关于煤矿综合应急预案演练方案【六篇】

关于煤矿综合应急预案演练方案【六篇】

煤矿综合应急预案演练方案篇1

-区非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案为保

证在非煤矿山企业发生重特大生产安全事故后，能够快速、

有效和有序地实施应急救援，削减人员伤亡和财产损失，依

据《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规，结合我区实

际，制定本预案。

一、应急救援范围本预案适用于河东区行政区域内非

煤矿山企业发生一次死亡3人以上（含3人）或不足3人但

影响重大的生产安全事故。

二、应急救援组织机构及职责

（一）区政府成立河东区非煤矿山重特大生产安全事

故应急救援指挥部（以下简称指挥部），统一领导应急救援

工作。指挥部总指挥由区政府分管副区长担当，副总指挥由

有关领导和负责人担当，成员由区安监局、区公安分局、区

总工会、区卫生局、区民政局、区国土资源分局、区劳动和

社会保障局、区供电部等部门负责人组成。指挥部主要职责

是：

1、组织领导全区应急救援工作，发布应急救援命令；

2、依据事故发生状况统一部署有关应急救援预案的

实施工作，并对应急救援工作发生的状况实行紧急处理措施;

3、在全区范围内紧急调用各类救援物资、设备、人

员;

4、依据事故灾难状况，有危及周边单位和人员的险

情时，组织人员疏散工作；

5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

（二）指挥部下设办公室（设在区安全生产监督管理

局），办公室主任由区安监局分管负责人担当，工作人员由

指挥部成员单位和事故单位的有关负责人员组成。主要负责

传达指挥部领导指示，协调有关部门做好应急救援工作；组

织协调有关部门制定应急救援预案；事故发生时，快速了解、

收集和汇总有关状况，准时向指挥部供应各种相关信息和资

料。

（三）指挥部下设8个工作组

1、警戒保卫组由区公安分局牵头，详细负责交通管

制和维持现场秩序。

2、医疗抢救组由区卫生局牵头，详细负责组织专家、

医疗队伍，对受伤人员进行紧急抢救和现场防疫工作。

3、事故抢险组由区安监局牵头，详细负责事故现场

施救等抢险工作。

4、物资供应组由事故发生地街道办事处牵头，主要

负责抢险救灾物资和设备的准时调度和供应。

5、技术资料组由区国土资源分局牵头，详细负责供

应有关资源开发和地质方面的基础资料。

6、后勤保障组由区政府办公室牵头，详细负责事故

调查组的接待服务、抢险人员的食宿、车辆调度等工作。

7、善后处理组由事故发生地街道办事处牵头，区民

政局、区总工会、区劳动和社会保障局等部门协作，详细负

责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工

作。

8、新闻组由区委宣扬部牵头，负责接待新闻媒体记

者和对外发布信息，准时了解并供应事故动态和事故抢险救

援、医疗抢救和善后处理等方面的状况。同时，依据救援状

况，准时召开新闻发布会，做好宣扬报道，鼓舞动员民众参

加抢险救援，准时平静谣传或误传，安定民心。

三、危急性评估非煤矿山事故可能发生的区域：河东

街道、付庄街道、册山街道、罗西街道、双月湖街道、汤庄

街道境内的采石厂。可能发生的事故类型为坍塌、火药、放

炮等。

四、应急救援体系及演练非煤矿山应急救援以发生事

故单位和事故发生地的街道有关部门为主，实行区域互救原

则。有关街道办事处应依据辖区内非煤矿山的实际，制定训

练方案，每年至少要进行一次应急救援演练。

五、应急救援物资和设备

（一）非煤矿山应急救援物资和设备储备，以各企业

所在地街道办事处和事故发生单位要爱护好现场，协作公安

部门做好警戒保卫和维护治安秩序。

（三）通讯联络区政府值班室DH：区安监局值班室

DH：

七、事故的应急救援

（一）区安监局接到报告后，应马上向指挥部总指挥

报告，由总指挥确定是否启动本预案。确需启动本预案的,

马上报告区政府，同时马上通知指挥部成员赶赴现场，并组

织专业救助力气赶赴现场实施抢救。

（二）应急救援措施现场抢救工作应在现场抢险指挥

部的统一领导下进行。现场抢救应依据坍塌范围、爆炸状况、

人员伤亡状况，制定科学、合理的抢险方案和应急救援措施,

并仔细组织实施。事故发生后，应准时调运抢险救援物资和

设备（吊车、起重机、挖掘机等），准时、有效地抢救遇险

人员，削减伤亡，把事故损失降到最低限度。

（三）抢险救灾原则

1、统一指挥原则。抢险救灾工作必需在指挥部的统

一领导和现场抢险指挥部的详细指挥下开展。

2、自救互救原则。事故发生初期，事故单位应根据

《矿井灾难预防与处理方案》乐观组织抢救，并快速抢救遇

险的人员，防止事故扩大。

3、安全抢救原则。在事故抢救进程中，应实行措施,

确保抢救人员的安全，严防抢救过程中发生新的事故。

煤矿综合应急预案演练方案篇2

1总则

1.1编制目的

为进一步增加防范煤矿安全生产事故风险和快速高

