2023年监理合同模板管理

第三，条目合适的内容较多的

f关键词记忆法、联想记忆法

采购按照选择交易主体的方式划分：招标、询价、比选、磋商、电子竞价、订单等

f找出关键点，归纳总结，理解记忆________________________________________________

可以抵押的财产不可以抵押的财产

①建筑物和其他土地附着物（该建筑物

占用范围内的建设用地使用权一并抵①土地所有权；

押）；

②耕地、宅基地、自留地、自留山等集

②建设用地使用权（该土地上的建筑物

体土地使用权，但法律规定可以抵押的

一并抵押）；

除外；

③学校、幼儿园、医院等以公益为目的

③以招标、拍卖、公开协商等方式取得

的事业单位、社会团体的教育设施、医

的荒地等土地承包经营权；

疗卫生设施和其他社会公益设施；

④所有权、使用权不明或者有争议的财

④生产设备、原材料、半成品、产品；

产；（如，违法、违章建筑）

⑤正在建造的建筑物、船舶、航空器；⑤依法被查封、扣押、监管的财产；

⑥交通运输工具；⑥依法不得抵押的其他财产。

⑦法律、行政法规未禁止抵押的其他财

产。

（3）像命题人一样去思考

建设工程合同管理管控的目标建设工程合同管理管控的基本方式方

法

1、发展和完善建筑市场1、严格执行建设工程合同管理管控法

律法规

2、推进建筑领域的改革2、普及相关法律知识，培训合同管理

管控人才

3、提高工程建设的管理管控水平3、设立合同管理管控机构，配备合同

管理管控人员

4、避免和克服建筑领域的经济违法和4、建立合同管理管控目标制度（及评

犯罪估制度）

5、推行合同示范文本制度

（四）认真体会并熟练运用客观题解题技巧

1、《建设工程合同管理管控》科目2014年—2016年考题题型分析

（1）考题题型主要包括填空型、概念型、类比型和多点集成型考题。

填空型

（2015年第4题）招标代理过程中，由于代理行为过程产生的后果，应由（）承担责任。

A.招标代理机构

B.招标监管部门

C.投标人

D.招标人

【答案】D

概念型

（2015年第3题）下列合同法律关系的客体中，属于行为的是（）-

A.建筑材料

B.建筑设备

C.勘察设计

D.知识产权

【答案】C

类比型

（2015年第5题）根据《担保法》，不能作为质押担保的是（）。

A.建设用地使用权

B.股权

C.注册商标专用权

D.专利权

【答案】A

多点集成型

（2015年第8题）关于标准施工招标文件的说法，错误的是（）。

A.标准施工招标文件能够完整的约束招标投标主体行为

B.标准施工招标文件是施工的示范文本，招标人应优先选用

C.标准施工招标文件规定了招标投标过程中各阶段参与方的行为

D.标准施工招标文件具有强制性使用的效力

【答案】B

（2）单选题，多为填空型、概念型和多点集成型考题，加强了对教材相关合适的内容理解的

考核。

（3）多选题，2015年类比型考题增加，2016年多点集成型考题增加，也强调了对教材合适的

内容的综合性理解。

2、客观题解题技巧建议（包括但不限于）

（1）单选题

第一，直接挑选

第二，排除法（将没有见过的选项以及不合常理的、说法相同的选项排除）

第三，合理猜测（可以联系相关知识点或者结合常识、经验来猜测）

（2）多选题

第一,排除法

第二,比较法

（五）制定科学合理的应试计划

1、应试计划制定依据

（1）事物认知规律（学习了解一复习巩固一熟练掌握）

（2）记忆规律（遗忘快一遗忘慢）

2、应试计划建议

第一步，全面学习

(1)按教材各部分章节顺序按部就班学习，进行地毯式扫荡，实现知识点全覆盖；

(2)把重点比较突出、可考性较强的合适的内容在教材相应位置标注出来，以备接下来重点

复习；

（3）辅之以同步练习，加强对知识点的运用相关能力。

第二步，重点复习

（1）结合大量习题，踏踏实实理解、记忆和掌握各章重要知识点；

（2）对各章知识点进行全面、快速梳理串联，加强综合理解。

第三步，实操做题

（1）历年真题：具有较高价值，一是原题或其简单变形（题型转换、题干和选项之间转换）

后重复考查，二是感受试题风格，培养做题感觉；

（2）模拟试卷：考前可做几套高质量全真模拟试卷，不断锻炼和磨练知识的综合运用相关能

力，提高解题水平，培养现场实战感觉，把握考试答题节奏。

三、教学安排

授课班型：精讲班、考点强化班、经典习题班

1、精讲班

课时：18小时左右

教学合适的内容：依据考试大纲和教材，对整本教材知识点进行全面详细讲解，对考试难点、

重点深入剖析，并辅之以典型例题或者历年真题分析；每章后面配备课堂作业（10T5题左右），同

步巩固，协助学员强化各章所学知识。

此班型为基础授课，让学员掌握各章节脉络并充分理解各考点，使学员对教材的合适的内容有

一个全面相关系统的把握。

2、考点强化班

课时：8To小时

教学合适的内容：在精讲班基础上进行归纳总结，将各章知识要点、难点进行串讲，侧重于重

要知识点的讲解，并辅之以典型例题或者历年真题分析。

此班型以精讲班为基础，让学员能够明确重点复习合适的内容，透彻理解重要知识点，全面夯

实考试重点。

3、经典习题班

课时：5-6小时

教学合适的内容：按教材章节分布讲解历年典型考题或者重要知识点对应的练习题，通过练习

题的形式

工程合同管理管控概述

第一节建设工程合同管理管控的任务

一、建设工程合同管理管控的目标

建设工程合同是圣线实施工程建设活动，发包人支付价款或酬金的协议。

1、发展和完善建筑市场

市场经济主要是依靠合同来规范当事人的交易行为。因此，发展和完善建筑市场，必须有规范

的建设工程合同管理管控制度。合同的合适的内容将成为实施建设工程行为的主要依据。

2、推进建筑领域的改革

我国建设领域推行本次项目法人负责制、招标投标制、工程监理制和合同管理管控制。在这些

制度中，核心是合同管理管控制度。因此，建设工程合同管理管控的健全完善无疑有助于建筑领域

其他各项制度的推进。

3、提高工程建设的管理管控水平

工程建设管理管控水平的提高体现在工程质量、进度和投资三大控制目标上，这三大控制目标

的水平主要体现在合同中。因此，建设工程合同管理管控能够有效地提高工程建设的管理管控水平。

4、避免和克服建筑领域的经济违法和犯罪

加强建设工程合同管理管控能够有效地做到公开、公平、公正，约束权力滥用行为，也有助于

政府行政管理管控部门对合同的监督，有效地避免和克服建设领域的经济违法和犯罪行为。

