安全工程师案例分析-某热电厂安全评价

安全工程师案例分析-某热电厂安全评价

1.情景描述

某热电厂1X300MW级天然气燃气蒸汽联合循环采用燃机、余热回收锅炉、汽轮机、发电机及其辅机组成联

合循环装置的型式。主要工艺流程如下：

空气在进气装置中过滤除去灰尘颗粒和水滴，由进气通道引入压气机压缩升压。压气机中的部分空气被抽出，

送至涡轮部分冷却高渐叶片和燃烧器件。压缩后的空气大部分进入燃烧室，天然气经预热后进入燃烧室，通过预

混合燃烧后的高温烟气进入涡轮做功，带动压气机和发电机发电。比外，燃气轮机还有润滑油、在线清洗、注水、

冷却等辅助系统。燃气轮机排气经排气扩散管进入余热锅炉，继续联合循环部分的燃气循环。如果此时通过烟囱

排入大气，即为燃机简单循环。燃机的高温烟气先在余热锅炉入口喇叭段继续扩散，然后依次经过余热锅炉的过

热器、再热器、各压力蒸发器、凝结水预热器，此间加热炉水生成过热蒸汽，并使之过热后送入蒸汽轮机做功。

最后烟气温度降至100℃以下，进入烟囱，再依次通过消声器、防雨挡板门至钢制烟囱排入大气。

天然气经长输管线上的分输站引接至电厂外的储配站，通过电厂专用天然气管线向电厂供气。

各考点：

(1)该项目建成后，竣工验收安全评价的工作程序。

安全验收评价程序分为：前期准备；危险、有害因素辨识；划分评价单元；选择评价方法；定性、定量评价：

提舟安全风险管理对策措施及建议；做出安全验收评价结论：编制安全验收评价报告等。

(2)单元划分和评价方法的选择，说明理由。

(3)安全评价时主要依据的法律、法规、国家标准和电力行业标准(各2个)。

安全评价时主要依据的法律《安全生产法》、

安全评价时主要依据的国家标出《安全评价通则》、《安全验收评价导则》。

2.案例说明

本案例包含或涉及下列内容：

(1)国家关于安全评价的法律、法规和标准要求。

(2)安全评价基本过程和内容。

(3)安全检查表、作业条件危险性分析、事故树分析、预先危险性分析法等常用的安全评价方法。

3.关键知识点及依据

(1)安全评价报告的基本过程。《安全评价通则》(AQ8001—2007)、《安全验收评价导则》(AQ8003—2007)。

(2)各种安全评价方法的技术说明。

(3)与电力生产相关的各种法律、法规、标准。

4.注意事项

(1)电力行业安全评价过程中单元划分和评价方法选择具备一定的行业特点。

(2)电力行业拥有较多的行业标淮。

一、评价单元的概念

在危险和有害因素分析的基础上，根据评价目标和评价方法的需要，将系统分成有限个确定范围的单元进行

评价，该范围称为评价单元。

一个作为评价对象的建设项目、装置(系统)，一般是由相对独立、相互联系的若干部分(子系统、单元)组成,

各部分的功能、含有的物质、存在的危险因素和有害因素、危险性和危害性以及安全指标均不尽相同，整体评价

难以实现。因此，以整个系统作为评价对象实施评价时，一般按一定原则将评价对象分成若干有限、确定范围的

单元先分别进行评价，再综合整个系统的评价。

将系统划分为不同类型的评价单元进行评价，不仅可以简化评价工作、减少评价工作量、避免遗漏，而且由

于能够得出各评价单元危险性的比较概念，避免了以最危险单元的危险性来表征整个系统的危险性、夸大整个系

统的危险性的可能性，从而提高了评价的准确性、降低了采取对策措施的安全投资费用。

美国道化学公司在火灾爆炸指数法评价中称：“多数工厂是由多个单元组成，在计算该类工厂的火灾爆炸指

数时，只选择那些对工艺有影响的单元进行评价，这些单元可称为评价单元。”其评价单元的概念与上述的概念

实质上是•致的。

二、评价单元划分的原则