效应对事故的力量，最大限度地削减事故造成的人员伤亡和

财产损失，编制本预案。

1.2编制依据

《安全生产法》《矿山安全法》《突发大事应对法》《生

产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急预案

管理方法》《煤矿安全规程》《山西省突发大事应急预案管理

方法》《山西省煤矿事故灾难应急预案》《长治市突发公共大

事总体应急预案》《长治市生产安全事故灾难应急预案》等

法律法规和规范性文件。

1.3工作原则

(1)以人为本，安全第一。煤矿事故应急救援工作

要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切

实加强应急救援人员的安全防护，最大限度削减煤矿事故造

成的人员伤亡和危害。

(2)统一领导，分级管理。市煤炭局在市委、市政

府统一领导下，负责指导、协调全市煤矿事故抢险救援工作。

县市区煤炭管理部门根据各自职责和权限，在当地人民政府

和市局的指挥协调下，做好事故的应急处置工作；煤矿企业

要仔细履行安全生产主体责任，建立安全生产应急预案和应

急机制。

（3）条块结合，属地为主。煤矿事故应急救援工作

由当地政府及部门统一指挥，上级部门指导协调，相关部门

依法履行职责，专家供应技术支持，企业充分发挥自救作

用。

（4）依靠科学，依法规范。改进和完善应急救援的

装备、设施和手段，依法规范应急救援工作，确保预案的科

学性、权威性和可操作性。

（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，

预防为主，综合治理”的方针，坚持预防与事故应急相结合。

根据长期预备、重点是设的要求，做好应对煤矿事故的思想

预备、预案预备、物资和经费预备。加强培训演练，做到常

备不懈。

1.4预案体系

长治市煤矿生产安全事故应急预案体系由长治市煤

矿生产安全事故应急预案、各县市区煤矿生产安全事故应急

预案、各煤矿企业生产安全事故应急预案组成。本预案与《山

西省煤矿事故灾难应急预案》《长治市生产安全事故灾难应

急预案》相连接。

1.5适用范围

本预案适用于下列煤矿事故应急处置工作：

（1）市直监管煤矿发生的一般事故；

（2）较大和重大煤矿事故；

（3）跨县市区的较大煤矿事故；

（4）县市区应急救援力气和资源不足，需要增援的

煤矿事故；

（5）市委、市政府领导同志有重要批示，社会影响

较大的煤矿事故；

（6）市煤炭局认为有必要启动本预案的煤矿事

故。

2组织指挥体系与职责

2.1应急领导机构与职责

在市委、市政府统一领导下，市煤炭局成立煤矿事故

应急工作领导组。

组长：市煤炭局局长

副组长：市煤炭局各副处级领导

成员单位：办公室、安全科、行业管理科、瓦斯治理

科、防治水科、规划科进展科、经济运行科、科技环保科、

财务科、安全信息调度中心、市矿山抢救队、煤炭安全纠察

支队、驻矿安全员管理中心、煤矿工程质量监督站、安全技

术服务中心等。

职责：根据市应急指挥部支配，组织协调全市较大及

以上煤矿安全事故和市直监管煤矿一般事故的应急救援工

作；指导、协调各县市区做好煤矿事故应急救援工作；帮助

国务院、省及有关部门做好重大事故的应急处置工作；做好

事故信息报送工作。

2.2应急成员单位职责

(1)办公室：准时向局领导报告事故信息，传达局

领导关于事故救援工作的批示和意见；接收省煤炭厅、省煤

监局、市委、市政府领导的重要批示、指示，快速呈报领导

阅批，并负责应急值班办公室；需派工作组前往事故现场帮

助救援和开展事故调查时，准时向市政府有关部门、事发各

级政府等通报状况，并协调有关事宜；负责事故信息发布工

作、接待有关新闻单位记者，统一发布事故救援及现场状况

信息，正确引导媒体和公众舆论。

(2)安全科：供应有关煤矿事故单位相关信息。依

据事发煤矿状况，详细组织事故应急救援并负责对事故发生

做出初步缘由认定。

(3)行业管理科：供应有关煤矿事故单位相关基础

资料和信息。依据事发煤矿状况，为应急救援供应技术支

持。

(4)瓦斯治理科：供应有关煤矿事故单位相关基础

资料和信息。参加事故应急救援，依据事发煤矿状况，为应

急救援供应技术支持。

（5）防治水科：供应有关煤矿事故单位相关基础资

料和信息。参加事故应急救援，依据事发煤矿状况，为应急

救援供应技术支持。

（6）科技环保科：供应有关煤矿事故单位相关信息，

参加事故应急救援工作，依据事发煤矿状况，为应急救援供

应技术支持；

（7）规划进展科：供应有关煤矿事故单位相关信息，

参加事故应急救援。

（8）经济运行科：供应有关煤矿事故单位相关信息，

参加事故应急救援。

（9）财务科：负责必要的应急救援经费保障，并跟

踪监督经费的使用状况。

（10）安全信息调度中心：负责应急值班，接收、处

置事发煤矿上报的事故信息，全面把握应急处置期间的重要

事项和突发状况，准时报告办公室和局领导。在办公室指导

下，向省煤炭厅、省煤监局、市委值班室、市政府应急办报

