主课件：结合案例浅谈如何创新监控分析方法开展对生产型企业的后续管理工作

结合案例浅谈如何创新监控分析方法开展对生产型企业的后续管理工作2016年11月

稽查处二科主要内容“查”—如何稽“查”取得实效，根据企业风险制定稽查方案，有效部署工作，快速查清真实情况。2016年上半年广州关区认证企业管理及其进出口活动主要呈以下特点:

认证企业,1269家,占3.36%(数据截至2016年6月30日)信用等级进出口值（亿美元）占关区进出口总值比例税额（亿元）占关区总税额比例高级认证307.5354.81%102.859.95%一般认证237.9350.37合计545.46153.17加大对高信用生产型企业的后续管理力度通过信用培育、引导、辅导和规范，让更多的守法规范、诚信经营的进出口企业,成为海关“VIP”。是不是互为悖论海关的企业信用管理不是被动的简单的对企业信用状况进行认定，而是主动作为，和企业积极互动，建立起一种海关与商界的新型伙伴关系。海关的企业信用管理是通过对广大进出口企业进行政策宣讲，让企业了解海关的信用管理制度；通过信用培育、引导、辅导和规范，让更多的守法规范、诚信经营的进出口企业，成为海关“VIP”。加大对高信用生产型企业的后续管理力度通过信用培育、引导、辅导和规范，让更多的守法规范、诚信经营的进出口企业,成为海关“VIP”。统一和一致的结论统筹是做好工作的关键统筹是做好工作的关键。稽查、核查、巡查和贸易调查作业应当加强计划性，同时也应包括企业认证,需要对同一家企业开展多个作业的，争取在同一时间进行，一次工作完成多个作业。最重要是要达到稽查、核查、企业认证等作业方式的互动，和成果的互相利用。企业稽查部门和企业管理部门加强在企业稽查和重新认证时的联系配合。1．稽查处和企业管理处在每年年初制定关区常规稽查计划与重新认证计划时，应当加强联系配合，互相通报企业名单。2．企业稽查部门对认证企业实施常规稽查时，应当通知企业管理部门，由企业管理部门适时进行重新认证，企管人员按照《海关认证企业标准》结合稽查工作成果进行重新认证。3．企业稽查部门实施稽查时，发现认证企业存在以下两种情况应当及时通知企业管理部门，企业管理部门应当将其作为重点企业进行重新认证：一是稽查结论为“移交缉私部门”；二是经过实地查看，确认企业登记的信息失实且无法与企业取得联系的。广州海关关于加强企业认证和企业稽查工作有效衔接的通知关于企业信用等级特殊调整和企业自律管理工作的衔接。1.对提出企业信用等级特殊调整申请的企业，当企业有通过自律管理主动向海关报明问题情形的，应当按照《广州海关关于印发〈广州海关对企业实施自律管理工作操作指引〉的通知》（穗关稽发〔2014〕511号）的要求，向企业管理部门提交《企业自律海关处置告知书》作为依据。2.按照《中华人民共和国海关报关单位注册登记管理规定》（海关总署令第221号）的规定，报关企业和进出口货物收发货人应当在每年6月30日前向注册地海关提交《报关单位注册信息年度报告》。对于通过《报关单位注册信息年度报告》主动披露自律管理情况的企业，企业管理部门应当及时将企业名单及相关信息反馈企业稽查部门。（一）擅自将保税料件进行国内销售（二）擅自保税货物与非保税货物串换使用

案例:（一）涉嫌擅自将保税料件进行国内销售

寻找监管链条薄弱环节开展分析。从堵塞漏洞、严密监管的角度提高分析敏感性，审视海关监管可能的盲点，准确捕捉可能的风险。例:广东某棉纺织实业有限公司及其关联企业的分析及查处.ppt（二）涉嫌擅自保税货物与非保税货物串换使用

高信用企业风险预警：加工贸易进口量大，有一般贸易进口，或者互联网显示有国内销售，但长期没有内销征税或后续补税记录（内销比例低）。例：佛山某复合塑料有限公司分析.ppt

某无纺布有限公司情况介绍.ppt“主动披露”改革试点以来，广州海关尝试选取重点行业的高信用企业开展主动披露工作，取得一定的实效。例：企业“主动披露”实例.pp