划分评价单元是为评价目标和评价方法服务的，应便于评价工作的进行，有利于提高评价工咋的准确性，评

价单元一般以生产工艺、工艺装置、物料的特点、特征与危险和有害因素的类别、分布等有机结合进行划分，还

可以按评价的需要将一个评价单元再划分为若干子评价单元或更细致的单元。由于至今尚无一个明确、通用的“规

则”来规范单元的划分，因此，会出现不1可的评价人员对向一个评价对象划分出不问的评价单元的现象。

由于评价目标不同，各评价方法又均有自身特点，所以，评价单元划分并不要求绝对一致，只要达到评价的

目的即可。

\Q80022007《安全预评价导则》要求“评价单元划分应考虑安全预评价的特点，以自然条件、基本工艺

条件、危险和有害因素分布及状况、便于实施评价为原则进行”。

AQ8003-2007《安全验收评价导则》要求“划分评价单元应符合科学、合理的原则”。

总之，评价单元的划分应以能够保证安全评价的顺利实施为原则。

三、划分评价单元的方法

划分评价单元可以将评价对象分解为“人、机、物、法、环”作为一般思路，同时考虑是否能与已有的评价

方法相对应，便于评价的实施。对于不同的评价单元，可根据评价的需要和单元特征选择不同的评价方法。

划分评价单元的方法很多，最基础的方法有：以危险和有害因素的类别划分评价单元；以装置特征和物质特

性划分评价单元：依据评价方法的有关规定划分评价单元等。

安全预评价和安全验收评价标有，对划分的评价单元已有要求，应按标准执行。

1.安全预评价的评价单元的划分方法

安全预评价的评价单元，由其“预测性评价”的性质所决定。安全预评价的目的是为保障评价对象建成或实

旃.■能安企运行，因此,依据AQ8002—2007《安个。评价导则》的要求,安全预评价评价对象的评价单元可按

以下内容划分：

(1)在总图布置、功能分布、工艺流程、设施、设备、装置等方面提出安全技术对策措施。

(2)可按组织机构设置、人员管理、物料管理划分单元。

(3)在应急救援管理等方面提出安全管理对策措施。

(4)其他安全对策措施。

2.安全验收评价的评价单元的划分方法

安全验收评价的评价单元，由其“符合性评价”的性质所决定。依据AQ8003-2007《安全验收评价导则》

工术，安全验收评价的评价单元可按以下内容划分：

(1)法律、法规等方面的符合性，

(2)设备、设施、装备及工艺方面的安全性。

(3)物料、产品的安全性能。

(4)公用工程、辅助设施的配套性。

(5)周边环境适应性和应急救援的有效性。

(6)人员管理和安全培训方面的充分性等。

•能力要求

一、以危险和有害因素的类别划分评价单元

1.综合评价单元

对工艺方案、总体布置及自然条件、社会环境对系统影响等综合方面危险和有害因素的分析和评价，宜将整

个系统划为一个评价单元。

2.共性评价单元

将具有共性危险因素和有害因素的场所和装置划为一个评价单元。

(1)先按危险因素类别各划归一个单元，再按工艺、物料、作业特点(即其潜在危险因素)划分成子单元分别

评价。例如，炼油厂可将火灾爆炸作为一个评价单元，按储分、催化重整、催化裂化、加氢裂化等工艺装置和储

罐区划分成子评价单元，再按工艺条件、物料的种类(性质)和数量更细分为若干评价单元。

(2)将存在起重伤害、车辆伤害、高处坠落等危险因素的各码头装卸作业区作为一个评价单元，将有毒危险

品、矿沙等装卸作业区的毒物、粉尘危害部分列入毒物、粉尘有害作业评价单元；将燃油装卸作业区作为一个火

灾爆炸评价单元，其车辆伤害部分贝J在通用码头装卸作业区评价单元中评价。

(3)进行安全评价易按有害因索(有害作业)的类别划分评价单元。例如，将噪声、辐射、粉尘、毒物、高温、