【例】建设工程合同管理管控的目标包括（）。

A、发展和完善建筑市场

B、推进建筑领域的改革

C、提高工程建设的管理管控水平

D、建立合同管理管控目标制度

【参考答案】ABC

二、建设工程合同的种类

1、按承发包的不同范围和数量分类：建设工程设计施工总承包合同、工程施工承包合同、施

工分包合同

'2、/竟成承包的合适的内容分类：建设工程勘察合同、建设工程设计合同、建设工程施工合

同。

【例】按承发包的不同范围和数量进行划分，建设工程合同可以分为（）。

A、建设工程设计施工总承包合同

B、建设工程施工合同

C、工程施工承包合同

D、施工分包合同

【参考答案】ACD

【例】按完成承包的合适的内容进行划分，建设工程合同可以分为（）。

A、建设工程设计施工总承包合同

B、建设工程施工合同

C、建设工程勘察合同

D、建设工程设计合同

【参考答案】BCD

【例】下列关于建设工程合同种类的说法，正确的是（）。

A、工程施工承包合同属于按承发包的范围和数量进行划分的建设工程合同

B、建设工程施工合同属于按完成承包的合适的内容进行划分的建设工程合同

C、建设工程勘察合同、建设工程设计合同属于按不同标准分类的建设工程合同

D、建设工程施工合同、施工分包合同属于按同一标准分类的建设工程合同

【参考答案】AB

三、建设工程合同的特征

1、合同主体的严格性

（1）建设工程合同主体一般是法人。

（2）发包人一般是经过批准进行工程本次项目建设的法人，必须有国家批准建设本次项目，

落实的投资计划，并且应当具备相应的协调相关能力。

（3）承包人则必须具备法人资格，而且应当具备相应的从事勘察设计、施工、监理等资质。

无营业执照或无承包资质的单位不能作为建设工程合同的主体，资质等级低的单位不能越级承包建

设工程。

2、合同标的的特殊性

（1）建设工程合同的标的是各类建筑产品。

（2）建筑产品是不动产，不能移动，相互间具有不可替代性，这决定了承包人工作的流动性。

（3）建筑产品是单体性生产，其外观、结构、使用目的、使用人都各不相同，这就要求每一

个建筑产品都需单独设计和施工（即使可重复利用标准设计或重复使用图纸，也应采取必要的修改

设计才能施工）。

3、合同履行期限的长期性

（1）建设工程结构复杂、体积大、建筑材料类型多、工作量大。

（2）建设工程合同的订立和履行一般都需要较长的准备期。

（3）合同的履行过程中，还可能因为不可抗力、工程变更、材料供应不及时等原因而导致合

同期限顺延。

4、计划和程序的严格性

（1）国家对建设工程的计划和程序都有严格的管理管控制度。

（2）订立建设工程合同必须以国家批准的投资计划为前提，即使是国家投资以外的、以其他

方式筹集的投资也要受到当年的贷款规模和批准限额的限制，纳入当年投资规模的平衡，并经过严

格的审批程序。

（3）建设工程合同的订立和履行还必须符合国家关于工程建设程序的规定。

5、合同形式的特殊要求

8月我国《合同法》对合同形式确立了以不要式为主的原则，即在一般情况下对合同形式采

用书面形式还是口头形式没有限制。

（2）但《合同法》要求建设工程合同应当采用书面形式，即采用要式合同。

【例】下列属于建设工程合同的特征的是（）。

A、合同主体的严格性

B、合同标的的特殊性

C、合同履行期限的长期性

D、合同形式的不要式性

E、计划和程序的严格性

【参考答案】ABCE

【例】下列关于建设工程合同特征的说法，不正确的是（）。

A、合同主体一般是法人，且发包人应当具备相应的协调相关能力，承包人应当具备相应的资

质

B、合同的标的是各类建筑产品，相互间具有不可替代性，因此除可重复利用标准设计或重复

使用图纸外，要求每一个建筑产品都需单独设计和施工

C、与一般工业产品生产相比，合同履行期限较长

D、国家对建设工程的计划和程序实施严格的管理管控制度，订立建设工程合同必须以国家批

准的投资计划为前提，国家投资以外的、以其他方式筹集的投资则不受限

E、我国《合同法》对合同形式确立了以不要式为主的原则，因此建设工程合同既可以采用书

面形式，也可以采用口头形式

【参考答案】BDE

四、招标投标与合同的关系

1、在工程建设领域，招标投标与合同管理管控是改革开放初期的两项重要改革。在市场经济

建设中，两者相辅相成，缺一不可。

2、招标投标能够体现建筑市场交易中的公开、公平、公正，实际上是要确立一种公开、公平、

公正的合同订立制度，是合同形成过程的程序要求。

3、合同则是招标投标竞争合适的内容的明确化。

【例】下列关于招标投标与合同的关系，表述正确的有（）。

A、在市场经济建设中，招标投标与合同管理管控两者相辅相成，缺一不可

B、招标投标能够体现建筑市场交易中的公开、公平、公正，是合同形成过程的程序要求

C、合同是招标投标竞争合适的内容的明确化

D、通过招标投标和订立合同，保障工程建设能够更好地完成

【参考答案】ABCD

第二节建设工程合同管理管控的基本方式方法

建设工程合同管理管控的目标建设工程合同管理管控的基本方式方

法

1、发展和完善建筑市场1、严格执行建设工程合同管理管控法

律法规

2、推进建筑领域的改革2、普及相关法律知识，培训合同管理

管控人才

3、提图工程建设的管理管控水平3、设立合同管理管控机构，配备合同

管理管控人员

4、避免和克服建筑领域的经济违法和4、建立合同管理管控目标制度（及评

犯罪估制度）

5、推行合同示范文本制度

【例】下列属于建设工程合同管理管控的基本方式方法的是（）。

A、严格执行建设工程合同管理管控法律法规

B、普及相关法律知识，培训合同管理管控人才

C、设立合同管理管控机构，配备合同管理管控人员

D、建立合同管理管控目标制度

E、提高工程建设的管理管控水平

【参考答案】ABCD

第二章建设工程合同管理管控法律基础

第一节合同法律关系

一、合同法律关系的构成

1、合同法律关系的概念

（1）合同法律关系是指由合同法律规范所调整的、在民事流转过程中所产生的权利义务关系。

（2）合同法律关系包括合同法律关系主体、客体、合适的内容三个要素。

【例】合同法律关系的要素包括（）。

A、主体B、合适的内容

C、客体D、对象

【参考答案】ABC

2、合同法律关系主体

合同法律关系主体是参加合同法律关系，享有相应权利、承担相应义务的自然人、法人和其他

组织。

—2.1.自然人

（1）自然人是指基于出生而成为民事法律关系主体的有生命的人。

（2）作为合同法律关系主体的自然人必氮具备祖母典民事理利相关熊力赐也狂为相关熊力:

（3）民事权利相关能力是民事主体依法簟有浪事权利而崔迪良事艾芬的资根点察人的良事

权利相关能力始于出生，终于死亡。

（4）民事行为相关能力是民事主体通过自己的行为享有民事权利和承担民事义务的殿能力。

根据自然人的年龄和精神健康状况，可以将自然人分为完全民事行为相关能力人、限制民事符咒相

关能力人和无民事行为相关能力人。

（5）自然人既包括公民，也包括外国人和无国籍人，他们都可以作为合同法律关系的主体。

【例】下列说法正确的有（）。

A、合同法律关系主体是合同法律关系中权利的享有者和义务的承担者

B、自然人要成为合同法律关系的主体，就必须具有权利相关能力和行为相关能力

C、自然人要具有权利相关能力，就必须履行法定手续

D、根据自然人的年龄和精神健康状况，可以将自然人分为完全民事行为相关能力人、准民事

行为相关能力人和无民事行为相关能力人

【参考答案】AB

2.2.法人

（1）法人是具有民事权利相关能力和民事行为相关能力,依法独立享有民事权利和承担民事

义务的组织。

（万卷人是与自然人相对应的概念，是法律赋予社会组织具有人格的一项制度。

（3）法人可以分为企业法人和非企业法人两大类，非企业法人包括行政法人（应为机关法人）、

事业法人、社团法人（应为社会团体法人）。

（4）法人应当具备以下条件：

①依法成立。法人的产生必须经过法定的程序，必须经过政府主管机关的批准或者核准登记：

企业法法经工商行政管理管控机关核准登记后取得法人资格。有独立经费的机关从成立之日起,

具有法人资格。具有法人条件的事业单位、社会团体，依法不需要办理法人登记的，从成立之日起，

具有法人资格；依法需要办理法人登记的，经核准登记，取得法人资格。

②.必要的财产或者经费。

③有自己的名称；瓯织机构和场所。

④能够独立方考R期须能够以自己的财产或者经费承担在民事活动中的债务，在

民事活动中给其他主体造成损失时能够承担赔偿责任。

（5）法人的法定代表人是自然人，依照法律或者法人组织章程的规定，代表法人行使职权。

（6）法人以宜的主襄办事新构所在地为住所。

【例"去人可以芬行设

A、社团法人

B、行政法人

C、基金法人

D、事业法人

【参考答案】ABD

【例】法人应当具备的条件有O。

A、依法成立

B、有必要的财产或者经费

C、有3名以上高级管理管控人员

D、能够独立承担民事责任

E、有自己的名称、组织机构和场所

【参考答案】ABDE

【例】下列关于法人的成立，说法正确的是（）。

A、企业法人依法经工商行政管理管控机关核准登记后取得法人资格

B、有独立经费的机关依法经政府主管机关核准登记后取得法人资格

c、具有法人条件的事业单位依法经核准登记后取得法人资格

D、具有法人条件的社会团体从成立之日起具有法人资格

【参考答案】A

【例】监理公司取得法人资格的时间为（）。

A、注册资金到位

B、公司晟立

C、工商行政管理管控机关核准登记

D、建设行政主管部门颁发资质证书

【参考答案】C

【例】法人成立进行注册登记时，应当以（）为住所。

A、主要办事机构所在地

B、主要经营场所所在地

C、主要合同履行地

D、董事长的户口所在地

【参考答案】A

2.3.其他组织

(1)这些组织应当是合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织。

(2)主要包括：法人的分支机构、不具备法人资格的联营体、合伙企业、军:独资企业等。

(3)注意：这些组织能够成为合同法律关系的主体，但不具备法人资格，不能独立承担民事

责任。

一【例】某施工企业在异地设有分公司，分公司受其委托与材料供应商订立了采购合同。材料交

货后货款未支付，供应商应以O为被告人向人民法院起诉，要求支付材料款。

A、监理单位

B、分公司

C、建设单位

D、施工企业

【参考答案】D

（企业、机关、事业、社团法人）

自然人组织

▼自-r,一A、L人L（法人分支机构、合伙企业、个人独资企业等）

【例】下列主体中，可以作为合同一,,八—......

