段都可以进行单项统计；组合统计要求对提供了代码输入的任意两项字段都可以进行组合统计。标项二：全国系统本地化改造。全国系统需改造证件办理平台、业务管理平台的国家工作人员模块和提供一些接口，主要有：1）受理环节：一是提供查看该申请人单位出具的批准同意出国境函的数据及盖传统印章的扫描件或加盖电子印章的电子材料(盖了电子印章的电子材料可根据需要验证公章真伪)功能，；二是保存时要比对正式受理的证件种类和签注种类是否包含在批准同意出国境函中的证件种类和签注种类，如果没有完全包含，则不能保存，并且给出提示。三是保存时如果正式受理的证件种类和签注种类少于批准同意出国境函中的证件种类和签注种类，也应给出提示询问是否确认？四是一张批准同意出国境函只能对应一笔受理业务，用过以后不能再使用。五是受理成功后自动将同意出国境函的扫描件或加盖电子印章的电子材料合成到电子档案中。2）审批环节：提供查看批准同意出国境函数据及盖传统印章的扫描件或加盖电子印章的电子材料(盖了电子印章的电子材料可根据需要验证公章真伪)功能；3）在查询的详细显示界面增加批准同意出国境函信息页面，能显示批准同意出国境函数据及盖传统印章的扫描件或加盖电子印章的电子材料。4）业务管理平台的国家工作人员模块要能显示数据来源，显示报备人员列表盖传统印章的扫描件或加盖电子印章的电子材料；5）提供一些接口：如报备信息入库、报备信息反馈、同意函入库、同意函使用反馈、户口所在地反馈，持证或出入境记录信息反馈等。报备信息入库接口实现备案人员相关信息（基本信息、报送单位信息、公章和签名、报备人员列表盖传统印章的扫描件或加盖电子印章的电子材料）的入库（含备案、变更和撤销），反馈成功或失败及生成的人员档号以及报备人员全国库的持证信息。报备信息反馈接口查询指定单位或者指定人员的备案信息，反馈当前的报备状态及人员档号等相关信息。同意函入库接口实现同意函相关数据的入库，反馈成功或失败等信息。同意函使用反馈接口反馈同意函已使用的相关信息。户口所在地反馈接口查询备案人员当前的户口所在地并反馈相关信息。持证或出入境记录信息反馈接口核查备案人员（单人或批量）有无持证或出入境记录信息并反馈相关信息。三、项目完工时间2018年12月前，完成系统开发、编码、测试；2019年5月前，完成系统的初验、试运行工作；2019年12月前，完成终验及推广应用。四、集成要求1.2018年12月底前选择一个地市做试点进行试运行，经过试运行后进一步优化，形成稳定产品，总结试点经验，在2019年底前全省进行推广。2.外网部分部署在政务云上，内网部分部署在公安云上。3.外网部分建议部署在政府专有云上，这样可满足80%的政府机关和事业单位访问，针对20%不能访问政府专有云的单位用户，可在公有云上部署一个VPN拨入网关，通过该网关拨入访问政府专有云。五、维保要求维保内容要求：1.技术培训：要求到现场安装、调试、实施，并进行技术培训；培训要求：试点单位培训一次；全省推广时，集中培训一次；各市分别组织对报备单位进行培训，提供培训材料。2.要求7*24小时电话支持，在接到用户故障报告后响应时间不超过2小时，修复时间不超过24小时，遇有重大问题不能24小时内解决的要求给出双方认可的方案；每季度至少巡检一次。3.维保期限：软件要求验收成功后5年免费升级维护服务。六、其他要求1、知识产权必须明确归采购人拥有；2、涉及的源代码必须遵循标准和规范，并无条件提交给采购人；3、接口必须遵循标准和规范，向下部署的、在公安网上运行的非涉密信息系统必须无条件开放所有接口。七、付款方式合同签订后一周内中标人向采购人提交工作计划，经采购人审核通过后支付合同价款的30%，试运行通过并出具试用报告后支付合同价款的40%，项目终验后支付合同价款的30%。八、履约保证金签订合同前应向采购人缴纳合同总金额的10％作为履约保证金。免费维护期内中标人无任何违约责任和服务问题，采购人在免费维护期满之后15个工作日内无息退还履约保证金。九、服务约定1、根据《浙江省政府采购合同暂行办法》第三十三条规定：合同约定根据项目实施进度按比例支付采购资金的项目，采购人应当按照合同约定分期验收，验收合格的，支付相应的采购资金，但项目结束时验收不合格的，应当向中标、成交供应商追回已支付的采购资金；2、在项目实施过程中，严格遵守国家相关保密与安全法律法规，遵循采购人各项安全保密制度和规章；3、要求服务工作人员对工作中涉及到的用户的数据、文件等任何资料进行保密。因工作人员的行为造成泄密等问题由中标单位承担相应的责任。