送《值班调度信息》；跟踪、续报事故救援进展状况，并负

责保障安全监管网络畅通运行，必要时通过网络发布事故信

息及救援进展状况。

（11）矿山抢救队：依据局领导指示和有关规定，依

托当地人民政府，指导、组织事故应急救援工作；负责事故

抢险中急需物资的组织工作；依据事发煤矿状况，提出应急

救援方案建议，写出事故抢险报告，并报局领导审定。

（12）煤炭安全纠察支队：供应有关煤矿事故单位相

关信息。依据局领导指示和有关规定下达有关指令，起草事

故救援工作指导意见，帮助制订应急救援方案，跟踪事故救

援状况，参加事故调查处理工作。

（13）驻矿安检员管理中心：供应有关煤矿

事故单位相关信息，参加事故应急救援。

（14）煤矿工程质量监督站：供应有关煤矿事故单位

相关信息，参加事故应急救援。

（15）安全技术服务中心：负责事故应急处置过程中

所需安全检验检测仪器的后勤保障工作。

各县市区煤炭部门和各级煤矿企业分别成立相应的

煤矿事故应急指挥机构，成员单位及职责依据各自职能，结

合实际予以确定。

2.3事故现场应急救援指挥部及职责

按事故等级和安全监管权限，遵循属地为主、

分级响应的原则，由市、县政府及有关部门、煤矿企业有关

人员成立相应的现场抢险救援指挥部，全面负责抢险救援工

作。

2.4煤矿应急救援专家组及职责

市、县煤炭局设立煤矿应急救援专家组，为煤矿事故

应急救援供应技术支持。煤矿应急救援专家组的职责

是：

(1)参加煤矿事故灾难救援方案的讨论和制定；

(2)讨论分析事故信息、灾难状况的演化和救援技

术措施，为应急救援决策提出意见和建议；

(3)提出事故防范措施与建议；

(4)为恢复生产供应专业技术支持。

3预警和预防机制

3.1信息监控与报告

市、县煤炭部门、各煤矿企业要依据煤矿自然灾难、

事故灾难的种类和特点，建立健全基础信息数据库，完善监

测网络，划分监测区域，确定监测点，明确监测项目，供应

必要的设备、设施，配备专职或兼职人员，对可能发生的煤

矿事故灾难进行监测。

(1)市煤炭局负责全市煤矿企业较大、重大事故及

市直监管煤矿一般事故的信息接收、报告、初步处理、统计

分析，制定相关工作制度。

(2)市煤炭局对市直监管煤矿存在的重大危急源实

施重点监控，准时分析重点监控信息并跟踪整改状况。

(3)县市区煤炭管理部门要建立辖区内煤矿基本状

况和重大危急源数据走，实施重点监控并跟踪整改，同时将

重大危急源状况上报市煤炭局。

(4)煤矿企业依据地质条件、可能发生灾难的类型、

危害程度，建立本企业基本状况和危急源数据库，同时报送

当地煤炭管理部门备案。

3.2预警预防行动

3.2.1煤炭部门预警预防工作

市、县煤炭部门应定期分析、讨论可能导致安全生产

事故的信息，讨论确定应对方案；准时通知有关单位实行针

对性的措施，预防事故发生。发生事故后，依据事故的状况

启动事故应急预案，组织实施救援。必要时，恳求上级机构

协调增援。较大（II级）煤矿安全生产事故及市直监管煤矿

一般事故，由市煤炭局信息调度中心负责调度、了解事态进

展并准时上报，第一时间通知领导小组成员单位负责人。同

时依据指示，准时通知有关矿山应急救援队伍、救援专家和

救援技术支持机构，做好应急预备。

3.2.2煤矿企业预警预防工作

（1）加强对重大危急源的管理，开展常常性的安全

隐患排查和治理，准时消退隐患；仔细落实企业安全风险方

案规定，定期组织安全生产风险分析，有效利用安全生产监

测监控系统进行实时动态预警预报。

（2）遇重大危急源失控或重大安全隐患消失事故征

兆时，马上发布和传递预警信息，按程序向上级报告；下达

预警指令，启动预警行动方案，停止生产，组织撤离人员，

执行相应预防性处置措施；加强监控，亲密跟踪事态进展,

检查措施执行状况并做好相应的应急预备；一旦发生事故,

启动相应的应急响应，并按应急预案和现场处置方案准时予

以处置。

（3）现场带班人员、班组长和调度人员等在遇到险

情时有权在第一时间下达停产撤人指令，掌握人员进入或关

闭、限制使用有险情的场所。

4应急响应

4.1信息报告

（1）煤矿企业发生事故后，事故现场有关人员要马

上向本单位负责人报告。煤矿企业负责人接到报告后，应当

于1小时内向市、县煤炭、安监部门及市煤监分局报告。

状况紧急时，事故现场有关人员可以直接向煤炭部门

报告。

（2）县市区煤炭部门接到事故报告后，应当在1小

时内，逐级向市煤炭局、长治煤监分局及省煤炭厅报告。

（3）市煤炭局接到煤矿事故报告后，马上报告市委

市政府及省煤炭厅。

事故报告后消失新状况的，应当准时补报。

（4）报告内容：事故发生单位概况；事故发生的时

间、地点以及事故现场状况；事故简要经过；事故已造成或

者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估量

的直接经济损失；已经实行的措施；其他应当报告的状况

等。

4.2分级响应程序

4.2.1I级响应

市、县煤炭局接到重大以上或有可能发生重大以上事