A、政府机关

B、法人的分支机构非法人组织

C、大学所属二级学院

D、事业单位

E、社会团体

【参考答案】ABDE

3、合同法律关系的客体

合同法律关系客体，是指参加合同法律关系的主体享有的权利和承担的义务所共同指向的对象。

合同法律关系的客体主要包括物、行为、智力成果。

3.1.物

（1）法律意义上的物是指盟”雌型并具有经济价值的生产资料和消费资料，可以分为动

产和不动产、流通物与限制流逋物:辖走物号林类阚。

（2）货币也是法律意义上的物。如，借款合同的客体是货币（按法学理论，借款合同的客体

事实上应为借款双方之间给付金钱的行为。所以，如题目中没有出现“给付金钱的行为”这一选项，

则仍可按教材所述：货币是借款合同法律关系的客体）。

3.2.行为

法律意义上的行为是指人的有意识的活动。在合同法律关系中，行为多表现为完成一定的工作,

或提供一定的劳务。

33智力成臬

逋过人的智力活动所创造出的精神成果，包括知识产权、相关技术秘密及在特定情况下的公知

相关技术。

【例】合同法律关系的客体主要包括（）。

A、财

B、物

C、行为

D、智力成果

【参考答案】BCD

【例】下列可以成为合同法律关系的客体的是（）。

A、建筑物

B、工程设计

C、施工安装

D、月球上的土地

E、抹灰

【参考答案】ABCE

【例】委托监理合同法律关系的客体是（）。

A、监理工程

B、监理服务

C、监理规划

D、监理投标解决方案

【参考答案】B

【例】下列合同法律关系的客体属于物的是（）。

A、建筑材料采购合同

B、工程家包合同

C、本次项目贷款合同

D、本次项目勘察设计合同

【参考答案】AC

4、合同法律关系的合适的内容

合同法律关系的合适的内容是指合同约定和法律规定的碰略蚤，即合同的具体要求。

（1）权利：是指合同法律关系主体在法定范围内，按感咨局两西定有权按照自己的意志作出

某种行为。

（2）义务：是指合同法律关系主体必须按法律规定或约定承担应负的责任。

（3）权利和义务是相互对应的。

【例】甲、乙签订借款合同，关于该借款合同法律关系的要素，说法正确的是（）。

A、主体为合同当事人，即甲、乙

B、该借款合同法律关系的客体不属于物

C、客体为合同法律关系主体权利和义务所共同指向的对象，即甲、乙之间的借款

D、合适的内容为合同约定的权利和义务,即贷款人提供借款，要求还款；借款人取得借款,

按期还款，且互为权利、义务

【参考答案】ACD

二、合同法律关系的产生、变更与消灭

能够引起合同法律关系产生、变更和消灭的客观现象和事实，就是法律事实。法律事实包括事

件和行电

i：事件

（1）事件是指不以合回港律去卷主停的丰理意志为转移而发生的,当事人无法预见和控制的,

能够引起合同法律关系，产生:变更、靖灭的客观现篆。

（2）事件可分为自然事件和社会事件两种。

（3）自然事件是指由于自然现象所引起的客观事实，如地震、台风等。

（4）社会事件是指由于社会上发生了不以个人意志为转移的、难以预料的重大事件所形成的

客观事实，如战争、罢工、禁运等。

2^行为

（1）行为是指法律关系主体有意识的活动,能够引起法律关系发生变更和消灭的行为，包括

作为和不作为两种表现形式。

（2）行为还可分为合法行为和违法行为。

（3）行政行为和发生法律效力的法院判决、裁定以及仲裁机构裁决等，也是一种法律事实，

也能引起法律关系的发生、变更、消灭。

【例】能够引起合同法律关系产生、变更和消灭的客观情况就是法律事实，法律事实包括（）。

A、自然事件

B、社会事件

C、行为

D、法院生效判决、裁定

E、仲裁机构发生法律效力的裁决

【参考答案】ABCDE

【例】能够引起合同法律关系的产生、变更和消灭的法律事实分为行为和事件两类。下列在施

工合同履行过程中发生的事实，属于行为的是（）。

A、地震灾害导致施工暂停

B、恶劣气候影响施工安全

C、社会动乱影响施工进度

D、图纸设计错误导致的工程返工

【参考答案】D

三、代理关系

］、代理的概念