第四部分评分办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，参照有关法律法规的规定，并结合本项目的实际情况，制定本办法。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的投标人为中标候选人,排名第二的投标人为候补中标候选人……其他投标人中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。技术、资信及投标报价得分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：技术、资信及商务分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会人数投标人评标综合得分=投标报价得分+资信及商务分+技术分。注：小微企业有关政策：1）根据财库〔2011〕181号的相关规定，本项目在评审时对小型和微型企业的投标报价给予6%的扣除，取扣除后的价格作为最终投标报价（此最终投标报价仅作为价格分计算）。属于小型和微型企业的，投标文件中必须同时提供《中小企业声明函》、“国家企业信用信息公示系统——小微企业名录”页面查询结果（查询时间为投标前一周内，并加盖单位公章）。(注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除）2）根据财库〔2017〕141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库〔2017〕141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。3）根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。二、评标内容及标准（标项一及标项二）评分项目分项分值评分内容和标准投标报价（20分）20根据各投标人的有效投标报价，以满足招标文件要求且有效投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为20分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×20%×100投标人的投标报价超过预算金额，将作为无效标。资信及商务（20分）综合实力5根据各投标人的综合实力，横向比较后打分，0-5分。6投标人是否获得质量管理体系认证（ISO9001）、信息安全管理体系认证（ISO27001）、守合同重信用企业证书，且在有效期限内的，每获得一个得2分，最高得6分。案例72015年1月1日以来投标人承接过的类似项目开发经验，以合同为准，每提供一份合同得1分，最多得7分（需提供合同复印件，原件备查，没有合同复印件的视为无效业绩），0-7分。标书质量2投标书编制质量（根据投标文件编制有序、装订整齐、书面整洁、内容详实等），0-2分。技术（50分）对需求的理解6根据投标人的需求理解情况，针对本项目的理解、重点工作流程构建、业务内容理解情况进行评价，0-6分。实施方案15根据项目实施方案的科学性、完整性、可操作性等要求综合评分，0-15分。进度安排4根据项目进度安排的合理性、完整性、可操作性进行评分，0-4分。实施人员7根据投标人提供的项目实施人员配备情况（包含人员的简历及资质证明文件、证书等）由评委进行横向比较打分,0-7分。培训方案3根据投标人培训方案的合理性、可行性专家横向后比较进行打分，0-3分。维护承诺6投标人提供的维护期限及服务承诺是否满足采购需求，维护期内外的后续技术支持和维护能力情况等。未提供或提供的维护期限及服务承诺不符合要求的此项不得分，0-6分。售后服务情况6提供完善的售后技术支持服务（包括免费升级、故障排除、性能调优、技术咨询等）和电话技术支持服务（工作时间内），0-6分。优惠承诺3服务及优惠承诺：承诺满足招标文件且提供其他优惠承诺的，0-3分。现场演示10现场演示10分钟，专家根据各投标人提供的方案模型或PPT演示方案，进行打分，0-10分。（未提供的此项不得分）注：以上所需提供的资料复印件均需加盖投标人公章，原件备查。三、评标报告 1、评标委员会根据最终得分从高到低，每标项推荐1-2名中标候选人。2、评标委员会应根据评标情况和结果，向采购人提交评标报告。评标报告由评标委员会起草，按少数服从多数的原则通过。评标委员会全体成员应在评标报告上签字认可，评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明。四、定标采购人根据评标委员会的评标结果和推荐的中标候选人，每标项最终确定1名中标人。五、其他各位评标人员应认真﹑客观﹑公正对待每个投标人，遵守评标纪律，不得泄漏任何评标信息，如违规违纪者，将严肃查处。评标中，如发现有二份及以上投标文件的相互之间有相同或高度相似之处，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员认定有串通投标嫌疑的，其投标文件按无效标处理，予以废除，不再对其进行评审，也不影响招标工程继续评标。评标结束后，评标专家应将有串通投标嫌疑的投标文件以及相关评标分析材料及时移交采购人作进一步的调查处理，即使最终无法认定串通投标行为成立，也不影响对其按无效标处理的结果。中标供应商确定之日起2个工作日内，将在浙江省政府采购网()发布中标公告并发中标通知书，公告期限为1个工作日。投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的，可按有关规定办理。