故的报告后，马上启动I级响应，协调有关部门、相关单位

和矿山专业应急救援队伍做好先期处置工作，掌握事态进展,

防止次生和衍生事故发生。当上级启动应急响应并接管指挥

权后，市、县煤炭局在上级的统一领导下，做好应急处置的

各项协作工作。

4.2.2II级应急响应

市、县煤炭局接到较大或有可能发生较大事故的报告

后，应当马上启动n级响应，快速通知应急领导组各成员单

位赶赴事故现场，开展应急救援。县煤炭局根据本级预案做

好先期处置工作，协作市指挥部做好应急救援各项工作。当

状况有变应急力气不足时，市指挥部准时恳求上级协调有关

力气进行增援。

4.2.3III级应急响应

县煤炭局接到一般或有可能发生一般事故的报告（市

煤炭局接到市直监管煤矿一般事故报告）后，应当根据本级

预案，马上启动III级应急响应，赶赴事故现场，开展应急救

援。市应急指挥部亲密关注事态进展，加强信息沟通、传递

和反馈，通知有关部门和相关单位随时预备救援，并派员赶

赴事故现场督导救援工作。事发煤矿和事发地县市区应急指

挥部应当根据要求协调有关力气做好应急处置的各项工作,

当应急力气不足时，应准时恳求市指挥部协调有关力气进行

增援。

4.3指挥协调和应急处置

(1)煤矿事故发生后，事发单位按有关规定快速上

报，并根据本级应急预案和现场处置方案，在确保安全的前

提下，组织职工开展自救、互救，并依据事故状况和抢险救

援需要，通知或恳求有关专业救援机构、队伍增援。

(2)煤炭管理部门和煤矿主体企业接到报告后，根

据有关规定准时上报，并马上启动相应的应急响应，根据本

级应急预案组织力气开展先期的应急处置工作。

(3)依据事故应急响应的级别，上、下级应急指挥

机构应当进行连接，共同成立现场抢险救援指挥部。指挥协

调事项：

①依据抢险救援工作状况，准时向上级报告抢险救

援进展状况，提出抢险救援重大事项决策建议；

②仔细贯彻落实现场指挥部的决策指示，准时制订或

修订科学施救方案，实施抢险救援；

③协调落实队伍、物资、经费、交通、医疗、通信、

电力、自然灾难信息、社会动员和技术支持等各种保障措

施；

④组织治安警戒；

⑤做好新闻报道工作等。

（4）参与抢险救援的队伍和人员在现场指挥部统一

指挥、协调下，根据抢险救援工作部署和方案，乐观开展抢

险救援行动和各种保障行动。行动内容：

①组织营救和救治受害人员；

②快速找到并掌握或消退事故的危急源，标明或划定

危急区域，防止事故扩大；

③依据事故类型，快速恢复被损坏的供电、通风、提

升运输、排水、通讯等系统，并实行措施为遇险人员逃命制

造条件；

④组织专业人员加强灾区环境、气体等监测监控，确

保抢险救援工作顺当进行；

⑤乐观组织各种应急保障等。

（5）依据事态进展变化状况，消失急剧恶化的特别

险情时，现场指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础

上，依法准时实行紧急处置措施。

（6）在抢险救援过程中，消失连续进行抢险救援对

救援人员的生命有直接威逼，可能引发次生事故，或不具备

救援条件无法实施抢险救援，或没有连续实施抢险救援的价

值等状况时，经过救援专家充分论证，提出中止抢险救援的

意见，由现场指挥部打算，影响重大的报市人民政府打算。

4.4救援人员的安全防护

在抢险救灾过程中，专业或帮助救援人员，依据煤矿

事故的类别、性质，要实行相应的安全防护措施。救援煤矿

事故必需由专业煤矿抢救队进行，严格掌握进入事故现场的

人员的数量。全部应急救援工作人员必需佩戴安全防护装备,

才能进入事故救援区域实施应急救援工作。全部应急救援工

作地点都要支配专人检测井下空气和有害气体成分、风向和

温度等，保证工作地点的安全。

4.5信息发布

市煤炭局协作市政府做好煤矿较大事故信息对外发

布工作。县煤炭部门协作县政府做好一般煤矿事故的信息对

外发布工作，生产安全事故信息的发布应当精确、

客观，正确引导社会舆论，维护社会稳定。

4.6应急结束

事故现场得以掌握，环境符合有关标准，导致发生次

生、衍生事故隐患消退后，经现场应急救援指挥部确认和批

准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。煤矿

事故善后处置工作完成后，现场应急救援指挥部组织完成应

急救援总结报告，报送市、县煤炭局和当地政府，政府宣布

应急处置结束。

5后期处置

5.1善后处置

应急救援工作结束后，各县市区人民政府、办矿主体

企业及煤矿负责组织善后处置工作。应急救援工作结束后,

参与救援的部门和单位仔细核对参与应急救援人数，清点救

援装备、器材；核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、

图纸、写出救援报告。

煤矿企业应深刻吸取事故教训，加强安全管理，加大

安全投入，仔细落实安全生产责任，在恢复生产过程中制定

安全措施，防止事故发生。

5.2保险

事故发生后，协调保险机构准时派员开展相关的保险

受理和赔付工作。