於理是代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施的、其民事责任由被代理人承担的法律行

为。

民事责任

2、代理的特征

（1）代理人必须在代理权限范国内实施代理行为。

（2）代理人以皴代gj兵的茗义实施代理行为。

（3）代理人在藏代钝人的授权范围内独立地表现自己的意志,具体表现为代理人有权自行解

决他如何向第三人作出意思表示，或者是否接受第三人的意思表示。

（4）被代理人对代理行为承担民事责任,既包括对代理人在执行代理任务中的合法行为承担

民事责任，也包括对代理人不当代理行为承担民事责任。

【例】代理人与第三人签订合同的法律特征表现为（）。

A、以代理人的名义与对方谈判

B、商签的合同内应有代理人权利和义务的条款

C、代理人在合同谈判过程中在授权范围内自主地提出自己的要求

D、所形成的合同由被代理人和代理人共同履行

【参考答案】C

3、代理的种类

31委托代理

（1）委托代理是基于被代理人对代理人的耕接区钠而产生的代理，又称为意定代理。

（2）衽工程建谀更涉及的代观主要是专耗用理。加本次项目经理作为施工企业的代理人、总

监理工程师作为向电位的框逆入、工程府琮代通机构作为建设单位的代理人等。

（3）要注意区分作为代理权产生的基础法律关系（如委托合同关系）和直接产生代理权的委

托授权行为。

（4）授予代理权的形式可以用书面形式，也可以用口头形式。如果法律法规规定应当采用书

面形式的，则应当采用书面形式。

（5）被代理人所作出的授权行为属于单方的法律行为，仅凭被代理人一方的意思表示，即可

以发生授权的法律效力。被代理人有权随时撤销其授权委托。代理人也有权随时辞去所受委托。但

代理人辞去委托时，不能给被代理人和善意第三人造成损失，否则应负赔偿责任。

（6）代理人应当在授权范围内行使代理权，法律后果由被代理人承担；超出授权范围的行为

应当由行为人自己承担。

（7）如果授权范围不明确，则应当由被代理人（单位）向第三人承担民事责任，代理人在被

代理人无法承担责任的基础上负连带责任。

【例】建设工程本次项目实施过程中，下列行为属于委托代理的有Oo

A、本次项目法人授权工程招标机构为其办理招标事宜

B、施工企业法定代表人代表企业参加施工投标

C、监理公司的总监理工程师代表公司执行工程监理任务

D、本次项目经理代表施工企业负责具体工程本次项目的施工管理管控

E、设计单位的设计负责人向施工单位和监理单位进行设计交底

【参考答案】ACDE

【例】如果施工单位本次项目经理由于工作失误导致采购的材料不能按期到货，施工合同没有

按期完成，则建设单位可以要求（）承担责任。

A、施工单位

B、监理单位

C、材料供应商

D、本次项目经理

【参考答案】A

【例】甲委托乙以5000-8000元的价格购买电脑，但在授权委托书中未明确电脑的数量。乙以

甲的名义和丙签订了50台电脑的买卖合同（合同标的30万元）。下列说法正确的是（）。

A、乙的行为超出了授权范围，因此买卖合同的民事责任应由乙承担

B、甲的授权不明，因此甲应承担买卖合同的民事责任

C、丙向甲送货，甲可以乙实施的代理行为超越代理权限为由拒绝接收

D、乙应对买卖合同承担连带责任，但以甲无法承担责任为基础

【参考答案】BD

3.2.法定代理

法定代理是指根据法建的直域定而产生的代理。法定代理主要是为维护无行为相关能力或限

制行为相关能力人的利益希俊立黄代言方式。

3.3.指定代理

指定代理，是根据人民法院和有关单位的指定而产生的代理。指定代理只在没有委托代理人和

法定代理人的情况下适用。

【例】以代理权产生的依据不同，可将代理分为（）。

A、委托代理

B、转代理

C、法定代理

D、无权代理

E、指定代理

【参考答案】ACE

【例】本次项目总监理工程师是监理单位的代理人，这种代理是（）。

A、法定代理

B、委托代理

C、指定代理

D、转代理

【参考答案】B

4、无权代理

（1）无权代理是指行为人没有代理权而以他人名义进行民事、经济活动。

（2）无权代理包括以下三种情况：

①没有代理权而为的代理行为;

