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文档简介
目录乡村公共服务数字化构建的路径研究 1 1 2 2 2 2 2 3 4(一)数字化转型愿景与战略缺乏 4(二)数字化服务流程与模式尚未真正形成 4 4五、乡村公共服务数字化构建的路径 5 5(二)以公民需求为中心创建整体性服务流程和服务组织 5 6 6参考文献 6摘要:在数字乡村战略下,探讨农村公共服务体系的重构与完善,对于缩小城乡“数字鸿沟”、促进城乡一体化发展具有重要的理论意义与实践价值。长期以来,我国农村公共服务供给受城乡二元结构、压力型体制、府际竞争和部门主义等因素影响,面临部门联结、供给内容、政策体系三大碎片化难题。本文从乡村公共服务数字化的供给与需求两个角度分析其现状,指出其问题在于缺乏服务标准规范、质量评价机制尚未形成、网络基础设施建设滞后的问题,提出针对性的改进建议。近几年来,我国大力推进“互联网+”现代农业,实现了信息技术与农业发展的深度融合。但受城乡二元结构的约束,乡村网络基础设施比较差,互联网普及率极低,接入能力不强,乡村公共服务体系还比较落后,很难满足广大农民对美好生活的新需求。数字乡村公共服务服务分割化等体制问题,让各种信息在政府和社会、城市和乡村以及不同人群间畅通流动,从而快速实现乡村善治。(一)治理能力提升的需要(二)信息社会发展的需要(一)乡村公共服务数字化的供给(二)乡村公共服务数字化的需求四、乡村公共服务数字化存在的问题进一扇门、只用一张网就办成所有事’”时,表示“基本能”的占70.97%,表示“绝对能”“没减少很多”的占了绝对多数(约59.65%)。更为体化服务平台,实现服务信息的“共享”“共通”,进而方便为所有服务需求者提供服务,实现服务供给的成本价值、平台价值,也便于国家有关部门实施服务监督。2019年6月,中办、国办联合印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》中就强调指出,要“为农民提供‘一门式办理’‘一站式服务’,构建线上线下相结合的乡村便民服务体系”。2020年2月,“坚持县乡村联动……建立健全统一管理服务平台,实现一站式办理”。可见,中央也正在政策层面推动相关领域的改革,但要把“用户中心”落到实处还需要进一步强化相关制度设计,倒逼基层政府公务人员真正把“为民之所想、急民众所需”放在第一位,而把不是应付一是建立乡村基本公共服务信息档案,促进信息联动与数据共享。全面梳理乡村基本公采集、整理、录入基本公共服务相关信息与数据;与公安、民政、医疗、教育等部门沟通协作,加强信息联动与数据共享,显著简化优化基层公共服务流程(王亦瑞,2022)。二是推动5G、卫星遥感、媒体融合等技术在乡村基本公共服务中的应用示范。推进信息技术的乡村基本公共服务治理应用,深化5G、物联网、卫星遥感、北斗导航、人工智能、媒体融合等技术的应用示范与推广,形成资源配置高效、信息普惠共享、城乡融合发展的基础设施与基本公共服务体系。三是建立基本公共服务信息共享平台,优化基本公共服务资源配置。以互联网、移动终端为载体,以农村教育、医疗、就业、社会保障、文化等基本公共服务领域为核目前,世界数字化公共服务能力已进入全方面覆盖、跨界整合、不断创新和快速发展的新时期。十
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