低温、体力劳动强度危害等场所各划归一个评价单元。

二、以装置特征和物质特性划分评价单元

1.按装置工艺功能划分

对于化工生产的评价对象，按生产装置的区域划分，基本上可以反映出化工生产的工艺过程。各装置的功能

特征区别也较分明，以装置划分单元更有利于评价结果的准确性。各区域如下；

(1)原料储存区域。

(2)反应区域。

(3)产品蒸储区域。

(4)吸收或洗涤区域。

(5)中间产品储存区域。

(6)产品储存区域。

(7)运输装卸区域。

(8)催化剂处理区域。

(9)副产品处理区域。

(10)废液处理区域。

(11)通入装置区的主要配管桥区域。

(12)其他(过滤、干燥、固体处理、气体压缩等)区域。

2.按布置的相对独立性划分

(1)以安全距离、防火墙、防火堤、隔离带等与(其他)装置隔开的区域或装置部分作为一个单元。

(2)储存区域内通常以一个或共司防火堤(防火墙、防火建筑物)内的储罐、储存空间作为一个单元。

3.按工艺条件划分评价单元

按操作温度、压力范围的不同划分单元；按开车、加料、卸料、正常运转、添加触剂、检修等不同作业条件

划分单元。

4.按储存、处理危险物品的潜在化学能、毒性和危险物品的数量划分评价单元

（1）一个储存区域内（如危险品库）储存的不同危险物品，为了能够正确识别其相对危险性.可作不同单元处

理。

（2）为避免夸大评价单元的危险性，评价单元的可燃、易燃、易爆等危险物品最低限量为2270kg（5000

磅）或2.73吨（600加仑），小规模实验工厂上述物质的最低限量为454kg（1000磅）或0.545吨（120力口仓）（该

限制为美国道化学公司的《火灾、爆炸危险指数评价法》第7版的要求，其他评价方法如蒙德火灾、爆炸危险指

数计算法，没有此限制）。

5.按重点危险划分单元。

根据以往事故资料•，将发生事故能导致停产、波及范围大、造成巨大损失和伤害的关键设备作为一个单元；

将危险性大且资金密度大的区域作为•个单元，将危险性特别大的区域、装置作为一个单元：将具有类似危险性

潜能的多个单元合并为一个大单元。

三、依据评价方法的有关规定用分评价单元

评价单元划分原则并不是孤立的，而是有其内在联系，划分评价单元时应综合考虑各方面的因素。

若应用火灾爆炸指数、单元危险性快速排序等评价方法进行火灾爆炸危险性评价时，除按评价单元划分的一

般原则外，还应依据评价方法的有关具体规定划分评价单元。

•注意事项

注意评价单元划分与评价结果的相关性。

以某种规则划出评价单元.实际上就确定了评价结果的形式，划分评价单元的方法不同，导致评价结果反映

的角度不同，评价单元蝌分与所表现的评价结果密切相关。

若按有害作业的类别划分评价单元，将这个单元中的噪声、辐射、粉尘、毒物、高温、低温、体力劳动强度

等检测结果与对应标准比较，查看各个因素是否超标，得出“单项评价结果”。

【例2一1】若粉尘浓度超标，则粉尘这个单项的评价结果为“不合格”。由于各个因素对人体健康损害的后

果不同，相互比较时最好置入“权”值（整合条件），各单项评价结果经过整合，得到的是“单元评价结论”。

若按某种评价方法的要求划分单元，单元中包含有不同类型的危险和有害因索，按评价方法的标准（评价方

法一般都带有判别标准）进行评价后.得到的可能不是“单项评价结果”而是不同因素的“综合评价结果”，再根

据方法的要求得出“单元评价结论”，

采用以上两种单元划分方法，出现不可比较的两种“单元评价结论”。因此，在确定评价单元划分方法的同

时，需要考虑。评价结果”和“单元评价结论”是否与评价要求相一致。

案例8某药业股份有限公司职业病危害评价

1.情景描述