②醒反限而为的代理行为;

③代理权终止后的代理行为。

【例】下列代理行为中,属于无权代理的有（）。

A、超越代理权进行代理

B、代理人与第三人恶意串通，损害被代理人利益

C、没有代理权而进行代理

D、代理他人与自己进行法律行为

【参考答案】AC

（3）无权代理的法律后果

①“被代理人”可以行使“追认权”，将无权代理行为转化为合法的代理行为，由被代理人承

担民事责任。

②“被代理人”可以行使“拒绝权”，由行为人承担民事责任。

③第三人事后知道对方为无权代理的，可以向“被代理人”行使“催告权”。

④第三人事后知道对方为无权代理的，在被代理人追认前可以行使“撤销权”。

⑤未经追认的无权代理行为，由行为人承担民事责任。“被代理人”只有在追认无权代理行为

后，才承担民事责任，但“本人知道他人以自己的名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意”。

【例】下列关于代理的叙述，不正确的是（）。

A、无权代理行为的后果由被代理人决定是否有效

B、无权代理在被代理人追认前相对人可以撤销

C、无权代理的法律后果由被代理人承担

D、代理人只能在代理权限内实施代理行为

【参考答案】C

【例】甲委托乙前往丙厂采购男装，乙觉得丙生产的女装市场看好，便自作主张以甲的名义向

丙订购。丙未问乙的代理权限，便与之订立了买卖合同。对此，下列说法正确的是（）。

A、甲有追认权

B、丙有催告权

C、丙有撤销权

D、构成无权代理

【参考答案】ABCD

5、代理关系的终止

委托代理关系终止的原因指定代理或法定代理关系终止的原因

①代理期间届满或者代理事项完成；①被代理人取得或者恢复民事行为相关能

另；

②被代理人取消委托或代理人辞去委②被代理人或代理人死亡；

托；

③代理人死亡或丧失民事行为相关能③指定代理的人民法院或指定单位撤销指

力；定；

④作为被代理人或者代理人的法人终④监护关系消灭。

止。

注意：委托代理中，被代理人死亡和丧失，恢复民事行为相关能力都不必然引起代理关系的终

止。

【例】某律师接受当事人委托参加民事诉讼，以下属于委托代理权消灭的原因有（）。

A、诉讼终结

B、当事人解除委托

C、代理人辞去委托

D、当事人死亡

E、代理人有过错

【参考答案】ABC

第二节合同担保

一、担保的概念

1、担保是指当事人根据法律规定或者双方约定，为促使债务人履行债务实现债权人权利的法

律制度。

2、担保通常由当事人双方订立担保合同。担保合同是被担保合同的从合同:主合同无效，从

合同也无效。但担保合同另有约定的按照约定。

三：箱保方式

我国《担保法》规定的担保方式为保证、抵押、质押、留置和定金。

（一）保证

］、保证的概念

（1）保证是藉保证人和债权人约定,当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者

承担责任的行为。

（2）保证法律关系至少必须有三方参初,即保证人、被保证人（债务人）和债权人。

（3）保证这种担保方引必须由第兰人作为保证人。

第三人

.&U4&

（保证人）

债务人主债权债务关系）楼上.