5.3工作总结与评估

应急响应结束后，煤炭部门、各煤矿企业应仔细分析

事故缘由，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似

事故发生。

县级煤炭部门或应急救援指挥机构负责收集、整理应

急救援工作记录、方案、文件等资料，组织专家对应急救援

过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出整改意见

和建议，并在应急响应结束1个月内，将总结评估报告报市

煤炭局。

6保障措施

6.1通信与信息保障

市、县煤炭部门有关人员必需做到24小时开机，保

持通讯畅通，同时做好单位应急值守工作。市煤炭局与各县

市区煤炭部门、市直监管各煤矿、市矿山抢救大队等建立畅

通的应急救援指挥通信网络；协调移动、联通、电信运营企

业保障事故救援通讯需求。

6.2应急支援与保障

6.2.1救援装备的储备

各县市区要依据区域内煤矿分布状况、可能发生的事

故灾难，建立相应的救援装备资源基地，包括具有高技术含

量的先进救援装备、设施等，以提高全市应对简单煤矿事故

的力量。

6.2.2紧急征用救援装备

在应急救援中，储备的资源不能满意救灾需求，需要

紧急征用有关部门的救援装备时，市、县煤炭部门必需乐观

协调，保证救灾的顺当进行。征用救援装备所需的费用，由

当地政府和事故单位予以解决。

6.2.3救援队伍保障

(1)长治市现有专职矿山抢救队伍7支，分别为：

市矿山抢救大队、潞安集团抢救大队、晋煤集团抢救消防中

心赵庄中队、沁源县矿山抢救中队、长治县矿山抢救中队、

襄垣县矿山抢救队、山西三元煤业矿山抢救中队。

(2)长治市监管各煤炭生产企业均建有兼职矿山抢

救队。

6.2.4经费保障

煤矿企业应当做好事故应急救援必要的资金预备。应

急救援资金首先由事故责任单位担当，事故责任单位临时无

力担当的，由当地人民政府协调解决。

6.2.5医疗卫生保障

市、县煤炭部门乐观协调卫生计生部二和医疗急救机

构，做好现场急救和后续救治工作。

6.2.6交通运输保障

市、县煤炭部门乐观协调公安、交通、住建等部门做

好应急处置交通保障工作，确保救灾物资、器材和人员的紧

急输送。

6.3技术支持与保障

市、县煤炭部门设立煤矿应急救援专家组，为煤矿事

故应急救援供应技术支持。同时依托有关院校和科研单位,

开展事故预防和应急技术的教育和培训。

6.4宣扬、培训和演习

6.4.1公众信息沟通

各县市区煤炭局、各煤矿企业要按规定向公众和员工

说明煤矿作业的危急性及发生事故可能造成的危害，广泛宣

扬应急救援有关法律法规和煤矿事故预防、避险、避灾、自

救、互救的常识。

6.4.2培训

（1）市矿山抢救队要加强日常战备训练，加强对帮

助救援人员的培训，确保煤矿应急救援队伍的战斗力。

（2）煤矿企业负责组织本企业职工救援与自救、互

救学问的培训。

6.4.3演习

市、县煤炭局每年至少组织一次煤矿事故应急演练,

提高应急处置力量。煤矿企业要严格按规定每年至少组织一

次矿井事故应急演练。

6.5监督检查

市、县煤炭局对煤矿事故灾难应急预案的实施进行监

督和检查。

7附则

7.1响应分级标准

根据事故灾难的可控性、严峻程度和影响范围，将煤

矿事故应急响应级别分为I级（重大及特殊重大事故）响应、

n级（较大事故）响应、m级（一般事故）响应。（一般事

故、较大事故、重大及以上级别事故的划分标准执行国务院

规定）

7.2预案管理与更新

县级煤炭管理部门都要依据本预案和所担当的应急

处置任务，制定相应的应急预案，抄送市煤炭局；市直监管

煤矿按程序报市煤炭局备案。

本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生

重大转变，或在执行中发觉存在重大缺陷时，由市煤炭局准

时组织修订。市煤炭局定期组织对本预案评审，并准时依据

评审结论组织修订。

7.3预案解释部门

本预案由市煤炭工业局负责解释。

7.4预案实施时间

本预案自发布之日起施行。

煤矿综合应急预案演练方案篇3

为做好全市煤炭行业秋冬季疫情防控工作，切实维护

人民群众身体健康和生命安全，依据**x市新冠肺炎疫情防

控领导小组办公室《关于印发**x市秋冬季疫情防控重点工

作任务分解的通知》（登防控办（20**）**号）和《**x市煤

炭企业疫情防控应急预案》精神及要求，制定本方案。

一、防控目标

做好全市煤炭行业疫情常态化防控工作，普及疫情防

控学问，提高企业职工的自我防护意识，督促各煤矿企业根

据全市疫情防控工作支配部署乐观完善并严格落实疫情防

控各项措施，扎实做好疫情应急处置工作，准时把握企业疫

情防控动态，坚决防止疫情集中扩散。

二、适用范围

本方案适用于全市各煤矿企业。

三、工作原则

坚持预防为主，实施网格化、地毯式管理，做到“早

预防、早发觉、早报告、早隔离、早处置

四、防控措施

（一）加强组织领导，落实责任

成立煤炭行业疫情防控工作领导小组，成员名单如下:

组长：**x

副组长:**x

成员：**x

防控工作领导小组下设办公室，办公室设在煤炭行业

管理科，王浩名同志任办公室主任。

1.领导小组职责：负责统一指挥、协调、管理和讨论、

部署全市煤炭行业疫情防控工作；听取工作汇报，确定工作

预案，部署应急救援工作；负责与上级疫情防控工作部门的

沟通对接，并依据疫情进展，准时向**X市委、市政府报告

有关信息，汇报疫情防控工作进展状况；讨论解决疫情处置

工作中的重大问题。

2.办公室职责：负责综合管理、信息汇总及上传下达。

3.各煤炭业务科室、煤炭中心所职责：煤炭业务科室、

煤炭中心所要在局党组的统一领导下，按分管辖区落实疫情

防控工作主要领导负责制、防控工作责任制、责任追究制、

部门之间信息沟通和固定联络员制度，形成多部门共同参加

的联防联控机制，确保工作任务分解到人、责任落实到人。

（二）建立健全防掌握度和应急预案

煤矿企业根据《**x市煤炭企业疫情防控应急预案》,

结合自身实际制定各项防掌握度和措施，并成立防控机构,

明确专人负责特别状况的记录、上报。

（三）做好疫情防控物资保障

各业务科室、煤炭中心所负责督促辖区煤矿设立临时

隔离和医学观看场所，并根据《**x市煤炭企业疫情防控应

急预案》要求储备充分的防疫物资。

（四）切实做好日常防控

L加强疫情防控宣扬教育。面对全市煤矿企业职工,

通过内网、微信、钉钉工作群等网络渠道，准时传达有关文

件精神，开展疫情防控健康教育，向煤矿企业职工普及疫情

防控学问和防控要求，亲密关注新型冠状病毒感染肺炎疫情

防控形势进展变化，强化企业舆情监测与引导，准时发布企

业疫情有关信息，避开引发职工恐慌。

2.指导企业优先支配本市内职工返岗；对其他地区的

返岗人员要出具二级及以上医院核酸检测报告，并做好相应

的信息采集、体温柔症状检测。

3.督促全市煤矿企业暂停举办大型聚集活动；召开小

型会议，参会人员应正确佩戴有效防护口罩，并做好其它防

护措施，避开人员聚集引发疫情集中。

4.督促企业保障防疫资金，做到专款专用，依据需要

购买口罩、洗手液、消毒剂和红外线体温计等符合标准的防

护用品，并向每位职工发放配备到位。

5.督促企业做好重点部位、重点环节、重点场所的疫

情防控工作，适时开展风险隐患排查。

（五）应急处置工作

1.仔细落实应急值班制度，做到值班人员24小时在

岗、值班DH畅通，如有特别状况准时处理上报。

2.做好疫情信息报送工作，煤矿企业严格执行疫情信

息逐级报告制度，设疫情报告专员1名。实行“日报告”“零

报告”制度，如无特别状况，每天下午16：OODH报告至应

急管理局值班室；如有特别状况，马上启动应急预案，快速、

妥当予以处置，根据“先口头、再书面”的程序准时、照实

上报。

五、责任追究

各相关单位要提高政治站位，强化责任意识，仔细落

实各项防控措施。对疫情防控工作重视不够、措施落实不到

位的单位和个人，启动责任倒查和责任追究机制；对造成严

峻后果的，依法依规追究相关单位和个人的责任。

六、善后与恢复工作

疫情大事处置完成后，要做好善后与恢复工作，争取

在最短时间内恢复企上正常生产秩序，维护行业和社会稳定。

各煤矿企业要做好职工思想政治工作，稳定职工心情，解决

实际困难，加大企业疫情防控整治力度，对岗位、宿舍、食

堂、澡堂等场所进行彻底清扫消毒。因疫情而被治疗的职工，

必需在恢复健康、经有关卫生部门确定没有传染性并出具有

效的病愈证明后，方可复工。

煤矿企业要乐观协作有关部门做好受疫情损害相关

人员的善后工作，对疫情反映出的相关问题、存在的卫生隐

患及有关部门提出的意见进行整改。

煤矿综合应急预案演练方案篇4

学校为了预防疾病，爱护同学的身体健康，特制定了

以下的应急预案。

一、预防措施：

L学校有效开展预防传染病的卫生健康教育，组织力

气消退鼠害和蚊、蝇等虫媒昆虫以及其他传播传染病的或者

患有人畜共患传染病的动物的危害。

2.学校有方案地建设和改造公共卫生设施，对污水、

污物、粪便进行无害化处理，改善饮用水卫生条件。

3.学校配备设立特地的卫生室和校医，担当本单位的

传染病预防、掌握和疫情管理工作。

4.学校响应防疫站的号召，定期为同学接种疫苗。

5.供水单位供应的饮用水要符合国家规定的卫生标

准。

6.学校食堂符合食品卫生法的标准，建立严格的食堂

管理制度，做到食物新奇卫生，场所定期消毒并做好“除四

害”工作。食堂人员都有健康证。

7.如同学或老师被认做传染病病人、病原携带者和疑

似传染病病人，在治愈或者排解传染病嫌疑前，不得来校上

课或从事学校工作。

8.任何人在学校发觉传染病病人或者疑似传染病病

人时，都应当准时向学校校医或学校领导报告。医疗保健人

员发觉甲类、乙类和监测区域内的丙类传染病病人、病原携

带者或者疑似传染病病人，必需根据国务院卫生行政部门规

定的时限向当地卫生防疫机构报告疫情。卫生防疫机构发觉

传染病流行或者接到甲类传染病和乙类传染病中的艾滋病、

炭疽中的肺炭疽的疫情报告，应

当马上报告当地卫生行政部门，由当地卫生行政部门

马上报告当地政府，同时报告上级卫生行政部门和国务院卫

生行政部门。

9.学校有关主管人员和校医，不得隐瞒、谎报或者授

意他人隐瞒、谎报疫情。

二、应急措施：

1.在学校发觉甲类传染病病人和病原携带者，乙类传