某药业股份有限公司投资新建一条克林霉素生产线，目前已竣工投入试生产，按照《职业病防治法》等有关

法律法规要求，应开展职业病危害控制效果评价和职业病防护设施竣工验收工作。

克林霉素生产工艺流程为：发酵配料(用液碱调节发酵液)一林可霉素提取(盐酸与碱液添加于提取液中)一氯

仿溶解三光气(固体)一林可霉素氯化一碱化水解一分层水洗一蒸借浓缩(回收氯仿)一结晶分离一干燥一成品包

装。另外，还有燃煤锅炉、空压机房、变电站等辅助设施。

生产工人60人，其中新增员工20名，企业安全生产管理制度较为齐全，职业卫生管理制度基本空缺，现场

安装若干通风机，部分不能正常运转；工人除配备了纱布口罩、工作服、安全帽、手套和安全鞋外，没有配备其

他防护用品、应急设施和药品。

2.案例说明

本案例包含或涉及下列内容：

(1)职业病危害因素辨识方法，职业病危害因素种类。

(2)建设项目职业病危害分类。

(3)职业病危害因素可能导致的识业病名称。

(4)职业病危害因素检测、评价与预防控制。

(5)职业健康监护要求。

(6)个体防护用品配备。

3.关键知识点及依据

(1)建设项目职业病危害分类管理。《建设项目职业病危害分类管理办法》对建设项目评价种类、分类依据、

分类情况及相应的审核、审查要求；

第七条对存在或可能产生职业病危害因素的建设项目的职业病危害评价报告实行专家审查制度。

第六条国家对职业病危害建设项目实行分类管理。对可能产生职'亚病危害的建设项目分为职业病危害轻

微、职业病危害一般和职业病危害严重三类。

(一)职业病危害轻微的建设项目，其职业病危害预评价报告、控制效果评价报告应当向卫生行政部门备案;

(二)职业病危害一般的建设项目，其职业病危害预评价、控制效果评价应当进行审核、竣工验收；

（三）职业病危害严重的建设项目，除进行前项规定的卫生审核和竣工验收外，还应当进行设计阶段的职业

病防护设施设计的卫生审查。

（2）《职业病危害因素分类目录》对危害因素的分类；

粉尘类（矽尘、煤尘等）、放射性物质类（电离辐射）、化学物质类（铅、汞及其他有毒化学品）、物理因

素等（高温、高湿或低气压、局部振动等）、生物因素等（炭疽杆菌、布氏杆菌等）、导致职业性皮肤病的危害

因素（硫酸、沥青等）、导致职业性眼病的危害因素（氮氧化物、紫外线、激光等）、导致职、也性耳鼻喉口腔疾

病的危害因素（噪声、格及其化合物、氟化氢等）、职业性肿瘤的职业危害因素（苯、珅、石棉等）及其他职业

病危害因素（氧化锌、二异氨酸甲苯酯、棉尘等）。

（3）《职业病目录》对职业病的分类及其名称；

一、尘肺1.矽肺2.煤工尘肺3.石墨尘肺4.碳黑尘肺5.石棉肺6.滑石尘肺7.水泥尘肺8.云母尘肺9.陶工

尘肺10.铝尘肺11.电焊工尘肺12.铸工尘肺13.根据《尘肺病诊断标准》和《尘肺病理诊断标准》可以诊断的其

他尘肺

二、职业性放射性疾病1.外照射急性放射病2.外照射亚急性放射病3.外照射慢性放射病4.内照射放射病

5.放射性皮肤疾病6.放射性肿瘤7.放射性骨损伤8.放射性甲状腺疾病9.放射性性腺疾病10.放射复合伤11.根

据《职业性放射性疾病诊断标准（总则）》可以诊断的其他放射性损伤

三、职业中毒1.铅及其化合物中毒（不包括四乙基铅）2.汞及其化合物中毒3.锌及其化合物中毒4.镉及其

化合物中毒5.被病6.诧及其化合物中毒7.钢及其化合物中毒8.钢及其化合物中毒9.磷及其化合物中毒10.碑及

其化合物中毒11.铀中毒12.仲化氢中毒13.氯气中毒14.二氧化硫中毒15.光气中毒16.氨中毒17.偏二甲基“井

中毒18.氮氧化合物中毒19.一氧化碟中毒20.二硫化碳中毒21.硫化氢中毒22.磷化氢、磷化锌、磷化铝中毒23.