（被保证人）债权人

【例】担保方式中的保证，在实际运用过程中应理解为（）。

A、债务人和债权人约定,债务人向债权人保证履行合同义务

B、债务人和债权人约定,当债务人不履行债务时，由保证人代为履行债务

C、保证人和债权人约定,当债务人不履行债务时.，保证人按约定履行债务

D、保证人和债务人约定,当债务人不履行债务时，保证人按约定履行债务

【参考答案】C

【例】关于保证这种担保方式中的保证人，说法正确的是（）。

A、可以是债务人，也可以是第三人

B、只能是第三人

C、只能是债务人

D、经债权人同意，可以是第三人

【参考答案】B

2、保证的方式

（1）一般保证：一般保证的保证人在主合同纠纷未经审判或者仲裁，并就债务人财产依法强

制执行仍不能履行债务前，对债权人可以拒绝承担担保责任。

也即：只有当债务人确实不能履行债务时，债权人才可以要求保证人承担保证责任。［有先后

顺序］

（2）连带责任保证：在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务

人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。

当然爵鼠蕊鬣豫精行期届逋爽直展行债务，债权人即可以要求保证人承担保证责任，

。【无先

（3）当事人对保证方式没有约定观看约定不瞬的,则按照连带责任保证承担保证责任。

［例］下列选项中，关于源所］概及莉方式的袤迩,正布涵是（厂

A、保证的方式有两种，即一般保证和连带责任保证

B、一般保证人在主合同纠纷未经审判或者仲裁，并就债务人财产依法强制执行前，不得拒绝

对债权人承担担保责任

C、连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以直接

要求保证人在其保证范围内承担保证责任

D、保证法律关系至少有三方参加，即保证人、被保证人（债务人）和债权人

E、当事人对担保方式没有约定或者约定不明确的，则按照连带责任保证承担保证责任

【参考答案】ACDE

【例】甲向银行贷款50万元，乙公司在贷款合同的担保人栏目中加盖了公司的印章，甲逾期

没有还款。下列对于该债务清偿的表述正确的是（）o

A、银行有权要求乙公司对50万元债务承担责任

B、乙公司在担保合同中没有约定是连带保证，可拒绝银行的要求

C、在贷款合同的担保人栏目中只有乙公司的印章，不能视为担保

D、银行必须先向甲追偿，经强制执行仍不能获得清偿时，才能要求乙公司承担责任

【参考答案】A

3、保证人的资格

（1）具有代为清偿债务相关能力的法人、其他组织或者公民，可以作为保证人。

（2）以下组织不熊作为保证人:

①企业法人的分支机而：职能部门。企业法人的分支机构有法人书面授权的，可以在授权范围

内提供保证。

②国家机关。经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。

③学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体。

【例】依据《中华人民共和国担保法》的规定，（）不能作为保证合同的担保人。

A、幼儿园

B、学校

C、医院

D、银行

E、企业

【参考答案】ABC

4、保证合同的合适的内容

（1）被保证的主债权种类、数额;

(2)债务人履行债务的期限；

(3)保证的方式；

(4)保证担保的范围；

(5)保证的期间；

(6)双方认为需要约定的其他事项。

5、保证责任

（1）保证范围

第一,保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金及实现债权的费用。保证合同

另有药定的，按昭,勺走。

第二，当事人,好保证担保的范围没有约足期蜜•约定不明确的,保证人应当对舒继受承担责任。

（2）保证期间：一般保证的保证人未2勺定葆近期间的,保证期间为主债务履行期届满之日起

6个月。（注意：连带责任保证的保证期间规定相同）

（3）保证期间债权人与债务人协议变更主合同或者债权人许可债务人转让债务的,应当取得

保证人的至面同意,否..则..保..证.人不再承担保证责任。保..证合同另有约定的按照约定;

【例:笑孑保证责任的表述中,不正确的是7）o

A、保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用

B、保证期间，保证人对未经其同意转让的债务，仍需承担保证责任

C、保证期间，债权人与债务人协议变更主合同的，保证人继续在原有范围内承担保证责任

D、当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任

E、一般保证的保证人未约定保证期间的，保证期间为主债务履行期届满之日起6个月

【参考答案】BC

（二）抵押

1、抵押的概念

（1）抵押是指傲务人或,者第三人向债权人以不转移占有的方式提供一定的财产作为抵押物,

用以担保债务履行的短彳呆方5c

（2）其中债务人或者第三人称为抵押人，债权人称为抵押权人，提供担保的财产为抵押物。

抵押物主债务

债务人债权人（主）-债务人/方债权人（抵押权人）

（抵押人）（抵押权人）第三人（痴耐物

【例】抵押物是（）提供的财产。

A、可以是第三人

B、可以是债务人

C、只能是第三人

D、只能是债务人

【参考答案】AB

2、抵押物

可以抵押的财产不可以抵押的财产

（1）建筑物和其他土地附着物（该建筑物

占用范围内的建设用地使用权一并抵①土地所有权;

押）；

②建议用地使用权（该土地上的建筑物②耕地、宅基地、自留地、自留山等集

一并花押）；建土地使用权,但法律规定可以抵押的

除外；

③以招标、拍卖、公开协商等方式取得③学校、幼儿园、医院等以公益为目的

的事业单位、社会团体的教育设施、医

的荒地等土地承包经营权;

疗卫生设施和其他社会公益设施；

⑷所有权、便用权棚或者有争议的财

④生产设备、原材料、半成品、产品;

产；（如，违法、违章建筑）

崎熊期第源福况・胱露•询同■

⑥交通运输工具；⑥依法不得抵押的其他财产。

⑦法律、行政法规未禁止抵押的其他财

产。

【例】按照《中华人民共和国担保法》的规定，下列财产中可以作为抵押物的是（）。

A、抵押人依法有权处分的国有土地使用权

B、抵押人使用的宅基地

C、抵押人拥有的尚在建造中的住宅

D、学校设施

【参考答案】AC

【例】根据物权法律制度的规定，下列财产中，不可以作为抵押权客体的是。。

A、工厂的半成品

B、正在建造的船舶

C、以招标方式取得的荒地的土地承包经营权

D、学校的校办企业

E、农作物及其所附着土地的使用权

【参考答案】E

3、抵押权的设立

（1）抵押物为不药动产（合同+登记）：

第一，抵押合逢订时生卷，疸此时抵理权木世文,人还未取得抵押权;

第二，只有办理;「一权登记后，燕珅叔自登记时设立;人才能成为谢

（2）抵押物为动产（合同）：

第一，抵押合iff座订时生效，同时抵押权设立，债权人取得抵押权，成为抵押权人;