第五部分合同主要条款（本合同为合同样稿，最终稿由双方协商后确定）合同编号：确认书号：甲方：（采购人）乙方：（供应商）甲、乙双方根据【】公司关于【】项目的【】方式招标结果，签署本合同。一、合同内容二、合同金额本合同金额为（大写）：元（￥元）人民币。三、合同期限及合同履行时间四、技术资料1、乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。五、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。六、付款方式七、履约保证金履约保证金为合同金额的10%（形式：汇票或转账支票），免费维护期内乙方无任何违约责任和服务问题，甲方在免费维护期满之后15个工作日内无息退还履约保证金。八、违约责任（一）甲方违约责任1、甲方无正当理由拒收验收项目的，甲方向乙方偿付拒收合同总价的百分之五违约金。2、甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。（二）乙方违约责任1、乙方逾期交付项目的，乙方应按逾期交付项目总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从合同款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交付的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。2、乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。（三）双方有其他违约行为，应立即补救更正，因此给对方造成损失的，应赔偿损失。九、不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十、争议处理本协议履行过程中发生的任何纠纷或争议，双方选择第2种解决方式：1、向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；2、提交杭州仲裁委员会，按照申请仲裁时该会现有的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。十一、合同生效及其它1、合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3、本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。4、本合同正本一式捌份，具有同等法律效力，甲方执陆份，乙方执贰份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人：法定代表人：或受委托人（签字）：或受委托人（签字）：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：签字日期：年月日

第六部分投标文件格式说明：1、投标文件由投标人根据招标文件要求参照附件格式编制。2、投标人根据实际情况填写。3、招标文件中没有参考格式的，由投标人自行编制。

封面：正本或副本***项目名称项目编号：标项号：资信及商务文件投标人全称（公章）：授权代表（签字）：地址：时间：

资信及商务文件（标项一及标项二）目录（1）资格自审表（格式见附件）————————（页码）（2）投标声明书(格式见附件)————————（3）法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明书格式(格式见附件)———————（4）有效的营业执照副本复印件——————（5）财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（投标供应商必须提供近三个月复印件加盖公章，原件备查）————————（6）投标人情况介绍（包括但不仅限于公司资质、技术力量、规模、经营业绩、近一年财务报表等）———————（7）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料（如荣誉证书、资信证明、质量管理体系认证证书等）————————（8）投标人自2015年1月1日以来类似项目的成功案例（项目一览表，并提供合同复印件或中标通知书复印件，原件需现场查验）————————（9）商务响应表（格式见附件）————————（10）投标人、投标人法定代表人及本次投标的授权代表违法犯罪情况表(格式见附件)—（11）保证金缴纳凭证复印件————————（12）投标人认为需要的其他文件和资料（请结合评标办法及第三部分采购需求自行添加相应内容）————————

一、资格自审表资格自审表项目名称：项目编号：标项号：审查内容证明资料审查结果一、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件和浙财采监[2013]24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定/（由采购代理机构填写）（一）具有独立承担民事责任的能力。有效的企业法人营业执照（或法人登记证）或者其他组织的营业执照复印件。注：金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以允许其独立参加政府采购活动。上述单位参加政府采购活动时，应提供该单位负责人签署的相关文件材料（合伙企业由全体合伙人签署相关材料，但合伙协议约定或者全体合伙人决定委托一名或数名合伙人执行合伙企业事务的，由执行合伙企业事务的全体合伙人签署相关文件材料），与其他法人单位法定代表人签署的文件材料具有同等效力。见投标文件第（）页（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。其他组织或投标人新成立不足一年的提供银行出具的资信证明材料复印件。见投标文件第（）页（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。见投标文件第（）页（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金。见投标文件第（）页（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。见投标文件第（）页二、信用记录参照财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。1、信用信息查询的截止时点：投标截止时间；2、查询渠道：“信用中国”（）、“中国政府采购网”（）、“浙江政府采购网（）；3、信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签字与其他采购文件一并保存；4、信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝。不良信用记录指：“信用中国”被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单或存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录；中国政府采购网被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的。/三、本项目不接受联合体投标/四、已成功办理报名及登记，并购买本次招标文件/五、已成功缴纳投标保证金见投标文件第（）页注：以上材料投标人有缺漏和不符合项的将会导致无效投标！供应商全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日