工业性氟病24.辄,及睛类化合物中毒25、四乙基铅中毒26.有机锡中毒27.埃基银中毒28.苯中毒29.甲苯中毒

30.二甲苯中毒31.正己烷中毒32.汽油中毒33.一甲胺中毒34.有机氟聚合物单体及其热裂解物中毒35.二氯乙

烷中毒36.四氯化碳中毒37.氯乙烯中毒38.三氯乙烯中毒39.氯丙烯中毒40.氯丁二烯中毒41.苯的氨基及硝基

化合物（不包括三硝基甲苯）中毒42.三硝基甲苯中毒43.甲醇中毒44.酚中毒45.五氯酚（钠）中毒46.甲醛中

毒47.硫酸一甲酯中毒48.丙嫌酰胺中毒49.一甲基甲酰胺中毒50.有机磷农药中毒51.氨基甲酸酯类农药中毒52.

杀虫胀中毒53.溪甲烷中毒54.拟除虫菊酯类农药中毒55.根据《职业性中毒性肝病诊断标准》可以诊断的职业

性中毒性肝病56.根据《职业性急性化学物中毒诊断标准（总则）》可以诊断的其他职业性急性中毒

四、物理因素所致职业病1.中暑2.减压病3.高原病4.航空病5.手臂振动病

五、生物因素所致职业病1.炭疽2.森林脑炎3.布氏杆菌病

六、职业性皮肤病1.接触性皮炎2.光敏性皮炎3.电光性皮炎4.黑变病5.座疮6.溃疡7.化学性皮肤灼伤8.

根据《职业性皮肤病诊断标准（总财）》可以诊断的其他职业性皮肤病

七、职业性眼病1.化学性眼部灼伤2.电光性眼炎3.职业性向内障（含放射性白内障、三硝基甲苯白内障）

八、职业性耳鼻喉口腔疾病L噪声聋2.铭鼻病3.牙酸蚀病

九、职业性肿瘤1.石棉所致肺癌、间皮瘤2.联苯胺所致膀胱癌3.苯所致白血病4.氯甲豚所致肺癌5.神所

致肺癌、皮肤癌6.氯乙烯所致肝血管肉瘤..焦炉工人肺癌8.倍酸盐制造业工人肺癌

十、其他职业病1.金属烟热2.职业性哮喘3.职业性变态反应性肺泡炎4.棉尘病5.煤矿井下工人滑囊炎

（4）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1—2010）对有毒作业场所布局、危害因素的检测及监测与报警、通风、

警示标识的要求。

5.2总体布局

5.2.1平面布置

5.2.1.1工业企业厂区总平面布置应明确功能分区，可分为生产区、非生产区、辅助生产区,其工程用地应

根据卫生要求，结合工业企业性质、规模、生产流程、交通运输、场地自然条件、技术经济条件等合理布局。

5.2.1.2工业企业总平面布置，包括建（构）筑物现状、拟建建筑物位置、道路、卫生防护、绿化等应符合

GB50187等国家相关标准要求。

5.2.1.3工业企业厂区总平面功能分区的分区原则应遵循：分期建设项目宜一次整体规划，使各单体建筑均

在其功能区内有序合理，避免分期建设时破坏原功能分区；行政办公用房应设置在非生产区；生产车间及与生产

有关的辅助用室应布置在生产区内；产生有害物质的建筑（部位）与环境质量较高要求的有较高洁净要求的建筑

（部位）应有适当的间距或分隔。

5.2.1.4生产区宜选在大气污染物扩散条件好的地段，布置在当地全年最小频率风向的上风侧；产生并散发

化学和生物等有害物质的车间，宜位于相邻车间当地全年最小频率风向的上风侧；非生产区布置在当地全年最小

频率风向的下风侧；辅助生产区布置在两者之间。

5.2.1.5工业企业的总平面布置，在满足主体工程需要的前提下，宜将可能产生严重职业性有害因素的设施

远离产生一般职业性有害因素的其他设施，应将车间按有无危害、危害的类型及其危害浓度（强度）分开；