第二，但未办理:W登记，该抵押权不时抗善意第三人。

［例］在卞列（）等客体上设立的抿押权自登记之日起生效。

A、建设用地使用权

B、城市房地产

C、车辆

D、机器

E、土地所有权

【参考答案】AB

【例】当事人以（）进行抵押的，抵押权自抵押合同生效时设立。

A、推土机

B、商务写字楼

C、大学教学楼

D、原材料

E、正在建造的幼儿园

【参考答案】AD

【例】建设单位将自己开发的房地产本次项目抵押给银行，签订了抵押合同，后来又办理了抵

押登记，则（）。

A、抵押合同自签订之日起生效

B、抵押合同自登记之日起生效

C、抵押权自签订之日起生效

D、抵押权自登记之日起生效

【参考答案】AD

【例】建设单位将自己的一批小汽车抵押给银行，签订了抵押合同，后来又办理了抵押登记,

则（）。

A、抵押合同自签订之日起生效

B、抵押合同自登记之日起生效

C、抵押权自签订之日起生效

D、抵押权自登记之日起生效

【参考答案】AC

【例】甲向乙借款20万元做生意，由丙提供价值15万元的房屋抵押，并订立了抵押合同。甲

又以自己的一辆价值6万元的QQ车抵押给乙，双方订立了抵押合同。因办理登记手续费过高，经

乙同意均未办理登记手续。一年后，甲因亏损无力还债，乙诉至法院要求行使抵押权，则乙可对（）

主张抵押权。

A、房屋、QQ车均可以

B、房屋、QQ车均不可以

C、房屋可以，QQ车不可以

D、房屋不可以，QQ车可以

【参考答案】D

【例】甲以自有的一批布匹作抵押向乙借款并订立了抵押合同，未办理登记。在抵押期间，甲

未经乙的同意，便将该布匹卖给了丙，并交货付款完毕。对此，下列选项正确的是（）。

A、甲、乙之间的抵押合同有效

B、因未办理登记，乙对该布匹不享有抵押权

C、乙的抵押权不得对抗受让人丙

D、丙无权取得对该布匹的所有权

【参考答案】AC

4、抵押的效力

（1）抵押担保的范围：主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现抵押权的费用。当事人也

可以约定抵押担保的范围。

（2）抵押人有义务妥善保管抵押物并保证其价值。抵押人的行为足以使抵押物价值减少的，

抵押权人有权要求抵押人停止其行为。

（3）抵押物转让

第一，座当延建抵期权人的同意,否则该转让行为无效。（教材：”应当通知抵押权人并告知受

让人转让物已经抵押的幡猊”有误）

第二，转让抵押物的价款不得明显低于其价值。转让抵押物所得价款，应当向抵押权人提前清

偿所担保的债权或者向与抵押权人约定的第三人提存。超过债权的部分归抵押人所有,不足部分由

债务人（不算卷理人清修

（4）抵抻叔后其担葆的债权同时存在,抵押权不得与债权分离而单独转让或者作为其他债权

的担保。

【例】关于抵押的效力，下列选项正确的是（）。

A、抵押担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现抵押权的费用

B、抵押物的转让应当征得抵押权人的同意，否则该转让行为无效

C、抵押人转让抵押物应当通知抵押权人并告知受让人转让物已经抵押的情况，否则该转让行

为无效

D、抵押人转让抵押物的价款，超过债权的部分归债务人所有，不足部分由抵押人清偿

E、抵押权可以与其担保的债权分离而单独转让

【参考答案】AB

【例】转让抵押物所得价款，应当向抵押权人提前清偿或者向约定的第三人提存，超过债权的

部分应当（）。

A、归抵押人所有

B、归抵押权人所有

C、归债务人所有

D、归抵押人和债务人共同所有

E、归债权人所有

【参考答案】A

5、最高额抵押权

（1）为担保债务的履行，债务人或者第三人对一定期间内将要连续发生的债权提供担保财产

的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，抵押权人有权在最高债权额

限度内就该担保财产优先受偿。（最高额抵押所担保的债权是不特定的）

（2）最高额抵押权设立前已经存在的债权，经当事人同意，可以转入最高额抵押担保的债权

范围。

6、抵押权的实现

（1）实现方式

第一，抵押权人以抵押财产折价或者以拍卖、变卖该抵押财产所得的价款

第二，抵押财产的折价、拍卖、变卖，抵押权人可以与抵押人协议完成。协议损害其他债权人

利益的，其他债权人可以在知道或者应当知道撤销事由之日起一年箭求人民法院撤销该协议。

第三，协议不成的，抵押权人可以请求人民法院拍卖、变卖抵押财产。

第四，抵押财产折价或者变卖的，应当参照市场价格。抵押物折价或者拍卖、变卖所得价款,

超过债权数额的部分归抵押人所有,不足部分由债务人（不是抵押人）清偿。

（2）受偿顺序

同一财产向两个以上债权人抵押的，拍卖、变卖抵押财产所得的价款依照下列规定清偿:

①抵押权已登记的先于未登记的受偿;

②义已登记白:顺序清偿；顺序相同的，按照债权比例清偿;

③叉未登记的，按照

【例1根据我国担保法律制度关于抵押权实现的说法,下列表述错误的是（）。

A、债务履行期届满抵押权人未受清偿的，可与抵押人协议以拍卖该抵押物所得价款受偿

B、