染病中的艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人、非典患者和疑

似非典患者、禽流感患者以及疑似禽流感患者，予以隔离治

疗。隔离期限依据医学检查结果确定。拒绝隔离治疗或者隔

离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安部门帮助治疗单

位实行强制隔离治疗措施。

2.对除艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人以外的乙类、

丙类传染病病人，非典患者和疑似非典患者，禽流感患者以

及疑似禽流感患者，依据病情，实行必要的治疗和掌握传播

措施。

3.对疑似甲类传染病病人，在明确诊断前，在指定场

所进行医学观看。

4•对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染

的场所、物品和亲密接触的人员，实施必要的卫生处理和预

防措施。

5.传染病暴发、流行时，当地政府应当马上组织力气

进行防治，切断传染病的传播途径；必要时，报经上一级地

方政府打算，可以实行停课的紧急措施。

三、监督和责任：

1.学校上下人人重视，层层把关，领导起带头作用对

传染病防治工作行使监督管理职权。

2.校医要对传染病的预防、治疗、监测、掌握和疫情

管理措施进行监督、检查。

3.假如由于某人的责任引起传染病大规模流行或引

起相应后果的要受到学校或法律的相关惩罚。

4.学校领导发觉传染病人后，快速向全体师生公布病

情感染源及其实行的防护措施，让广阔师生了解状况，安定

人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。

煤矿综合应急预案演练方案篇5

一、组织机构及职责

公司成立由任组长，为副组长，相关部门负责人任成

员的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组。

1.1成立疫情防控工作领导小组

组长：

副组长：

成员：

领导小组的主要职责：负责统一决策、组织、指挥公

司新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急行动，下达应急处

置工作任务，协调和帮助各部门及地方政府开展应急处置工

作。

1.2设立领导小组工作办公室

设立疫情防控领导小组工作办公室，统筹协调疫情防

控日常工作。

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室的主要职责：亲密关注项目全体参建

人员健康状况，每日收集和报告疫情防控状况，针对疫情防

控工作中的问题准时向领导小组汇报，请示大事处理的指导

意见和详细措施；督促、检查和指导各职能部门落实新型冠

状病毒感染的肺炎疫情的应急处理工作状况。

二、预防新型冠状病毒防护措施

2.1发病症状

(1)发热：以高热症状为最典型(体温一般高于37℃)o

发热的同时常伴有肌肉酸痛和全身乏力，不典型病例为低热

或者发热不明显。

(2)咳嗽、气短:是较常见的症状，咳嗽一般以干咳为

主，并伴有气短和渐渐加重的呼吸困难，严峻者消失呼吸加

速，气促，或明显呼吸窘迫。

(3)其他伴随的少见症状：包括头痛、咯血和腹泻。

2.2防护常识

传播途径：

(1)直接传播：病人喷嚏、咳嗽、说话的飞沫、呼出

气体近距离接触直接吸入，可以导致感染。

(2)气溶胶传播：飞沫混合在空气中，形成气溶胶，

吸入后导致感染。

(3)接触传播：飞沫沉积在物品表面，接触污染手后，

再接触口腔、鼻腔、眼睛等粘膜，导致感染。

2.3详细防护措施

2.3.1严把输入关、预防关、应急关。对节后要返回

公司的人员，全部人员需提前将个人状况信息报送给部，建

立欲返人员信息登记表，逐个排查欲返人员信息，做专档管

理。

(1)春节前和近期已返回湖北地区的人员或途经湖北

的相关人员，部要通知其暂缓回公司。

(2)近两周内有湖北地区往来史，或与湖北地区人员

亲密接触的返岗人员，部通知其暂缓回公司，要求上述人员

进行不少于14天的居家隔离健康观看，无特别后方可回职

场。

(3)接触已感染新型冠状病毒人员的，应马上报告属

地卫生防疫部门，根据疫情防控相关规定进行不少于14天

的集中隔离医学观看，无特别后方可返回职场。

(4)对入场的管理人员及员工开展每日健康状况报告

制度，建立项目人员健康台账。

2.3.2严格落实公司门禁制度，强化公司门禁管理。

严禁任何外来人员进入，对于确有事宜进入公司的人员执行

体温检测制度，并对外来人员和车辆信息进行登记，发觉体

温特别及可疑症状人员一律不得进入公司并准时报告疫情

防控领导小组工作办公室，并准时上报相关部门，确保疫情

报告、处置信息沟通顺畅，建立起联防联控的工作机制。

(3)增加责任意识，严格人员排查，掌握人员流淌。

如需人员值守，要严格做好与外界的隔离工作，生活保障物

资由专人外出采买，外出人员做好自身防护，出入时间、路

线做好登记备案。

(4)加强现场管理，做好人员监测。公司支配专人做

为防疫专员，负责每天进出职场管理人员及员工的温度检测,

逐一记录并做好统计。

如消失发热、咳嗽等症状的人员，立刻支配病人到就

近的防控医院就医，如发觉有“新型冠状病毒感染的肺炎”