二、投标声明书格式：投标声明书致：（采购代理机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的项目（项目编号：）标项的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：投标方已详细审查全部招标文件，同意招标文件的各项要求。我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。若中标，我方将按招标文件规定履行合同责任和义务。我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。投标书自开标日起有效期为90个工作日。以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日

三、法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明书格式（2选1）：如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书；如法定代表人本人参加，须填写法定代表人身份证明书。法定代表人授权委托书致：（采购代理机构名称）：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加项目（项目编号：），标项的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。授权代表签字：职务：授权代表身份证号码：★法定代表人签字：职务：身份证号码：单位地址：联系电话：附：法定代表人和授权代表身份证复印件（须正反面复印）。投标人全称（公章）：日期：年月日

法定代表人身份证明书单位名称： 单位性质： 地址： 成立时间：年月日经营期限： 姓名：性别：年龄：职务： 系（投标人单位名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件（须正反面复印）。投标人：（盖公章）日期：年月日

四、有效的营业执照副本复印件五、财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（投标供应商必须提供近三个月复印件加盖公章，原件备查）六、投标人情况介绍（包括但不仅限于公司资质、技术力量、规模、经营业绩、近一年财务报表等）七、投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料（如荣誉证书、资信证明、质量管理体系认证证书等）八、投标人自2015年1月1日以来类似项目的成功案例（项目一览表，并提供合同复印件，原件需现场查验）投标人类似项目一览表格式：采购单位名称项目名称合同金额（万元）项目实施时间采购单位联系人及联系电话合同复印件页码投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日九、商务响应表格式：商务响应表项目名称：项目编号：标项号：项目招标文件要求是否响应投标人的承诺或说明付款方式项目完工时间…投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日

十、投标人、投标人法定代表人及本次投标的授权代表违法犯罪情况表内容投标截止之日前3年内违法犯罪情况1、投标人违法犯罪记录投标人无违法犯罪记录。2、投标人法定代表人违法犯罪记录投标人法定代表人（姓名：、身份证号码：）无违法犯罪记录。3、本次投标授权代表违法犯罪记录本次投标授权代表（姓名：、身份证号码：）无违法犯罪记录。注：若中标人经违法犯罪档案查询存在违法犯罪记录的，投标文件将被视为无效，取消中标资格。投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日十一、保证金缴纳凭证复印件十二、投标人认为需要的其他文件和资料（请结合评标办法及第三部分采购需求自行添加相应内容）封面：正本或副本***项目名称项目编号：标项号：技术文件投标人全称（公章）：授权代表（签字）：地址：时间：

技术文件（标项一及标项二）目录（1）项目总体解决方案（可包含且不限于对项目总体要求的理解、项目总体架构及技术解决方案等）——————————————（2）项目的组织实施方案，包括但不仅限于项目实施计划、系统开发计划、系统开发软件质量保障措施、软件交付质量承诺、项目保密管理、项目管理策略以及项目实施与保障等—————————————（3）实施项目人员安排情况，包括拟投入本项目的项目经理及相关专业的专职管理和技术人员的履历及相关岗位责任描述，及项目经理履历表———————————————（4）优惠条件及特殊承诺————————————————（5）投标人的各项服务承诺；————————————————（6）对本项目的其他合理化建议、要求（如果有）————————————————（7）技术响应表；————————————————（8）关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果有）———————————————（9）投标人认为需要提供的其他文件或资料（请结合评标办法及第三部分采购需求自行添加相应内容）———————————————

一、项目总体解决方案（可包含且不限于对项目总体要求的理解、项目总体架构及技术解决方案等）；二、项目的组织实施方案，包括但不仅限于项目实施计划、系统开发计划、系统开发软件质量保障措施、软件交付质量承诺、项目保密管理、项目管理策略以及项目实施与保障等；三、实施项目人员安排情况人员投入计划表序号工种人数目前在何地工作计划进驻时间投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日主要项目班子成员配备情况表申请人：项目名称：姓名本工程拟派岗位年龄性别专业学历专业年限现任职务职称安排上岗起止时间主要资历、经验及承担过的项目注：1、每个成员的资格证书、职称证书、业绩等证明文件附后。须随表提交相应的证书复印件并注明所在投标技术文件页码。2、列入本表人员的如要更换，需要采购人同意，擅自更换或不到位属违约行为，投标人可按上述的格式自行编制，须随表提交相应的证书复印件并注明所在投标技术文件页码。投标人全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日四、优惠条件及特殊承诺五、投标人的各