或疑似“新型冠状病毒感染的肺炎”病人时，职场停止使用、

实行有效隔离，向公司及物业报告，并同时报告辖区防疫部

门和相关行政主管部门。

(5)落实防护及消毒制度。洗手池配备洗手液，督促

人员勤洗手，工作区勤通风，疫情结束前全部人员必需佩戴

防护口罩，食堂实行分餐制。每天依据实际状况在食堂、办

公区各消毒一至二次，并做好项目消杀防疫记录，责任落实

到人。

(6)严把流淌关。如无政府及物业方特别要求，不在

职场进行大规模聚集性活动。非必要不组织管理人员前往外

地出差，切实落实关于做好新型冠状病毒感染的肺炎防控工

作的各项要求。

⑺做好宣教工作。充分利用宣扬栏等宣扬工具，加

强对全体工作人员关于新型冠状病毒感染的肺炎学问教育、

宣扬解释工作，切实做好工作人员的心情安抚及防控工作,

维持好正常的生产生活秩序，避开产生恐慌心情。

三、突发新型冠状病毒应急处置措施

3.1信息报告

(1)发生新型冠状病毒肺炎大事后，应马上向防疫工

作领导小组报告，并准时向四周的疾病预防掌握机构或者医

疗机构报告。

(2)当发生较大及以上新型冠状病毒肺炎大事时，防

控工作领导小组需按规定向总经理报告。各应急救援工作组

在防疫工作领导小组组长的统一指挥下，根据分工，相互协

作、亲密协作，共同开展应急处置和救援工作。由属地政府

统一协调指挥的急性传染病突发大事，应遵其支配。

(3)报告内容：新型冠状病毒肺炎名称、发生地点、

发生时间、波及人群或潜在的威逼和影响、报告单位、联系

人及通讯方式。并尽可能供应以下信息：新型冠状病毒肺炎

的性质、范围、严峻程度、可能范围、已实行的措施，病例

发生和死亡的分布及可能进展趋势。

3.2应急处置措施

3.2.1较大及以上新型冠状病毒肺炎大事应急处置措

施主要包括：

(1)发觉传染病人、疑似传染病人时，必需在24小时

内报告，并向当地卫生主管部门、疾病掌握中心报告。

(2)对传染病人、疑似传染病人在做好自身爱护的前

提下，应准时将其送往医疗急救中心(医疗部门)进行救治。

发觉人应尽可能避开与患者直接接触或扩距离接触，并离开

患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场四周把守，

防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来。

(3)对传染病人、病毒携带者、疑似传染病病人污染

的场所、物品，做好消毒处理，必要时请疾病掌握中心进行

专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、

病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒；对不

宜使用化学消杀药品消毒的物品中，实行其他有效的消杀方

法；对价值不大的污染物，采纳在指定地点彻底焚烧，深度

掩埋(2米以下)，防止二次传播。

(4)与传染病人或疑似病人亲密接触者，应隔离进行

临床观看。对需观看隔离的员工设置特地的隔离区，负责支

配好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂采买要避开毒源,

保证食品的安全性。

(5)对易感人群应实行应急接种，预防性用药，群体

防护措施。需要进行隔离的病人、疑似病人和亲密接触者，

应主动协作有关卫生部门实行医疗措施。

(6)照看患者时应佩戴口罩防护服等，口罩用后要统

一回收处理，与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手。

(7)充分考虑发生传染病疫情及群体性不明缘由疾病

期间可能带来的人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证正

常生活、工作秩序。

(8)准时公布本次发生疾病的传播方式，传播规律，

有效的预防方法，如何正确对待，使全体员工进一步了解相

关疾病的预防学问。以消退员工的恐惊心理，稳定员工心情,

保证正常经营、生活秩序。

(9)禁止非本公司人员乘坐本公司车辆，随时对公司

所属车辆进行消毒。依据需要派出专用车辆参与救援工作。

(10)做好患者亲友的接待、安抚工作。

3.2.2一般新型冠状病毒肺炎大事应急处置措施主要

包括：

(1)号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、

生活场所的卫生。

(2)掌握人员出入，同时对出入人员进行健康状况检

查，发觉疑似感染人员马上隔离观看。在公司入口设立体温

检查点，进出人员进行体温检查。尤其是对外来访问人员检

查体温，发放口罩，并进行登记。

(3)消毒灭菌。冠状病毒对热敏感，56℃30分钟、乙

醴、75%酒精、含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂可以

有效灭活原病体。对卫生间、办公区、食堂、会议室等进行

消毒，定时打开门窗自然通风，改善室内空气质量。公司内

禁止露天堆放垃圾，准时清理垃圾，杜绝污染。

(4)尽量做到和同事保持一米远的距离，另外，单设

的隔离房间，东西越少越好，戴好口罩，做好通风；在隔离

期间，留意多饮水。

(5)加强食堂卫生管理，入口处设置洗手点，服务人

员使用口罩，公用器具采纳消毒柜消毒，员工存放碗筷的柜

子定期进行消毒清洗。单独碗筷单独消毒。洗碗池保持清洁

卫生。食材方面，不要吃活禽、野味，爱护养分均衡。

(6)卫生间使用完毕之后，做消毒和通风。完善卫生

间洗手池、洗手液烘干器等设施，加强卫生管理，保持厕所

清洁卫生。每天清洁全部高频接触的物体表面，如柜台、桌

面、门把手、洗手间固定装置、厕所、手机、健盘、平板电

脑和床旁桌子。另外，清洁可能带血、体液和/或分泌物或

排泄物的任何表面。

(7)公司全体人员，每天上午上班前和下午下班前测

量人员体温。消失发热人员，体温超过37P,伴有全身不适

症状，准时进行隔离观看，并准时按规定流程上报工作领导

小组及相关部门。

3.3扩大响应

在当前应急措施难以应对，可能造成感染集中或重大

人员伤亡或财产损失时，疫情防控工作领导小组应准时请示

公司总经办调整响应级别，向上级主管部门恳求支援，同时

充分寻求政府或救援机构的支援。

五、物资保障

防疫物资发放由疫情防控工作领导小组办公室统一

进行发放，相应物资选购由部负责。

六、通信与信息

通讯联络通过手机、微信方式进行。防疫领导小组及

领导小组办公室全体均配备有手机，各执勤人员配置了对讲

机。

上报各级单位联系方式：

物业方：联系DH：

：联系DH：

：联系DH：

煤矿综合应急预案演练方案篇6

为加强和规范消防安全管理，提高员工快速反应和应

急处置力量，保障员工人身和财产安全，特制定本应急预案。

一、指导思想和目的

为仔细贯彻落实“预防为主、防消结合”的消防工作

方针，加强本单位的消防安全管理，让单位员工熟识单位内

部消防设施，娴熟使用消防器材，提高处置初起火灾的力量,

确保发生火灾时能做到准时有效扑救，最大限度地爱护员工

人身与财产安全，消退不良社会影响。

二、演练时间和地点：6月17日下班后，支行后院内

三、演练人员：支行全体员工

四、演练内容和应急处置：

（-）消失火情，快速通报，组织扑救。

任何员工若发觉火情等非常紧急的状况，在快速确认

后，应马上向办公场所的人员发出紧急信